2002年7月17日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

军爱民来民拥军 点点滴滴见真心
　太原市双拥工作实事实做
　　本报太原7月16日电 记者安洋报道：日前，由太原市投资480万元拓建的“拥军路”竣工，使驻军某部的出口路得到了根本改善和美化。与此同时，太原市的“国防教育园”、“国防林”、“双拥林”也相继建成。始终如一，实事实做，凭着这种执着和热情，太原市连续4年荣获“全国双拥模范城”称号。
　　5年来，太原市的主要领导虽几经更替，但全市拥军工作却始终抓得紧、做得实。山西省委常委、太原市委书记云公民认为，对部队的事“高看一眼，厚爱一分”还不够，要在“动真情、办实事、解难题”上下功夫。以此为指导，太原市拥军工作呈现出明显特点：一是科技拥军。他们利用省会城市科技资源相对雄厚的优势，结成军地共建对子45个，为驻军赠送电脑200多台，设立图书馆分馆8个，帮助部队完成科研项目60多项。二是教育拥军。太原理工大学每年为北京军区选拔培养60名全日制本科生、40名国防定向生，还开设了一个解放军硕士研究生班。山西大学为部队设立了计算机培训基地。三是经济拥军。仅去年太原市就投资1160多万元，帮助部队解决基本建设和后勤保障方面的困难。四是政策拥军。制定了一系列拥军优属和军转干部及随军家属安置等规定，大到工作安置、家属就业，小到免收子女的交通、学杂费等，都做出了详尽规定，使拥军优属工作制度化。太原市还成立了全国第一家双拥理论研究会，召开了6次研讨会，交流了1000多篇优秀论文。
　　同时，驻太原部队用拥政爱民的实际行动，赢得了人民群众的尊重和爱戴。为了支持太原少年科技城的建设，解放军和武警官兵一次性资助500万元；山西省军区和驻军某部开展的“1＋1”助学活动，解决了许多困难家庭学子的燃眉之急；武警山西省总队和山西预备役师高炮团常年开展的军民共建“三街两路”和文明社区活动，有力地推动了当地的精神文明建设。去年，太原驻军参加地方的急难险重任务54次。
　　今年7月初，太原军地双方及有关部门又签订了39项双拥重点工作责任书，并逐项落实到具体部门和人员，力争双拥工作跃上新台阶。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

全国司法厅（局）长座谈会提出
　进一步规范法律服务秩序
　　本报成都7月16日电 记者武侠报道：针对我国法律服务业存在的一些问题，今年下半年司法行政系统将从自身做起，对法律服务业秩序进行规范。司法部部长张福森今天在全国司法厅（局）长座谈会上提出，要从三个方面规范法律服务秩序。
　　张福森说，一要规范法律服务职能。律师、公证、法律援助工作的法定职能是较为规范的，对基层法律服务工作职能的规范要认真研究解决。必须对大中城市的基层法律服务工作职能进行规范，从它立足社区、亲民近民、服务便利、收费低廉的特点，以及在满足城市低收入阶层和弱势群体的法律服务需求这些特殊作用出发，把大中城市基层法律服务工作的职能，定位为以街道社区为依托，面向基层、面向社区、面向群众，提供公益性、非营利性法律服务。
　　二要规范管理职责。认真实行“两结合”的管理体制，充分发挥司法行政机关与行业协会管理的优势，提高管理水平。省以上司法行政机关要把主要精力放在研究政策和宏观指导上，不要直接管理太多的法律服务机构。
　　三要规范法律服务队伍建设特别是职业道德和执业纪律建设。各地要采取积极措施，认真落实律师、公证员职业道德、执业纪律的规范，律师工作要在更大范围内推广执业保险制度。公证工作已在全行业建立赔偿基金、实行职业责任保险，要进一步规范这方面的工作，积累更成熟的经验和做法。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

二季度房地产价格保持较高涨幅
　　本报讯 记者朱剑红报道：据国家计委、国家统计局对全国35个大中城市房地产市场调查，二季度房地产市场销售呈现良好态势，房屋销售价格和土地交易价格升势明显。
　　二季度与去年同季相比，房屋销售价格上涨2.8％，土地交易价格上涨5.4％，房屋租赁价格上涨1.2％。受需求增加的影响，特别是二级市场的逐步开放，私有房屋中住宅销售价格上涨幅度较大，与去年同季相比上涨10.6％。土地交易价格上涨主要是市场需求趋旺，部分地区调整土地基准地价，一些地区在土地交易中更多地采用了招标、拍卖的方式。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

酷暑导致城市用电激增
　全国电力安全形势平稳
　　本报廊坊7月16日电 记者冉永平从今天在此间召开的国家电力公司系统主要负责人会议上获悉：由于近来持续高温天气，全国主要城市用电负荷激增。北京、上海、天津等城市电力负荷均超过了历史最高记录。7月15日，全国日用电量再次刷新，达到51.8亿千瓦时。由于全国电力系统全力以赴，24小时值守保供电，以及西电东送、全国联网等工程的实施，各地均最大限度地保证了供电。据介绍，北京7月12日负荷达到了806万千瓦，其中来自内蒙古、山西、河北以及东北等地的电量达到了60％以上，从而确保了北京的用电需求。
　　国家电力公司总经理高严介绍，由于电力系统普遍对安全生产比较重视，电力安全生产形势平稳也是社会暑期用电得到保障的重要原因。到目前为止，全系统没有发生电网稳定破坏事故、系统瓦解引发的大面积停电事故。截至6月底，国家电力公司系统人身死亡事故、电网事故、设备事故等分别比去年同期下降80.9％、19.4％和27.8％，全国电网实现了安全稳定运行。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

银川军嫂就业“三免费”
　　本报讯 “八一”前夕，80多名宁夏银川驻军官兵的妻子走进了银川市有关部门开设的计算机培训班。银川市针对一些军嫂缺少再就业技能的情况，制定了军嫂就业“三免费”优惠政策，即免费培训、免费咨询、免费介绍职业。劳动、财政、就业、双拥办及驻银川各部队召开了联席会议，制定了详细的培训计划，开设了计算机、财会、市场营销等3个专业培训班，培训费、培训教材费全部免去。（陶林康 周志忠） VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

河北设立失业保险个人缴费记录
　　本报石家庄7月16日电 记者武卫政报道：从今年起，河北省在全省范围内开展建立失业保险个人缴费记录工作。个人缴费记录的对象为依法参加失业保险的单位及其职工，记录的内容包括单位和个人基本信息及缴费信息两部分。
　　建立失业保险个人缴费记录，目的是规范参保单位和职工个人缴费行为，扩大失业保险覆盖范围，提高失业保险费征缴率。同时为个人缴费记录实施单位准确认定失业人员享受待遇资格、核定待遇期限、标准提供依据。今后，参保单位和职工都可以通过缴费记录查询缴费信息，失业保险经办机构应提供免费服务。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　七月十六日清晨，由东南大学和香港新一代文化协会主办的“我的祖国---宁港学生交流营”的营员们来到南京市鼓楼市民广场，观看武警南京市支队国旗护卫队升国旗仪式，接受爱国主义教育。望着冉冉升起的五星红旗，学生们个个心潮澎湃。在为期七天的活动中，营员们将增进沟通与了解，并赴苏州、无锡等地参观访问。（吴俊摄） VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：现场短新闻征文

农民喜收生态稻
本报记者 周立耘
　　7月16日，烈日炎炎。湖南省浏阳市沙市镇罗福村的89户村民又迎来了丰收的日子。
　　9时许，记者随长沙农业局负责人一道来到罗福村，只见几台收割机在一片金色的稻浪中来回穿插，摆弄机器的村民们个个脸上露出了幸福的微笑。
　　“与普通稻谷没什么两样嘛！”听记者这么一说，村民们忙解释道：“这可是生态稻，比市场价足足高出了30％。你看！收购公司早就等在田边了。”
　　前来收购稻谷的秀龙实业公司负责人梁海泉告诉记者：“这几年来，粮食主产区出现了卖粮难的现象，但无公害稻米一直是市场上的抢手货。”
　　站在一旁的沙市镇镇长沈村正补充道：秀龙公司是长沙市专门从事无公害稻米生产的大型农业企业。今年初，秀龙公司与罗福村的89户村民签订了优质稻种供应、无公害栽培技术指导、机械化收割、稻谷包销等一揽子协议。为确保稻米无公害，秀龙公司与镇农技站签订了稻鸭共栖技术推广协议，从湖南农大调进3000羽野性基因鸭，按每亩10羽至12羽的比例，陆续放到稻田里，用鸭子吃掉水稻病虫及田间杂草，杜绝使用剧毒农药。为保证稻米纯度，镇政府组织收割机对生产基地中的水稻统一收割、统一烘干，严格做到谷不落地。这一技术使每季稻谷每亩平均增收250元以上。
　　说话间，一辆白色面包车在我们跟前停了下来。打开车门一看，原来是满满的一车鸭苗。镇农技员指着车上叽叽喳喳叫着的鸭苗说：“这几天正为晚稻生产作准备呢。” VFS品论天涯网

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专栏：

北京60个重大项目建设进展顺利
上半年累计完成投资逾241亿元
　　本报北京7月16日讯 记者王建新报道：北京市今年确定的60项重大项目建设进展顺利。1月至6月，60项重大项目累计完成投资241.3亿元，完成年度计划的65.4％；累计到位资金399.6亿元，资金到位比完成投资多158.3亿元。
　　据了解，北京市今年年初确定了60项重大工程建设项目，项目总投资1433亿元，其中续建项目37项、新开工项目23项。
　　在这60项重大项目中，交通项目是重中之重。上半年，德外大街改扩建工程已建成通车；城市快速轨道交通工程已完成土建工程量的95％，全部土建工程计划7月底完成，9月底西线通车；地铁八通线已完成土建工程总量的25％，年底将完成主体结构，明年底建成通车；城区路网加密工程包括东城、西城、崇文、宣武四个城区共计35条道路，目前已经开工20条，计划再开工7条，年内竣工20条；五环路、六环路、公共交通枢纽工程建设也都进展顺利。
　　同时，中关村西区改造工程地下综合管廊主体结构已全部完成；北京中央商务区的北京财富中心等项目已开工建设；北京天文馆新馆年底前将完成土建结构的80％；首都博物馆新馆年底前将完成土建结构的60％；国家大剧院年底前将实现主体结构封顶。
　　初步预计，在今年10月前，除德外大街改扩建工程外，还将有中关村地区道路二期、清河污水处理厂一期等3项工程竣工投入使用；在12月底前，将有陕北天然气进京市内工程、数字技术开发中心和背投式大屏幕彩色电视机规模化增产技术改造、京承高速一期（四环路-高丽营）、五环路、六环路（胡各庄-高丽营）、北京生命科学研究所、北京市电子政务工程专网一期工程、望京市属高校教工住宅小区等11项工程竣工。 VFS品论天涯网

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专栏：

重庆再就业小额贷款见成效
　　本报重庆7月16日电 7月15日，重庆第二针织厂的下岗女工李友兰高高兴兴地来到重庆市再就业领导小组办公室，专程将金鑫家具实业有限公司成立的喜讯告诉“娘家人”。
　　1997年，40岁的李友兰和丈夫双双下岗，生活顿陷困境。在当地政府的支持下，她好不容易办起了一间家具厂，由于缺乏流动资金，工厂运行很艰难。1999年，重庆市率先在全国试行发放再就业小额贷款，李友兰成为第一批获得小额贷款的58名下岗工人之一。有了再就业小额贷款作支撑，李友兰添了机器设备，上了新项目，不到一年就还清了贷款。此后，厂房由开始时的500多平方米扩大到3000多平方米，30多名下岗职工实现了再就业。
　　李友兰是重庆市再就业小额贷款扶持下岗工人创业成功的一个缩影。2000年，重庆市进一步扩大试点，除重庆团市委继续发放20万元再就业贷款外，重庆市再就业办通过市就业局向216名下岗职工发放了200万元的再就业小额贷款，由此带动了上千名下岗职工再就业。到期后，贷款基本收回。
　　今年，重庆将扩大再就业小额贷款范围与额度，进一步完善发放办法，实行资金配套、风险共担等新措施，贷款的服务重心由市下移至区（县）至街道，使下岗工人更方便地使用此类贷款。（范伟国 熊开达） VFS品论天涯网

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专栏：

河南利用外资全面增长
　　本报郑州7月16日电 记者李杰报道：在连续几年低迷之后，河南省今年利用外资实现全面增长。今年上半年，全省合同利用外资达4.85亿美元，同比增长86.1％；新批外商投资企业125家，同比增长33％。
　　今年上半年，投资河南省的外资来源主要集中在香港地区和美国、日本、英国等国家。其中来自香港的合同外资和实际利用外资分别占总额的50％和30％，来自韩国、澳大利亚的外商投资也出现了快速增长的势头。在今年新批的500万美元以上的30个项目中，有17个项目是外商独资企业。
　　河南省外经贸厅负责人告诉记者，河南省利用外资工作实现全面增长，主要得益于招商引资力度的加大和投资环境的明显改善，增强了外商投资河南的信心。 VFS品论天涯网

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专栏：

汕头信用体系促进经济发展
　　本报汕头7月16日电 记者侯伟生报道：广东省汕头市去年底以来开展社会信用体系建设，成效显著。今年1至6月，汕头GDP增长3.2％，而去年同期的GDP却是负增长3.2％。
　　去年以来，汕头市通过举行各界代表《信用宣言》签名仪式、在媒体开展有关信用问题征文、举行信用论坛等一系列宣教活动，在全社会初步形成了诚实守信的社会氛围。同时加快信用立法，出台了《汕头市企业信用信息披露管理办法》等8个政府规章和规范性文件，初步建立起信用管理法规和制度。今年4月1日，汕头市在互联网上开通了全国首个地方政府信用信息网络——汕头信息网，网站公布各种守信企业的“红名单”和有严重不良行为的“黑名单”。
　　信用体系的逐步建立，使汕头市场经济秩序和社会秩序明显好转，吸引了大批客商前来投资兴业。今年上半年，汕头市利用外资项目41个，同比增长57.5％，实际利用外资增长4.1％。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

化解群众心中的“不满”
——记宜昌市猇亭区红港村党支部书记丁万明
罗盘 易兵 唐强
　　7月的湖北宜昌，夏日炎炎，蔬菜田里随处可见农民忙碌的身影。
　　在宜昌市猇亭区红港村，正在田间施肥的村民老李说，10年前，全村人都种棉花，辛苦到头也只能糊口。现在，村民从种露天蔬菜到种早春蔬菜，从种反季节蔬菜到种特色蔬菜，生活好多啦！红港村也一举成为全市有名的现代农业示范园区。提起这些巨大的变化，村民们夸得最多的还是他们的村党支部书记丁万明身体力行“三个代表”的事迹。
　　试种56个南瓜新品种
　　去年，红港村的6名干部在挨家挨户走访农户时发现，村民对村班子的工作提出了22条意见。如村里提出的有效增收办法不多，新技术、新品种引进力度不大，干部深入群众不够，在某些方面与群众疏远了，村务工作透明度不高，村电网老化、失修，等等。
　　农民期盼的事为什么过去没做好？22条“不满意”引起了丁万明对过去工作的反思。
　　“以前是求稳怕乱的思想作怪，工作上明哲保身，但求无过。”丁万明告诉记者，为把群众不满意的事一一做好，他带领村干部把主要精力从过去的“收票子”转变到眼下的“探路子、做样子、订单子”。
　　农民一直期盼着村里引进新品种、新项目，但农民兜里的钱恨不得一分掰成两半花，万一投资失败了怎么办？丁万明理解村民的顾虑，新项目到底赚不赚钱，他决定自己先试验，成功后再推广。
　　“壹品”、“都香”、“夷香”等56个国内外南瓜新品种被种在了丁万明家的大棚内。丁万明将南瓜品种逐一编号，哪个品种昨天开花了，哪个品种今天长虫了，都仔细记录下来。
　　试验肯定要承担一定的风险。半年下来，由于一些技术问题没处理好，丁万明精心培育的南瓜苗“颗粒无收”，损失了4000多元。
　　“我是党员，是支部书记，理应有新品种先试、有风险先担，试验虽然带来了损失，但积累了经验。”丁万明对试验种田无怨无悔。
　　在丁万明试验的基础上，红港村有20多户村民开始种植新品种南瓜。
　　党员干部担风险，农民群众得实惠。红港村八组的村民周正元告诉记者：“看到丁万明家的大棚真的赚了钱，我也跟着学，一个大棚一年就增收1000元。”据统计，该村村民2001年的人均收入是2950元，比1986年增长近10倍。
　　让人舒心的“蔬菜通道”
　　“下地干活走的是水泥路，以前想都不敢想！”去年10月，红新路修好时，红港村六组的谢树林感慨万千。
　　前年春节前夕，长势喜人的花菜曾令谢树林又喜又忧。喜的是花菜价格看好，忧的是下雪路不好走。果然，一场大雪让本来就不好走的泥巴路更加难走，谢树林的300公斤花菜没能及时运到城里，损失好几百元。
　　“路太差”是村民22个不满意中亟待解决的一条。丁万明及村党支部一班人多方筹资60多万元，把村里的主干道修成了水泥路，连接各村组的泥巴路也铺垫了砂石和煤渣。
　　路修好了，菜贩子也来得勤了，全村每年生产的800万公斤蔬菜有了“通道”，再也不愁销路了。走在平整的水泥路上，村民心里舒坦多了。
　　党员带活困难户
　　为解决过去工作中对移民户和困难户关心不够的问题，去年9月，红港村开展了结对帮扶活动。村里挑选33名能力强、技术好的党员干部与33家移民户、困难户结成对子。
　　移民户汪宏富从库区秭归县迁来时，根本不会种蔬菜。丁万明和党员谢树林手把手教汪宏富种菜，并给他送来了一份种菜“备忘录”，什么时候种什么菜都写得清清楚楚。现在，汪宏富选种、施肥、搭棚样样都会，去年收入1.7万多元，比在库区时翻了一番。
　　丁万明还为农民聘请了宜昌市蔬菜办的两位蔬菜专家。在蔬菜专家的指导下，科技含量高的反季节蔬菜、水生蔬菜种植面积大大增加。仅反季节蔬菜的种植面积就由上年的50亩增加到了去年的1200亩，菜农们平均每亩增收100元以上。
　　“自己不能富，不能当干部；只顾自己富，不是好干部；带领群众富，才是好干部。”丁万明无时无刻不在自勉。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

传统养老受挑战
赡养案件遇难题　
　　据中国妇女报报道：北京市房山区杨某失业在家，其女儿还在读大学，经济负担较重。而每月分别给付岳父岳母和自己母亲200元钱的赡养支出令其不堪重负，故向法院起诉请求降低赡养费。据介绍，像杨某这样因经济原因起诉要求降低赡养费的还有不少。从案件的起诉主体上看，多出现在两种家庭，一种是经济困难、负担较重的家庭，另一种是独生子女或成员较少的家庭。
　　点评：人口结构和社会经济结构的变化让传统的家庭养老方式受到挑战，“谁来养老、怎样养老”成为一个非常紧迫的社会问题。要解决这一难题，应尽快完善社会保障机制，建立健全老年人援助制度，使每位老人都能安度晚年。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

高考咨询挺火爆
选报志愿待引导
　　据中国青年报报道：7月10日9时，记者赶到江西省博物馆时，馆内举行的高考咨询会上已是人山人海。职业技术类学院和民办高校占了高校数的2／3以上，然而他们却遭到考生、家长的冷遇。大多数人只是从桌上拿走一些资料，便直奔名牌高校。天津一所职业技术学院的招生老师无奈地说，虽然职业技术学院能培养大批行业急需的高级技能型应用人才，但人们的观念似乎还未转变过来。有些学生即使考不上名牌大学，也不愿到职业技术学院就读。
　　点评：考取名牌大学是大多数考生及其家长的愿望，但毕竟不可能人人如愿以偿。当前，我国技能型应用人才的缺口很大，应引导考生从实际出发，不能只盯着名牌高校。 VFS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

路牌标识不明确
行人问路不方便
　　据解放日报报道：上海明珠线一期工程试运营两年半以来，客流量不断增加，但因尚未设立自动收检票系统、标牌指示不明确等因素，给乘客带来不便。经常乘坐该线的张先生反映，他多次被指示牌搞得晕头转向，走了不少冤枉路。为此，笔者实地体验了一番，从漕溪路进站坐到中山公园站，面对站台，笔者发现面前竖着的指示牌上，两个反方向的箭头分别指向“东一出口”和“西一出口”的自动楼梯。但出口到底通向哪条路？没有标明。更让人遗憾的是，西一出口的自动楼梯口竟是“铁将军把门”。
　　点评：人们对一座城市的感受往往是从一些小事中一点一滴积累起来的。创建国际化大都市是上海的目标。指路标牌尽管只是“小节”，但也需引起注意。 VFS品论天涯网