第5版(国民经济)
专栏：
烟草业整顿市场秩序成效明显
上半年实现工商税利近七百五十四亿元，增长近二成
本报北京7月12日讯 记者王彦田报道：今年上半年，我国烟草行业坚持整顿和规范市场经济秩序，继续推进结构调整，经济运行的质量和效益得到明显提高。1-6月份，全行业实现工商税利753.96亿元，与去年同期相比增长19.55％；实现工商利润219.25亿元，同比增长13.62％。
今年上半年，烟草行业继续控制总量，烟叶种植规模得到有效控制，烟叶合同收购量严格控制在国家收购计划170万吨以内。卷烟生产在总量安排上仍然坚持适度从紧，保持了产销之间的协调发展，卷烟市场价格稳中有升。上半年累计生产卷烟1782.1万箱，同比增长3.3％。
今年上半年，烟草行业实现税利有较大增长，主要原因是整顿和规范烟草市场经济秩序工作取得了明显成效。据统计，上半年全国共查处制售假烟案件15.9万起，收缴假烟23万件，捣毁制假窝点1197个，抓捕涉案人员1936人，制假分子受到了严惩。同时，还对烟贩子插手烟叶经营的重大案件和顶风违纪的严重问题进行了严厉查处。
上半年，烟草行业继续加大结构调整力度，有10家小烟厂如期实现关停，停止生产和销售卷烟牌号141个，全行业上半年由于产品结构调整增加了税利7.7亿元。另外，烟草行业积极推行卷烟销售网络建设，对增加税收也起了重要作用。
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专栏：
河北省石家庄市加快山区开发，近几年来，把酸枣嫁接大枣作为富民工程，引导农民调整种植结构。图为平山县干部正在利用周末时间在山上嫁接大枣。
李东顺 郭会涛摄
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专栏：
中国人民银行统计报告表明：
农村信用社贷款余额增长快
本报北京7月15日讯 记者杜海涛报道：中国人民银行最新统计报告结果表明，截至6月末，全国农村信用社各项存款余额18673亿元，比年初增加1387亿元，同比多增加395亿元，增长8％，增幅同比提高1.5个百分点；各项贷款余额13595亿元，比年初增加1608亿元，比去年同期多增加448亿元，增长13.4％，增幅比去年同期提高2.4个百分点。贷款增加额占全部金融机构贷款增加额的比重为19.4％，增幅较金融机构平均增幅高出6个百分点。
在上半年农村信用社贷款增加中，农业贷款增加明显，农户小额信用贷款推广工作取得明显成绩。截至6月末，全国农村信用社各项贷款余额中农业贷款余额达到5511亿元，比年初增加1103亿元，同比多增加387亿元，增幅为25％；农业贷款增加额占各项贷款新增额的68.6％，同比提高6.9个百分点。
统计报告说，农业贷款的增加主要表现为农户贷款的增加。截至6月末，全国农村信用社农户贷款余额4176亿元，较年初增加了1028亿元，增幅为32.7％，高出贷款总额增幅19.3个百分点；农户贷款占农业贷款的比重为75.8％，比年初上升4.4个百分点。农户贷款中，小额信用贷款695亿元，比年初增加368亿元，增幅112.5％。
报告指出，伴随小额信用贷款的推广，信用农户评定以及信用村、信用乡镇的创建工作取得初步成效。截至6月末，农村信用社农业贷款增加额占金融机构农业贷款增加额的96.2％，同比提高1个百分点。
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专栏：
工行支持小企业发展出新招
截至4月末该行中小企业贷款客户为21.2万户
本报北京7月15日讯 记者杜海涛报道：中国工商银行新闻发言人今天在北京宣布，为进一步改进对小企业的金融服务，工商银行近期推出了八项新举措。
这些举措包括：界定小企业标准，明确服务对象；实行区域化的小企业信贷政策；制定了小企业的信用等级评定办法和信贷掌握标准；调整小企业信贷掌握标准；简化信贷审批环节，提高服务效率；采取灵活多样的发放方式和担保方式；专门制作小企业贷款合同及担保合同的标准文本，提高效率；建立激励机制，鼓励信贷人员积极开拓小企业信贷市场。
工商银行此次将小企业按行业性质划分为工业、商业、建筑业、社会服务业、运输业、通讯业及其他行业等几类，并以职工人数、销售额、资产总额为指标，分别确定各行业小企业的标准，在小企业信贷政策和信贷管理上实行区别对待、分类指导，适当下放授信审批权限。
据悉，今年以来中国工商银行积极开拓中小企业信贷市场，截至4月末，工行中小企业贷款客户为21.2万户，占法人贷款客户总数的90％以上。
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专栏：
实现国家信用与市场业绩的统一
开发银行不良贷款率降至3.37％
本报北京7月15日讯 记者富子梅从今天在京召开的国家开发银行二季度工作会议上获悉，截至6月底，开发银行按五级分类的不良贷款率为3.37％；累计本息回收率为90.38％，当期本息回收率达到98.46％，资产质量和本息回收已达到国际先进水平。
今年以来，开发银行继续在基础设施等长期融资领域发挥主力银行作用。上半年，发放中长期贷款803亿元，主要用于支持国债项目、国家重点项目建设和中西部地区发展。
国家开发银行行长陈元指出，开行提高业绩，就是增强政府信用在市场上的信心。政府信用与市场业绩不是矛盾的，而是统一的。作为政府的开发性金融机构，开发银行是政策金融的重要组成部分，与财政、货币信用一起构成完整的政府信用，作用于市场建设上，促进体制发展，发挥长期的历史作用。开行的经营目标不能局限于和归结于利润最大化，而是把政府信用与健康的市场信用和市场业绩相结合。为了持续有效地支持经济发展，要理直气壮地抓业绩。特别是加入世贸组织以后，对我国经济体制改革和金融对外开放提出了更高要求。开发银行要顺应市场变化，保持和发展一流业绩，进一步增强持续支持经济的能力。
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专栏：
国家计委提出
县级价格工作重点向农村延伸
本报讯 记者朱剑红报道：国家计委副主任汪洋在近日召开的“全国县级价格工作经验交流会”上说，农村价格和收费的管理工作一直是县级价格管理的一个薄弱的环节，农民群众的合法权益得不到应有的维护，许多恶性的案件时有发生。把县级价格工作的重点向乡村延伸，加大对涉农价格和收费的管理力度，切实维护广大农民的合法权益，保持农村社会的稳定，是新形势下对县级价格工作提出的客观要求，是价格主管部门特别是县级价格部门义不容辞的责任。要经过努力使县级价格部门成为维护农民利益的主要执法主体。
近几年来，各地县级价格部门通过认真落实农村粮价、电价、水价改革措施，认真清理整顿涉农收费，推行涉农价格和收费公示制度，提高了涉农价格和收费的透明度，推进了农村城市化的进程。通过清理整顿和公示工作，取消了一大批收费项目，降低了一些过高的收费标准，据对23个省（区、市）的统计，年减轻农民负担74亿元。县级价格部门还根据农村经济发展的需要和广大农民群众的要求，及时调整农村价格管理的内容，对农民生产、生活影响较大的价格和收费，通过合法程序，及时纳入了县级价格管理的范围。同时，加强了价格监管，对农村中小学教育收费、医疗收费和药品价格、农网改造收费、粮食收购保护价格、农民建房收费、计划生育收费、婚姻登记收费等进行了专项检查。建立了农村价格监督网络，及时接受乡、村农民对价格问题的反映和举报。
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专栏：曝光台
质检总局的抽查结果显示
电灯泡近两成质量不合格
本报北京7月15日讯 记者原国锋报道：电灯泡质量如何？近日，国家质检总局公布的抽查结果显示，在抽查的45种产品中，合格37种，产品抽样合格率为82.2％；其中，涉及安全项目不合格的产品有7种，占不合格品的87.5％。
产品质量不合格的主要项目有：标注的内容不齐全、不规范，标志不清晰、不牢固等；耐扭力矩不合格。如果灯头与玻壳之间能承受的扭矩太小，就会引起玻壳与灯头脱落，从而引发安全事故的发生。
专家提醒选购电灯泡时须注意：一、灯泡产品应获得安全认证，产品上的标志应清晰，主要包括灯泡的型号、制造厂、商标、生产日期、质量等级等标记；二、察看生产日期，灯泡的存放期不得超过一年；三、对于塑料制成的灯具，灯泡的功率不应大于60瓦；四、选购插口灯头的灯泡时，如灯头搭锡，则不要购买。另外，安装灯泡时，灯泡的功率与灯具应匹配，以保证灯泡的使用和寿命；螺口灯泡的灯头带电，应使用安全灯座；擦灯泡时，应关掉电源取下灯泡。
本次抽查发现质量不合格的企业及商标有：
泗阳五丰灯泡厂（江苏），沪丰；重庆灯泡工业公司，电工；贵州灯泡厂，虹山；山东省蒙阴县大明灯泡厂，沪星；南宁市南灯照明电器有限公司（广西），南宁；海盐县亚光灯泡厂（浙江），GS；中外合资欧司朗佛山照明有限公司，欧司朗；自贡南方照明电器有限公司（四川），自力。
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专栏：
春兰中央空调走俏中东市场
本报讯 日前，八大集装箱春兰风管式中央空调从上海港运往以色列，这是今年以来春兰出口该国的第九批产品。春兰根据中东的市场信息，成功地研制出大型冷水机组、模块化机组、风管式空调等适合中东地区的中央空调新品，具有节省空间、制冷（热）能力强劲、静音运转、性价比高等特点。今年上半年，春兰出口中东地区的各类空调增长了百分之二十五。（张萍）
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专栏：
服装行业评出优秀经营者
本报讯 服装时报社近日评出了服装行业十大企业家，杉杉、白领、雪驰、报喜鸟、罗蒙、鹿王、安莉芳、美特斯邦威、洛兹、应大等十家企业主要经营者榜上有名。他们是西服、衬衫、休闲装、皮衣、羽绒服、内衣、女装等行业的佼佼者，在近年来激烈的市场竞争中，面对种种难题，有独到的经营战略。
（李杰）
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专栏：
全国绿色饭店评定工作展开
本报讯 由中国饭店协会组织起草的我国饭店行业的首部“绿色法典”——绿色饭店标准已正式发布，全国绿色饭店评定工作全面展开。预计今年九月诞生我国第一批绿色饭店。据介绍，绿色饭店是指运用环保健康观念、坚持绿色管理、倡导绿色消费、保护生态和合理使用资源的饭店。（张军）
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专栏：
摩根斯坦利连续三年获殊荣
本报讯 在亚洲著名财经杂志《金融亚洲》二○○二年度区域性评选中，国际性金融服务公司摩根斯坦利因其优秀的交易记录和良好的未来交易前景，获得“中国最佳外资投资银行”奖，这是该公司连续第三年获此殊荣。
（富子梅）
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专栏：
金融信用体系建设研讨会举行
本报讯 中国诚信证券评估有限公司、中诚信国际信用评级有限公司等日前在深圳联合举办“贷款企业信用评级与金融信用体系建设”研讨会，来自中国人民银行、商业银行以及企业界的有关领导和专家出席了会议，与会者就贷款企业信用评级的理论和实践问题进行研讨。（李凤鸣）
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专栏：
中外协力打造化学事故应急体系
本报讯 国家化学品登记注册中心与国际化学品制造商协会化学事故应急响应一级服务协议七月十五日在京签字。这是我国把化学品事故应急响应纳入科学化、规范化体系，以减少化学事故危害的重要措施之一。国际化学品制造商协会拥有四十二名在中国经营业务的国际化学品公司会员，包括壳牌、杜邦、巴斯夫公司等。（费伟伟）
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专栏：经济视点
上半年，国内生产总值增长7.8％，好于人们的预期——
“好于预期”说明什么？
本报记者 朱剑红
时值年中，方方面面都在分析研讨国民经济形势，此中带给我们的一个信息是：各方人士都认为，上半年国民经济的发展好于去年年底和今年年初的预期。
国家统计局副局长邱晓华根据数据肯定了这种评估：今年是我国加入WTO的第一个年头，在外部环境依然存在不确定因素、国内经济深层次矛盾依然突出的情况下，国民经济总体上运行快速平稳，上半年GDP增长达到了7.8％，为实现全年经济增长7％的预期目标奠定了良好的基础。
上半年国民经济主要指标都有不俗表现，其中的亮点是三大需求——投资、消费、出口——全面增长。上半年固定资产投资增长了21.5％，其中民间投资增长了17.6％，而一季度只有10.6％。民间投资增长说明，国债投资正在进一步发挥效应，而经济的稳定发展、促进民间投资各项政策的落实，使整个投资环境在变暖。国内市场销售基本稳定，社会消费品零售总额同比增长8.6％。上半年进出口增长12.3％，其中出口增长14.1％。利用外资也呈现出持续大幅增长的局面，据外经贸部统计，上半年外商直接投资合同金额增长31.5％，实际利用外商直接投资增长18.7％。权威人士指出，今年我国实际使用外资有可能突破500亿美元，成为历年吸收外商直接投资最多的一年。
“好于预期”说明什么？邱晓华认为原因有三。
第一，政策好。近几年，中央政府连续实施了扩大内需的方针，积极的财政政策，稳健的货币政策，以及灵活的经济杠杆的调节等，实践证明是行之有效的。在这些政策的支持下，国内的需求保持了稳定的增长，既支持了当前经济的增长，又为今后长期的增长奠定了良好的基础。
第二，人努力。今年以来，各地区、各部门在中央的领导下，认真贯彻有关的方针政策，人们的信心保持在一个良好的状态，微观经济的活力进一步增强。集中表现在民间投资保持快速回升、消费者信心保持在一个较高的水平以及企业家信心持续攀升。
第三，世界经济的转暖。国际经济环境的改善以及中国加入世贸组织的积极效应的显现，使得中国的对外经济保持了持续、快速的增长。
从上半年经济增长的走势看，实现今年经济增长预期目标还是有信心的，但是困难仍然不少。从国际环境看，今年以来，在美国经济复苏的带动下，全球经济逐渐从衰退的阴影中挣脱出来。但是，目前美国经济复苏中尚存在众多难题，如大公司财务丑闻不断、股市和美元一直不振，等等。如果美国经济复苏放缓，会对全球经济产生消极影响。从国内看，财政收入增长减缓，物价依然在低位运行，下岗失业人数较多，农村需求增长缓慢，都是值得注意的问题。2001年1-5月，我国财政收入的增长达到28.9％，而今年1-5月增长仅为9.3％。不可否认，财政收入增幅减缓有政策性因素，如加入世贸组织导致的关税下降，1-5月关税负增长24％，而去年同期为正增长25％，但财政收入增幅减缓、支出却保持大幅度增长的趋势，必须认真对待。
实现全年经济增长目标，需要我们继续贯彻中央对经济工作的各项部署，继续坚持扩大内需政策，落实积极财政政策和稳健的货币政策，下大力气解决突出矛盾，扎扎实实推进经济增长。
对于当前物价低位运行的问题，虽然是经济发展中的不利因素，但邱晓华并不认为是通货紧缩。据他分析，今年以来市场的低物价有一些特殊的因素。比如说中国加入世贸组织以后，敞开国门，降低关税，来自国外产品的低价格影响逐步显现。有关部门监测数据表明，在我国进口的主要商品中间，同样的产品，国外的价格比国内的价格低20％左右。这必然对国内的市场物价产生挤压。再如，今年以来，市场竞争进一步引入经济生活中，一些长期垄断行业的垄断性涨价现象有所遏制，集中反映在公共服务产品今年以来价格涨幅明显降低。上半年服务价格只上涨了2.4％，在近几年是涨幅最低的一个时期。此外，从动态上看，目前低物价的情况有所好转，居民消费价格降幅由最高时的1.3％，缩小到了6月份的0.8％；工业品的出厂价格一季度下降4.1％，到二季度降幅已经缩小到2.7％。能源、原材料、动力的购进价格由一季度下降4.7％，到二季度缩小到下降3.1％。
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