2002年7月14日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

不遮丑护短 扬正气新风
——台州市开展思想道德建设大讨论纪实
本报记者 袁亚平
　　在浙江省台州市，今年年初发生了一起特大拎包盗窃案件。100万元现金在光天化日之下被窃。犯罪嫌疑人逃窜时遭遇车祸，有几十万元现金散落地上。面对大量散落的现金，有人全力护钱，也有人哄抢现金。台州市委、市政府及时在全市开展了“遵纪守法讲道德，争做文明台州人”的大讨论活动。讨论活动产生了广泛深刻的影响，全面推进了台州市的公民思想道德建设。
　　决不遮丑 决不护短
　　今年1月11日中午12时许，台州市椒江区白云山加油站对面马路上，两个人骑着一辆摩托车慌张行驶，与迎面一辆小四轮相撞。摩托车倒地，其中一人死死地抓着一只黑色大塑料袋，另一袋坠地破裂，成捆的钱掉出来，风一吹，钱就飞了起来，遍地都是。
　　小四轮司机和同车人赶紧下车，一边用手机报警，一边保护地上的钱。椒江轮渡公司一名职工和台州教委一位退休干部刚好路过，都停下来帮助捡钱。
　　这时，白云山加油站站长曾蓉带着13名职工跑过来，帮助捡拾满地的钱。员工刘成林把那一捆捆的钱搂到一起，趴在地上，用自己的身体压护着这七八万元钱。
　　就在这时，一些路过的群众开始哄抢。一辆环城公交车经过，从车上下来的人加入了哄抢行列。交通顿时阻塞。忙乱中，那辆摩托车上的两人又骑着摩托车跑了。
　　110的警车赶到了。经过清点，现场收回了31.73万元。散落在现场被哄抢的现金约10万元。
　　此时台州市公安局指挥中心接到报警：台州宏宇建筑公司项目经理和出纳中午11时40分从信用社提取100万元现金，驾车途中轮胎没气，下来换完轮胎再上车，车后座上两大袋现金已不见踪影！
　　案件发生后，引起各级领导的高度重视。浙江省委书记张德江要求组织警力，全力侦破，并结合此案，组织开展公民道德建设大讨论。台州市委书记史久武说，我们决不能遮丑，决不能护短。在全市开展大讨论，要举一反三，全面推进公民思想道德建设。
　　弘扬正气 鞭挞丑恶
1月23日下午，台州市委召开常委会，专题研究开展“遵纪守法讲道德，争做文明台州人”大讨论活动问题。会议认为，这次大讨论活动是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的具体行动，要大造声势，引导社会各界和不同层次的群众参与大讨论。
　　椒江区组织了30万人的签名大行动，分发了20万份《致市民公开信》和10万份《公民道德规范》宣传卡，放映了100场公德电影，切实做到了进村、入户、到人。玉环县组织了“我给玉环人素质打分”活动，数万群众参与打分、讨论。
　　“公民道德建设快车”驶进了农村。活动内容既有台州市优秀共产党员、区十佳公务员等先进个人现身说法谈公德，又有以公德为主题的文艺演出，还有现场开展的公民道德建设有奖问答。在上林村，当区十佳公务员方荷琴讲述自己在“1·11”事件护钱经过时，村里300多群众一片肃然，为“护钱者”的义举所感动。
　　当地报纸、电台、电视台每天都有道德建设大讨论的文字、声音和图像，及时报道各类有说服力、贴近实际、贴近群众的先进典型，同时公开揭短、亮丑，如实反映公民道德素质中存在的问题，特别是揭露和批判了那些抢钱的不道德和违法行为。
　　全市上下的大讨论活动，弘扬正气，鞭挞丑恶，形成了良好的社会氛围。
　　好事相连 佳话不断
　　台州市委在引导全市开展大讨论的同时，督促和关注“1·11”事件的破案进展。1月23日凌晨，台州警方在安徽阜阳杨庄抓获两名主要犯罪嫌疑人，之后又将另两名犯罪嫌疑人抓获归案。
　　警方还努力追回被哄抢的赃款。一方面通过新闻媒体宣传，限定时间退赃，设立举报电话，公开退赃专用账户；另一方面，对有证据证实在现场参与哄抢的人员采取法律措施，迫使他们交出赃款。到规定期限，已有12名参与哄抢的群众交回赃款9570元。
　　台州市委、市政府授予白云山加油站“见义勇为先进集体”荣誉称号。市里还在各地、各部门推荐社会公德、职业道德、家庭美德先进典型的基础上，评选出21个先进典型。树立了道德标兵，让全市人民学有榜样，赶有目标。
　　台州市各地好事相连，佳话不断，道德风尚的升华，带给人们惊喜和愉悦。
　　3月26日，三门县一位林姓市民捡到一个黑皮包，内有20余万元巨款。经过努力，他最终找到失主，将钱归还。
　　3月29日，来自天台县的四位市人大代表出门时，在出租车后座发现一只黑色手提包，内有信用卡、提款单、存折，总价值80多万元。他们千方百计找到了失主，失主十分感动。
　　4月29日，温岭市一名个体司机在车上拾到一个皮包，内装6000元人民币、400元美元和70万元现金收据。他主动寻找失主，及时归还。
　　白云山加油站员工们将1.18万元奖金全部捐给了台州市见义勇为基金会。慕名前来加油的汽车司机，对白云山加油站员工表示了深深的敬意。 DzI品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

无职无权无编制 根据贡献定待遇
　吉林实行政府雇员制
　　本报长春7月13日电 记者李忠春、江山报道：为适应我国加入世界贸易组织后政府工作对法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面人才的特殊需要，日前，吉林省人民政府制定有关办法，决定建立并实行政府雇员制度。
　　根据省政府通过的这一办法，雇用政府雇员按照拟定计划、提出人选、政府审定、办理手续等程序进行。雇员人选可以由有关专家或领导同志推荐，也可以向社会公开招聘。有关部门提出人选，并经过省政府常务会议审定后，由省人事厅代为办理雇用手续，发给《政府雇员证书》。省政府授权雇员服务部门作为甲方，代表政府与雇员本人签订《雇员合同书》。雇用合同一般为1—3年，其中含试用期3个月。政府雇员的待遇实行佣金制，标准分为14档，最低档的一般雇员年薪为2.64万元，最高档的14级资深高级雇员年薪可为19.8万元。根据这一办法，服务于政府部门，为政府工作的政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用政府行政编制；根据工作需要、学位职称、学术造诣、绩效贡献等，政府雇员的职别分为“一般雇员”、“高级雇员”、“资深高级雇员”三种，最高级的资深高级雇员原则上在优秀的政府高级雇员中产生。对于面向社会公开招聘、在全国或省内确实有较高知名度和较大影响、条件特别优秀的，也可以直接雇为资深高级雇员。 DzI品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

安徽财政统一“算盘”
　保障工资正常发放和困难群众生活需要
　　本报合肥7月13日电 记者蔡小伟报道：安徽省全面推行公共财政支出改革，目前，全省76个县（市、区）全部成立了会计核算中心，国库集中支付工作正常运转；17个市和省直26个部门也启动了公共财政支出改革，开展了国库集中支付业务，从而真正落实了综合预算，增强了政府宏观调控能力，强化了财政监督管理，节约了财政支出。至此，安徽省县、市及部分省直部门做到了预算内外一个口径、管理一个渠道、支出一个“漏斗”。
　　安徽在公共财政支出改革中全面推行“会计集中核算”、“零户管理”和“国库集中支付”等工作。采取“五个统一”，即在预算单位财务审批权、财务自主权、资金使用权不变的基础上，取消单位账户、会计、采购，由会计核算中心或国库支付中心统一开设银行账户、统一办理单位资金结算、统一进行单位会计核算、统一财务审核标准、统一管理单位会计档案。池州市会计核算中心建立以来，严格核审财政性资金的使用，杜绝了一些单位不合规的财务收支现象，共退回不合格凭证152张，金额达80.2万元；拒付违规支出63笔，金额达93.5万元。
　　今年上半年，安徽省财政支出完成171.8亿元，增长24.8％。其中以工资为主体的各项事业费支出106.1亿元，增长26.5％，保证了教师等财政供给人员国家规定工资的正常发放；全省社会保障“三项”支出达到28亿元，比上年同期增加6.6亿元，较好地保障了下岗职工和困难家庭的基本生活需要。 DzI品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

成都市政府宣布
　三年投资八十七亿改善水质
　　本报成都7月13日电 记者郑德刚报道：成都市政府日前向社会宣布，成都未来3年内将投资87亿元用于水污染防治。从7月初开始，成都市市容局已在市规划局等有关单位积极配合下，对成都市境内51条河道河堤保护区内的所有违法建筑进行了强制性拆除，并计划在10月底前完成绿化任务。
　　为配合治水工程，成都市将在新三河场、龙潭寺、沙河中游、江安河上游以及沙河、南河、府河上游等处建设一批污水处理厂。为切实查清污水排放源头，成都将在今年下半年完成对5000家排水户的具体调查任务，并坚决把府南河城区中心段的51个排污口堵住，进行彻底截污。成都市还扩大了对排水大户的管理范围，目前已对26户发出了整改通知。
　　为使治水工程取得“规模效应”，成都市政府要求全市区（市）县在2005年前建成本地污水处理厂和垃圾处置场，其中都江堰市污水处理厂一期日处理4万吨的工程和成都市高新西区日处理2万吨污水的工程要求在2003年建成并投入使用。成都市环保、水利、城建以及经委等有关部门也分别根据各自的工作范围，对城市卫生、河道管理以及污染企业的治理制定了目标。 DzI品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：现场短新闻征文

走出书斋进农家
孙海燕
　　7月12日下午，来自北京大学、清华大学、中国社科院3所院校的多名博士生顶着炎炎烈日，兴致勃勃地来到江苏省江阴市华西村参观、考察，开始他们的暑期实践活动。
　　在华西村党委副书记、集团公司董事长吴协东的带领下，考察团一行首先登上华西金塔顶楼观光层，俯览华西村全貌。目睹一片繁荣、发展的气势，博士生们纷纷举起手中的相机拍照留念。吴协东向他们介绍了华西村四十年如一日，坚持以公有制为主体、坚持共产党领导不动摇、坚持社会主义道路不动摇，走共同富裕的道路所取得的辉煌成就。
　　在华西民族宫内，华西村党委书记吴仁宝向大家介绍华西村的情况，并陪大家一起观看了华西特色艺术团的文艺节目。
　　看到华西村农民生活环境这样优越，一位曾留学美国的博士生激动地说，来华西村考察，既拓宽了视野，增加了对农民的了解，又为他们的课题研究提供了很好的素材，同时更强烈地感受到共产党好、社会主义好。
　　今年以来，华西村先后接待了来自20多所国内高等学府的1000多名大学生来华西村开展社会实践活动。
　　吴仁宝表示，欢迎大学生们来华西村开展各种社会实践活动，更欢迎他们来华西村创业，实现自己的人生理想。 DzI品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　到今年7月，北京农家女学校在两年时间里免费为中西部农村面临辍学的贫困女孩子办了6期文化学习和技能培训班。图为学员在学习缝纫技术。
　　（本报记者 王景仁摄） DzI品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

两岸医学专家成功施行两例新式肾移植手术
　　本报北京7月13日讯 记者丁伟报道：今天上午，海峡两岸的医学专家在北京联手为两位患者成功施行了手辅助腹腔镜肾移植手术。目前患者情况良好。
　　两岸的医学专家分别来自中国人民解放军309医院和台湾大学医学院。今天接受手术的30岁的沈立华来自黑龙江佳木斯市，给28岁的同胞妹妹沈立波捐献肾脏；另一位是河北省围场满族蒙古族自治县30岁的农民季田华，自愿将其肾脏移植给33岁的丈夫郭海龙。
　　手术采用最先进的手辅助腹腔镜供肾摘取术和干细胞移植等新技术。腹腔镜取肾手术大大优于传统开放手术，传统开放手术一般切口在20厘米左右，腹腔镜手术取肾的切口只有5至7厘米，患者术后第二天就可以下地活动，2至3天即可出院。实施干细胞移植手术，可使患者大幅度减少服用免疫制剂或停用免疫制剂。这是目前我国首次把造血干细胞移植与活体肾移植相结合。
　　一直热心支持我国器官移植事业的诺华制药公司为患者捐赠了抗排异反应药物。 DzI品论天涯网