第2版(国内要闻)
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青岛 海水淡化每吨成本5元
本报青岛7月3日电 记者宋学春报道：一项日产淡水3000吨的海水淡化示范工程，近日在青岛黄岛发电厂正式启动。这标志着低温多效海水淡化这一高新技术已在青岛转入产业化生产阶段。
由国家海洋局天津海洋淡化与综合利用研究所和青岛华欧集团合作承担的该项目技术研究，被授予国家“九五”科技攻关计划优秀奖。通过对低温多效海水淡化关键设备的继续研究、软件的开发和系统的优化设计，生产的优质纯净饮用水成本低于每吨5元。
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重庆 路桥收费实行年票制
本报重庆7月3日电 者范伟国报道：重庆市主城8区内七桥一隧道的24个收费站及公路收费站，7月起全部停止收费并予以撤除。与此同时，重庆市绕城高速公路以内的“七桥一隧”以及主城内的13条收费公路将实施注册车辆年票制。这是重庆市路桥收费改革的最新成果。经测算，收费改革后，一辆出租车一年过桥费能少支出2400元以上，市民在市区坐出租车不用再付过桥费。收费站减少后，加快公路和桥梁上的车辆通过速度，减少了收费人员，不但节省了劳动力，还消除了“管卡要”现象。
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浙江 改革审批制度重听证
本报杭州7月3日电 记者江南报道：浙江省首次审批制度改革听证会今天上午在杭州举行，就机动车辆年检制度改革问题，听取社会各界意见。
此次由浙江省政协行政审批制度改革民主监督组、省政府审批改革领导小组办公室联合举行的听证会，内容包括对车辆年检方法、有效时限、费用等方面的意见，对车辆年检制度改革的建议。24位代表在听证会上发言，他们是从200多名来自社会各界的报名者中筛选出来的。60余位各界群众旁听了听证会。
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吉林 严防松材线虫病侵入
本报长春7月3日电 记者江山报道：吉林省松林面积1498.07万亩，又是松材线虫病的适应生长区。日前，吉林省政府发出紧急通知，要求各地严防松材线虫病侵入。
松材线虫病是由松材线虫寄生在松树体内而导致松树迅速死亡的一种毁灭性病害，有30多种松树可遭受松材线虫的危害，染病的松树会很快死亡。目前国内尚无有效的防治方法。据不完全统计，我国因此种病害造成的直接经济损失已达25亿元。
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专栏：图文广角
长江春季禁渔解冻渔民喜获“开门红”
7月1日，长江开渔禁，武汉渔民喜获“开门红”。
图①汉川渔民王国才7月1日领到了渔业捕捞许可证。
图②7月1日，武汉丹水池街渔业队长孔建货在长江丹水池段抓到了这条5.5公斤重的江鲢，好不开心。周国强摄影报道
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专栏：
福建构建“三条战略通道”
本报记者 宣宇才
盛夏七月，记者来到闽北山区，看见南平市基础设施建设工地热火朝天，一派繁忙景象。该市从地处闽浙赣三省交界处出发，按照省委、省政府确定的“三条战略通道”发展战略，积极连结闽东南经济区和长江经济带。
去年11月30日，福建省委书记宋德福在省第七次党代会上提出，新世纪之初，要着力构建福建发展的“三条战略通道”：拓宽山海协作通道，加大山区开发力度，加快向海洋发展步伐，山海联动，促进区域经济协调发展；拓宽对外联接通道，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，发挥地处东南沿海中间地段的作用，西连京广线，东出台湾海峡，增进省际经贸互补，积极参与西部大开发，进一步拓展发展空间；拓宽对外开放通道，密切闽台港澳四地合作，联手加强与世界各国特别是发达国家经济往来和技术交流，合作发展，增强经济综合竞争力。
该战略构想的目的是，通过构建“三条战略通道”，完善基础设施，改善创业环境，调整发展布局，扩大经济腹地，吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流，促进生产要素优化组合，努力建设海峡西岸繁荣带，使福建经济发展和社会进步迈上新台阶。
翻开历史，这是改革开放以来，福建省委、省政府与时俱进，确定的第六个发展战略。
北京大学经济学院副院长、博士生导师郑学益认为，这个战略构想符合经济规律，顺应了国际开放、区际开放、区内开放三者并重、共生演进的时代发展大趋势。中国加入世贸组织后，垄断行业不断被打破，区域市场行政干预减少，各类资本流动机会增加，为区际开放、区域开放创造了条件，逐渐形成区际、区内开放的高潮。区际开放、区内开放程度将逐渐成为左右区域间经济差异的一个重要变数，对区域经济发展起到关键性、决定性作用。
改革开放以来，与各地国际开放优先战略一样，福建省也注重国际开放，而区际开放、区内开放不足，影响到经济发展后劲。“三条战略通道”战略的实施，使福建省在保持国际开放优势的同时，重视区际、区内开放，对接全国竞争格局，进一步拓宽发展空间，从而提升综合实力，增强竞争力。
经过深入调查研究出台的“三条战略通道”发展战略，不仅凸显福建发展战略定位，而且突出了福建发展的战略手段。省长习近平说，福建要抓住台湾新一轮产业外移和两岸先后加入世贸组织的机遇，成为对台通商贸易基地、台资企业营运基地、对台农业合作基地、两岸旅游合作和休闲基地，进一步提高闽台经贸合作的层次和水平。福州发挥省会城市带动辐射功能，引导企业积极参与西部大开发，举办各种商品展销会、订货会，扩大福州市产品在省外市场份额。闽东加快出省通道“温福铁路”、“福宁高速公路”建设步伐，挺进长江三角洲和珠江三角洲……
第六个发展战略实施以来，福建各界充满信心，称之为“繁荣之路”。据介绍，福建省过去五个发展战略的实施，使原定到2000年国内生产总值和人均国内生产总值比1980年翻三番的任务，分别提前四年和提前一年完成，提前完成了现代化建设第二步战略目标，经济实力明显增强。
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专栏：
吴仪对全国银贸协作电视电话会议作出批示
努力提高银贸双方的国际竞争力
本报北京7月3日讯 记者龚雯报道：今天上午，外经贸部和中国人民银行联合召开了全国银贸协作电视电话会议，中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪专门做出批示。
吴仪在批示中指出，当前世界经济发展的不确定因素很多，外经贸形势不容乐观。加入世贸组织后，我国外经贸和金融面临新的发展机遇，也面临巨大挑战。在这种形势下，吴仪要求会议要认真总结近年来银贸协作的经验，研究采取切实有效的措施，在加强金融监管的同时，促进外经贸发展，努力提高我国外经贸企业和商业银行的国际竞争力。为力争全年出口多增长，要改进包括政策性金融支持在内的各种金融服务，不断完善外汇管理政策，支持各项外经贸发展战略的深入实施。外经贸企业要进一步改革经营机制，大力实施市场多元化战略，努力提高经济效益。吴仪希望，外经贸和金融工作能够取得更好的成绩，迎接党的十六大的胜利召开。
会议分析了当前外经贸发展形势，认为在党中央、国务院高度重视和正确领导下，由于各部门大力支持与密切合作，国家宏观调控措施得力，各项鼓励政策抓得早、抓得实，抓住了部分国家和地区经济初现好转的机遇，今年以来我国外经贸运行情况，特别是外贸出口和吸收外资增长情况好于预计水平。会议同时指出，当前外经贸发展还面临许多突出问题，尽管世界经济出现了一些回升的征兆，但不确定因素还很多，出现反复的可能性始终存在；国际贸易保护主义愈演愈烈；外经贸企业资金紧张。因此，对今年的外经贸形势不能过早乐观。
会议要求，各级银行和外经贸部门要密切配合，进一步改进金融服务，完善信贷管理制度和方法，帮助外经贸企业解决融资难问题；要重点推动出口退税账户托管贷款业务的开展；要加大金融产品和服务方式的创新力度；要积极支持各项外经贸发展战略的深入实施；要继续深化外汇管理体制改革，不断推动贸易便利化；要积极推进国有外经贸企业改革；要通过加强银贸之间的信息沟通，切实防范和化解金融风险。
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专栏：权威发布
甘肃省政府宣布
甘肃将投资近九亿元净化黄河
本报兰州7月3日电 记者王方杰报道：甘肃省政府今日宣布，在未来的4年里，甘肃省将投资8.92亿元，在黄河沿岸完成12项城市污水和工业企业污水治理工程，使污染物总量每年削减约8.3万吨，削减工业污染物化学需氧量、氨氮、镉35％，削减酚、铅25％，使黄河水体甘肃段的水质实现明显好转。
黄河干流在甘肃总流程为913公里，流域内有400多万人口，国内生产总值占全省的45％。“九五”期间，甘肃省在黄河流域各省区率先实施了《黄河干流水污染整治方案》，投资2亿元，完成工业废水治理项目102项，取缔、关停污染严重的“五小”企业164家，减少各类污染物排放2万吨。但由于工业污染源和城市生活污水的大量排入，黄河甘肃段水质近年来呈有机型污染，个别污染指标逐年加重，严重影响了当地的人民生活和农业生产。
根据甘肃“十五”规划，甘肃省到2005年将建成9个工业企业污水处理项目，其中8个项目将在今年底竣工验收。这些项目建成后，每年可减少污染物2267.9吨。在建的兰州市七里河、安宁污水处理厂和雁儿湾污水处理扩建工程、白银市生活污水处理厂将于2005年完工。这三大工程建成后，每年可新增二级污水处理能力44万吨，年削减污染物80718吨，使黄河干流甘肃段的水质达到或好于Ⅲ类标准的占40％以上，基本消除Ⅴ类水体，黄河出省断面水质达到Ⅲ类水标准。
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专栏：
为建设长江上游生态屏障打好基础
四川实施五大环保工程
本报成都7月3日电 记者郑德刚报道：四川省环境保护局日前提出全面实施五大环境保护工程，为四川建设长江上游生态屏障打好基础。这五大环保工程是：城市环境综合整治、建设自然保护区、生态功能保护区、生态示范区和环境优美小城镇等工程。
四川省环保局要求省内各市、州政府所在地和旅游城市争取达到省级环境保护模范城市的标准；长江干流、岷江、沱江、嘉陵江四大水系水质要达到国家要求标准。四川省环保目标是力争到2005年实现全省污染物排放总量削减10％以上，“两控区”内二氧化硫排放量削减20％，长江干流出川断面水质基本达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准。
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卫星监测和地面调查发现
北方两大沙漠逐渐相连
本报呼和浩特7月3日电 记者吴坤胜报道：林业部门最近通过卫星监测和地面调查发现，分布在内蒙古阿拉善盟境内的巴丹吉林和腾格里两大沙漠之间，出现3条黄沙带并逐渐扩大。林业专家认为，面积排在我国第三位和第四位的这两大沙漠逐渐相连表明，我国西部生态还在继续恶化。
巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠面积分别为5万和3万平方公里，以前各自独立。阿拉善右旗雅布赖镇一个名叫九棵树的地方，过去曾是两大沙漠的隔离带，10年前还生长着繁盛的沙篙、沙米、白茨等沙生植物，如今这里已经是漫漫黄沙，成为两大沙漠连在一起的黄沙带。林业专家分析后认为，两大沙漠逐渐连在一起有自然也有人为的因素：一是在强北风的作用下，巴丹吉林沙漠的流动沙丘南侵；二是人为的滥采滥牧和连年持续干旱，使两大沙漠之间的地域植被遭到破坏。数字印证这种分析：巴丹吉林沙漠东南缘在20世纪60年代曾经分布着40多万公顷的防沙植物梭梭林，现在只剩下20多万公顷，30多年减少了一半。
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专栏：
30年生态建设成功治理荒漠化
敖汉旗跃入全球环境五百佳
本报呼和浩特7月3日电 最近，内蒙古自治区敖汉旗荣获联合国授予的全球环境五百佳荣誉称号。这是敖汉旗在生态建设和环境保护方面所获得的最高奖励。
拥有8300平方公里广袤地域的敖汉旗，20世纪70年代时，全旗荒漠化面积达6300平方公里，占全旗总土地面积的76％。
自那时起，敖汉旗积极治理荒漠化。人们在沙丘埋设沙障，在河畔栽植红柳，在山间布设鱼鳞坑。近几年每年有春季植树造林、夏季小流域综合治理、秋季修筑高标准水平梯田三季大会战。30年生态建设使敖汉旗流动沙丘由过去的570万亩锐减到9万亩，572万亩的小流域得到有效治理。
（郅振璞 王国飙 刘忠友）
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范围扩大 方式多样 比例放宽
外商投资民航将有更大空间
本报北京7月3日讯 记者白天亮日前从民航总局获悉：从8月1日起，外商投资中国民用航空业将执行新的规定，投资范围、方式、比例、管理权等都将进一步扩大。
据了解，此次发布的由民航总局等制定的《外商投资民用航空业规定》首先是扩大了投资范围，由原来规定外商投资公共航空运输企业只试点一两家，改为取消试点的数量限制，允许投资现有的任何一家公共航空运输企业。其次，扩展了外商投资方式。原来规定外商以合资、合作方式投资民用航空业，新增加外商可通过购买股票、参与投资等新的投资方式和“其他经批准的投资方式”。三是放宽了外商投资比例。由原来规定民用机场外商投资比例不得超过49％，改为“外商投资民用机场，应当由中方相对控股”。此外，外商管理权力也有所增加。外商投资的民航企业董事长、总经理是否由中方或外方人选取担任，没有限制条件，按《公司法》等法律法规办。
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我两种钢材进口超过半数配额
本报北京7月3日讯 记者杜海涛报道：海关总署新闻发言人今日宣布，2002年5月24日至7月2日，我国共进口普盘条（税号：72139100）55700吨，达到关税配额总量的54％；共进口普板坯（税号：72071200）230724吨，达到关税配额总量的72.8％。
据悉，当一类临时保障措施钢材产品的实际进口数量达到该产品配额总量的50％时，海关将发布该类产品的实际进口情况，旨在方便进口企业及时了解关税配额内进口进度，正确评估进口风险，合理安排钢材进口。
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“国际计划”向陕南灾区捐款
本报西安7月3日电 记者孟西安报道：7月2日，陕西省妇女联合会举行捐款仪式，陕西省妇联负责人接受了国际计划国家办主管詹姆斯·理察德·莫瑞的82.7万元的紧急救灾资金。这笔资金将用于陕南西乡、城固两县灾区的重建和佛坪、洋县受灾妇女生活及家庭的重建。
最近，陕西省南部37个县区遭受了百年不遇的暴雨袭击和洪水灾害。詹姆斯·理察德·莫瑞得知陕西灾情之后，积极联系“国际计划”资助国并到国际计划项目县西乡、城固考察村、户受灾情况，筹集到82.7万元资金。
“国际计划”是全球最大的以儿童为中心的国际人道主义发展组织之一。自1999年3月起与陕西省妇联建立合作伙伴关系以来，已先后在陕西的佳县、淳化、西乡、榆阳、蒲城等8个国家扶贫工作重点县（区）开展以儿童为中心的社区综合发展项目581个，受益人群24万多人，到位资金3559.8万元。
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