2002年6月30日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：青藏铁路现场报道

世界屋脊舞铁龙 雪域高原架金桥
　青藏铁路开始铺轨
　　本报格尔木6月29日电 记者马应珊、彭俊报道：今天上午10时20分，巨大的铺轨机伸出钢铁长臂，青藏铁路格尔木至拉萨段的第一排枕轨，稳稳地铺在路基上。
　　青藏铁路铺轨仪式今天在青海省格尔木市南山口铺轨基地举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国致信祝贺。
　　吴邦国在信中说，建设青藏铁路是党中央、国务院作出的重大战略决策，是实施西部大开发的一项标志性工程。格尔木至望昆段正式铺轨，这是青藏铁路开工一年来取得的重要阶段性成果。吴邦国要求，青藏铁路各参建单位和全体建设者一要精心设计，精心施工，解决好冻土工程问题，确保工程质量；二要增强环保意识，高度重视并切实搞好生态环境保护工作；三要克服严寒缺氧，搞好卫生防疫，保障建设者身体健康。要齐心协力，扎实工作，奋勇拼搏，全力以赴打好攻坚战，创造铁路建设史上的伟大壮举，把青藏铁路建设成世界一流高原铁路。
　　青藏铁路于2001年6月29日开工建设，它北起格尔木，南至拉萨，全长1142公里。途经海拔4000米以上的地段960多公里，海拔最高点为5072米，连续多年冻土地段550公里以上，计划工期为6年。
　　在党中央、国务院的亲切关怀和广大参建职工的艰苦努力下，青藏铁路自开工以来，各项工作扎实推进，施工进展快，工程质量好。全线上场24000名人员，监理人员149名，机械设备近6000台（套），累计完成投资超过24亿元，路基土石方1480万立方米，桥梁19910延长米，涵洞9060横延米，隧道2800成洞米。冻土实验研究取得初步成果，环保工作取得明显成效，职工卫生保障措施不断完善。
　　青藏铁路建设领导小组组长、国家计委主任曾培炎在铺轨仪式上说，青藏铁路是我国铁路建设史上最艰难、最伟大的工程。今年将进入建设的攻坚阶段，希望广大铁路建设者牢记党中央和全国人民的重托，努力实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，为实施西部大开发战略、造福各族人民作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十六大召开。
　　青藏铁路建设领导小组副组长、铁道部部长傅志寰在讲话中希望全体参建职工进一步增强光荣感、使命感和责任感，团结拼搏，夺取新的更大的胜利。
　　据悉，从今年开始，青藏铁路筑路大军要在海拔4500米至5000米的艰苦条件下施工，点多、线长，战线长达500多公里。施工进入著名的可可西里和三江源自然保护区边缘，唐古拉山以北的连续多年冻土工程已经展开施工。
　　青藏铁路今年计划完成投资50亿元，计划11月底铺轨至望昆。 N1A品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

全国人大常委会第二十八次会议闭幕
　　李鹏主持并讲话 通过政府采购法等五部法律
　　本报北京6月29日讯 记者傅旭、柳晓森报道：九届全国人大常委会第二十八次会议于今天下午在人民大会堂闭幕，李鹏委员长主持了下午的全体会议并发表讲话。会议表决通过政府采购法等五部法律。
　　会议分别表决通过政府采购法、中小企业促进法、清洁生产促进法，江泽民主席签署第六十八、六十九、七十二号主席令予以公布，并于2003年1月1日起施行。
　　会议表决通过安全生产法，江泽民主席签署第七十号主席令予以公布，并于2002年11月1日起施行。
　　会议表决通过科学技术普及法，江泽民主席签署第七十一号主席令予以公布，并于公布之日起施行。
　　会议表决通过关于第一任全国人大常委会香港基本法委员会成员继续履行职责的决定、关于香港第十届全国人大代表选举会议组成的补充规定、关于澳门第十届全国人大代表选举会议组成的补充规定、全国人大常委会关于批准禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约的决定、全国人大常委会关于批准2001年中央决算的决议、全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格终止的报告，以及任免名单。
　　在各项议程进行完毕后，李鹏发表了讲话。他说，随着社会主义市场经济的不断发展，我国过去对公共资金的一些管理使用方法，已经不相适应。本次会议通过的政府采购法，从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度，有利于提高公共资金使用效率，节省开支，避免浪费。但有了一个专门机构负责集中采购后，确实要防止产生新的腐败。现在的法律已经为此作了许多规定，各级政府、部门和单位一定要严格执行，切实贯彻公开、公平、透明的原则，并加强对采购活动的监督。
　　李鹏说，本次会议通过了安全生产法，审议了全国人大常委会关于消防法实施情况的检查报告。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关国民经济的健康发展。一个时期以来，重大事故时有发生，国家和人民生命财产蒙受巨大损失。各级政府一定要从实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的高度，切实把安全生产法和消防法贯彻好。切不可只重生产、不顾安全。
有关部门要充分认识安全生产的重要性，明确责任，加强对安全生产各个环节的监管，防患于未然。对安全生产法和消防法，都要深入进行宣传教育，在全社会树立安全第一的观念，监督法律的贯彻执行，严格法律责任，做到有责必究，有罪必罚。
　　李鹏指出，我国是人口众多的发展中国家，就业是我们面临的突出问题，而发展中小企业是解决就业问题的重要渠道之一。本次会议通过了中小企业促进法，规定要加强对中小企业的扶持。这些规定与乡镇企业法等有关法律的规定一起，必将为我国中小企业的发展，开创更加广阔的天地。本次会议通过的清洁生产促进法，是加强环境保护的又一部重要法律，对我国经济与社会的可持续发展具有重要意义。
　　李鹏强调，普及科学知识既是实施科教兴国战略的重要任务，也是精神文明建设的重要内容。愚昧是建设不了有中国特色的社会主义现代化国家的。一段时间以来，一些地方忽视科普教育，迷信盛行，部分群众甚至受到邪教的毒害，这些教训充分说明了弘扬科学精神、传播科学思想、提高全体人民科学文化素质的重要性和紧迫性。因此，对本次会议通过的科学技术普及法，要广泛宣传、认真贯彻，努力使广大人民群众掌握基本的科学知识，促进人的素质的提高，以推动经济发展和社会进步。
　　李鹏说，本次会议还听取和审议了2001年中央决算报告，听取和审议了2001年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。总的来看，去年的中央预算执行和其1他财政收支情况是好的，但仍然存在不少问题。全国人大常委会要继续加大对经济工作的监督力度，既要加强对预算的审查，还要加强对预算执行情况的监督。审计法实施以来，国务院审计部门认真履行法律赋予的职责，通过依法审议发现了不少问题，挽回了国家损失，推动了反腐倡廉工作。建议国务院督促有关部门进一步整顿财经纪律，把存在的问题整改好，并向全国人大常委会及时做出反馈。
　　副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、曹志、成思危、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议，国务委员王忠禹、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。 N1A品论天涯网

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专栏：

李鹏会见日本超党派议员代表团
　　新华社北京六月二十九日电 （记者吴黎明）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了由日本社民党党首土井多贺子率领的日本超党派议员代表团。宾主进行了热情友好的谈话。
　　李鹏首先对土井多贺子率团访华表示欢迎。他说，我今年四月对日本进行了成功访问，同土井党首和其他各党派领导人、议员以及各界朋友见过面，今天，在北京见到各位老朋友，认识了新朋友，感到十分高兴。
　　李鹏说，今年是中日邦交正常化三十周年，是两国关系承前启后、继往开来的重要年份。三十年来，中日关系虽历经风雨，但总的趋势是不断向前发展。友好合作始终是两国关系发展的主流，双方在政治、经济、文化、科技等领域的合作取得了长足的进展。这些成就凝聚了几代人的心血和努力，的确得来不易，我们应该备加珍惜。
　　李鹏说，进入二十一世纪，两国政治家和各界人士都在认真思考中日关系如何发展这一重大问题。有一条重要经验值得注意：那就是要严格按照双方间业已确定的指导两国关系发展的基本原则，始终坚持和维护中日友好的大方向；本着“以史为鉴，面向未来”的精神，
　　始终从战略高度和长期友好的大局出发来处理两国间的事务。
　　只要我们坚持这条基本经验，就一定能够推动两国致力于和平与发展的友好关系不断发展。
　　李鹏还对中日两国政党、议会、团体和各界友好人士之间的友好往来给予积极评价，并希望加强两国年轻政治家的交流。他说，未来属于年轻的一代，中日友好事业要由年轻的一代继承和发展。
　　土井多贺子对再次见到李鹏委员长和朱琳女士感到很高兴。她说，今年是日中邦交正常化三十周年，又是两国开展民间交往五十周年。几十年来，我们致力于日中友好事业，因为日中友好不仅符合日中两国的共同利益，而且也有利于东亚地区乃至整个世界的和平与稳定。今后，我们仍要继续遵循这一崇高目标，不断推动日中两国在各个领域的友好交流与合作向前发展。
　　代表团其他几位议员在发言时表示，他们愿为促进日中两国人民的传统友谊作出更大的努力。
　　李鹏还向客人介绍了中国当前的发展形势以及今天闭幕的九届全国人大常委会第二十八次会议的情况。
　　日本超党派议员代表团是应中国国际交流协会的邀请来华访问并参加“新世纪中日亚洲形势与和平问题座谈会”的。
　　中国国际交流协会副会长朱良、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、中联部副部长马文普、中国国际交流协会副会长李成仁以及日本驻华大使阿南惟茂会见时在座。 N1A品论天涯网

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专栏：

李鹏主持全国人大常委会法制讲座时指出
　　制定反垄断法建立完善市场经济体制
　　本报北京六月二十九日讯 记者傅旭、柳晓森报道：九届全国人大常委会今天下午在人民大会堂举行第二十七次法制讲座。全国人大常委会委员长李鹏主持法制讲座并讲话。
　　今天法制讲座的题目是反垄断法律制度，主讲人王晓晔为中国社会科学院法学研究所研究员、博士生导师。她首先从三个方面阐述了反垄断法对社会主义市场经济的建立和完善的必要性，并介绍了世界各国反垄断立法的情况以及反垄断法的任务，并就完善我国反垄断立法提出了具体的建议。
　　在听取讲座后，李鹏发表讲话指出，市场经济是一种竞争性的经济。社会主义市场经济的特点是在国家宏观调控条件下通过市场实现资源优化配置。促进和维护有序、有效的市场竞争，遏制各种限制市场竞争的行为，是市场经济国家立法的重要内容。而垄断作为一种限制、阻碍、破坏和排除市场有效竞争的行为，成为法律规范的重要对象。反垄断法作为反对垄断和保护竞争的法律制度，在市场经济国家法律体系中占有重要的地位，是我国有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。制定反垄断法对于消除垄断，建立和完善社会主义市场经济体制，具有十分重要的作用。
　　李鹏说，改革开放以来，虽然我们通过转变政府职能、实行政企分开、整顿和规范市场经济秩序等措施，通过制定反不正当竞争法和价格法等法律，在排除垄断、促进和保护市场竞争方面取得了一定的进展，但行业、地方保护为特征的垄断仍然存在。随着国内企业的进一步发展和跨国公司的进入，在国内市场，以滥用市场优势地位为特征的垄断也会增多。这些垄断行为，阻碍市场竞争的有效开展，影响经济的健康发展，也损害消费者的利益。
　　因此，要从根本上实现市场的有序、有效竞争，建立适应社会主义市场经济要求的市场竞争秩序，必须抓紧制定包括反垄断法在内的各种规范市场竞争秩序的法律。需要指出，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，国有经济必须控制国民经济命脉，使国家具有宏观调控的手段。这与反垄断法所规范的垄断是不同的。
　　当然，国有经济本身也要参与竞争。
　　李鹏强调，反垄断法的制定已经列入九届全国人大常委会的立法规划，有关部门正在进行调研和起草工作。要在借鉴国外立法有益经验和广泛征求各方面意见的基础上，争取制定出一部既符合国际惯例，特别是世贸规则，又适合我国社会主义市场经济发展需要的反垄断法。
　　副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、曹志、成思危、蒋正华，秘书长何椿霖听取了讲座。 N1A品论天涯网

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专栏：

铁龙昂首上高原
——写在青藏铁路格望段铺轨之时
本报记者 江绍高 皮树义 王政
　　6月29日，格尔木南山口。巨大的铺轨机伸展长臂，新开工的青藏铁路格望段第一节排轨稳稳地安放在路基上，顿时，掌声、欢呼声在高原上响起。一条钢铁巨龙从这里昂首出发，将跃上巍巍昆仑，穿越茫茫高原，跨过唐古拉山口，直奔西藏自治区首府拉萨。
　　在“世界屋脊”上修筑钢铁大道的宏大工程已进入攻坚阶段。凝聚党中央三代领导核心无数心血的重大决策，正在变成宏伟画卷；青海、西藏各族人民多年的梦想正在变成现实。
　　重大决策暖高原
　　青藏高原需要铁路，西藏人民盼望铁路。修建青藏铁路的重大决策凝聚着党中央三代领导核心的心血和智慧。
　　早在50年代初，党和国家就着手研究进藏铁路建设问题。1958年，在毛泽东、周恩来、邓小平同志的关怀下，青藏铁路西宁至格尔木段破土动工，同时对青藏铁路进行了全线踏勘。
　　然而，接踵而来的三年自然灾害，使修建青藏铁路被迫推迟。1960年10月，已经完成初测的青藏铁路第一次下马。
　　但修建进藏铁路的努力没有因此而停滞。1973年，在党中央关怀下，全国9个部委，19个省、市、自治区的68个单位的1700多名科技人员，奔向高原，展开全方位的课题研究。铁道部第一勘测设计院的6个勘测队，外加物探队和钻探队，在海拔四五千米的高原上，开展了踏勘、航测、初测和定测。英勇的铁道兵部队和铁路工程队伍，在昆仑山北麓摆开了战场。
　　然而，由于国力所限，更重要的是由于高原冻土技术难题尚未得到解决，青藏铁路建设第二次进入低谷。
　　当时，青藏铁路一期工程西宁至格尔木段的建设，正进入关键阶段。英勇的铁道兵在海拔4000多米的关角隧道，在荒无人烟的万丈盐湖，留下了众多可歌可泣的动人事迹。就在青藏铁路第二次下马后的1979年，经过20多年的艰苦卓绝的建设后，西格段终于胜利铺通，1984年交付运营。
　　1983年夏，时任西藏自治区党委书记的阴法唐同志到北戴河向邓小平同志汇报工作。小平同志十分关心西藏交通的发展，提出了修青藏铁路的问题。
　　青藏铁路是世界上海拔最高的高原铁路，也是施工难度最大的铁路。格尔木至拉萨段全长1142公里，在海拔4000米以上的路段就有960多公里，最高点唐古拉山口海拔5071米。施工条件复杂，面临多年冻土、高原缺氧、环境保护三大难题。国外甚至有舆论认为，中国目前尚不具备修建青藏铁路的能力。
　　然而，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，从实施西部大开发、造福西藏人民的高度出发，高瞻远瞩，审时度势，在新世纪之初作出了将青藏铁路修到拉萨的重大决策。
　　2000年10月，在党的十五届五中全会上，江泽民总书记在西南组参加讨论，详细询问了进藏铁路的情况。2000年11月10日深夜，江泽民总书记在铁道部关于四种进藏铁路方案的报告上作了重要批示。2001年6月27日，国务院正式批复《国家计委关于审批青藏铁路格尔木至拉萨段工程开工建设的请示》。为了加强对青藏铁路建设的领导，协调各部门、各地方的关系和及时解决铁路建设中的重大问题，国务院决定成立青藏铁路建设领导小组，由国家计委主任曾培炎任组长，铁道部部长傅志寰、副部长孙永福任副组长。
　　2001年6月29日，青藏铁路开工典礼在青海省格尔木市和西藏自治区首府拉萨市同时隆重举行。果敢科学的决策给青藏高原带来了春风，掀开了青藏铁路建设的新高潮。
　　奋战高原立新功
　　用6年时间把青藏铁路修上世界屋脊是伟大的壮举。铁道部确定了“拼搏奉献，依靠科技，保障健康，爱护环境，争创一流”的建设方针。屡立战功的铁路建设者们满怀豪情，“奋战在高原，奉献在高原，立功在高原”。开工一年来，青藏铁路建设首战告捷，进入攻坚阶段。
　　勘测设计是关键。担负勘测设计任务的铁道部第一勘测设计院，为加快勘测设计，2001年最多时组织了1700多人、80台钻机进行紧张野外作业，钻孔达11万米。在全线最艰苦的唐古拉山越岭地段，勘探人员顶着狂风雨雪侵袭、野兽威胁，克服严寒缺氧、湿地无路等困难，完成了全线初、定测及预可研、可研工作；按时提供了格尔木至望昆段以及冻土试验段等项目的设计图纸，完成了望昆至唐古拉山段站前初步设计和格尔木至望昆段站后初步设计、古荣至拉萨西、安多实验段初步设计。
　　在恶劣自然条件下，组织大规模工程建设，对工程管理是一个考验。建设单位认真搞好施工总体部署，分批组织招标，择优选择队伍。参建单位行动迅速，快速集结，立即展开施工。去年，共上场人员12300余人，机械设备2106台（套），完成投资11.8亿元，超额完成年度计划。施工进展顺利，格尔木至望昆段线下工程基本成型，南山口铺架基地建成，冻土工程试验全面展开。为确保工期和冻土工程施工工艺，昆仑山、风火山隧道和雪水河、三岔河大桥四个重点工程坚持冬季施工。在零下30摄氏度左右气温条件下，空气中含氧量更低，施工条件之艰苦是常人难以想象的。
　　施工单位和职工高度重视工程质量，强化质量管理，创一流工程，已完工程普遍达到较高质量水平。
　　卫生保障和环境保护也都富有成效。建立了三级医疗保障机构，配齐配足医务人员、医疗设备和各类药品，高原反应严重的职工都得到了有效治疗，开工以来未发生一例高原病死亡事故。为保护植被和野生动物，驻地、仓库设在荒地和植被稀少之处，车辆要走固定路线，职工在固定范围活动，生活垃圾由专人收集、集中掩埋……
　　铁道部副部长孙永福介绍，今年是青藏铁路建设攻坚年，也是确保总工期目标实现的关键年。工程进入全线最困难地段，在海拔4500—5000米高原上施工，迎战连续多年冻土。全年计划完成投资50亿元。工程艰巨，技术复杂，卫生保障和环保要求更高。
　　广大铁路建设者决心在青藏铁路建设中，努力实践“三个代表”的要求，发扬“开路先锋”精神，依靠科学技术，精心组织指挥，夺取攻坚战的胜利。
　　千里青藏线热气腾腾，万余建设者斗志高昂。随着格望段开始铺轨，攻坚之战已全面展开，钢铁巨龙奔向高原。（附图片）
　　青藏铁路铺轨仪式29日在青海省格尔木市南山口铺轨基地举行。图为铺轨现场。
本报记者 彭俊摄 N1A品论天涯网

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专栏：今日谈征文

诚信是无价之宝
姜芳 领钢
　　据报道，济南市有位会计诚信理财，不做假账，因此不受有的企业经理欢迎，最后辞职走人。消息传出后，不少公司访其下落，争着聘他管账，并许以优厚待遇。
　　有一种错误的说法，“会计不会做假账就不是好会计”。事实并非如此。就大多数企业来说，会计倘缺乏良好的职业道德，只能是企业的灾难，绝不是福音。靠一个惯做假账和善做假账的会计理财，企业经营管理者们真的就那么放心吗？这道理不言而喻。
　　良好的诚信环境是市场经济的基本要求。一位专家指出：中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。因此在全社会范围内，从道德上、制度上确保诚信“升值”，消除欺诈和失信，确是一桩刻不容缓的大事。
　　从企业争聘诚实守信的会计，我们应当看到，造假不得人心，诚信才是无价之宝。 N1A品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

小麦调优 果蔬调绿
　藁城市调整农业结构尝甜头
　　本报讯 记者陈陆军报道：小麦向优质走、果菜肉向绿色走，农产品向国外走——近年来，河北藁城市找准农业结构调整的方向，深挖农业结构调整的潜力，尝到了耕作的甜头。
　　麦收时节，地处冀中平原的藁城市洋溢着丰收的喜悦，联合收割机欢快地奔走在金黄的麦浪间，农民们更是乐不可支，因为他们今年种的大多是优质专用小麦8901，麦子长在地里就有人来预定不说，每公斤还能比普通麦多卖个两三角钱。
　　8901是藁城市自己培育成功的优质专用小麦品种，曾获全国农业博览会金奖，其性能完全可与进口强筋优质麦媲美。为了有效地增加农民收入，近年来，藁城市将推广8901作为农业结构调整的一个方向，优质麦播种面积已从1997年的5000亩发展到今年的43万亩。
　　同样是栽雪梨、鸭梨，价格相差好几倍；同一块儿地上种同样品种的蔬菜，收益却大不相同，这是藁城农民在实施绿色种植前后的感受。藁城是一个农业大市，全市有20万亩林果，蔬菜种植面积每年都保持在50万亩左右。随着人们生活质量的提高和我国加入WTO后出口国际市场的需要，藁城市着力推广绿色无公害种养模式，使农民及时跳出了增产不增收的怪圈。现在，该市已建起了22.4万亩的六大绿色蔬菜生产基地、2万余亩的无公害梨果种植基地。同时，果蔬调绿也促进了农产品向国外走，藁城的出口蔬菜已有4大类30多个品种。
　　结构调整大大增加了藁城农民的收入。2000年，藁城市农民年人均纯收入超过3500元，2001年达到了3776元。 N1A品论天涯网

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转变思路 因地制宜
丰县靠农业结构调整奔小康
　　本报讯 记者王杨报道：正是“四夏”大忙季节，江苏丰县农民在收获金色的同时，也收获着绿色：油桃、西瓜、芦笋、牛蒡。这不仅显示了农业种植结构调整的成果，也鼓起了农民的钱包。农民人均年纯收入由1995年的1545元达到2001年的3304元，实现了从贫困到温饱再到基本达小康的历史性跨越。
　　丰县地处江苏西北端，是传统的农业大县，曾经被评为全国粮食生产先进县、全国棉花生产百强县。近年来，县委、县政府转变思路，分析丰县地处黄泛冲积平原、四季分明、日照充足、适宜种植瓜果及特色蔬菜的特点，因地制宜引导农民聚焦市场。
　　丰县从培植果品、蔬菜入手，先后引种了红富士苹果、白酥梨、无花果等国内外优新果树品种100余种。去年，全县农民人均纯收入12％以上来自果品生产。与此同时，丰县加大特色蔬菜基地建设，全县形成了牛蒡、芦笋、山药等规模生产基地，蔬菜复种面积达到58万亩，以牛蒡、芦笋等为主的特色菜远销俄罗斯、韩国、日本等国际市场。
　　面对农民日益提高的产业调整积极性，丰县县委、县政府把工作重点放在提升农副产品质量、实现科技与产业的有效对接上。他们采取“讲给农民听、做给农民看、带着农民干”等方式，建立起39个农业科技示范园区、75个民间科技服务组织、350个农技推广服务组织、3500个科技示范村组户。在丰县，农业部门有科技试验场地，乡镇有科技示范基地，村村从科技项目中受益。 N1A品论天涯网

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海阔天高任翱翔
——香港回归后更加开放
本报记者 陈少波 吴长生
　　6月8日黄昏，3万香港球迷聚集香港大球场，为出战巴西队的中国足球队呐喊助威。没有人组织，没有人牵头，当国歌奏响时，球迷们全部肃立齐声高歌。此情此景，连在场的外国传媒驻港记者都为之动容。
　　感情如酒，愈久愈香醇。当港人手持特区护照无需签证畅行于全球110多个国家，当香港的精英频频出现在国际组织的讲台之上，当海外的港人在战火纷飞之中听到中国驻外使领馆的呼唤，感情回归历程早已在他们的内心深处悄悄启动。
　　“中国香港”频“出镜”
　　香港并没有因为回归祖国而减弱原来的国际都会色彩，相反，作为亚洲区的重要经济中心，她在国际社会中的地位明显提升。
　　香港的机场和码头，在区内继续扮演着交通枢纽的角色；
　　香港的银行和股市，依然构成亚太区国际化程度最高的资本市场；
　　越来越多的跨国公司在香港设立地区总部；
　　越来越多的国际性会议在“中国香港”召开。从1997年世界银行和国际货币基金组织联合年会，到2000年国际电信联盟亚洲电信展，从去年的《财富》杂志全球论坛，到今年即将登场的《福布斯》全球CEO大会，来自世界各地的政要、跨国公司总裁、专业人士，一次又一次地聚首香江。
　　在国际性组织的讲台上，出现了越来越多港人的身影，传来了更多港人的声音。香港先于中国内地与台湾成为世贸组织成员，其驻世贸组织常任代表夏秉纯近期有望“再上层楼”，成为世贸组织总干事素帕猜的助手。特区禁毒专员卢古嘉利6月中旬率领一个香港专家代表团出席“打击清洗黑钱财务行动特别组织”的全体会议，香港不仅是该组织的活跃成员，今年还担任主席……
　　海峡两岸关系研究中心主任唐树备在最近的一次研讨会上指出，香港回归后，中央政府授权特区政府处理的对外事务所涉及的领域和范围十分广阔，香港特区政府作为中国政府代表团成员参加了国际民航组织、国际货币基金组织等24个主权国家参加的国际组织。
　　统计显示，回归5年来，外交部驻港特派员公署共协助在港设立国际货币基金组织等办事处5个；通知特区政府执行联合国安理会决议28项；还办理香港特区政府官员以中央政府代表团成员等身份参加国际会议500多次，包括2000年联合国妇女问题特别联大和社会发展问题特别联大，2001年世界反种族歧视大会、2002年联合国儿童问题特别联大和联合国第二次老龄问题世界大会等重要会议。香港特区政府还以“中国香港”名义单独参加了5000多次亚太经合组织、亚洲开发银行等国际组织的会议。
　　西方有些媒体曾经戴着有色眼镜，对香港落实“一国两制”半信半疑。过去几年，特区政府高层出访海外各地，常要反复介绍“一国两制”的落实情况。但是，香港财政司司长梁锦松不久前访问美国时，曾广泛接触美国的政界、商界和传媒界人士，却发现没有人再问有关“一国两制”的问题。因为，事实已经做出了比语言更有说服力的回答。
　　特区护照映人心
　　全国政协常委、香港友好协进会主席李东海，深有感触地说：“香港回归祖国5年，最大的成功就是落实‘一国两制’。现在世界上有113个国家给予香港特区护照持有人免签证待遇，这就是他们对‘一国两制’的认同。680万港人，已经有230万拿到了特区护照。除了老人、小孩，大部分有旅行资格的人都申请了，这就是港人对特区政府投下的信任一票。”
　　在上世纪80年代中到90年代中，曾经有不少港人排队申请“英国国民（海外）护照”（通称“BNO护照”）。如今，即使持有“BNO护照”的港人，出外旅游也不用它。在香港土生土长的杜先生说得实在：“‘BNO护照’的免签国家不过几十个，特区护照早就超过了100个，而且还在不断增加。哪个方便，不言自明！更重要的是，拿‘BNO护照’出游，不少国家的海关都搞不清楚你的国籍，最多也就是把你当二等公民。但是拿着特区护照，你就是堂堂正正的中国人！”
　　回归后，港人申请特区护照曾经出现了两个高峰，现在，香港入境事务处的工作人员正为第三次高峰做准备。入境处个人证件业务的有关负责人透露，不少港人持有的“BNO护照”将在明年陆续到期，届时他们会转而申请特区护照。而去年移民海外的港人数字却创下了21年来的最低纪录，与1992年的高峰期相比下降了84％。
　　香港投资推广署署长卢维思以第一位加入中国国籍的港府外籍高官而被载入特区历史。去年他放弃英国国籍，拿到了特区护照、永久居民身份证、回乡证和归化为中国公民的证书，正式成为一名中国公民。“拿着特区护照出外推销香港，才会更有说服力！”他的职责是吸引跨国公司到香港来投资。
　　危难之际更觉亲
　　危难之时见真情。每当身处他乡的港人面临困境，第一时间为他们带来温暖、捎上问候的，就是中国驻外使领馆的工作人员。此时此刻，让众多港人分外感受到祖国的分量。数百名在1998年印尼骚乱中遇险的港人，至今难忘中国驻印尼大使馆的热线电话——那是他们的“生命热线”。当时他们身陷险境，或者财物被掠，或者证件遭抢，而又订票无门、愁望归途。使馆工作人员及时拨响了他们的电话：“您好，这里是中国大使馆，您现在情况如何？请尽量呆在安全的地方，您有什么困难请及时通知我们。我们将与您保持联系，随时通知您最新的局势进展。我们的电话24小时开通。”正是在大使馆工作人员的帮助下，他们才安全、顺利地回到香港。
　　每当发生紧急情况，外交部驻港特派员公署立即与我驻外使领馆取得并保持紧密联系，请他们全力保护港人在海外的合法权益，并及时向特区政府及有关港人家属通报事故或事件发生地的形势和有关港人的情况。5年来，特派员公署通过我驻外使领馆处理涉及港人的领事保护案件700余件，仅去年一年，就处理了香港“国泰航空”机组人员在土耳其被绑架，印尼、菲律宾骚乱，尼泊尔皇室惨案引发动乱，美国西雅图地震，俄罗斯坠机，美国“9·11”事件，美国军事打击阿富汗等多起突发事件中涉及港人的领事保护问题。
　　5年来，国际舞台的拓展，周游列国的便利，危难之时的协助，无不让港人实实在在地体会到“一国两制”的优越。“一国两制”的落实，让港人与祖国内地同胞一起，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。 N1A品论天涯网