2002年6月18日人民日报第11版

第11版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

蓄势待发看平陆
本报记者 刘杰
　　在素有黄河第一坝的三门峡黄河大坝的北翼、太行山支脉中条山的南麓，绵延三百里的沟壑纵横之间，披挂着一块古老而富有活力的热土，她就是山西省平陆县——
　　令人向往的热土
　　平陆古为虞国，穿越时空的隧道，你可在这里谛听远古时期巢由高节、虞芮让田的佳话，你可聆听宫之奇“唇亡齿寒”的训诫，你可深谙“伯乐识马”的真谛，你可领略百里奚“五羖大夫”的非凡才智，你可在这里寻觅象征中华民族坚强不屈的民族之魂——“中流砥柱”。
　　平陆，地处山西省的最南端，北依中条山与河东盆地相连，南隔黄河与河南省三门峡市相望，距古都洛阳、小浪底百余公里，西距大都市西安200余公里、著名旅游胜地华山仅170公里，是秦、晋、豫黄河金三角地区重要的交通枢纽和经济文化交汇地。
　　平陆有纵贯南北的运三高速公路和209国道，有横贯东西的省级公路风平线，有江泽民总书记亲笔题字的三门峡黄河公路大桥，洛三高速公路、大运高速公路、运风高速公路与之紧密相连，穿境而过的“运三”铁路专线也即将开通。
　　清晨，穿行于花果飘香的山间；黄昏，漫步在乡间小路上，遥望无边无际的阡陌墨绿，你会由衷地感叹：平陆是林的海洋、果的世界。它多次荣获国家级绿化先进县、生态农业先进县的称号，盛产苹果、桃、李、杏、红枣、核桃、柿子等30多种干鲜果品，尤以苹果闻名，多次荣获全国、省农业博览会金奖，并被国家确定为全国仅有的16个苹果出口示范县之一，从1999起开始销往俄罗斯、韩国等国家。全县干鲜果林面积43万亩，人均2亩，年产量达2亿公斤，居山西省之首。
　　平陆土肥特产多，景秀物更富。现已探明的矿产资源种类达26种，总储量在20亿吨以上。尤其是煤、铁、铝、硫、石膏、硅铜、大理石等储量大、品位高、易开采，其中煤田面积150平方公里，远景储量10亿吨，为山西省八大煤田之一；铝矾土矿是山西省四大铝矿之一，总储量1.2亿吨，三氧化二铝含量高达78％；大理石储量5亿立方米，开采价值极高。
　　与时俱进求发展
　　改革开放以来，勤劳朴实的平陆人民，在党的各项方针政策的指引下，在历届县委、县政府的积极引导探索下，自强不息、艰苦奋斗，取得了影响深远、不可磨灭的功绩。然而，随着改革的不断深入和市场经济的飞速发展，农民增收难、企业增效难、财政增资难的三难问题日益突出。面对现实，1999年平陆县以县委书记姚十保为班长的新一届领导班子，把握机遇，提出并实施了迎接新挑战，开创新局面，建设经济强县的经济发展战略：以调整优化产业结构为中心，以全面提高县域经济综合实力为目标，以培育新的增长点为突破口，优化一产，深化二产，发展三产，加速农业产业化、工业集团化、三产多样化建设，促进一、二、三产业协调快速发展，实施建设经济强县的目标。
　　第一产业上，加快了粮、果、烟、菜、畜五大产业基地建设步伐，尤其突出发展蔬菜和畜牧养殖两大支柱产业，拓宽了农副产品加工领域，加快了发展产业化进程，全县4.5万农户中有2万户靠果林产业致富、1万户靠蔬菜产业致富、1万户靠畜牧产业致富、5000户靠烟草产业致富，实现了“2115”致富目标。
　　第二产业上，加快了所有制结构、产业结构和产品结构调整步伐，紧紧围绕搞活国有企业，发展多元化经济，在培育新的工业经济增长点上做文章。减少企业数量，扩大企业规模，重点发展了股份制企业、私营企业以及外贸企业。通过强化重点产业，优化传统产业，开发新兴产业，壮大了电力能源、煤炭冶金、工矿配件、建材化工、食品加工等产业。开发了一批科技含量和附加值较高的产品，培育了一批强有力的工业经济增长点。
　　第三产业上，加快了旅游业和服务业的发展速度，重点搞好茅津经济开发区和运三高速公路产业带的开发和建设，充分利用地理位置优势，在开发区和运三高速公路平陆段规划建设了一批集休闲、娱乐、餐饮、住宿为一体的高档次服务场所，建设了一些音乐茶座、儿童娱乐场、风味小吃城、批发市场等服务设施。同时依托自然资源优势，开辟了中条山森林公园、傅相祠公园、冀都桃园、曹川红叶等旅游景点，丰富三晋南大门的形象，打通了晋豫两省旅游线路的“肠梗阻”，为八方客商提供休闲游乐的好去处。
　　平陆县委、县政府面对中国加入世贸组织的新形势，紧紧抓住西部大开发的机遇，发挥平陆得天独厚的区位优势，抓住国定山区贫困县的政策优势，不失时机地制定了今年乃至更长一个时期经济工作的总体思路：大力实施“一三二”战略，也就是“抓好一个升级，推进三大转移，实现两个增收”。一个升级是，加快农业产业化升级；三大转移是，部分农民由一产向二、三产业转移，部分企业由国有向民营转移，部分干部由机关向社会转移。两个增收是，农民增收和财政增收。围绕这一目标，他们重点在上项目、引资金、引人才上做文章。农业方面，紧紧围绕“产业升级”，抓好“五区三带”建设，同时发挥好果业主导优势，由目前的一般化逐步向产业化、标准化、国际化升级，力争用几年时间建成全省外向型的果业强县。工业方面，上一批重点项目，如万吨高岭土、电解铝二期扩建、12万吨纯碱等项目。城建方面，围绕“建好山西南大门、发展商贸集散地”的总目标，继续加紧东西大街街景改造工程的进展，完成开发区农副产品批发市场的建设任务；积极着手规划，一两年内在斜拉桥以西路南建一座规模较大、标准较高的山西名产市场，把山西的优势产品集中过来，挺进中原，打入江南。他们还具体出台了10条招商引资优惠政策，主要是对来平陆投资的企业，实施封闭式管理，提供全方位服务，对引资者破格奖励等，同时对高科技人才给予优惠待遇，达到筑巢引凤、引凤筑巢的目的。
　　开拓创新谋巨变
　　历史诉说着昔日平陆儿女那刀耕火种，人背马驮，衣不掩体，忍饥挨饿的心酸；历史记载着平陆儿女发奋图强，艰苦创业，驱穷致富，改变面貌的业绩；历史展现着今天平陆儿女发展经济，兴工富县、文明富裕的雄风。
　　平陆变了，平陆不平沟三千，沟沟有水上了垣，沟沟都用树来填，沟沟天堑变通途。通水、通路、通电、通电话、通电视，建医院、建集镇、建学校，以“五通三建”为主的基本设施建设总投资达5个多亿，为该县发展奠定了坚实的物质基础。粮、果、烟、菜、畜五业并举，农副产品加工、矿产资源加工、优质苹果生产、优质烟开发四基拉动的山区经济振兴格局基本形成。连续3年大面积发展日光温室和大棚蔬菜，取得了突破性成果，新建温室大棚2469个，总面积达到1万亩，全县农民人均收入增加100元。
　　以苹果为主导的经济林产业是平陆五大产业的“半壁江山”。以“改土、改品种、改树型”为主要内容的苹果“三改”工程，使苹果生产走精品发展之路，先后引进烟嘎、烟富等优良品种，推广多项先进实用技术，建设优质示范园4000个共3万亩，使苹果生产、效益同步增长。
　　农村主导产业的强力发展，催生和带动了一批果品加工、包装、彩印等农副产品加工企业的兴起。县委、县政府倾力扶持了10余家果品加工龙头企业，年消化果品4000万公斤，增值5000多万元，安排农村和城镇剩余劳力3500余人，大大缓解了“卖果难”和农民增收难问题。
　　平陆县委、县政府在着力壮大五大农业产业实力中，还下大力气创建具有鲜明区域优势的产业基地，形成了“五大基地”带龙头格局。晴岚的连片反季节蔬菜，以其独特的地理气候优势，稳占三门峡、洛阳、临汾等市场，80％的农户年均收入达到2000元到5000元。
　　农业富民，工业富县，平陆县始终把工业生产拿在手中，一是对现有的32家国有企业实行股份和民营改造。目前，一批规模较小、效益差、难以维持的国有企业，已完成所有制和经营机制的改革。二是狠抓民营企业的发展；三是大力发展引资企业，目前，在茅津开发区已组建了松散型企业集团，年总产值达4.2亿元。县里还集中精力狠抓一批骨干企业项目的实施。特别是面对县东山区丰富的铝矿资源，县委、县政府经过努力，已被批准取得了81.2平方公里的勘测权，并积极寻找合作伙伴，使东山区的电力、交通、水源等优越条件得到充分的发挥，最大限度地实现铝矾土——氧化铝——煤炭——-电力深加工。目前，前期相关工作基本结束。据初步匡算，经过3至5年的努力，年产铝粉40万吨，可拿回财政收入4000万元左右。
　　在县委、县政府优惠政策及优越投资环境的吸引下，县里先后建成一批大中型外来工贸企业。
　　平陆将成为屹立在黄河北岸、山西南大门的一颗璀璨夺目的明珠。(附图片)
　　1、压题照片：被称为“三晋第一斜拉桥”的平陆大桥。
　　2、平陆县食、药两用的山楂园。 zxo品论天涯网