2002年6月6日人民日报第11版

第11版(读者来信)
专栏：呼吁

　　担任小学班长的女儿因同学不断送礼竟感叹当官真好，家长为此呼吁——
孩子心灵不容污染
　　我的女儿今年7岁多，是小学二年级的学生，在班里担任班长。平时我们对她要求比较严格，使她从小养成不乱花钱的好习惯。可近来，每次放学回家，女儿手里总拿着一些小玩艺儿，或包装花花绿绿的小袋食品，有时连铅笔也不断更换，橡皮也由小块变成大块……这些变化引起了我的注意。我很纳闷，我们没有给她零花钱，这些东西是从哪里来的呢？难道是偷别人的？我感到问题的严重性，便走访了女儿的老师。老师听后坚决否定了我的想法，说这孩子是班长，很积极，工作负责，觉悟挺高的，东西绝不是偷来的。那究竟是怎么一回事呢？
　　一天，上午放学回来，女儿手里拿着一袋香卡，下午回来手里又拿着一袋豌豆糖。我觉得有必要查清此事，就详细询问了东西的来源。她理直气壮地说，是班里同学们送的，并且发出了惊人的感叹：“当官真好呀！”我问她为什么，她说：“我是班长，同学们都送我礼物，你瞧这就是他们送的。”她边说边举起手中的东西给我看。她的话实在令我震惊：难道说不正之风竟然侵蚀到学校和孩子身上来了？这太令人痛心了。我告诉她从今往后再也不能收同学们的东西了，并讲了这样做的坏处。她向我认了错并答应我以后决不再这样做了。然而，事隔两天，她愁容满面地告诉我，同学们非要送东西给她，不收他们就哭，还有的同学偷偷将礼物放在她的书包里或书桌里，弄得她也不知道是谁送的。说着她又拿出一堆礼物。此时的我真不知该说些什么，心中一片茫然。
　　孩子的心灵，是一块多么纯洁的土地，我们不能这样坐视不管。作为孩子的家长，作为中国的一个公民，我要呼吁：救救我们的孩子！我们决不能容忍不良风气污染学校这块净土，更不能容许不良风气污染孩子们纯洁的心灵。
　　河南西峡县 一学生家长 1qY品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：编辑视角

大人亦需净化
赵蓓蓓
　　像许多人一样，我非常喜爱小孩子。小孩儿之所以可爱，是因为他们的纯真无邪。套用“女人是水做的，男人是泥做的”的说法，我认为，孩子是水做的，大人是泥做的。但看了这封家长来信，我也不免有些震惊：本应水一样清纯的孩子，如今怎么也有了污浊之气？
　　答案是不言自明的。孩子的不洁来自于成人与社会的污染。对那些处于成长阶段的孩子来说，榜样的力量是无穷的，成年人的言谈举止及家庭、学校、社会风气对孩子起着耳濡目染、潜移默化的作用。从来信中可以看出，这个7岁多的孩子并不认为当班长的收同学的礼是错误的、不好的事情，“当官真好呀”的感叹是发自内心的。为什么一个小班长会心无愧疚地收同学送的礼？为什么同学会争先恐后地给小班长送礼？问题出在孩子身上，该反思的其实是大人。
　　毋庸讳言，为某种实用的目的甚至不可告人的勾当而送礼，因为掌握某种权力、占有某种稀缺资源而心安理得地收礼，早已成为一种不良的社会风气。想想看，包括作家长的和当老师的，有多少人曾经自觉不自觉地涉及过这样的“礼”事？胡长清、马向东、李纪周等贪官污吏是怎么走上断头台、做了阶下囚的？只要有权力、有稀缺资源的地方，常有“礼”相随，对这种歪风邪气，许多成年人已司空见惯甚至麻木不仁。可当一个小小的孩子因可经常收礼而发出“当官真好呀”的感叹时，还是令人有些不寒而栗。
　　我们之所以对此感到震惊，是因为，在我们的观念里，孩子是不该这样的。其实我们也应想想：大人就该这样吗？社会环境、社会风气如此，让孩子们何以洁身自好？而一种社会风气的形成，不正是有鉴赏力、判断力、影响力的成年人所作所为的结果吗？
　　我不知道如今一个小学的班长有多大权力和资源优势，使得班里的孩子对之如此奉若神明、趋之若鹜，但净土不净已是目前教育领域难以回避的问题，学校、老师、家长对孩子的教育、引导也有不少值得反思之处。孩子的免疫力差，模仿力却强。连大人都免不了“近朱者赤，近墨者黑”，如何让孩子“出淤泥而不染”？
　　这位家长的来信发人深思也令人警醒。我认为，目前首先需要拯救的不是孩子，而是某些大人。如果身陷泥潭的大人不先自救，又怎样去拯救被污染的孩子？又怎能防止孩子不被污染？
　　所以，反腐败、抓法治和道德建设、完善机制、规范行为、改变不良社会风气，不仅是当务之急，也是千秋大业。要净化孩子的心灵，大人们先要净化自己。只有这样，才能为孩子营造出一个良好的生长环境。否则的话，只会贻害子孙，谁也救不了。 1qY品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：记者调查

当义务客运站欲进市场轨道时……
本报记者 刘莉荔 李同欣
　　编辑同志：我叫孔繁昌，是黑龙江五大连池市沾河林业局退休工人。1976年的一天，我在家门口的公路上看到几十名解放军战士冒雨在路边等车，便萌发了建一个可遮风挡雨的棚子的想法。1982年，我自费建起“义务客运站”，为过往旅客服务。20年来，接待旅客达百万人次。
　　1998年，为了解决经费来源问题，把客运站搞得更好，我向五大连池市交通局等有关部门提出申请，要求将义务客运站改为经营性的，纳入行业化管理，但当地交管部门以种种理由不同意，却自己在我家对面办了个客运站。我不明白，我的申请受阻究竟是何原因。
　　黑龙江五大连池市沾河林业局退休工人 孔繁昌
　　自费建起义务客运站，风霜雪雨义务为民服务二十载，接送旅客百万人次，多次受到中央及地方政府有关部门表彰的孔繁昌没想到，当他为了生存与发展，想将义务客运站纳入行业管理的轨道时，却遇到前所未有的阻力。
　　孔繁昌5岁就成了孤儿。后来，在党和政府的关怀下，他成了黑龙江省五大连池市沾河林业局一名林业工人。为了回报社会，孔繁昌从60年代起，尽自己微薄之力帮助在沾河段沿路维修养护军事线路的解放军战士，受到部队的赞誉。孔繁昌所在的沾河林业局，位于黑河至北安、哈尔滨、五大连池市等地的交通要道，但是，由于种种原因，这里一直没有建客运站，部队战士及过往的旅客只好在公路旁露天候车。为了给来往旅客提供一个夏天能遮风挡雨、冬天可取暖避寒的场所，1982年，孔繁昌一家在哈黑公路沾河区段建起义务客运站。他们自费购置了座椅、电视、报刊、灭火器、医药箱等设备，免费提供开水和小件寄存等服务，每天大约接待旅客数百人次，20年来，全家人接待过往部队战士，帮助旅客寻找走失的孩子，救护遇难的女青年，还出钱为残疾人、军人和困难户安排食宿，被当地群众称为“北疆雷锋站”。有人给孔繁昌一家粗略算了一笔账，义务客运站20多年取暖用煤、水电、维修等各项费用达10多万元。
　　近些年，由于义务性服务费用的不断增多，依孔家经济条件继续维持已有些力不从心。随着客运服务社会化，政府相继出台一些政策，鼓励和支持社会力量投资兴办客运服务业。孔家终于看到了希望。孔繁昌想，要是把义务客运站纳入行业化管理，办成经营性的，既可满足当地没有正规客运站的需求，同时也可以解决一部分经费困难问题。
　　为了使客运站能更好地生存和发展下去，1998年底，孔繁昌向五大连池市交通局（下称五市交通局）等有关部门多次提出申请，要求将其义务客运站纳入行业化管理。1999年1月，黑龙江省交通厅运管局及省站务集团有关领导相继作了批示，按照相关规定，可纳入行业管理，划定站级标准，组织售票，并给予政策扶持。黑河市交通局和五市交通局当时也同意孔繁昌建个体客运站。据孔繁昌讲，同年10月，五市交通局运管站于副站长对他说，市运管站已经研究决定，同意他建站，但必须按《黑龙江省客运站等级技术标准》的要求建站。几天后五市交通局运管站的同志电话通知孔说，他们已把审批表报到黑河市交通局。
　　孔家原以为这下可如愿以偿了，便满心欢喜地等待着，可左等右等，直到2000年初，仍毫无音信。孔繁昌再次到五市交通局询问，得到的答复却出乎他的意料——五市交通局不同意他建站了。而此后不久，五市交通局就在义务客运站不到50米处租房办起“五大连池沾河客运站”。孔繁昌弄不明白，为什么他两年前就提出的利用现有条件办经营性客运站的申请会遭此变故。
　　对此，五市交通局一位负责人解释说，不同意孔家建站有两个原因，一是孔家义务客运站建在国道旁，属私自建房，不符合建客运站的条件，二是从汽车客运站的布局和规划上看，不应重复建站等。
　　据了解，孔家义务客运站建房用地早在1986年就有合法手续，2001年又按规定重办用地许可。孔家地处公路交叉点，进出车方便，场地大、位置好、办站时间长，现有的39米长的房子（其中1／5为义务客运站）和占地1500平方米门前地面，完全具备改造成正规客运站及停车场的条件。
　　究竟是谁在搞重复建站？我们在调查中了解到，1993年黑龙江省交通厅曾给五市交通局拨款20万元建客运站，记者在现场看了那个当时建的客运站———一处没有门窗、残破不堪的二层小楼。据说这座楼是用当地企业车辆管理费抵来的。客运站与沾河交警队各用一层。客运站自建成后一直闲置，一天也未投入使用。就在孔繁昌将义务客运站纳入行业管理的申请被久拖不决时，2000年6月，五市交通局将投资20万元的客运站弃置不用，却偏偏在义务客运站对面不到50米处，每年花租金1.3万元租用个人住房又办了个客运站。据说，这个客运站是由当时市交通局领导的亲属等人合伙办的。孔繁昌气愤地对记者说，市交通局就是看到了此处有利可图，否则为什么不在其它十几个乡镇建站，却偏偏要在沾河重复建站？
　　按照五大连池市政府和市交通局等有关部门领导的说法，沾河客运站现已是一个三级站，做到了经营合法、手续齐全、服务规范。果真如此吗？按《黑龙江省公路客运站级别划分标准》，三级站年平均日旅客发送量在800人次以上，必备安全、消防、车辆安全检查等设备和设施。据当时沾河客运站李站长说，该站每月旅客发送量只有70至80人次，高峰期也只有100多人，而对查验“三品”和车辆安检，更是一无设备、二无人员。记者在该市交通局提供的沾河客运站审批及经营手续中也发现了多处疑点：该站的经营许可证和营业执照的法定代表人分别是两个人；沾河客运站将主管部门黑河市交通局审批盖章的三级站擅自改降为四级（四级站不需地市级主管部门审批）；经营许可证无加盖发证机关公章。问及原因，该局相关负责人都支支吾吾地说不清。记者同时了解到，为了多创收，该站李站长私自更改黑龙江省物价局和省交通厅联合下发的文件《关于调整公路客运站站务费标准等有关问题的通知》，将三级站务费的标准提高到一级站的标准，超标准收费等，后期收取的站务费，连票据都不给开。
　　在记者整个采访过程中，五市交通局的几个领导都曾表达了这样的看法：孔家申请建经营性客运站的目的不纯。其中一位负责人说，既然是义务客运站就一直义务下去好了，何必再要搞什么经营性的客运站，就是为了赚钱嘛。记者感到，这也许是孔繁昌建站申请未被批准的另一重要原因。
　　孔繁昌的义务客运站实实在在地为民服务20年，是不是就意味着他必须永远无偿地服务下去？想把它改成经营性的，纳入行业化管理，利用原有的基础和条件，不用国家再投资，还可上缴税费，这算不算“目的不纯”？找出种种“理由”，限制他人建站，却对自家不规范的客运站大开绿灯，五市交通局的做法妥当吗？究竟是谁“目的不纯”？相信读者能作出思考与判断。 1qY品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

四川荣县、宜宾县
　 大桥已架多年 通途迟迟未见
　　有“荣宜捷径”之称的荣宜大桥（见图）建成7年来，因配套公路迟迟未建，不能真正发挥连接荣县、宜宾两县的纽带作用，形同虚设，两县群众对此心急如焚。
　　荣宜大桥横跨荣县、宜宾县交界的牛尾河，长50多米，是两县花几十万元于1995年建成的荣县最长的独拱石桥。大桥竣工时，两县领导到场剪彩，荣县县长为桥命名，两县交界群众自发燃放鞭炮庆祝。兴建此桥的初衷是为贯通荣县至宜宾县的公路——荣县牛尾至宜宾白花段，改变沿线交通落后状况，带动两县的经济发展，让两县交界的山区人民早日脱贫。但是，大桥竣工后，到宜宾重镇白花镇的公路却迟迟没有动工。后来，沿线的农民历尽艰辛好不容易把牛尾至白花段的路建成机耕道，但因道路曲折泥泞、坎坷不平而不能通车。至今，荣宜大桥虽已“飞架南北”几度春秋，但并未使“天堑变通途”。于是，宜宾的花生、水果、茶叶等农副产品很难经牛尾销往外地，山区农民依然肩挑背磨地过苦日子；两县山区的骨伤病人要到白花镇的宜宾县骨科医院救治，仍然得靠4至8人轮流抬几十公里山路，几小时才能到达，遇雨天就更困难，有的危重病人因延误抢救时间而死亡。
　　在此吁请有关部门尽快改变这种不正常状态，让牛尾至白花的公路早日畅通无阻，让山区群众不再望桥兴叹！四川荣县牛尾乡小学 张远述（附图片） 1qY品论天涯网

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专栏：

3公里5座加油站 一座新站又在施工
　　许昌市加油站建设无章法
　　改革开放以来，买油难早已成为过去，加油站的增多确实方便了过往车辆，但过多过滥也并非好事。“五一”节期间，我去许昌市东郊311国道游玩，看到仅3公里的路段就有中国石化（2座）、中国石油（3座）共5座加油站，还有一座占地20余亩的加油站正加紧施工。
　　今年3月15日，河南省政府办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》中明确指出：“新建加油站必须向所在地经贸委提出申请，由各级经贸委逐级审核上报省经贸委，省经贸委按照全省加油站行业发展规划、城市规划严格审批。新建加油站凭批准文件到有关部门办理规划、土地、消防、环保等手续。”“各省辖市经贸委和建设行政管理部门要在征求中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司所属企业意见和目前工作的基础上，按照省已明确的高速公路、国道、省道、县乡道路加油站设置间距和城区加油站的设置半径，5月底前全部完成涉及规划的审定工作，保证新建加油站布局合理”。
　　据我了解，这个正在施工的加油站没有省经贸委的任何批文和相关手续，也未征求两大集团公司所属企业意见，并不在许昌市加油站规划之列。在当前国家和省政府三令五申整顿和规范成品油市场秩序、严厉查处打击乱批滥建加油站的情况下，他们公然乱建，真不知是何原因。（附图片）
图为许昌市东郊正在建设中的大型加油站。河南许昌市 黄沙 1qY品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：监督哨

要买座位票 多交5块钱
　　湖北阳新火车站雁过拔毛
　　5月7日，笔者在湖北省阳新火车站买车票时，遇到一件令人气愤的事———买一张有座位的车票，售票员多收5块钱。
　　阳新火车站只有一个售票窗口，当日一名身穿铁路制服的女售票员坐在微机前售票。旅客买票时，她都会主动问一句：“座位票要吗？5块钱一张。”我买了一张阳新至杭州的1513次列车硬座票，票面标价85元，而售票员却收了我90元，没有任何说法，也没有给任何收据。我很纳闷：买硬座车票有座位是天经地义的事，怎么还要加钱？本想和售票员“理论”几句，却被后面长长的队伍挤了出来。
　　上车后，我发现自己的座位已被一个到杭州打工的侯姓民工占了，他因为舍不得多花5元钱，只买到一张无座票。邻座一位陈姓民工告诉我，他外出务工已有七八年了，每次在这个车站买有座位的火车票都得多掏5元冤枉钱。
　　同这些民工闲聊还得知，阳新火车站每天只在中午12时以后才开始卖车票，即使春运期间也不例外。
　　阳新县是一个拥有100万人口的国家级贫困县，为了方便大量民工外出务工，铁道部特许汉口至上海的一些特快列车在这个小站停车。阳新火车站如此不明不白地收费，令乘客十分不满。浙江宁波 郑昌兴 1qY品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：答复反应

网络管理 群防群治
　　贵州织金县取缔非法小煤窑
　　4月25日，你报第十一版刊登题为《执行禁令打折扣无证煤窑难取缔》的来信，在我县引起强烈反响。4月27日晚县委、县政府即安排全县各产煤乡（镇）对辖区内的无证矿井进行逐一检查，对擅自组织生产的矿井予以取缔、炸封；同时，县政府从煤炭、国土及公安局、法院、检察院等部门抽调专人组成4个工作组分赴各产煤乡（镇）进行巡回检查，至5月8日，共取缔、炸封死灰复燃无证煤窑13处，下达整改通知书147份。
　　为从根本上杜绝无证煤窑再次非法组织生产，县委、县政府于5月9日召开了县委常委扩大会议，制定了一系列强有力的措施：严格执行煤炭准销票制度，从源头上制止非法煤矿煤炭流入市场；建立健全群防群治网络，村委会向乡（镇）负责，乡（镇）向县委、县政府负责，一旦发现无证煤窑组织生产即逐级报告，并采取相应措施予以制止；由各产煤乡（镇）设立永久性的无证煤窑分布、取缔情况示意图，标明无证煤窑的地理位置、开办者姓名及取缔时间，并设立举报箱和举报电话，公开接受社会监督，对擅自组织生产的非法业主，依法追究法律责任。贵州织金县政府办公室 张习芳 1qY品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：来自一线

　　如何对待群众上访？湖北襄樊市委的做法是不“锁门”回避，不推诿“踢球”，而是——
直面矛盾 标本兼治
　　群众集体上访是困扰农村发展、稳定的一个突出问题。对此，湖北襄樊市委深入基层，直面矛盾，采取措施，标本兼治，取得了较好的效果。
　　在村级“三个代表”重要思想学教活动中，襄樊市委把解决群众上访问题作为整改的重要内容，针对群众上访反映村组财务管理混乱、干部以权谋私等问题，把襄城区魏湾村、谷城县太平坊村、襄阳区刘湖村等50个村作为重点，逐村建立档案，实行跟踪管理，分类指导，并从市、县、乡三级机关选派257名干部驻村，引导帮助村干部对照群众意见，深入查找自身存在的问题，用真心实意的整改赢得群众的理解和支持。今年全市集体上访比去年同期下降46％。
　　群众上访的主要原因之一是少数村“两委”班子软弱涣散，见到问题就躲，遇到矛盾就推；对群众的事不管不问……为了从根本上解决问题，市委采取“两推一选”的办法，为部分村组选配党支部书记、支部委员，依法选举村委会主任。本村没有合适人选的，就从县乡机关选派熟悉农村情况、懂得农村政策、热心为群众办事的干部任村党支部书记，加强领导班子建设。襄城区泥咀镇魏湾村过去是有名的“乱村”，干部作风漂浮，村里各项工作滞后，96户农民连续3年抗交提留款。新任党支部书记王道军首先抓住群众反映强烈的与回龙河水库的55亩堰塘权属纠纷8年拖而不决一事，积极协调各方面利益关系，最终达成协议。接着，又组织村民整修村组公路6条，兴修水渠2公里，解决了群众行路难、灌溉难的问题；发展优质水稻制种基地500亩，每亩可为农民增收400元以上。这一件件实事、好事，赢得了群众的心。短短一个月，群众就自觉上缴历年拖欠的提留款20多万元。
　　农村财务问题是导致农民上访、影响农村发展稳定的另一个突出问题。由于部分村组财务管理不民主，账目不公开，群众有怨气。为此，襄樊市委从县、乡纪检、监察、审计、农经等部门抽调203名业务骨干组成
　　33个专门班子，并吸收72名上访群众代表参加，对村组财务进行全面清理。同时成立由群众代表组成的民主理财小组，严格执行财务公开制度，有效杜绝了前清后乱。襄阳区对涉嫌贪污、挪用公款的7名村组干部分别给予行政处分，并移送司法机关处理，挽回经济损失9.48万元。近年来老河口市张集镇大王岗村六组44名群众几次赴襄樊市上访，反映村委会主任以权谋私、贪污公款问题。老河口市委成立了由副市长陈学成牵头、有关部门人员和5名上访群众代表参加的财务清理组，对该村1996年以来的账目进行了全面清理。查实该村委会主任采取收入不上账和重复报销等手段，贪污公款7202.20元。老河口市纪委在追回赃款的同时，对他进行了严肃处理，从而教育了干部，稳定了群众。
　　少数干部对群众生产、生活中遇到的困难视而不见、久拖不决，是造成群众上访的一个重要因素。在“三个代表”重要思想的学教活动中，广大村组干部为群众解难题、办实事的热情空前高涨。市、县、乡、村共筹集资金340多万元，为上访困难群众送衣被2130多件（床）、粮食2.1万多公斤，修通进村路、村内路、田间路231公里，建饮水工程、灌溉工程74处，架设便民桥27座，完成了31个村的电网改造。宜城市大雁工业园区是大堰镇和原大雁工业公司建立的。由于原大雁工业公司严重资不抵债，于2001年7月依法宣告破产，导致1800多名职工就业无着落，生活困难，多次越级上访。今年初，宜城市委书记唐有月带领市委、市政府6名干部和10名市直部门主要负责人，住到大雁工业园区居民家中，倾听群众意见，现场研究出台了15
　　项优惠政策和措施，协调解决资金200多万元，帮助群众广开就业门路，受到群众称赞。湖北襄樊市委宣传部 胡立华 刘东仿 程少勇 韩勇 1qY品论天涯网