第2版(国内要闻)
专栏：
财政部、国家计委公布行政事业性收费项目
明年起中央和省两级行政事业性收费项目目录每年向社会公布
本报北京5月14日讯 记者李丽辉报道：为便于社会各方面包括企业了解和掌握中央批准的行政事业性收费情况，加强社会监督，防止乱收费，近日财政部会同国家计委首次公布了截至2001年底的全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目共计313项，其中涉及企业负担的有242项。
财政部、国家计委在《关于发布2001年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》中规定，2001年12月31日以前出台的全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目，一律以公布的收费项目目录为准，未列入目录以及目录所列的文件依据中未规定的收费项目，企事业单位和个人可以拒绝支付。2002年1月1日以后出台的全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目，按照国家法律法规、国务院或财政部和国家计委的有关规定执行。
通知要求，各省级财政部门要会同计划（物价）部门在中央收费项目的基础上，编制各地区的收费项目，在本地区范围内公布。通知还强调，为切实减轻社会负担，中央和省两级财政、计划（物价）部门要对本级批准的收费项目进行清理，取消不合法、不合理收费项目，降低过高的收费标准。自2003年起，中央和省两级财政、计划（物价）部门每年都要向社会公布行政事业性收费项目目录。
第2版(国内要闻)
专栏：
美术界人士纪念《讲话》发表60周年
本报北京5月14日讯 记者邵建武报道：首都美术界几代人今天聚会，纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年。
与会老艺术家深情地回忆起当年参加延安文艺座谈会的情景。他们认为，毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》指出了文艺工作努力的方向，也为社会主义文艺奠定了理论基础。为什么人的问题过去是，现在依然是文艺界人士应当认真对待的一个根本性的问题。
与会的理论家、中青年画家结合美术界的实际，谈到了60年来，毛泽东这篇《讲话》对于美术事业的发展、美术创作的繁荣、美术人才的成长等等方面的巨大作用。他们认为，江泽民总书记在第七次文代会和第六次作代会讲话中重申了社会主义文艺就是民族的、大众的、科学的文艺的重大意义，同时，又提出文艺要面向世界、面向未来、面向现代。这无疑丰富、发展了毛泽东《讲话》的精神。他们表示，美术界要与时俱进，不断地深入生活，积极描绘人民奋斗的多姿多彩的图景，创作出更多更好的反映时代精神、具有民族风格与中国气派的优秀作品。
第2版(国内要闻)
专栏：
青藏公路全面整治改建即将开工
本报拉萨5月14日电 记者刘亮明报道：为确保青藏铁路建设期间青藏公路安全畅通，国家决定投资10亿元，对青藏公路进行全面整治改建，以提高路面和桥涵的承载能力。这一工程将于本月开工，预计工期为两年。青藏公路自1954年建成以来，一直承担着85％以上进出藏物资和旅客的任务，是连接西藏与祖国内地的一条政治、经济、国防的“生命线”。
第2版(国内要闻)
专栏：
前四月央行基础货币增长较快
居民储蓄存款近八万亿元
本报北京5月14日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行今天公布的金融统计表明，今年前4个月，我国金融运行继续保持健康平稳的发展势头。4月末广义货币（M2）余额为16.46万亿元，比上年同期增长14.1％，增幅与上年末基本持平。目前的广义货币（M2）增长高于今年一季度国内生产总值（GDP）和居民消费物价指数（CPI）之和7个多百分点。狭义货币（M1）余额为6.05万亿元，比上年同期增长11.5％，增幅比上月末高1.4个百分点。4月末，流通中现金（M0）的余额为1.59万亿元，同比增长8.5％，比上年末高1.4个百分点。
统计显示，前4个月中央银行基础货币增长较快。4月末，中央银行基础货币余额为4.04万亿元，增长20.5％，增幅比上年末高8.6个百分点，是1998年以来最快的。
前4个月金融机构贷款平稳增加，贷款结构继续优化。4月末，全部金融机构各项贷款（含外资金融机构）余额为11.7万亿元，按可比口径计算增长11.6％，增幅与上年末持平。今年前4个月累计贷款4260亿元，比上年同期多贷225亿元。
企业存款明显增加，居民储蓄快速增长。4月末，金融机构企业存款余额为5.07万亿元，增长10.7％，比上月高1.5个百分点。4月份当月企业存款增加1378亿元，比去年同期多增781亿元。居民储蓄存款4月末余额为7.97万亿元，接近8万亿元，增长速度为16.2％，比上年末高1.5个百分点。前4个月累计，居民储蓄增加6051亿元，比上年同期多增1737亿元。
第2版(国内要闻)
专栏：
宁夏加快马铃薯产业化发展
本报银川5月14日电 记者周志忠报道：为加快马铃薯产业化的发展，宁夏回族自治区马铃薯协会于昨日宣告成立。
宁夏是我国北方主要的马铃薯产区之一，去年马铃薯种植面积180万亩，产量180多万吨。马铃薯产业在宁夏农民增收方面发挥了重要作用，被自治区列为重点支持的十大农业产业化工程之一。
宁夏回族自治区政府副主席陈进玉表示，宁夏今后拟以政府出面、协会搭桥的形式共同促进马铃薯产业化发展。目前，宁夏已在农垦系统和固海扬黄灌区安排了4000亩油炸品种专用薯种植，在固原县安排了2000亩高淀粉品种和2000亩全粉品种的专用薯种植，争取用3至5年时间筛选出适合宁夏气候、土壤条件和加工需要的专用马铃薯品种。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
草原治沙 刻不容缓
毛乌素沙漠边缘的宁夏盐池县中部，曾是肥美的草原。拥有680万亩天然草场的盐池县，养羊不应超过30万只，但该县实际养羊高于85万只。超载放牧使多年治沙努力功亏一篑，草原沙化日益严重，当地农民生活也日益贫困。（附图片）
1、几年前，风沙掩埋了马儿庄乡黎明村，村里39户农民被迫搬迁。
2、大水坑镇柳条井自然村村民张连去年耕种了30亩地，只收了500多公斤粮食。
3、这是马儿庄乡汪水塘村的部分沙化土地。
新华社记者 刘泉龙摄影报道
第2版(国内要闻)
专栏：
温家宝在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上强调
坚持防汛抗旱两手抓 保障经济发展和社会稳定
新华社北京5月14日电（记者李佳路）国家防汛抗旱总指挥部今天在北京召开今年第一次全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥温家宝在会上强调，要坚持防汛抗旱两手抓，充分估计可能出现的各种困难和复杂情况，切实做好今年防汛抗旱的各项工作，保障经济发展和社会稳定，迎接党的十六大胜利召开。
温家宝指出，今年防汛抗旱工作面临的形势严峻。北方大部分地区仍可能连续干旱，同时，汛期部分地区降雨可能偏多，易出现洪涝，大江大河有发生大洪水的可能。由于连续干旱，许多同志对防汛抗洪容易产生麻痹思想。虽然近几年国家下大力对大江大河干堤进行了加固，但目前防洪工程体系仍不完善，许多江河和重要城市的防洪标准不高，还存在不少隐患。各地、各部门对此要有充分的认识，既要做好长期抗旱的准备，又要警惕洪涝灾害的发生。宁可把问题估计得多一些，把可能遇到的不利因素估计得充分些，做到有备无患。
温家宝指出，今年防汛抗旱的主要任务：一是做好防汛抗洪工作，确保大江大河、大型水库和重要城市、交通干线的安全，确保人民生命安全和社会稳定；二是抗御可能出现的连续干旱，保证农业生产形势的稳定；三是加强水资源的统一管理和调度，保证城市供水安全，解决农村人畜饮水困难，保护生态环境。重点要做好以下工作：
第一，抓紧大江大河防洪工程建设。有关地区和部门要采取有力措施，在确保施工质量的前提下，年底之前基本完成长江干流堤防加固任务。工程建设必须把质量放在第一位。对建成的工程要组织检查，发现问题要及时处理，不合格的要坚决返工。今年长江底水比较高，许多新堤没有挡过水，防汛工作不可掉以轻心。必须加强巡堤查险，不能放过任何一处隐患。其他江河堤防加固也要抓紧进行。
第二，落实防汛工作行政首长负责制。国家防总要公布大江大河、重要水库和城市的防汛责任人名单。各地主要领导和分管防汛抗旱工作的领导要尽快熟悉情况，把防汛抗旱工作摆上重要的议事日程。要重视气象预报工作，落实防洪预案，加强防汛抢险队伍建设，补充防汛抢险物资。各地要组织汛前检查，对薄弱环节要重点检查，做到领导、队伍、预案、物资四落实。一旦发生险情，各级领导要靠前指挥，各部门要密切配合，军民联合作战，夺取抗洪的胜利。
第三，突出抓好水库安全度汛工作。各地要开展对水库安全的自查和重点检查，检查出的问题要限期处理。各类水库一定要有通讯设施，做到遇险能够及时通知下游群众转移，避免人员伤亡。汛期要加强大坝监测和巡坝查险，发现险情要及时处理。尤其要警惕局部大暴雨等突发因素对水库带来的危害。今年汛前要完成关系重大的病险水库除险加固任务，争取3至5年基本完成全国143座大型和543座重点中型病险水库的除险加固任务。
第四，加强台风和山地灾害的防御工作。台风和山地灾害突发性强，危害性大，造成伤亡人数多。各地要特别重视预防工作，对可能发生危险的重点地区要进行检查，落实避险措施。
第五，大力抓好农村抗旱和城市供水工作。各地要认真落实国务院召开的全国抗旱保春耕电视电话会议精神，继续做好抗旱的各项工作。要开源节流并举，一方面在有条件的地方搞好各类水源建设，一方面要大力抓好节水。要制定供水总量控制指标和用水定额指标，搞好供水调度。要加强抗旱服务组织建设，努力提高抗旱工作水平。要采取得力措施，用3年左右时间基本解决人畜饮水困难。缺水城市要有应急供水预案，确保城市供水安全。
第六，要加大执法力度。各级领导要认真贯彻《防洪法》，自觉维护法律的权威，做执法、守法的表率。对于在河道内违规设障、违法采砂、违法建筑和破坏水利工程设施等违法行为，要采取坚决措施，依法严肃处理。巩固河道治理成果，保持江河正常流态。
温家宝最后强调，当前南方已进入汛期，部分地区旱情还在发展。各地各部门要认真贯彻“三个代表”的要求，抓紧抓好防汛抗旱工作，切实保护广大人民群众的利益，促进经济社会发展。
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专栏：权威发布
国家林业局宣布
天然林保护工程新增森林面积633万公顷
净增蓄积量1.86亿立方米
本报北京5月14日讯 记者夏珺报道：国家林业局副局长雷加富今天在国务院新闻办举行的记者招待会上宣布：六大林业重点工程建设从试点和启动以来，天然林保护工程区9266万公顷森林得到有效保护（占全国森林总面积的60％），新增森林面积633万公顷，净增蓄积量1.86亿立方米。
我国实施的六大林业重点工程是：天然林保护工程、退耕还林工程、“三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程，总投资几千亿元。这六大工程规划范围覆盖了全国97％以上的县，规划造林任务达7600万公顷，工程范围之广、规模之大、投资之巨，为历史罕见。
据了解，长江上游、黄河上中游13个省区市全面停止了天然林商品性砍伐，东北、内蒙古等国有林区调减木材产量763万立方米，53万林区职工顺利实现转岗分流。退耕还林工程完成还林面积和荒山荒地造林面积216万公顷。野生动植物保护和自然保护区建设工程新建自然保护区167处。三北防护林工程完成沙化土地治理面积158万公顷。京津风沙源治理工程完成治理任务90万公顷。
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专栏：
《毛泽东文艺论集》出版座谈会在京举行
本报北京5月14日讯 记者杜英姿报道：为纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年，中共中央文献研究室、中国文学艺术界联合会、中国作家协会今天在人民大会堂举行《毛泽东文艺论集》出版座谈会。
《毛泽东文艺论集》由中共中央文献研究室编辑、中央文献出版社出版，汇集了毛泽东从1936年到1976年的文稿101篇，包括毛泽东在各个时期关于文艺问题和文艺工作的文章、讲话、批示、书信、题词，以及阅读古代文艺作品的批语等，部分文稿是第一次公开发表。
与会者认为，《毛泽东文艺论集》较全面地反映了毛泽东文艺思想和各个历史时期党的文艺方针、政策。与会者在座谈中高度评价了毛泽东文艺思想的丰富内涵和随着时代前进而发展的理论品格，认为毛泽东文艺思想从一个重要方面体现了五四以后将近半个世纪的时间里中国先进文化的前进轨迹；新时期以来党的文艺指导思想，既与毛泽东文艺思想一脉相承，又有着丰富的理论创新。特别是江泽民在世纪之交提出的“三个代表”重要思想，为文艺创作更好地体现时代精神和创新精神，增强感召力，进一步指明了方向，为有中国特色的社会主义文化艺术事业在新世纪的发展揭示了广阔美好的前景。
与会者认为，《毛泽东文艺论集》的出版，对于广大文艺工作者认真回顾总结革命文艺和社会主义文艺事业发展繁荣的历程和经验，深入学习和掌握毛泽东文艺思想，更好地理解和实践“三个代表”重要思想，具有重要的意义。
一些文艺工作者还结合自己的艺术经历和艺术实践，畅谈了重温毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》的体会。
宋平、马文瑞、张震等老同志和中央、国家机关有关部门负责人以及首都文艺界、理论界、新闻界代表参加了座谈会。逄先知、李树文、翟泰丰、于蓝、夏菊花、吴雁泽等在座谈会上发言。
第2版(国内要闻)
专栏：
辽宁省委书记闻世震表示
决不让一名贫困大学生失学
本报沈阳5月14日电 记者郑有义报道：辽宁省委书记闻世震5月9日在考察辽宁农业职业技术学院时表示：“有关部门要立即着手对去年考上大学学生失学、辍学情况进行普查，决不让一名考上大学的学生因家庭困难而失学或辍学。”
5月9日，闻世震在辽宁农业职业技术学院了解到目前在辽宁仍有一些学生考上大学，却因家庭困难而没有上学时，心情非常沉重。特别是一名学生反映，她家乡彰武县就有两名同学去年考上了大学，由于家庭困难没有上学。闻世震立即要求有关方面负责同志调查此事，并要求省教育厅对全省去年考上大学的学生失学或辍学情况进行普查，设法利用“寒窗基金”和采取社会资助等措施，确保每一名考上大学的学生都能念上大学。
在与学院领导座谈时，闻世震强调说，扶贫帮困要先帮扶教育，决不能让一名学生因家庭困难而上不起大学。政府要给予支持，社会要鼎力支持，没有上学的要设法让他们上学。银行要助贫扶贫，进一步做好助学贷款工作，不能因家庭困难使孩子失学或辍学，这是我们落实江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。
省教育厅已于近日着手进行普查，并公布了征询电话，请失学或辍学学生及家庭拨打，政府将予以资助。
编后：“考出一个大学生，愁坏一家人。”近年来，寒门学子的奋斗精神和贫困大学生的特殊处境，引起了广泛关注。如何更有效地帮助他们，各地都在探索。现在，辽宁省委书记对此表示直接的关心与过问，体现了党对困难群众的关怀；省教育厅有组织的情况普查，为每个贫困学子能得到及时的帮助，迈出了扎实的一步。而要切实有效地解决这个问题，还需要各部门和社会各界协力援手，并形成机制。
第2版(国内要闻)
专栏：
空难搜救调查工作取得重大进展
打捞起失事飞机的一个“黑匣子”
本报大连5月14日电 记者王科报道：今天15时05分，经历了几天焦急等待的人们终于长吐了一口气：“5·7”空难搜救调查工作取得重大进展，失事飞机的一个“黑匣子”被打捞出水。
今天，在此前技术专家已确定的范围基础上，搜救人员使用从国外调运的仪器设备于14时05分打捞起已与黑匣子主体分离的信标，紧接着于15时05分打捞起失事飞机的一个“黑匣子”--“驾驶舱语音记录器”。该“黑匣子”呈橙红色，长约32厘米、宽约20厘米、高约12厘米，重约5公斤，是由烟台救捞局专用工程平台“烟救捞5号”打捞上来的。该“黑匣子”将连夜送往北京，由有关专家对其中数据进行解码分析。
飞机上的两个“黑匣子”，一个是“驾驶舱语音记录器”，另一个是“飞行数据记录器”，前者记录时间为25分钟，后者为25个小时，可循环记录。“黑匣子”记录了飞行员对话及各种飞行数据等资料，对事故原因调查起着决定性作用。
另一只“黑匣子”正在紧张打捞之中。15时55分，交通部海事局天津海测大队使用精确的无线电信标差分GPS定位系统确定了第二个“黑匣子”的位置，航测舰艇抛下了定位浮标。17时05分，第二个“黑匣子”的信标器被打捞出水。
第2版(国内要闻)
专栏：
棉价仍将徘徊低价位
各地切勿盲目扩种夏播棉
本报北京5月14日讯 记者董建勤从农业部获悉：新棉上市后，价格仍将在目前的低价位（每担360元）徘徊，各地切勿盲目扩大夏播棉面积。
据悉，近两年，我国棉花播种面积受价格因素影响呈现大增大减的态势，2001年播种面积增长1199万亩，产量增长181.4万担，增幅为近年之最，产量供过于求，价格骤然下降，相当一部分地区跌至生产成本以下，目前棉花总量仍供过于求。虽然，春节后纺织市场回暖，棉花销售势头有所好转，但受世界库存增多、国际市场价格并未回升及加入WTO后，外国棉商千方百计利用价差等因素挤占我国市场等因素影响，新棉上市后，价格不会攀升太高。今年5820万亩的棉花播种面积比上年减少1380万亩，比较适合市场所需。
第2版(国内要闻)
专栏：
发挥地域优势 培育良种名品
汉中成为西北最大的茶叶基地
本报西安5月14日电 陕西省汉中市近年来大力发展茶叶生产，种植面积已达30万亩，投产面积11万亩，年产茶叶360万公斤，农民直接增加收入近亿元。他们研制开发的36个系列产品中，已有18个获得国家部委和省名牌产品，午子绿茶公司还获得了ISO9001国际质量体系认证。目前，汉中已成为陕西乃至西北地区最大的茶叶生产加工基地。
据茶叶专家考证，汉中是我国较早的产茶地之一。唐朝时我国最早的一部《茶经》称汉中为“山南茶区”。现在全市先后开办了200多家制茶加工企业，引进1500多台制茶设备，形成了一县一品，争奇斗艳的茶叶生产加工格局。西乡县的“午子仙毫”、南郑县的“汉水银梭”、镇巴县的“秦巴雾毫”、勉县的“定军茗眉”、宁强县的“雀舌”等品牌，每到春茶上市时就供不应求。
（孟西安 贾连友）
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