2002年4月21日人民日报第5版

第5版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　厦门规范外语译文社会用字
本报厦门4月20日电 记者余继军报道：厦门市委、市政府决定，从今年4月至8月，在全市范围内开展外语译文社会用字的清理整顿工作，争取把不规范用字“驱逐出境”，提高外语译文社会用字的规范化、标准化水平。
　　4月9日，厦门市正式成立外语译文社会用字审定小组，由9位外语专家组成，其中有两位是来自英、美的外籍教师。他们已从即日起对厦门市会展中心、鼓浪屿等重点涉外场所的外语标识进行规范和清理。
　　此次社会用字清理范围是厦门市辖区内面向公众的，具有告示性、标识性的不规范外语译文，包括街道、宾馆、港口、机场、旅游点等公共场所的指示牌、广告牌和宣传牌等。 iDP品论天涯网

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专栏：东西南北中

　　三峡海外游客同比增加2倍多
　　本报武汉4月20日电 记者罗盘报道：一度冷清的长江三峡游，近来出现火爆场景：五星级游轮被抢订一空，四星级游轮客房告满。近日刚刚下水的豪华轮“长江之星”，客房也被游客全部订满。据武汉市旅游部门介绍，今年3月，长江三峡游的海外客人比去年同期增加2.5倍。
　　从去年开始，湖北旅游行业作出重大战略调整，重新整合三峡旅游资源，将各地的分散经营变成整体操作，充分利用资源，提高服务质量，完善服务设施，提高三峡这一品牌的影响力。同时，今年即将竣工的三峡二期工程，也吸引了更多的海外游客前往观光。 iDP品论天涯网

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专栏：东西南北中

　　乐亭海岛生态旅游醉游人
本报讯“岛霭祥云佳气露，坨呈半月水当中”。月坨岛是河北省乐亭县62座海岛中的一座，因形似弯月、植被丰茂、海鸟云集而倾倒了众多的中外游客。乐亭县有98.2公里的海岸线，双道复式海岸线蔚为壮观。近年来乐亭县委、县政府依托渤海湾得天独厚的地理优势，本着开发与保护并重的原则，挖掘人文内涵、保护野生生态、强调绿色环境，大力发展海岛生态旅游和农业观光项目，成为京津旅游的后花园。今年，该县还将投入1.5亿元开发月坨岛、菩提岛和浅水湾3个旅游新项目，并进行海岛生态保护，乐亭将成为游人观鸟、赶海、听涛的好去处。
　　（毛克起 曹波） iDP品论天涯网

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专栏：

　　名著《死魂灵》中曾这样描写：俄国沙皇时代，乞乞科夫走遍四乡向地主们购买已死但尚未注销户口的农奴——死魂灵，之后进城办理合法手续，把死魂灵作抵押，从中牟取暴利。这一切居然在我们今天的现实生活中也发生了——
是谁为死人贷款开了绿灯？
　　——福建省首例违法发放贷款案透视
　　赵鹏 黄如飞
　　在历经一年多的侦查、审查起诉、开庭审理后，2002年春节前夕，福建省漳州市中级人民法院对福建省首例违法发放贷款案作出了终审宣判。据调查，在1996年5月至1997年9月的短短一年多时间里，漳州市芗城区原南欣城市信用社主任王鼎荣、信贷员谷韶君正是以类似请“死魂灵”画押、让早已注销的企业当担保人等种种离奇的贷款审批手段，违法放贷143笔，致使国家的3051万元贷款全部打了水漂。那么到底是谁为死人贷款开了绿灯呢？
　　死人是这样“画押”的
　　死人怎么可能画押签字贷款呢？且看如下的荒唐表现。
　　据漳州市芗城区检察院的调查，王某某于1997年7月17日向原芗城区南欣信用社申请贷款5万元，并以王锦田的大同路××号的地契作为抵押，同时还有以王锦田名义书写的一张“愿将该地契作为抵押”的证明材料，书写时间为1997年7月17日。如果仅看这样一份书证，也许局外人还看不出什么端倪。可问题就出在这份书证上，根据公安机关的户籍证明显示，“书写”“愿将该地契作为抵押”证明材料的王锦田已于1995年9月4日去世！
　　显然，死人是不可能写下“愿将该地契作为抵押”的证明材料的。根据《担保法》第七条规定：“具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。”但是时任南欣城市信用社主任的王鼎荣和信贷员谷韶君却在根本没有按规定进行调查的前提下，就糊里糊涂地在这份“死人画押”的荒唐贷款协议书上签字同意发放贷款了！结果，“死魂灵”就这样堂而皇之地为贷款“画押担保”了！
　　由于南欣城市信用社主任王鼎荣和信贷员谷韶君从未认真对贷款人的资信进行调查，类似的荒唐贷款层出不穷：芗城兆丰木制品厂于1997年10月1日向南欣信用社申请贷款35万元，并以健明自行车配件公司作为担保单位。可实际上，作为担保单位的健明自行车配件公司已于1997年8月24日被工商部门吊销了营业执照，同样是一家法律上已宣告“死亡”的企业！
　　贷款为何如此好骗？
　　应当说，为了确保每一笔贷款安全、合理、有效的使用，国家法律和各种金融机构都为此作出过各种各样的严格规定。手中掌握着数以千万元计的信贷资金，关系到众多企业的生存与发展，王、谷二人何以就这样容易被骗呢？
　　据了解，王鼎荣、谷韶君虽处在发放贷款决定权的重要位置，然而两人一个从街道办事处调来，一个从部队转业到金融单位，都没有经过相应的金融知识、金融法规的专业培训，是两个地地道道的“金融盲”。虽是“金融盲”，但上级部门下达的存款任务却不能不完成，结果自作聪明的王鼎荣为了吸收存款而大搞“以存定贷”。不管贷款人是谁，只要能帮助南欣城市信用社吸收存款，或者发动储户到南欣城市信用社存款，就能按王鼎荣推行的“以存定贷”的方式得到相应的贷款，而对贷款人提供的担保人、抵押物、担保单位及担保资格，则统统放弃严格的把关。据了解，作为金融体系中一环的城市信用社，面对着来自于周围同业的激烈竞争，其生存的关键就在于能否更多吸收到存款。根据人民银行的规定，城市信用社放贷的根据就是要看其有多少存款。如此一来，各种花样繁多、缺乏安全保障的吸存手段便在南欣城市信用社中层出不穷。据当地其他信用社透露，事实上“以存定贷”大家都在搞，只不过王、谷二人“成绩”太突出了。
　　那么就没人去监管吗？据记者了解，王、谷二人所在的南欣城市信用社名义上归芗城区城市信用合作联社主管，但由于没有以资产为纽带组建统一的经营主体，实际上各信用社人财物都是独立的，“上级”难以真正从发放贷款上给予监督。漳州城区8家城市信用社由于没有形成一个统一的资产纽带，各信用社各自为政，乱争储蓄、乱发贷款，同样存在着管理混乱的严重问题。另据了解，由于王、谷二人事发，经省人民银行批准，目前这8家信用社已全部停办。
　　在如此局面下，出事看来早已是必然。短短的一年多时间里，王、谷二人贷出的143笔贷款，90％以上的项目没有进行过实地调查，没有进行过可行性研究。3000多万元贷款一去不复返。
　　亡羊补牢要及时
　　3000多万元国家资产，就这样再也收不回来了。除了王、谷二人要为此承担全部法律责任外，还有谁该为此负责呢？用“死魂灵”的抵押申请贷款为什么那么容易一再得逞，王、谷二人是否收受了贷款人的贿赂呢？对此，法院没有进行认定。2002年春节前夕，这起轰动一时的福建省首例违法发放贷款案，终于尘埃落定。被告人王鼎荣、谷韶君以违法发放贷款罪分别被漳州市中级人民法院终审各判处有期徒刑10年和8年，并处罚金人民币10万元。　　
随着各地经济建设的迅速发展，民间寻求贷款以助发展的要求会越来越多。我们的栅栏是否扎紧了？我们的规章是否完善了？我们的监管是否理顺到位了？老百姓的存款和国家的资产是否可以确保不再不翼而飞了？ iDP品论天涯网

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专栏：

　　昆明有支女子乘警队
张帆 施国伟
现有12人的昆明铁路公安处女子乘警分队组建于1997年10月，是全国第一支女子乘警队。建队至今，姑娘们在铁路线上留下了一个又一个动人的故事。
　　去年3月11日下午，62次列车当班乘警吴丽娟接到一件盗窃案后迅速赶往现场调查，一位旅客反映，曾见一脸上有麻子的男青年在失主身边逗留过一段时间，后来看见他往硬座车厢方向走了。小吴随即赶到硬座车厢巡查，但搜寻未果。不久列车到达新乡车站，吴丽娟下车正与站勤警察办理交接手续，一个用衣服遮着头的男青年迎面走来，这引起了小吴的注意。她发现那人脸上有几粒麻子，于是转身紧追上去。那人回头一看是名女警，丢掉衣服撒腿就跑，小吴大跨步追上去，迅速抓住他的左手腕，不料此人用右拳朝她打来。好一个小吴，头一偏，闪过对方的右拳，趁势转身飞起一个扫堂腿，将男青年踢倒在站台上。随后利索地将男青年铐住，并当场从其身上搜出失主被盗的钱物。
　　去年9月15日，62次列车运行在凯里至怀化区间，女警长王海波带领乘警施宁、宋毅、蔡继勇在硬座车厢巡视，当来到5号车厢时，一青年男子的紧张神情引起了她的注意。“您好，现在例行检查，请出示您的车票。”一见前来巡视的警察，青年男子慌忙从上衣口袋中掏出票，颤抖着递给海波。仔细一打量，只见该男子面色苍白，双手紧握，双目不停地向四周张望，汗水早已顺着额头滴下。“车厢内空调温度适中，此人为何大汗淋漓？持长途客票，却没有随身携带的行李……”一连串的疑问浮现在海波的脑海中。该男子一定有“问题”。随后，该男子被带至餐车做进一步盘查，果然，在乘警的认真检查中，从其凉鞋底部查获用塑料膜包裹的毒品海洛因510克。在过去的一年中，她们在列车上查获毒品案10起，抓获毒贩12人，缴获毒品2625.50克。
　　在漫漫的旅途中，女乘警们充分发挥女性心细的性格优势，热情为旅客排忧解难。一次，京昆8组执乘的列车因线路故障被困在湖南境内，列车停水停电没有空调，几个小时过去，口渴难忍的旅客情绪开始激动起来，王海波到车厢向旅客做耐心的宣传，稳定旅客的情绪，并到1公里外的小站上提来水，烧开后送到车厢里。在她的带动下，乘务员、旅客们纷纷加入到送水的行列中来，最初焦躁不安的旅客渐渐平静下来，有的乘客说，“虽然我们还没有到昆明，但已感受到了春城的热情。”
　　入夜，女乘警都要进入车厢轻轻提醒旅客看管好自己的行李物品；白天，她们手持小喇叭到各个车厢，以亲切流畅的语言，生动活泼的形式进行安全宣传。女乘警每个班巡视往返车厢10余次，一天下来要步行10余公里。乘客陈廷侠在给警组的表扬信中写道：“文明执勤服务好，治安防范旅客赞，警卫工作秩序好，行程万里保平安。”一位美国旅客留言：“女乘警的表现，改变了我对中国警察的成见，她们不仅礼貌、热情，而且非常友好，回国后我要把这一切告诉我的朋友们。”（附图片）
　　图为英姿飒爽的女乘警们正整装待发。 iDP品论天涯网

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专栏：

　　五原农业经济走好“四步棋”
本报呼和浩特4月20日电 记者刘亮明报道：内蒙古巴彦淖尔盟五原县通过建立政策优势，创造良好的发展环境，培育和引进龙头企业，促进农业产业化进程，快速摆脱农业县经济增长缓慢的困扰。去年，国内生产总值完成16亿多元，同比增长　9.8％，财政收入9798万元，同比增长8.3％，农牧民人均纯收入2556元，增长8.5％。
　　五原县委、县政府实施营造“经济洼地”战略，全方位创造发展经济良好环境。优化政策、环境、服务；引进资金、技术、人才；全力培养经纪人队伍；改善投资硬环境。这“四步好棋”走出了五原县经济生机勃勃的新局面。几年间，引进区外资金近3亿元，境外资金118万美元，有300多户客商、100多位技术人员来五原创业，形成了2万多人的营销队伍，农产品销售、信息网点遍布全国。
　　目前，五原县“公司加农户”、“基地加农户”、“协会加农户”等产业化组织形式如雨后春笋，双福面业、金鹿植物油、合肥华泰食品、包头绿草地草业等企业的龙头带动作用日渐增强，种养殖结构调整日趋合理、渐成规模，小麦、玉米、甜菜等良种覆盖率达100％，特色种植温室达3000多亩，大小棚种植达2.5万亩，引进优良种畜1万多只，牲畜总头数达90多万头。预计今年国内生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入增幅可分别达到10％、8％和10％以上。 iDP品论天涯网

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专栏：

　　杨裕中：情洒荒山绘春色
　　龚达发 程锐
　　“裕中半百学愚公，开荒造林胆气雄，万钧雷霆我不动，利国利民乐无穷。”这首小诗如今在湖北省阳新县广为传诵。诗的作者和描述的主人公是同一个人——植树造林大户杨裕中。
　　1991年冬，阳新县法隆村决定将万节垅山500亩荒山发包出去，可半个月过去了，一直无人“揭榜”。外出打工多年的杨裕中听说这个消息后坐不住了。虽说这几年打工日子过得富裕了，手中还有3万多元的积蓄，但曾当过村支书的他时刻挂记的还是家乡的穷乡亲。不顾家人的反对，杨裕中卖掉了值钱的家当，回到阔别多年的故乡。这一次他与村里签订了50年绿化500亩荒山的合同，开始了漫长的绿色之梦。
　　开荒造林的日子是寂寞而艰辛的。1992年的大年初二，山村到处弥漫着节日的气氛，杨裕中背着行李上了万节垅山。砍荆棘，搬石头，挖树洞，忙碌了10多天，万节垅终于现出一块新翻的土地。望着他日渐消瘦的身影，上山送饭的老伴疼在心里，不久也扛着铁镐上了山。
　　就在老伴上山的那个春天，一场暴雨差点要了他们的命。一天深夜，突如其来的狂风暴雨挟着山洪呼啸着扑向他们的窝棚。睡梦中惊醒的杨裕中一手牢牢抓住岩石缝，一手紧紧拽住老伴，逃过了一劫。惊魂未定的老伴哭着求他：“老杨，蚀了钱我不怪你，别在这鬼地方干了，咱们回去吧！”
　　“是铁我也要啃一口，我就不信这里种不活树！”雨幕中，杨裕中一面安慰妻子，一面为自己坚定信心。第二天，又一座崭新的窝棚在山间搭了起来。
　　10年里，杨裕中记不清自己用坏了多少柴刀和铁镐，磨破了多少双鞋，身上添了多少伤。他只记得自己挖了10万多个树洞，种了10万多棵树苗。
　　苍天有眼，青山作证。10年间，杨裕中承包万节垅山的林木面积由500亩增至3000亩，其中包括近2000亩松木，700亩杉树，100亩楠竹，50亩果园，30亩茶园。往日荆棘遍地、杂草丛生的万节垅，而今林木葱茏，鸟语花香，春意盎然。在阳新县城，杨裕中租了铺面，雇人专门经营自己的土特山货，每年纯收入3万多元。植树造林让杨裕中真正富起来。
　　富起来的杨裕中没有忘记自己的乡亲们。邻近的谷堡村有个姓尹的青年，父亲早逝，母亲残疾，家贫如洗。杨裕中把小尹招到自己的林场打工。吃住除外，每年付3500元的工资。在杨裕中的帮助下，小尹成家立业，过上了幸福的日子。
　　杨裕中无私地帮着乡亲们。他将开垦出来的200多亩山地，无偿给缺地种的农户。应铺村的杉树林荒了，他买来树苗补上，并当上义务护林员。港畈村100亩杜仲林不会管理，他手把手教乡亲们栽种。他还捐款3000多元资助数十名失学的孩子；先后为20余户缺少生产投资的农户购买化肥、种子、农药等。
　　一花引来万花开。杨裕中十年如一日植树造林的事迹，在阳新县激起了很大反响。阳新县委书记董尚荣饱含深情地说：“杨裕中是咱们阳新的活愚公，他让乡亲们看到了山区的希望。”在杨裕中的带动下，去年春天以来，阳新县先后拍卖荒山荒地34万亩，3000多名城镇下岗工人找到了新的就业出路。 iDP品论天涯网

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专栏：探访奇趣

　　陶瓷上的微书艺术
　　本报记者 侯伟生
　　在一块只有名片般大小的瓷器上，仅凭肉眼裸视便写下了300首五言古诗，你信吗？不由你不信，来自广东省汕头经济特区的微书艺术家、广东省工艺美术大师王芝文就有这样的“绝活”。
　　年近不惑的王芝文从小就特别喜欢绘画、练书法。在汕头工艺美术学校读书期间，对绘画和书法更是着了迷。据他自己讲，有时学校开大会，台上学校领导作着报告他就在台下用一些废纸屑写字，写那些很小很小的字。久而久之王芝文就琢磨出一些写“小”字的窍门来。工艺美校毕业后王芝文留在学校的实验工厂搞设计，整天与烧制陶瓷工艺打交道。有一次他在一个笔筒上写了微书作品《古文观止》，后被一海外的客人带到新加坡去。就是这件作品，使王芝文的微书艺术一炮打响。从此，王芝文走上了陶瓷微书之路。
　　1998年，广东民间工艺博物馆陈列王芝文的微书带画作品34英寸笔筒《清明上河图》并准备收藏。当时，一些人在观看展品时不相信有人凭肉眼裸视能写出那么小的字来。于是，博物馆负责人急电王芝文带笔墨到广州“现场演示，以备馆藏审查手续之需”。王芝文如约赴穗。众目睽睽之下，只见他仅凭肉眼裸视便在一个小瓷瓶上写下微书唐诗宋词。在场的人信服了。
　　王芝文陶瓷微书的特点在于：书写时不用任何放大镜，而观者则需借助放大镜才能清楚阅赏。他创作的微书，或清逸，或苍劲，或奇崛，或明快，不拘泥于简单技法的模仿和重复。 iDP品论天涯网

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专栏：

　　新乡市郊区拓宽富民路
　　本报讯 新乡市郊区深入开展“三个代表”学教活动，拓宽了农民致富的道路。
　　在学教活动中，为了在思想上与群众取得共识，区委书记职伟要求广大党员干部加强和改进工作作风，用良好的作风赢得群众的信赖。全区党员干部与群众同吃同住同劳动，与农民交朋友，拉家常。通过走访富裕户，总结致富经验；走访贫困户，了解他们的疾苦；同时，把科技信息输送到户，疑难问题解决到户。
　　朱庄屯、临清店等村，过去大多数是种大田菜，品种少，收入低。为帮助农民提高蔬菜品质，他们帮助联系农技人员，通过发展温室大棚，推广无公害蔬菜生产，平均每亩为农民增收3000多元。全区还新投资200万元以上项目13个，安排村民800多人就业。群众高兴地说：通过“三个代表”学教活动，真正得到实惠，我们从心眼里感激党。
　　（姬影波 张必忠） iDP品论天涯网

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专栏：

　　学有榜样 赶有目标
达州农村建立“三个代表”流动学习站
　　本报成都4月20日电 四川省达州市在开展村级“三个代表”学教活动中，充分利用干部身边的典型建立“流动学习站”，使全市村级学教活动开展得有声有色。
　　针对农村广大党员干部文化素质低等实际情况，达州一些县市在村、站所及中小学校中建立以种养大户、先进党支部、优秀共产党员以及优质服务站所等为典型的“流动学习站”。在集中学习时，各地乡镇“学教办”组织广大党员干部走出会议室，到“流动学习站”现场参观、学习、讨论，努力寻找自己与典型在实践“三个代表”中存在的差距，制定整改措施。
　　广大党员干部通过“流动学习站”的学习，思想观念和工作作风发生了质的变化，乡（镇）村两级干部纷纷深入农户，进行实地指导，帮助搞规划、调土地、选项目，全市农村各项事业的发展也驶入了快车道。在“三个代表”村级学教活动中，全市2298名农村党员为群众送致富信息497条，推广新品种28种，培训“科技领头人”3.8万人次。
（刘裕国 赵武） iDP品论天涯网

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专栏：

　　农民乐园春意浓
　　山东聊城市姜堤村立足市场搞调整，盘活资源上旅游，把300余亩果园建成具有浓郁田园风光的游乐园，吸引了来自四面八方的游客前来观光、游园，年收入达400多万元。
　　①具有江南风格的依绿园，人在桥上走，鱼在水中游。
　　②秋千架上笑声飘。
③五龙亭下观鱼游。
　　李广印 郭广亮摄影报道 iDP品论天涯网

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专栏：

　　淮安农村经济赢得“满堂彩”
本报南京4月20日电 江苏淮安市委、市政府始终把农民增收作为农村工作的中心任务来抓，不断深化改革，推进农业结构调整和产业化经营，去年全市农村经济赢得“满堂彩”：农村实现社会总产值487.5亿元、农业总产值183.5亿元、农业增加值94.2亿元，同比分别增长8.8％、6.7％、6.8％。经济作物总面积增加到342万亩，其它农业、农村等各项重要经济指标均全面攀升。
　　挖掘农业内部潜力，把农业结构调整作为农民增收的基本渠道。近年来，该市从实际出发，采取切实有效措施，培育壮大优势产业，发展优质特色产品。种植业结构由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变。去年，全市蔬菜种植面积达160万亩，其中大棚日光能设施化栽培面积30万亩。水产业突出发展绿色养殖、名特优品种养殖、稻田养殖，水产放养面积78万亩，其中特种养殖比重达60％。
　　跳出农业抓增收，把发展非农产业作为农民增收的主攻方向。该市加快发展农村二、三产业，努力拓展农民增收空间。乡镇企业通过体制和机制创新，提高了市场竞争力。去年，全市乡镇工业营业收入达278.6亿元，利税20.7亿元，同比分别增长21.7％和24.8％。其中年销售收入500万元以上的乡镇工业企业增至260家，楚州施河、金湖黎城工业园区已跨入国家级乡镇企业示范区行列。
　　加大扶贫促小康工作力度，把增加低收入户收入作为农民增收的重要举措。该市在扶贫促小康过程中，坚持把资金扶持与项目扶持、物质扶持与科技扶持、救济救助与帮助建设基础设施有机结合起来，收到明显效果。去年，市直有关单位向30个乡镇投入帮扶资金2321万元，实施帮扶项目403个；全市共落实扶贫小额贷款1581万元，支持10296个贫困户发展生产，改造危房3670户。
　　（沈根 葛和新 龚永泉） iDP品论天涯网

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专栏：东西南北中

　　平谷启动反传销监控网络
　　本报讯 北京平谷工商分局日前召开了有区公安局、旅游局、教育局、城镇办主管领导及平谷区各大宾馆、礼堂、影剧院、招待所、写字楼等40余家公共场所负责人参加的反传销联盟会议，与会者签订了“反传销联盟责任书”。此举标志着遍布平谷182个消保维权岗的反传销监控网络正式启动。
　　到会的单位郑重承诺：保证本单位不为传销和变相传销的培训、授课活动提供场所或其它便利条件。若发现有传销和变相传销迹象及时向有关部门举报，积极配合好工商部门的反传销活动。
（贾福泉 张永金） iDP品论天涯网