2002年4月20日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清在浙江考察工作时强调
创建法制诚信公平经济环境
完善社会主义市场经济体制
　　新华社杭州4月19日电（记者林楠）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在浙江考察工作时强调，各级党委和政府要以“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院的战略部署，大力整顿和规范市场经济秩序，不断完善社会主义市场经济体制，努力创建法制、诚信、公平的市场经济环境。
　　4月15日至19日，李岚清在浙江省委书记张德江的陪同下，先后到杭州、嘉兴等地城市和农村，召开市场整治与发展座谈会、高校改革与发展座谈会，实地考察了基层文化建设、老年活动中心和社区卫生事业发展情况，并听取了浙江省委、省政府的工作汇报。李岚清对浙江省经济持续快速发展，财政收入连年大幅增长，科技教育实现跨越式发展，经济结构调整效果明显，社会保障和再就业工作充分、有力，两个文明建设取得的显著成绩给予了充分肯定，并对整顿和规范市场经济秩序、大力发展科技教育事业发表了意见。
　　李岚清指出，目前在全国范围内开展的整顿和规范市场经济秩序工作，是完善我国社会主义市场经济体制、促进经济健康发展的重要举措。浙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院一系列指示，抓住与广大人民群众切身利益密切相关的重大问题，积极开展了声势浩大的专项斗争，去年取得了重大阶段性成果，今年对集贸市场的专项治理又取得明显进展。他指出，集贸市场从本质上说是小生产和小农经济的产物，不适应现代化大生产的需要。发展社会主义市场经济，必须改变这种落后的流通方式，在对集贸市场进行专项整治的同时，大力发展现代化流通企业。要一手抓整顿，一手抓发展，在严厉打击假冒伪劣和偷税逃税的同时，努力探索深化流通改革、发展现代流通的新路子。
　　李岚清强调，对集贸市场进行专项整治，重点是各类出租摊位的“商城”、“商厦”。首先要建立商品质量监管责任制。不但“商城”、“商厦”内摆摊、设点的经营者要对其出售的商品质量负责，出租摊位的企业更要对市场内销售商品质量负责，并成为第一责任人。通过建立责任机制，增强市场开办者的责任意识和风险意识，防止假冒伪劣商品进入市场。国家工商总局等部门要研究制定相关规章并狠抓落实。税务部门要采取有效措施严厉打击集贸市场偷税逃税行为。市场内的所有经营者，要一律建账建制、如实申报纳税，并规范发票管理，对违规经营者要课以重税并依法予以惩罚；税务征管要严格按照税法规定，坚持依法征税，以率计征，改变定额征税等不规范做法，严禁任何名义的减免税；要抓紧创造条件，把市场内的经营者纳入税控网络管理，加强税源监控。
　　李岚清指出，实践证明，整顿和规范市场经济秩序，不仅不会影响生产和流通，还为发展现代化大流通创造了条件。要积极探索有效方式，鼓励名优厂家到集贸市场开设连锁店和专卖店，打造优良品牌，发展现代物流配送企业等，把集贸市场引入新的经营方式，这是我国集贸市场今后的发展方向。李岚清要求各级政府进一步转变职能，解决多层执法、多头执法和“管、办不分”的问题，认真落实行政性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，进一步加强法制建设和社会信用建设，提高企业和个体经营者的法制和诚信意识，创造公平的竞争环境。
　　李岚清在考察中，充分肯定了近几年浙江省高等教育和科技事业发展取得的成绩。他要求各级党委和政府，进一步认识发展教育对经济发展和社会进步的推动作用。发展教育是财富，不是包袱，今日的教育资源，明日就成为经济发展的强大动力，哪里注重科技教育事业和人才培养，哪里经济的发展就快、就稳、就好。要保持经济发展后劲，必须大力发展义务教育、高等教育、职业技术教育。要改革管理体制，调整布局结构，加快师资培养，提高教学质量。学校要发挥各自的优势，办出特色，不能“千校一面”。要运用现代信息技术大力发展远程教育，让更多的人享受优质教育资源。要继续推进高校后勤社会化改革，加强大学生公寓的管理，把党团工作、思想政治工作做到学生公寓。
　　李岚清对农村基层文化建设和卫生事业非常关注。在嘉兴秀洲区象贤社区的卫生服务站，他仔细询问了农民医疗保健及收费情况；在红山农场文化中心和萧山老年颐乐园，他饶有兴趣地观看职工挥毫泼墨，引吭高歌。他强调，党和政府的各级领导都要做实践“三个代表”的模范，扎扎实实地解决好人民群众迫切需要解决的问题，不断满足广大人民群众物质生活和文化生活需求。
　　陪同考察的国务院有关方面负责同志有：高强、谢旭人、袁贵仁、李学勇、周和平、马晓伟、郝昭成、杨树德、廖晓淇等。 tX3品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　和平发展的宣言 友谊合作的盛会
　　本报评论员
　　4月16日至19日，亚洲议会和平协会（AAPP）第三届年会在北京和重庆举行。这是我国在新世纪初承办的一次重大国际盛会。在与会各国的共同努力下，会议发表了具有重大意义的《重庆宣言》，取得了圆满成功。这次会议体现了中国维护世界和平、促进共同发展的外交政策，反映了亚洲人民向往和平与发展的心声。这次会议对于加强中国与亚洲国家间的友好关系，促进亚洲区域的和平、合作与发展，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，具有积极影响和重要作用。
　　本届年会规模之大、规格之高、与会国之多均是空前的。AAPP于1999年9月成立，前两届年会的与会国分别为31个和30个，本届年会共有来自39个国家的400多名代表参加，而且大多数国家的代表团由议长或副议长率领。在这次会议上，又有7个国家成为AAPP的正式成员国。这说明AAPP的凝聚力、影响力和重要性在不断扩大和加强。由于AAPP以推动亚洲和世界和平为宗旨，也由于议会在国家政治体制中的重要地位和作用，AAPP会议必然地成为亚洲地区加强对话与磋商的重要论坛，必将受到全世界越来越多的关注。
　　本届年会取得了丰硕的成果。亚洲是世界上一个充满巨大活力和潜力的地区，也是地区冲突和热点问题较为突出的大陆。这次会议的主题是“和平与发展”，与会各国代表着重讨论了共同关心的三个议题：多极化与世界和平；全球化与发展中国家；加强国际合作，推动建立国际政治经济新秩序。这些都是事关亚洲地区的稳定与发展、影响亚洲人民福祉的重大课题。各国代表本着集思广益、求同存异、友好协商、扩大共识的精神，讨论并通过了《亚洲议会和平协会重庆宣言》。这份文件是大会成果的集中体现，内容十分丰富。它反映了亚洲国家在一些重大问题上的共同主张，其中包括：亚洲国家对于当前亚洲和国际形势的总体看法、亚洲在当今国际舞台的重要性及特点、议会在促进国际和地区和平与发展事业中的作用、和平与国际关系民主化、经济全球化与共同发展、安全、人权、建立公正合理的国际政治经济新秩序、议会交流与合作等。《重庆宣言》对于亚洲各国和人民加深了解、增进合作、化解冲突、共创繁荣，对于整个世界的和平与发展事业都将产生积极而深远的影响。
　　举办AAPP年会，是中国外交政策的具体体现。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，重视发展与周边国家、发展中国家的友好合作关系，并把全国人大与世界各国议会的交往当作国家总体外交的重要组成部分。AAPP的成员国大多数是发展中国家，也包括中国的周边国家。这次会议期间，中国全国人大代表团与各国议会代表团进行了多层次、多方面的交流。李鹏委员长同许多国家议长和代表会见会谈，就当前国际形势和共同关心的问题深入交换意见，增进了相互了解，达成了广泛共识。因此，这次会议不仅是中国全国人大对外交往的重要步骤，也是今年中国外交领域取得的一项重大成果。
　　通过举办AAPP年会，中国向世界展示了改革开放和发展的国家形象。年会的大部分议程在西部城市重庆举行，这本身就有特殊的含义：让世界了解中国的西部地区。这种安排得到了西部人民的广泛欢迎和大力支持。众所周知，改革开放以来，中国取得了巨大成就，但西部地区的发展水平低于东部沿海地区。近年来，西部大开发战略取得良好开局，西部地区的发展有了长足的进步。重庆作为西部地区唯一的直辖市，目前正致力于建成长江上游的经济中心。AAPP会议使世界的目光聚焦于重庆，与会各国政要更是亲眼目睹了中国西部地区的崭新面貌和巨大潜力。这必将为重庆和其他西部地区的发展创造新的机遇。
　　新世纪之初，国际形势几度起伏，错综复杂，特别是“9·11”事件对国际政治、经济、安全等都产生了重大影响，并导致亚洲地区的热点问题升温。但从总体上看，国际格局及其基本趋势并未改变，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化在曲折中继续向前发展。中国愿同亚洲各国一道，遵照《重庆宣言》的精神，相互支持，团结协作，把握机遇，共创繁荣，为本地区和世界的和平与进步做出应有的贡献。 tX3品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　继续对伊朗进行国事访问
江泽民主席抵达德黑兰
　　本报德黑兰4月19日电 记者张静宇报道：中国国家主席江泽民19日乘专机从伊朗南部古城设拉子飞抵德黑兰，继续他对伊朗的国事访问。
　　当地时间18时许，江泽民主席的专机降落在德黑兰麦赫拉巴德国际机场。
　　江泽民主席和夫人王冶坪一行走下舷梯时，受到伊朗副外长阿明扎德等伊朗高级官员的热烈欢迎。
　　国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼等同机抵达德黑兰。
　　中国驻伊使馆工作人员、中资机构和留学生代表等前往机场迎接。
　　江泽民主席一行离开设拉子时，法尔斯省省长安萨尔·拉里等伊朗高级官员到机场送行。
　　伊朗是江泽民此次五国之行的最后一站。他将于22日离开这里回国。
　　此前，江泽民主席已对德国、利比亚、尼日利亚和突尼斯进行了国事访问。（附图片）
　　4月19日，中国国家主席江泽民乘专机从伊朗南部古城设拉子飞抵德黑兰，继续对伊朗进行国事访问。伊朗是江泽民主席此次五国之行的最后一站。　　新华社记者 李学仁摄 tX3品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　亚洲议会和平协会第三届年会隆重闭幕
李鹏主持并讲话 会议通过《亚洲议会和平协会重庆宣言》
本报重庆4月19日电 记者张勇、刘晓林报道：为期4天的亚洲议会和平协会第三届年会在圆满完成各项议程后，今天下午在重庆人民大礼堂隆重闭幕。会议通过的《亚洲议会和平协会重庆宣言》（全文见第二版）强调，在《联合国宪章》的宗旨与原则及其他公认的国际关系准则的基础上，为建立公正合理的国际政治经济新秩序作出不懈努力，为实现亚洲和世界的和平与稳定，为实现各国和地区的可持续发展作出更大贡献。
　　中国全国人大常委会委员长、亚洲议会和平协会主席李鹏主持闭幕式，并发表讲话。
　　会议期间，与会各国议会领导人和议员，本着协会的宗旨和这次年会的主题，就多极化与世界和平，全球化与发展中国家，加强国际合作、建立国际政治经济新秩序等议题广泛而深入地交换了意见，达成了一系列重要共识。
　　《亚洲议会和平协会重庆宣言》指出，和平与发展是时代的主题，进入新世纪，世界多极化和经济全球化两大趋势继续发展，但世界和亚洲形势仍面临许多挑战，各国应充分尊重多样性的现实，谋求多样化发展，在区域合作、团结互助的道路上迈出更加坚实的步伐。国际社会民主化是实现世界和平的重要保证，各国内部事务应由本国人民决定，国际事务应由各国人民平等协商解决。国际社会应共同努力，缩小发展中国家与发达国家之间的差距，减少贫困人口，使世界上所有国家均衡受益。应根据《联合国宪章》的宗旨和原则，努力树立以互信、互利、平等、协作为核心的新型安全观，以互信求安全，以互利求合作，共同解决国际社会面临的紧迫问题。
　　今天的会议首先听取了3个分组会议讨论情况的报告。这3个报告是：多极化与世界和平，经济全球化与发展中国家，加强国际合作、推动建立国际政治经济新秩序。分组讨论报告人伊朗议员礼萨·尤塞费安、斯里兰卡议员阿贝渥达那、韩国议员柳在乾分别报告了各组的讨论情况。
　　会议听取了《重庆宣言》起草委员会报告人、中国全国人大代表团成员徐敦信关于宣言起草情况和主要内容的报告。与会各国议会领导人和议员本着协商一致的原则，热烈鼓掌通过了这一体现亚洲各国对和平与发展看法和主张的重要文件。
　　根据菲律宾议会的意愿，会议决定亚洲议会和平协会第四届年会由菲律宾承办。菲律宾议会众议长何塞·德贝内西亚的代表、菲律宾众议员奥伯兰在会上致辞表示，菲律宾议会为能承办第四届年会而感到高兴和荣幸，并竭尽所能为开好第四届年会而努力。
孟加拉国民议会议长贾米尔丁·西卡尔代表与会各国代表团讲话，祝贺中国成功举办本届年会并感谢菲律宾议会承办第四届年会，希望各国议会致力于团结合作，为推进亚洲乃至世界的和平与发展作出自己的贡献。
李鹏委员长以协会主席和中国全国人大常委会委员长的双重身份，最后发表了总结讲话。他说，会议期间，与会各国议会领导人和议员在平等、友好的气氛中，围绕“和平与发展”这一主题进行了深入磋商和广泛交流。通过本届年会，亚洲各国议会之间的共同点增多了，关系加强了，合作密切了。本届年会取得了丰硕成果，必将作为亚洲各国议会合作的一个重要里程碑载入史册。
李鹏说，本届年会达到了加强了解、扩大共识、发展友谊的目的，推动了亚洲各国及议会间的相互团结和共同进步，促进了各国议会间的相互学习和借鉴。他强调，各国议会是国家政权机构的重要组成部分，在当前国际形势下，努力促进各国议会间的合作，对世界和地区的和平与发展至关重要。他表示相信，与会各国一定会在本届年会成果的基础上，继续开展多渠道和多层次的交流与合作，以增进各国政府、议会和人民之间的相互了解与信任，促进国家间关系的发展，推动地区和国际合作。
李鹏说，中国坚持奉行独立自主的和平外交政策。在和平共处五项原则的基础上，加强同世界各国的友好合作，是我国的一项基本政策。中国将继续致力于巩固和深化与亚洲各国的睦邻友好合作关系。中国将继续积极参与各国议会联盟和亚洲议会和平协会等国际和地区议会组织的活动，同亚洲和世界各国人民一道，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，为维护世界和平，促进共同繁荣，作出自己的贡献。
大会在亚洲议会和平协会的会歌声中闭幕。（附图片）
　　4月19日，为期4天的亚洲议会和平协会第三届年会圆满完成各项议程，在重庆人民大礼堂闭幕。协会主席、中国全国人大常委会委员长李鹏主持会议。
　　新华社记者 胡海昕摄 tX3品论天涯网

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专栏：

　　黎巴嫩总理将访华
新华社北京4月19日电 外交部发言人章启月今天在此间宣布：应国务院总理朱镕基的邀请，黎巴嫩共和国总理拉菲克·哈里里将于4月27日至30日对中国进行正式访问。
　　访问期间，哈里里总理将同朱镕基总理和其他中国领导人探讨进一步加强两国友好合作关系的途径，并就共同关心的国际和地区问题交换意见。 tX3品论天涯网

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专栏：

　　结束土耳其之行对埃及进行正式访问
朱镕基总理抵达开罗
　　奥贝德总理举行盛大欢迎仪式
　　本报开罗4月19日电 记者施晓慧、徐平报道：应阿拉伯埃及共和国总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克的邀请，中国国务院总理朱镕基19日下午乘专机抵达开罗国际机场，开始对埃及进行为期5天的正式访问。
　　到机场欢迎朱镕基总理一行的有埃及外长马希尔、中国驻埃及大使刘晓明、使馆其他工作人员、中资机构及留学生代表等。
　　朱镕基在机场发表的书面讲话中表示，非常高兴在时隔8年之后，再次访问埃及这个伟大的国家。
　　他说，中埃两国长期友好，在双方共同努力下，两国友好合作关系经受了国际风云变幻的考验，取得了令人满意的成果。特别是中埃两国建立战略合作关系以来，两国高层互访和各界人士的相互交往频繁不断，有力地推动了两国友好合作关系的进一步发展。
　　朱镕基表示，他期待着与穆巴拉克总统再次见面，并与奥贝德总理和埃及其他领导人举行会晤，就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题充分交换意见。
　　他说，在当前国际形势发生重大变化的情况下，中埃加强交往与合作具有重要意义。
　　朱镕基表示相信，这次访问必将进一步巩固和加强中埃之间业已存在的友好合作关系。
　　埃及总理奥贝德当天在库巴宫举行盛大仪式，热烈欢迎朱镕基总理的来访。
　　朱镕基是当天结束对土耳其为期5天的正式访问后，从伊斯坦布尔飞抵开罗的。埃及是朱镕基总理此次三国之行的第二站，他还将访问肯尼亚。（附图片）
应阿拉伯埃及共和国总统穆巴拉克的邀请，中国国务院总理朱镕基于四月十九日乘专机抵达开罗国际机场，开始对埃及进行正式访问。这是埃及总理奥贝德主持仪式欢迎朱镕基总理。新华社记者 姚大伟摄 tX3品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　在土耳其工商界人士午餐会上
朱镕基总理发表讲话
全面阐述中国经济改革与发展情况，并就促进中土经贸合作提出具体建议
本报伊斯坦布尔四月十九日电 土耳其工商界人士十九日在伊斯坦布尔举行盛大午餐会，热烈欢迎中国国务院总理朱镕基访问土耳其。朱镕基在午餐会上发表讲话，全面阐述了中国经济改革与发展情况，并就促进中土经贸合作提出了具体建议。
朱镕基在讲话中首先介绍了中国当前的经济情况和发展前景。他说，改革开放二十多年来，中国取得了举世公认的巨大成就，社会主义市场经济体制初步建立，市场在资源配置中发挥着基础性的重要作用，经济建设和社会发展不断迈出新的步伐，全方位对外开放格局基本形成。去年十二月中国加入世贸组织后，经济体制改革和对外开放步伐进一步加快，经济运行机制、经济法律法规和管理方式，愈益同国际经济通行规则相衔接。中国将恪守加入世贸组织的承诺，在享受应有权利的同时，严格履行各项义务。中国将更加向世界各国开放，也将更加积极地实施“走出去”战略。
在谈到中土两国经贸关系时，朱镕基说：中国和土耳其都是亚洲的重要发展中国家，两国经贸合作潜力巨大，前景广阔。我们高兴地看到，近年来，在双方的共同努力下，两国经贸关系取得了长足发展。二○○○年双边贸易额超过十二亿美元，创历史最高水平。虽然去年贸易额略有下降，但两国贸易不平衡的局面有了明显改观。
为了使中土经贸合作在新世纪实现新的发展，朱镕基建议：
一、努力培育新的贸易增长点。今后，双方既要继续发展传统产品‘贸易，又要努力增加新的贸易品种。土耳其的矿产品、化工原料、羊毛、皮革等产品具有一定的出口优势。中国的高新技术产业已取得长足发展，特别是信息工业产品和家电产品在国际上具有较强的竞争力，双方可进一步扩大这些产品的贸易。
二、积极拓宽合作领域。双方要继续加强在水利建设、农业科技、农产品加工技术、旅游方面的合作。从今年五月起，土耳其将成为中国公民旅游目的地国，这不仅有利于土耳其旅游业的发展，也将进一步密切两国人民的友好往来。
三、鼓励企业界相互投资与合作。土耳其地理位置优越，并已加入欧洲关税同盟。中国企业界可以在土耳其扩大投资，生产家电、纺织等产品，向周边国家和地区出口。中方也欢迎土耳其企业家到中国投资兴业，并愿意提供必要的便利和帮助。近年来，双方举办了多种形式的经贸研讨会和企业洽谈会。今后，双方要继续开辟多种渠道，加强信息交流。
朱镕基说，中土两国进一步发展友谊，离不开经贸合作这个大舞台。他表示相信，在双方的共同努力下，新世纪的中土经贸合作必将迎来更加美好的未来。
讲话后，朱镕基还回答了与会者的提问。与会者对朱镕基的讲话不时报以热烈掌声。
土中双方工商界人士近600人出席了午餐会。陪同朱镕基出席午餐会的土耳其副总理巴赫切利和主持会议的土耳其对外经济关系委员会主席耶尔加勒在午餐会上致辞，对朱镕基总理的成功访问表示祝贺，高度赞扬中国经济建设取得的巨大成就，并表示土方将为两国经贸关系的发展作出更大的努力。
朱镕基总理是17日从安卡拉飞抵伊斯坦布尔继续他在土耳其的正式访问的。17日晚，朱镕基总理会见了中国驻伊斯坦布尔总领馆人员、中资机构和留学生代表并同大家合影留念。 tX3品论天涯网