2002年4月15日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　甘肃省政府宣布
今年投资155亿元改造传统产业
　　本报兰州4月14日电 记者王方杰报道：在日前结束的甘肃省金融工作会议上，甘肃省政府宣布：今年甘肃将投入155亿元技改资金，对传统工业进行升级换代改造和实现高新技术的产业化。这是甘肃省应对加入WTO挑战的一项重大举措。
　　甘肃省的有色冶金、能源、石油化工不仅是甘肃经济的重要支柱，在全国也具有举足轻重的地位。甘肃的镍、铂等贵重金属产量及钴、铅、稀土化合物的产量均居全国第一位，10种有色金属产量居全国第二位。整个技改投资规模比上年增长了19.2％，其中银行贷款约为65亿元，比上年增加8.3％。
　　据介绍，技改资金中的100亿元资金投向是：兰州铝厂15万吨大型预增槽改造和节能降耗工程、兰州石化300万吨重油催化裂化和24万吨乙烯改扩建工程、酒泉钢铁公司热轧薄板工程、50万吨高线和信息化工程、连城铝厂节能降耗改造等20个传统产业升级和高新技术产业化的标志性项目。这些项目的建设周期为1年或2年。 oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国森林火灾损失十余年来大幅下降
　　扑火指挥和技术进入世界先进行列
　　本报哈尔滨4月14日电 记者彭俊报道：十余年来，我国森林防火工作取得了显著成绩，火灾发生次数和损失均大幅下降。这是记者在日前召开的全国森林防火工作现场会议上获悉的。
　　据统计，1988年至2001年间，我国年均发生森林火灾6500余次，受害森林面积5.15万公顷，分别比1987年前下降了58％和94％。尤其是1998年以来，年均森林火灾受害率仅为0.31‰，远远好于1‰的世界平均水平。
　　据国家林业局局长周生贤介绍，国家林业局建立了全国卫星林火监测信息网，通过卫星进行多时段、全方位火情监测，并可为省、市、县三级防火办以及航空护林、森警、气象等部门的230多个远程终端用户提供林火预报信息、林火信息管理等多种服务，为实现防火工作信息化、科学化奠定了良好基础。
　　在1987年“5·6”特大森林火灾的发生地———黑龙江大兴安岭林区，世界上最先进的遥感系统、地理信息系统、全球卫星定位系统等高新技术在森林防火中已经得到充分应用。扑火方法采用地面工具灭火、机械灭火、空中化学灭火等立体综合技术，扑火队伍以专业队为主、警民结合。这些措施的应用，使我国扑救森林大火的能力大幅提高，扑火指挥和技术进入世界先进行列。 oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　广交会会期实行重大改革
　　首办“一届两期”盛会
　　本报广州4月14日电 记者刘霄报道：第九十一届中国出口商品交易会今晚在广州花园酒店举行隆重的开幕酒会。经外经贸部批准，本届广交会会期实行重大改革，由每届11天半改为“一届两期”，每期5天半。
　　第一期展出时间为4月15日至20日12时，第二期为4月25日至30日12时，其中21日至24日为换展时间。前期展出商品计原材料、机械工具、电子产品、纺织服装、食品土畜与医药保健五大类，后期展出商品计家居用品、礼品与装饰品、办公与户外用品三大类。
　　分期举办后，本届广交会展览面积可达31万平方米，折合国际标准展位15676个，比上届增加近一倍；参展企业达8429家，比上届增加3620家，增幅约为75％。由于会期缩短，展位费降低了三成，境内企业得以减负，境外客商也节约了采购成本。
　　广交会副主任胡楚生强调，分期举办并非为单纯增加参展企业数量，关键是提高广交会的国际竞争力。为此，本届大会将采取有效管理，做到“三个确保”：确保参展企业的实力和资信不下降；确保布展和展品档次不下降；确保服务和管理水平有较大提高。
　　广交会分期举办这一改革，受到国内参展商和大部分客商的欢迎和支持。参展增幅最大的是民营企业，从上届的33家增至141家，增幅约327％；其次是三资企业，从上届的748家增至1478家，增幅约98％；再次是生产企业，从1345家增至2274家，增幅约69％。
　　境外客商参会意向踊跃，分期尤受专业采购商的欢迎。据广交会回收的1917家公司的问卷调查，42％的客商将同时参加两期的出口洽谈。 oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　“二○○二国际人类基因组大会”在沪举行
据新华社上海4月14日电 （记者孙丽萍、仇逸）为期4天的“2002国际人类基因组大会”今天在上海拉开帷幕，来自世界各国和地区的1100多名专家、学者齐聚上海国际会议中心，对人类基因研究的前沿问题展开交流讨论。
　　据介绍，本届大会共收到近700篇论文，数量为历届之最。陈竺、于军和金力3位中国科学家将首次登上大会讲台。
　　中国科学院副院长、中科院院士、国家人类基因组南方研究中心主任陈竺，国家人类基因组北方研究中心主任强伯勤任此次会议的本地组委会主席，著名遗传学家、复旦大学教授谈家桢任名誉主席。 oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　高位嫁接 重心下移
——福建省南平市破解“三农”难题纪实
本报记者 江宝章
　　本期关注“三农”问题
　　农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重要问题。我国加入世贸组织后，面临着参与国际竞争的机遇和挑战，破解“三农”领域存在的诸多难题，已是当务之急。福建省南平市在这方面积极探索，推行“高位嫁接，重心下移”做法，打开农村工作局面。记者就此进行了专题采访——
　　4月的闽北山区春意盎然，山坡上，农舍边，一排排塑料大棚、一片片葡萄园映入眼帘，不时可见农民忙碌的身影。
　　不久前的一天，福建省建瓯市顺阳乡石呈村小学门口，密密麻麻地停满了自行车和摩托车。十里八乡的农民听说被誉为“榛仙”的科技特派员詹夷生要来讲课，早早就赶来了。
　　100多号人挤在一间不大的教室里，静静地听詹夷生讲解怎么给锥栗剪枝、上肥……这是南平市推行“高位嫁接，重心下移”做法的一个场景。
　　调查出良策
　　南平市素有“竹乡”、“福建粮仓”之称。然而，很长一段时期，这里的农民却没有更快地富起来，其耕地产出水平和农民人均纯收入均低于福建省的平均水平。
　　南平市市委书记李川告诉记者，前些年，小芋头好卖，一些县（市）号召农民多种芋头，一年下来，小芋头大量过剩；后来，政府又号召农民种桔子，不久桔子又成灾。
　　面对农业经济结构单一，农村科技推广体系出现“网破、线断、人散”，一些农村干群关系紧张等难题，南平市委、市政府认识到，这是农业投入不足、市场流通不畅、农民科技素质不高以及农村工作方法、作风不适应等因素造成的。
　　如何破解难题？调查出良策。1998年11月，时任南平市市长的李川到延平区王台镇溪后村驻村调研。农民们恳切地对市长说：“我们最需要市场信息，不然种什么心里都没底。”
　　在深入调查研究的基础上，南平市委、市政府提出了“高位嫁接，重心下移”的工作思路，即让大批素质与层次相对较高的农村急需人才回流基层，给农村工作注入生机和活力。通过“高位嫁接”，将工作重心、领导精力、生产要素、政策措施下移，为农民提供更直接、便捷、具体的服务。
　　1999年2月，首批从市、县、乡的农、林、科技部门抽调的225名各有专长的科技特派员分赴215个行政村。一年后，他们中一半以上的人被农民要求留下。3年来，南平市派出1534名科技特派员，进驻1364个行政村。624名来自市、县、乡党政机关和事业单位的干部打起背包，到村担任党支部书记，107名干部下派到乡镇任乡镇长流通助理。
　　福建省委书记宋德福到南平调研时高兴地说：“坚持数年，必见成效。”
积极的连锁反应
这一做法在闽北农村基层组织建设、经济、文化等方面引起了积极的连锁反应。
近日，当记者来到建瓯市东峰镇井岐村，看到村容村貌十分整洁，水泥路是新修的，放养的猪也都圈起来了。然而，一年多前这个村还是出名的告状村。不少村民把买种子、化肥的钱用在喝酒上。下派的村党支部书记黄长荣上任后，召开党员大会和村民代表会议，制定了禁止滥办酒席等村规民约。随后，黄长荣又带领村干部确定经济发展路子，帮助农民增产增收，村党支部的凝聚力和战斗力大大增强。
建瓯市畜牧水产局水产技术推广站站长周小平对刚到川石乡时遇到的事记忆犹新：一名养蟹专业户从他住处的门缝中塞进来一封信。信中说：“我养了多年毛蟹，损失惨重。请你快来帮帮我。”周小平立即找到他。原来，该养殖户在毛蟹成熟时没有及时卖掉，想留在春节卖个好价钱。结果成熟后的毛蟹因无法到海水中产卵全死了。“就是因为不懂得这个简单道理，这个养殖户每年损失二三万元。”周小平感叹道。
下派干部不仅把先进的生产力引入农村，而且把先进的文化送到农村。下派干部办起了文化科技学习班、农民夜校，建立了图书室、阅览室，恢复了广播喇叭，引导农民打破陈规陋习，告别愚昧和封建迷信。在延平区太平镇西山村，劳民又伤财的“鬼节”等迷信活动被废除了。
搞活经济 培养干部
随着大批干部下派到农村，长期制约农村经济发展的科技与流通两个“瓶颈”逐渐被打破。下派干部累计举办实用技术培训班3300多期，为当地引进农业科技新品种2038个、新技术1032项，农产品销售率从过去的50％提高到70％。去年，南平市农民人均纯收入2879元，比上年增长5.93％，增幅居全省前列。
延平区炉下镇有养猪的传统，养猪业却始终没有做大。两年前，南平市畜牧水产局的郑新平来这里当镇长流通助理，他做的第一件事就是联合10个自然村成立了养猪协会，提供从种猪引进、饲料供应、技术指导到生猪销售的一条龙服务。去年，炉下镇出售仔猪20万头、肉猪20万头，产值近2亿元，农民人均增收2000多元。
大批机关干部到农村担任党支部书记，改变了部分基层党组织软弱涣散的局面。农民反映，这些下派干部不受宗族关系影响，处事公平、公正、公开。在前年的村级支部换届选举中，下派干部100％高票当选。
建阳市工商联的吴世华当初担心自己当不好村党支部书记。一年后，他使一个原先负债20多万元，公粮、统筹收不上，计划生育单列管理的后进村变成了在各方面工作都走在前列的先进村。许多干部在服务“三农”中找到了人生舞台，不少人被群众誉为“榛仙”、“菇王”、“茶王”……
福建省省长习近平近日到南平就“高位嫁接，重心下移”的工作方法进行专题调研时认为，这一做法是在社会主义市场经济条件下创新农村工作机制的有益探索。 oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　一举数得
王斌来
“农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳。”这句话言简意赅地道出了“三农”问题的重要性。从调整农村产业结构、退耕还林还草到西部大开发、千方百计增加农民收入，等等，党和政府近年来出台了一系列事关“三农”问题的政策、措施，为破解“三农”难题指明了方向，创造了良好的大环境。
南平市遇到的“三农”难题，在许多地方普遍存在。在深化农村“三个代表”学教活动中，南平市推行“高位嫁接，重心下移”，从思想方式、工作方法上破解“三农”难题，可谓一举数得。
首先，促进了农村经济发展，增加了农民收入。他们针对科技、流通两个“瓶颈”，下派有一技之长的科技特派员、乡镇长流通助理，直接到农业生产第一线服务、指导，抓住了关键。下派干部不拿村里的工资和补贴，不增加村集体负担，从群众最不满意的事情做起，从群众最需要解决的事情办起，既有帮农之心，又有帮农之实。农民群众实实在在地受益，他们由衷地拥护这样的“编外村民”、拥护这样的工作方法。
其次，推进了农村基层组织建设、基层文化建设。优秀人才到村里担任村党支部书记，有效地解决了基层干部队伍后继乏人、党员队伍老化等深层次问题。党组织的凝聚力、战斗力和创造力全面增强，群众看到基层党组织和党员发挥的作用，干群关系进一步密切。一个个后进村、告状村的转变，就是有力的佐证。同时，先进文化源源不断进入农村，农民群众的科技文化素质得到提高，陈规陋习也逐步破除。
第三，转变了干部作风，在实际工作中培养、锻炼了干部。南平市的做法最突出的一点是以人为本。下派干部不是以完成突击性、阶段性工作任务为主，而是以较长的工作周期整体推进农村工作。农民要求下派干部留任、下派干部以高票当选，充分反映了干部作风的转变、干群关系的改善。不少过去一杯茶混一天的机关干部，如今“不用扬鞭自奋蹄”。一批干部脱颖而出，实现了搞活经济与培养干部的“双赢”。这从一个侧面说明，合理配置人才资源至关重要。 oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：阳光杯现场短新闻征文

　　院士专家田头问菜
本报记者 崔佳
4月13日，重庆市潼南县桂林镇大坝村的“无公害蔬菜基地”迎来了几位贵宾———中国工程院院士孙铁珩、中科院武汉病毒研究所研究员彭辉银等。他们时而俯身看菜苗长势，时而与当地农科人员交流。这是中宣部、中科院、科技部组织的院士专家“科技下乡西部行”活动的一个剪影。
听到当地干部介绍该基地年产无公害蔬菜10万吨，孙铁珩问：“这里的菜为什么敢称‘无公害’？”
县蔬菜办年轻的技术员舒红自信地回答：“一是本地土壤、空气和水源无污染，二是生产上严格按照标准控制化肥和农药的使用。”
“产品是否经权威部门化验检测？”
“每季度都要经基地、潼南县和重庆市三级检测。”
孙铁珩十分高兴，并叮嘱说：“一定要保持这种无污染的生产环境，同时要加快蔬菜品种更新，在生产上逐步以全生物技术替代化肥和农药，使无公害蔬菜发展为真正的‘绿色蔬菜’、‘有机蔬菜’。等你们的蔬菜成为净菜品牌，还可以搞成礼品包装打入城市市场，到时候我帮你们推销！”他的一番话引得大家笑了起来。
彭辉银告诉当地技术人员，可使用石灰为农家肥杀菌。乡镇干部高兴地说：“我们这儿石灰很多，但以前不知道这种方法，专家为我们解决大问题了。” oep品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　海洋生物雕塑：艺术关注生态
　　由北京海洋馆、北京白雪美术研究会主办的环境雕塑艺术展———“蓝色空间”，将于4月28日在北京海洋馆举行。此次展览将以海洋生物为载体，倡导保护生态、保护动物、保护地球的理念。参加此次雕塑展的40多名艺术家来自中、美、英等国，全部作品由艺术家们自费制作。
　　图①北京白雪美术研究会的作品“大章鱼”正在进行头部组装。
　　图②来自美国的雕塑家安妮正在制作作品“海边生活”。
　　图③清华大学美术学院的教师正在用废钢铁制作作品“日出”。
　　本报记者 张悦摄影报道 oep品论天涯网

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专栏：一周视线

　　本期关注“三农”问题
　　农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重要问题。我国加入世贸组织后，面临着参与国际竞争的机遇和挑战，破解“三农”领域存在的诸多难题，已是当务之急。福建省南平市在这方面积极探索，推行“高位嫁接，重心下移”做法，打开农村工作局面。记者就此进行了专题采访—— oep品论天涯网