2002年4月10日人民日报第4版

第4版(国际)
专栏：

　　为大龄失业人员“送上岗扶一程”
大连工会“五助”活动促进再就业
　　本报大连4月9日电 记者张书政报道：大连市工会组织开展“结对扶助、联手帮助、政策救助、基金资助、法律援助”的“五助”活动，多种渠道安排城镇就业与再就业17.4万人，还开发3万多个公益性就业岗位，为年龄偏大、技能偏低的下岗失业人员“送上岗，扶一程”。
　　针对需要帮扶救助的困难职工，特别是那些年龄偏大、技能偏低的下岗职工，大连市各级工会干部每人选定一个困难职工结对帮扶，或由工会联合工商局、劳动局、税务局等部门联手帮助，给困难职工出主意，帮其学技能。各级工会还通过企业职工、党政机关和社会力量等渠道筹集捐款，作为工会“温暖工程基金”，对困难职工实施小额借款，适当地减免税费。据统计，从2001年至今，大连各级工会共走访慰问困难职工40170户次。市总工会筹集到“温暖工程基金”800多万元，坚持开展小额扶贫借款。市总工会与市劳动局联合开办再就业职工技能培训班，常年免费招收大龄失业人员，学习计算机维修、烹调技术、剪裁缝纫、美容美发、家政服务等8个专业，并新建再就业基地26个、安置点203个，“帮扶对子”增加到7029对，协助各级政府安置下岗、失业职工8.9万人。 xtC品论天涯网

第4版(国际)
专栏：

　　中国出版集团在京成立
丁关根表示祝贺并向出版战线的同志表示问候
　　本报北京4月9日讯 记者卢新宁、丁伟报道：中国出版集团成立大会今天在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根对中国出版集团的成立表示祝贺，向辛勤工作在出版战线的同志们表示亲切问候。
　　中国出版集团是党中央、国务院批准组建，由中宣部领导，国家新闻出版总署实施行业管理。组建中国出版集团是适应新形势要求，深化出版改革，加快出版业发展的一项重大举措。当前，我国出版业改革与发展进入前所未有的关键时期。面对全面建设小康社会，人民群众精神文化需求的日益增长，面对加入世贸组织后机遇与挑战并存的形势，出版部门承担着建设先进文化的历史使命。必须跟上时代步伐，适应新的形势，通过体制和机制创新，整合力量，调整结构，加快发展，壮大实力，增强活力，提高竞争力，使我国从出版大国向出版强国迈进。中国出版集团的成立，标志着出版改革迈出了新的步伐，出版业发展进入了新的阶段。作为国家级大型出版集团，中国出版集团是宣传思想工作的重要阵地，是我国精品出版物的重要生产基地，是对外文化交流的重要窗口。组建后，将在坚持党和国家方针政策，自觉遵守法律法规，倡导、建设和传播先进文化，促进出版事业发展和加强队伍建设等各方面发挥示范和带动作用。
　　中国出版集团成员包括人民出版社、人民文学出版社、商务印书馆、中华书局、中国大百科全书出版社、中国美术出版总社、人民音乐出版社、生活·读书·新知三联书店、东方出版中心、中国对外翻译出版公司和新华书店总店、中国出版对外贸易总公司、中国图书进出口（集团）总公司等13家大型企事业单位，现有员工5000多人，总资产约50亿元人民币，2001年销售收入约25亿元人民币。集团成立后，将在两到三年时间内完成内部资源整合，结构调整和业务重组，形成有效的资本积累和规模经营，力争早日建成主业突出、实力雄厚、管理科学、效益一流的大型出版集团。
　　改革开放以来，我国出版业在党中央、国务院的正确领导下，经过全体出版工作者的努力，取得了显著成绩。为了加快出版产业结构调整，目前，有关部门正在积极制定集团化发展战略和相关措施，以迅速提高出版业的生产力和国际竞争力，推进有中国特色社会主义出版业繁荣健康发展。
　　中宣部常务副部长刘云山、新闻出版总署署长石宗源出席大会并讲话。中国出版集团管委会主任杨牧之介绍了集团有关情况。党中央、国务院有关部门和部分新闻出版单位负责同志出席了挂牌仪式。 xtC品论天涯网

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专栏：

　　中央企业领导廉洁自律若干规定实施办法出台
　　本报北京4月9日讯 记者夏长勇报道：近日，中共中央企业工作委员会、中共中央组织部联合制定下发了《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》。
　　《办法》以中央纪委2000年的四次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律五项规定为主要依据，结合中央纪委2001年五次全会提出的党员领导干部六条从政准则和中央纪委1995年五次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律四条规定，以及中央纪委2002年七次全会对国有企业领导人员的新的要求，提出了具体实施措施。《办法》确定了从严治党与自我约束、建立健全纪检监察监督机制与加强企业管理、德治与法制相结合等三项原则。
　　《办法》重点规范企业领导人员对“三重一大”的决策方面的不规范行为和中央纪委反复强调的企业领导人员的家属、亲友经商办企业严重侵害国企利益的行为。同时，还就企业领导人员离职、离（退）休后的从业行为，作出具体规定。
　　该《办法》不仅对中央企业领导人员的从业、重大决策、经营管理等行为作出了廉政规范，提出了具有可操作性的要求，而且制定了相应的实施与监督措施，采取了建立职位禁入制度、建立廉政档案、加强述职考核和签订从业承诺书等办法。 xtC品论天涯网

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专栏：人民论坛

　　另一种英雄
司徒伟智
在上海一所小学，老师出了一道作文题《我心目中的英雄》，收上来一看，有十五位同学不约而同写的是查文红。
下岗女工查文红离开上海赴安徽农村义务执教，迄今已逾三年。她无私奉献的事迹经新闻媒体相继报道，在沪皖一带乃至全国广为传扬。尽管查文红一再说“我是一个普通人，做了一件普通的事，尽了一个普通党员应尽的义务”，然而在孩子们心目中，她却分明是英雄。
崇敬英雄，是人类的永恒情结。强壮、剽悍，路见不平，拔刀相助，这是小说演义的一种英雄形象。古人说：“夫英雄者，有包藏宇宙之机，有吞吐天地之志”，英雄人物，怀抱解悬拯溺、掀天揭地的使命感，像风雨雷电，到哪里都是轰轰烈烈。不过，生活告诉我们，在我们周围确还有另一种英雄。讲形象，也许远够不上熊腰虎背；论举止行为，平凡得有些平静。但日积月累、持之以恒，却也感人至深，足以警顽立懦。
你看在安徽魏庙乡，如今一句“看看人家查老师”，成了是非的“尺”、对错的“秤”。
如，魏庙井少地多，村民常为灌溉的事抢井、吵架。一次，查文红正上课，村主任进来拉起她就往外走，说两家人为谁先用井的事眼看要动手。待赶到地头，扁担锄头操起来了，一触即发。可一见查老师，两边突然都不好意思起来，还争什么呢——“看看人家查老师！”又如，魏庙路多泥泞，每次下过雨就要发动全村人平路。过去，是村干部挨家挨户求上门。查老师来了，老少爷们、媳妇妯娌都不好意思了，雨一停不用人叫，扛着家伙就出门，修自己家的路还等啥——“看看人家查老师！”
感人的事例，还有很多。既然盲姑娘海伦·凯勒一生不甘沉沦的人格力量，在一百年前的马克·吐温眼里，“和伟大的拿破仑一样伟大”，那么在当代中国，被干部群众赞为“不仅是块金子，更是一面镜子”的查文红，连同徐洪刚、徐虎、韩素云、李素丽等，不都是同样的难能可贵么？一个人做点好事并不难，难的是倾心尽力；偶尔帮助他人也不难，难的是一以贯之！在我们的公民道德建设中，许多来自普通劳动岗位的先进典型，正是以自己的精神与行动印证了一条历久弥新的真理：持续的善行就是伟大。
一点也不要小觑了“凡人小事”。是的，英雄总是行人所未行，为人所难为。哪里有障碍与艰难，哪里就有英雄出现。愈是大艰难，愈出大英雄。危急关头，紧急时节，面对烈火硝烟，面对歹徒尖刀，是进是避固然要做出艰难选择。而同样的艰难与奉献，也出现在风平浪静时：要帮助孤苦无依的陌生人，自己却也不甚宽裕，不仅“救急”而且要“救穷”、“救瘫”……这同样是英雄壮举。所不同者，在于前者是在瞬间付出重大牺牲，而后者却将它转换成漫长过程中缓释的巨大奉献。形式变了，内容不变。
与其说有两种英雄，其实就是一种英雄。他们都将高尚的道德情操转化为高尚的行为，他们都是道德力量的化身。只要不拘泥于外形、容貌、年龄，你会看到他们都具备大无畏的英勇气概。莎士比亚说：“美德是勇敢的，善良从来不害怕什么。”他们都是我们仿效的楷模。自然，日常生活中助人为乐的英雄，无疑让我们有更多学习的机会。 xtC品论天涯网

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专栏：

　　实施民心工程 做百姓贴心人
黄石推进干部作风建设
本报武汉4月9日电 记者罗盘报道：湖北省黄石市党员领导干部在开展“三个代表”学教活动中，认真实施“爱民、富民、为民、便民、安民、育民”六大民心工程，视群众情绪为第一信号，视群众满意为第一目标，视群众富裕为第一追求，被群众称为“老百姓的贴心人”。
　　黄石在全市党政机关和领导干部中开展了“我们的权力是谁给的”、“我们的工资是谁发的”大讨论，以治理腐败为前提，查处大案要案。今年以来，黄石市纪委和公检法机关根据群众举报，立案侦查违纪违法案件434件，为国家挽回经济损失800多万元。
　　围绕老百姓就医难等热点问题，黄石市采取书记市长接待日、组织部长谈心、新闻发布会等措施，掌握社情民意，自觉接受群众监督。他们还开辟《市民热线》节目，利用每天中午的黄金时间，组织市直31个职能部门主要负责人轮流“登台亮相”，与老百姓交心谈心。今年以来接到市民热线电话600多人次，追踪督办解决市民实际困难1000多个，采纳市民合理化建议800多条。
　　在农村，他们从“群众盼富裕求安乐”的愿望出发，千方百计构筑“心连心工程”。如今，在农村有3000多名干部进村驻户帮助农民发展经济，在城市有600多名干部进车间班组帮助企业破解改革发展的难题。 xtC品论天涯网

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专栏：

　　提高办事效率 纠正不正之风
浙江省直机关作风建设重实效
　　本报杭州4月9日电 记者江南报道：浙江省直机关“作风建设年”活动着力解决基层反应强烈的突出问题，削减审批事项与环节。活动开展一年来，省直各单位已取消审批事项120余项、合并26项；原有57种内部资料已停办10种，未经审批的163种内部资料被取缔；省直机关共有588人次主动上交礼金礼卡等折合人民币达260多万元。
　　以“树优良作风，创优质服务，做优秀公仆”为主题的作风建设年活动，自去年4月启动以来，抓住“增强宗旨意识、提高办事效率、改进工作方法、纠正不正之风”等重点，查摆问题、落实整改措施。“作风建设年”活动推动了机关工作的规范高效运行，浙江省直机关大多数部门建立起首问责任制、限时办结制，提高工作效率，并设立并联审批网、双休日值班窗口、电子触摸屏等，方便基层和群众。省直各部门还严格会议审批制度和财务管理规定，精简会议文件，一年来共减少会议275个，节约会议经费566万多元，少发文件2251个。
　　“作风建设年”活动也带动了浙江全省各级机关的作风建设。各市、县组织机关干部下基层，全省共有8.7万名干部、1.3万个工作组进村入户，帮助农民解决实际问题。各地政府部门普遍实行“窗口”办事制度，建立各类办事中心2165个。全省11个市都开展了形式多样的机关作风评议活动，像杭州市的满意单位、不满意单位评选，温州市、舟山市的企业评议政府部门活动，嘉兴市、绍兴市、丽水市的创建文明机关活动等。在此基础上，今年浙江省将率先在省级机关中推行机关作风建设考核和评议的长效机制。作风建设内容将纳入省政府对各部门工作目标的考核；在今年下半年，还将组织省党代会代表、人大代表、政协委员和新闻界、企业界等各界人士，评议省直机关作风建设情况。 xtC品论天涯网

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专栏：

　　何鲁丽在广东听取妇女权益保障法实施情况汇报时指出
依法解决好妇女事业发展中的突出问题
　　本报广州4月9日电 记者傅旭、雷义报道：全国人大内务司法委员会妇女权益保障法检查组，于昨天在广东开始为期8天的执法检查。全国人大常委会副委员长何鲁丽参加了检查，并在听取有关部门汇报时指出，要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从当地经济、社会发展的新情况出发，深入贯彻这部法律，依法解决好妇女事业发展中的突出问题，不断开创妇女工作的新局面。
　　两天来，检查组先后听取了广东省和广州市政府，以及法院、公安、劳动和社会保障、民政、农业、工会、妇联等部门，就贯彻实施妇女权益保障法的情况，特别是妇女政治权利、劳动权益和人身权利保障情况的汇报，与基层工会、企业管理人员、外来打工妹代表等进行座谈，共同探讨这部法律在实施中存在的问题和解决办法。
　　何鲁丽在听取汇报和座谈中，就这部法律的贯彻实施和这次执法检查的目的、意义讲了话。
　　在广东期间，检查组还将赴珠海、深圳、汕尾检查这部法律的实施情况。 xtC品论天涯网

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　　台湾《中国时报》创建人余纪忠先生逝世
　　本报台北4月9日电 记者王连伟、陈晓星报道：台湾《中国时报》创办人余纪忠先生因肝癌医治无效，于今天上午在台北家中逝世，享年93岁。
　　台湾《中国时报》于1950年10月2日由余纪忠先生在台北创办。原名为《征信新闻》，1968年正式更名为《中国时报》。此后，在余纪忠先生的率领下，相继推出了《时报周刊》、《工商时报》、《中时晚报》以及《中时电子报》等系列报刊。
　　余纪忠先生1910年4月16日出生于江苏省武进县。中央大学毕业后，于1934年赴英国伦敦大学政治经济学院留学。1937年“卢沟桥事变”爆发后，余纪忠决定投笔从戎，并由英国返回中国从军。1949年到台湾。余纪忠先生在大陆生活四十寒暑，在台湾度过五十春秋，对两岸乡土都有深厚的感情。 xtC品论天涯网

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专栏：

　　沙尘暴监测与灾情评估报告显示
北方春播和春季造林将推迟一周左右
本报北京4月9日讯 记者丁伟报道：国家林业局今天公布的沙尘暴报告显示，由于大风降温，土地重新上冻，于今天结束的沙尘天气将使我国北方地区的春播和春季造林推迟一周左右。
　　根据监测，发生于6日至8日的沙尘天气起源于蒙古国中部，在我国内蒙古中部浑善达克沙地形成强沙尘暴，并向我国东北地区移动，先后袭击内蒙古中部和东部、河北北部、黑龙江、辽宁、吉林等省区。受此影响，北京、天津出现了浮尘和扬沙天气。 xtC品论天涯网

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专栏：外事简讯

　　外事简讯
　　▲全国人大常委会副委员长许嘉璐4月8日在人民大会堂会见了秘鲁最高法院院长阿尔法罗一行。
　　▲最高人民检察院检察长韩杼滨4月8日在北京会见了来访的巴拿马总检察长何塞·安东尼奥·索萨。
　　▲中国人民对外友好协会4月8日在北京举行招待会，庆祝中国和亚美尼亚建交10周年。对外友协会长陈昊苏在招待会上致辞。
　　（新华社北京4月8日电） xtC品论天涯网

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专栏：新闻摄影比赛

　　4月的春城，阳光灿烂。以“天下第一长联”而闻名海内外的昆明大观楼公园和山东潍坊市风筝协会正联合举办首届昆明大观风筝节。图为用各式各样的风筝装饰而成的绿荫通道。
　　本报记者 任维东摄影报道 xtC品论天涯网

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专栏：现场短新闻征文

　　西瓜未熟先吆喝
潘家萍 何剑筠
　　4月9日，一溜长长的车队，载着县、镇领导和各级新闻记者，驶向浙江省宁海县明港镇的大棚西瓜田上，大棚里的西瓜还未成熟，他们是为瓜农推销西瓜来的。
　　田里的大棚西瓜有6000亩，一眼望不到边。明港镇的党委书记蒋旭灿首先对宁波电视台的记者“吆喝”开了，“这里的土地原来全部种棉花，每亩只有上百元收入，去年，镇政府在这里试种了1000亩大棚西瓜，每亩纯收入2545元，政府号召不如现场示范，今年农民跟着就种了起来。”镇农办的小张对《宁波日报》记者说，“这里的西瓜特别甜，质量要求完全按照镇里制订的‘泉丰’牌西瓜生产技术标准，基本施用有机肥，镇农办的技术人员给每户瓜农送去服务卡，里边有镇长、农办主任甚至派出所的报警电话，瓜农只要一打电话，有关人员不到一刻钟就赶到现场。”
　　农民夏元根对着众多的新闻记者一点也不怯场，他说，“去年，我种的32亩棉花抵不了别人2亩的大棚西瓜，今年，也种起了12亩大棚西瓜，到月底，最早的一批西瓜就可上市了。这瓜甜，有干部的心血在里边呵。”
　　笔者发现宁海县委书记郑金平也在推销西瓜的队伍里，他对身边的购销大户们说，“拜托拜托了，有劳各位多卖这里的‘泉丰’西瓜，这个品种好呵，你们运销西瓜，我给你们开‘绿色’通行证，公路过关卡不收费。”当一个叫余平竹的青年运销大户表示，他已经联系了舟山市场，专销“泉丰”牌西瓜，一天能销30多吨时，郑金平笑了，说，“你卖得好，到时政府给你奖励”。
　　众多的记者还在现场看到，明港镇的卖瓜信息早上了互联网，传遍了全世界。他们还准备为瓜农在水果批发市场搞一个专门的批发摊位，在县城里开起“泉丰”西瓜专卖店，借县里搞中国（宁海）首届徐霞客开游节的机会，向来自国内外的贵宾推销“泉丰”西瓜。 xtC品论天涯网

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专栏：

　　清明时节迁坟忙
　　本报记者 杜若原
　　清明时节，三峡库区移民用一种特别的方式，表达他们对已故亲人的思念：在简短的祭奠之后，他们要将已故亲人的坟墓迁移到海拔175米水位线以上的地方重新安葬。
　　湖北省秭归县首批移民点——银杏沱村，移民艾书勤来到135米水位线下的外祖母坟墓前，点放一挂鞭炮，然后挖开坟冢，将外祖母遗骨抬到175米以上的墓穴中安葬。
　　秭归县移民局长田兵介绍说，秭归是三峡工程二期清库重点县。虽然这里流传祖坟易安不易动的习俗，但库区人民为支持三峡工程建设，为了高峡平湖的澄碧，自觉自愿将已故亲人的坟墓一座座搬迁上山。
　　据了解，整个三峡工程二线水位线下将有5万座坟墓要“搬家”，仅秭归县就有1万余座。目前，秭归县二期移民的搬迁清库已大规模展开，库区坟墓迁移已达1200座。 xtC品论天涯网