2002年4月8日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

　　减少环节 方便群众
云南推出出入境管理新举措
　　本报昆明4月7日电 记者汪波报道：云南省公安厅和昆明市公安局日前联合向社会公布，从4月1日起，昆明四城区公安分局、市公安局、省公安厅三级出入境管理部门联动进入昆明市政府便民服务中心窗口，集中办公，缩短公民因私出国（境）申请的受理、审批、制发证照时间。
　　新举措旨在便民利民，包括7项内容：在昆明四城区实行省、市、区三级公安出入境窗口集中办公，公民因私出国（境）申请的受理、审批、制发证照，在同一窗口完成，实行一站式服务；实行送证上门服务，对申请人需要送达出国（境）证照上门的，免费送到；改革公民因私出国（境）申请表申领方式，启用新的《中国公民因私出国（境）申请审批表》；提供免费证照用像服务；简化申请手续，个人申请出国旅游、留学、定居、应聘到境外就业的，不再提交外汇存款证明、入学通知、定居的证明、聘用证明等；提高工作效率、缩短工作时限，由《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》规定的30天，缩短为5个工作日；为昆明四城区三资企业、常驻境外机构、涉外院校及其常驻境外人员，提供上门登记、上门受理、上门验证、上门送证服务。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

李贵鲜率团出访巴西古巴
新华社北京四月七日电 全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜率中国国际交流协会代表团一行十四人今天离开北京，前往巴西、古巴进行友好访问。代表团是分别应巴西众议院和古巴全国人民政权代表大会邀请赴上述两国访问的。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

中共代表团出访非洲三国
本报北京四月七日讯 应毛里求斯社会主义战斗运动和毛里求斯战斗运动、南非共产党和乌干达运动邀请，中共中央候补委员、中央统战部常务副部长刘延东率中国共产党代表团今日离京，前往上述三国进行友好访问，代表团主要成员有吉林省委常委、长春市委书记杜学芳。中联部、统战部有关负责同志及三国驻华使节前往机场送行。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　丁关根在党委宣传部长座谈会上强调
深入学习宣传贯彻“三个代表” 为党的十六大营造良好氛围
　　新华社北京4月7日电 中央宣传部近日召开部分省区市党委宣传部长座谈会，研究问题，商讨工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根强调，宣传思想战线的首要任务，就是要把学习宣传贯彻“三个代表”向深度和广度推进，增强说服力，提高影响力，为党的十六大营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新的良好氛围。
　　会议认为，今年宣传思想工作开局很好。元旦、春节，认真贯彻中央政治局常委会关于进一步安排好困难群众生产和生活的精神，广泛开展送温暖、献爱心、“三下乡”等活动，着力为群众办实事办好事，营造了欢乐喜庆祥和的节日气氛。全国人大、政协“两会”，突出宣传过去一年我国各条战线取得的重大成就，突出宣传今年经济建设和改革开放的重大举措，生动展示代表、委员各抒己见、畅所欲言、群策群力、共商国是、民主团结的气氛。“三个代表”宣传和改革开放成就宣传紧密结合，成就宣传充分体现“三个代表”。
　　会议要求，加大力度，加强深度，进一步兴起学习宣传贯彻“三个代表”的热潮。要深入群众，深入实际，把理论宣传同形势教育、党风建设结合起来，把回答重大问题同解决群众实际问题结合起来，把方针政策教育同热点引导结合起来，把兴起学习宣传贯彻“三个代表”热潮同兴起宣传改革开放和党的建设光辉成就热潮结合起来，向深度和广度推进。
　　会议强调，深入学习宣传贯彻“三个代表”，必须在解放思想、实事求是，统一思想、团结奋进上下功夫。解放思想、实事求是，就是要按照实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使我们的思想和行动更加符合实际，与时俱进，开拓创新。统一思想、团结奋进，就是要紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际，紧密联系干部群众关心的重大理论和现实问题，引导人们把思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央应对复杂国际局势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央关于今年工作的总体要求和部署上来。在解放思想中统一思想，在统一思想中形成团结奋进的强大精神力量。
　　丁关根指出，宣传思想战线要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚定自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持一致。所有工作都要按照“三个代表”的要求，紧紧围绕党的十六大，唱响主旋律、打好主动仗，统一思想、凝聚力量、振奋精神、坚定信心，促进改革发展，维护社会稳定。
　　丁关根要求，宣传思想战线要增强政治意识、大局意识、责任意识，改进作风，提高素质。要坚持党的基本路线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确导向。要提高分析形势、着眼全局的水平，提高与时俱进、开拓创新的水平，提高加强引导、把握好度的水平，提高宏观调控、健全机制的水平，提高总结经验、探索规律的水平。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心和责任感，多学习少应酬，多实干少空谈，多奉献少计较，廉洁奉公，艰苦奋斗，淡泊名利，甘当苦力。饱含对党和人民的忠诚，饱含对宣传思想工作的热爱，一切从群众出发，一切为群众着想，千方百计为群众办实事办好事，坚决防止官僚主义和形式主义。要以共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，尽心尽力尽责，真干苦干实干，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。
　　中宣部常务副部长刘云山主持座谈会，中央主要新闻单位负责人参加了会议。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　沧州“狮子”要“换头”
郝斌生
题目上这句话，是前些日子在北京参加著名经济学家论坛时听到的。意谓“狮城”沧州要加快发展必须转变观念。在那次论坛上，沧州一下子来了近百名干部和企业管理者。大家专心致志听了一周讲座。沧州市委组织部的同志说，他们是带着求知欲和紧迫感进京的，目的很专一：应对加入世贸组织，充电、洗脑、“换头”。
沧州“狮子”为什么要“换头”？在交谈和采访中，大家摆出的问题一个个都火烧眉毛——
有的机关领导说：“工作没少干，出力不讨好，企业说你移位啦、空位啦、错位啦”；有的公司经理说：“公司虽然改了制，但产权不明晰，既不像国有制，又不像股份制，此次来京想取真经”；一位民营企业家说：“十几年前当老板不难，现在要与“狼”共舞了，就得抓紧学习，临阵磨枪，不快也光。”
人们的求知精神，就连授课专家也很感动。大家争着坐前排，自觉关闭了呼机、手机，课堂上埋头记，下课后提问题，纷纷向老师要提纲，要讲义，要电话号码。有人说，如果倒退十年，当一些民营企业家手里有了十万二十万元的时候，他们考虑的可能是盖房子了，买轿车了。前后对比这是多么大的变化。
加入世贸组织，形势喜人又逼人。旧观念、旧体制会受到冲击。要走向世界，观念转变在一定意义上要比技术对接更重要。现实生活中我们常看到，有的企业经营不善，宁给市长磕头也不去找市场；企业产品卖不动，有的干部仍习惯越俎代庖，扮演推销商的角色；一家股份制企业要诞生了，有关部门忙不迭派来一位没什么经验的人当董事长。不懂经济不可怕，可怕的是不学经济。有些人整天喊忙，可他们忙什么呢？忙于应酬，就是不忙学习。现在这种情况开始改变了。翻翻这次进京听课学员的花名册，基本上是担任重要工作的干部、企业家。当然，也有人把加入世贸组织视为闲庭散步。在这些人身上，人们看到的仍是一酬一酢，无所事事。这些人应该向那些具有紧迫感的同志学习，多动动脑子，多一些与时俱进的压力。
早在一九七九年，一位工人出身的诗人从党的工作重心的转变中，预感到知识的贫乏与现代化建设的要求不适应，从心底发出了振聋发聩的呼吁——《现代化和我们自己》。加入世贸组织，实质上是中国对外开放的新阶段。我们或许应提出这样一个思考题——世贸组织和我们自己。作为政府官员，应该转变什么观念？作为企业家，应该掌握哪些本领？面对世贸组织，我们可曾有过夜不能寐的思索？可曾产生过“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感？我认识一位村支书，今年六十一岁了，前几天出去同几家大学协商培训工人事宜，给客人掏烟的时候，不经意间从衣兜里掉出一本《英语入门》，使在场的人十分感动。从这位老支书的身上，我们感受到一股热浪在传递，一股春潮在涌动。面对这位老支书的学习热情，我们应得到什么样的启迪呢？ COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　营造优美环境 展示全新形象
重庆全力做好AAPP会议筹备工作
本报重庆4月7日电 记者崔佳、张勇报道：“路宽了，灯亮了，秩序更好了，文明程度更高了……”为了迎接即将在渝召开的亚洲议会和平协会（AAPP）第三届年会，重庆市举全市之力积极做好各项筹备工作，努力营造优美、文明的城市环境，取得了喜人的成绩。
　　以“和平与发展”为主题的亚洲议会和平协会第三届年会将于4月16日在北京开幕，17日移至重庆进行。近40个亚洲地区国家的议会将派代表团参加会议，其中大部分由议长或副议长率领。各国议会领导人将在这里讨论并通过《亚洲议会和平协会重庆宣言》。本届AAPP会议是今年我国承办的一次盛大的国际性会议，也是重庆市首次承办的规模大、规格高、影响广泛的国际性会议。重庆市自去年7月接受会议筹备工作任务以来，在全国人大常委会办公厅的领导下，经过8个多月的努力，目前各项筹备工作已准备就绪。
　　重庆市委、市人大、市政府对AAPP会议高度重视，成立了由主要领导亲自挂帅的筹备工作领导小组和专门的筹备工作办公室，下设会议服务、后勤保障、宣传教育、安全保卫和环境整治5个组，并于去年10月召开了全市动员部署大会，在全市迅速掀起了AAPP会议宣传动员和积极筹备的热潮。
　　目前，本届AAPP会议重庆会场5个主要场馆相关设施的改造和内部环境整治已基本完成，会议食宿安排、车辆准备、水电气及通讯保障、卫生防疫及医疗服务等方面都制定了详细方案，并完善了检查监督措施。为确保会议安全保卫工作万无一失，重庆市建立了分工明确、责任落实、高效统一的指挥系统，市公安局于3月23日举行了有3000多名干警参加的“AAPP会议安全保卫誓师大会”，同时加大了社会治安综合整治力度，加强了对重点部位的防火、防爆检查，对防止重大安全事故的发生也作出相应部署。
　　为了以整洁优美的城市环境迎接AAPP会议的召开，重庆市从去年10月底开始进行大范围的市容市貌及环境综合整治。目前主城区15处道路翻修改造已完成；5000块对市容有消极影响的广告和字牌招牌已被拆除或规范；175万平方米违法建筑被拆除，干道两侧新建绿地4万平方米。
　　为了广泛动员各级各部门和广大市民积极关心参与支持AAPP会议的筹备工作，以良好的精神风貌迎接会议的召开，重庆市宣传部门采取分阶段滚动式、多层次的方式全面铺开宣传动员工作，全市各新闻媒体均开设了“塑重庆形象，做文明市民，迎接AAPP会议”专栏，同时结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，在全市广泛开展了“礼仪重庆、诚信重庆、知识重庆、魅力重庆”精神文明创建活动，在各行各业开展了“当好东道主，热情迎嘉宾”的相关知识学习和技能培训。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　“摇钱树”搬家
　　杜若原 王海群
　　4月7日上午，西陵峡边的湖北省秭归县三世滩乡。一阵镐舞锄飞，一棵棵脐橙树被连根挖起。陈千宝和他的妻子细心地用塑料布将脐橙树包好、捆好，然后一步三挪抬上几百米远的高坡……
陈千宝告诉记者，脐橙树是秭归移民的“摇钱树”，他家8亩脐橙，一年收入近5万元。陈家属于就地后靠移民，建好新房后，全家就一心扑在移建果园上。记者在陈千宝新建的楼房周围看到，400多棵移栽的脐橙树，为主人营造了一个生机盎然的绿色家园。
　　秭归县是全国有名的脐橙之乡，脐橙是当地农民的主要经济来源。今年三峡开始二期清库，135米水位线下有9000亩将被砍伐。秭归县委、县政府大力鼓励移民移栽脐橙树，还组织300多名技术人员进驻移民区进行技术指导。
　　在返回秭归新城的船上，记者巧遇郭家坝乡正搬家的移民谭邦沼。他一家外迁百里之遥的当阳市农村，家什不多，倒是大捆的脐橙苗格外醒目。谭邦沼兴奋地告诉记者，迁居地农民不种脐橙，他过去后成了“土专家”，引发了当地的“脐橙热”，他特地给迁居地乡亲捎去种苗，要让库区“摇钱树”造福更多的农民。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　侯政同志逝世
　　新华社北京3月28日电 最高人民检察院原检察委员会委员侯政同志（享受部长级待遇），于3月2日在北京逝世，享年93岁。
　　侯政逝世后，朱镕基、胡锦涛、李铁映、罗干、姜春云、曾庆红、乔石、薄一波、宋任穷、肖扬、韩杼滨、任建新、张思卿、王文元和张劲夫、张爱萍、杨成武、刘复之、张震、韩光等同志对其逝世表示哀悼，对家属表示慰问。
　　侯政1909年6月出生于湖北省大冶县，1929年加入中国共产主义青年团，1930年11月加入中国共产党，1934年参加长征。土地革命时期，历任红八军团卫生部长兼政治委员、红二方面军卫生部长兼红二军团卫生部长等职。抗日战争时期，历任八路军一二零师军医处处长、新四军五师五军分区政治部主任等职。解放战争时期，历任中原江汉军区政治部主任、旅大地区社会部部长兼公安总局副局长、武汉公安总局副局长等职。
　　新中国成立后，侯政先后任中央卫生部办公厅主任兼人事司司长、党组成员，最高人民检察院刑事检察厅厅长、铁路水上运输检察院副检察长等职。1978年后，他先后担任最高人民检察院政治部主任兼党委书记、检察委员会委员、法纪厅厅长。1990年离休。
　　侯政是第三、四、五届全国政协委员。（附图片） COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　完善体制 加强管理 推进改革
安徽探索农村义务教育发展新路子
　　本报合肥4月7日电 记者蔡小伟报道：安徽省委、省政府高度重视农村税费改革后的义务教育工作，采取了一系列措施，千方百计增加对农村义务教育的投入，保证了农村义务教育的顺利进行。
　　安徽农村税费改革后，农村义务教育遇到了一些新情况和新问题。主要是如何确保教师工资的发放、教育的投入等。为了保证农村义务教育顺利开展，安徽省委、省政府采取了积极的措施。首先，改革完善农村义务教育管理体制，明确各级政府对义务教育的责任，使教育投入不减少，并逐年增加。去年，全省义务教育投入为55.9亿元，比上年增长22％。第二，把教师工资由乡镇发放改为由县统一发放，确保农村教师工资的按时足额发放。去年基本没有发生新的拖欠，还归还了一部分往年拖欠的工资，今年底将基本还清。为确保今后农村教师工资不拖欠，安徽省采取了成立领导小组、加大财政投入和资金运转力度、建立责任制和责任追究制等多项措施。第三，加强了教育收费管理，对收费的项目、标准都作了明确规定，超出规定的均属乱收费，坚决予以清理。各学校在每学期开学收费时，在收费地点公布相关部门下达的收费文件，实行明码标价、亮证经营，并公示减免费用的学生名单。学期终了，将各项费用收入情况和使用情况张榜公布。安徽一些地方还进行了“一费制”试点，取得较好效果。第四，加大了农村中小学危房改造力度，去年省里投入5亿多元，“十五”期间，省、市、县将投入20亿元，继续对农村中小学危房进行改造，改善办学条件，确保师生安全。第五，全面实施农村中小学教师核编定员和学校内部人事制度改革，采取措施，提高教师的综合素质。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　辽宁号召党员讲党性比贡献
本报沈阳4月7日电 记者郑有义报道：为迎接党的十六大胜利召开，进一步组织和动员全省广大党员奋发进取，建功立业，日前，辽宁省委组织部发出通知，在全省党员中开展“讲党性，比贡献，以优异成绩迎接党的十六大召开”为主题的建功立业活动。
　　活动的内容包括学习理论增强党性和发挥作用建功立业两个方面。农村党员要努力提高带领群众发展农村经济、致富奔小康本领；企业党员要在企业改革和发展中创造一流业绩；社区党员要在建设文明社区中发挥作用；机关和事业单位党员要转变作风，密切联系群众，热情为基层服务；其他各条战线党员都要在各自岗位上建功立业，为推动全省经济发展和社会全面进步作贡献。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　福建领导干部大兴学习之风
本报福州4月7日电 记者赵鹏报道：首批来自福建省直机关的百余名厅局级领导干部日前聚集省委党校，参加由福建省委组织的、为期5天的世贸规则知识学习班。按照福建省委组织部拟定的《2001—2005年福建省培训五年规划》，今年起，福建省将集中培训近3000名领导干部，以适应该省新时期发展要求。
　　福建省委组织部今年准备安排200名在职厅级干部、500名政府部门正处级和党委系统副处级以上干部、2000名县处级干部参加各级党校和行政学院学习，重点学习有关市场经济、现代科技、领导管理、法律特别是世贸组织规则等方面的知识。同时，还准备组织100名县处级以上年轻党政领导干部、企业管理人员和科技专家到发达国家学习研修，进行短期培训。
　　今年，福建省委组织部门准备在培训中探索“学时累计制”，即采取分段学习、累积计时的办法，并准备在清华、复旦、厦门大学等高校建立干部培训基地。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人称美已向中方澄清对台政策
　　新华社北京4月7日电 外交部发言人章启月今天说美国白宫和国务院表示，布什总统日前在一次讲话中把台湾称为“国家”和“共和国”是一个口误，美对台政策没有改变。
　　章启月说，美方已正式就对台政策问题向中方作出澄清。美方表示今后将不会再使用这样的表述，并强调美国政府奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报的立场没有改变。 COY品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

由中宣部、科技部、中科院联合组织的科技西部行院士专家宣讲团，来到四川阿坝藏族羌族自治州茂县宣讲农业科技知识，受到当地少数民族群众的好评。四月七日，工程院院士孙铁珩（左）在茂县凤仪镇静州村田间向农民作现场指导。本报记者 刘裕国摄 COY品论天涯网