2002年4月3日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　不让乱“花”迷人眼 试用药剂抑飞絮
　　近日，北京气温持续偏高，天气干燥，恼人的杨絮又漫天飘了起来。据悉，飞絮的“元凶”是北京上百万棵雌杨树。这些雌杨树大多是20世纪六七十年代种植的。
　　目前有关部门正在个别地方试用一种药物抑制生长剂，喷射于雌杨树表面，以起到抑制飞絮或缩短飞絮期（一般为一周左右）的作用，相信来年飞絮会大大减少。
图①飞絮如鹅毛大雪，骑车人苦不堪言。
图②行人不得不掩鼻走路。
图③含絮待飞。
本报记者 徐 烨摄影报道（附图片） WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

　　河北省卫生行业作出七项承诺
本报石家庄4月2日电 记者陈国琦报道：河北省卫生厅日前就文明服务向社会作出7项承诺，并公布监督电话，欢迎群众监督举报。
这7项承诺是：一、主动热情提供优质服务，语言文明，礼貌待人，耐心回答病人提问，杜绝服务忌语和态度生硬现象；二、对病人合理检查用药，不做重复的和不必要的检查，不开与疾病无关的处方，不无故拖延手术，尽力减轻病人的经济负担；三、实行医疗项目、常用药品收费价格与结果明示，增强收费透明度，防止发生乱收费和搭车开药、检查等问题；四、严禁收受病人红包、接受宴请和商家药品回扣；五、严格遵守医护技术操作常规，急诊抢救及时到位，检查、检验结果及时报告，病人平均住院日不超过国家标准，病人在挂号、划价、收费窗口排队等候时间不超过10分钟；六、卫生行政执法部门实行政务公开，在法定时间内完成行政审批和行政复议，加强日常卫生监督检查，严厉打击制售假冒伪劣产品的不法行为；七、单位内各种应有标识齐全、美观，门诊设义务导医、咨询服务台、意见箱，为候诊病人免费提供开水，就医环境整洁、安静、温馨。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

　　福建电力公司公开十项服务承诺
本报福州4月2日电 记者赵鹏报道：福建省电力“双满意”工程已列入福建省委、省政府今年度为民办实事活动项目。日前，福建省电力公司向社会公开10项服务承诺。
这10项服务承诺是：一、县以上营业场所实行无周休日制度；二、城市地区供电可靠率不低于99.89％，城市地区居民客户端电压合格率不低于95％；三、供电设备计划检修需停电时，实行与大客户及重要客户协商制，停电7天前向社会公告停电线路、区域、停电起止时间，重要客户通知到户；四、按时送电率达95％以上；五、故障抢修人员接到报修电话后到达现场时限分别为市区范围少于45分钟，农村少于90分钟，特殊边远山区少于2小时；六、用电报装服务，规定零散居民一户一表报装从受理申请到装表接电时间最长不超过5个工作日，其他客户在受电装置验收合格后5个工作日内送电；七、有工程的高、低压用电，按客户提出的合理要求时间送电；八、居民客户收费办理时间每件不超过5分钟；九、客户办理用电业务的等候时间不超过20分钟；十、96998提供24小时电力报装报修、查询报务。同时，福建省电力公司还公布了供电服务投诉举报电话：0591—7023388，各地市统一供电服务电话96996、95598提供24小时电力报装、报修、咨询、查询服务。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　公安部宣布 “网点行动”取得重大战果
端掉制贩、虚开发票窝点二十九个，摧毁发票网络十个
本报北京4月2日讯 记者石国胜今天从公安部获悉：由公安部直接组织指挥的旨在打击制贩、虚开发票犯罪窝点和网络的专项行动——“网点行动”在浙江等地取得重大战果。
从2000年初开始，北京、广东、山西、河北等地公安机关相继发现以浙江温州、台州地区为主要伪造和印制窝点、以浙江台州籍人员为主体成员的网络，专门从事虚开并伪造增值税专用发票、普通发票以及其他假票证等活动。
为彻底打掉这些窝点和网络，2001年8月1日，公安部经济犯罪侦查局在浙江台州召开了17个省、市、区公安机关有关部门参加的专案工作会议，确定了“网点行动”的工作方案，决定此项行动由公安部统一协调指挥，主战场为浙江温州台州地区，其他省市为分战场。
在公安部的直接组织、指挥和协调下，浙江省公安厅成立了专案组，先后转战10余省市。在各地公安机关的通力协作下，“网点行动”取得了重大突破，端掉从事虚开和制贩发票的窝点29个，摧毁发票网络10个。其中“网点行动”的主战场台州地区就捣毁16个伪造假发票窝点，查获印假设备8套，各类假发票17万余份，抓获犯罪嫌疑人81人，涉案价税合计33亿元，其中税额4.5亿元。
目前，“网点行动”中涉及的各案已经基本侦查终结，正在向检察机关移送起诉。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　建设部等三部委召开电视电话会议部署 健全和规范有形建筑市场
本报北京4月2日讯 记者朱剑红报道：国务院办公厅最近转发了建设部、国家计委、监察部《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》。该意见规定的“现阶段，对于全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，必须通过有形建筑市场，依法公开招标”，为一个时期来关于有形建筑市场的争论划了句号。三部委今天召开电视电话会议，部署进一步健全和规范有形建筑市场。
据建设部部长汪光焘介绍，为了解决工程信息渠道不畅、工程交易活动透明度不高和政府难以实施有效监督等问题，1994年以来，一些地方探索建立了有形建筑市场。目前，全国338个地级以上城市已有328个建立了有形建筑市场。实践表明，有形建筑市场大大提高了工程交易活动的透明度，增强了政府的有效监督，在一定程度上依法规范了工程招标投标活动，遏制了工程建设领域的腐败现象。作为一项改革尝试，一些地方的有形建筑市场在运行中存在着政企不分、收费不合理以及地方分割市场和行业保护等问题，亟待健全和规范。
关于严格规范有形建筑市场，汪光焘提出要重点抓好四个方面的工作。第一，有形建筑市场必须与政府部门及其所属机构脱钩，做到人员、职能分离，政企分开，政事分开，不能与政府部门及其所属机构搞“一套班子，两块牌子”。有形建筑市场不具备政府监管职能。这项工作要在今年上半年全部完成。第二，有形建筑市场不得与任何招标代理机构有隶属关系或经济利益关系，不得从事工程项目招标代理活动。第三，有形建筑市场要加强制度建设，严格内部管理。有形建筑市场的工作人员不得参与评标、定标等活动，严禁向建设单位推荐投标单位；不得以任何方式泄露内部信息以谋取私利；在履行服务职责时，遇到与本人或者其直系亲属有利益关系的情形应当回避。第四，严格规范有形建筑市场的收费行为，解决取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准。有形建筑市场不能也不允许以营利为目的。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　财政部要求加强收费基金管理
　　规范涉农收费 整顿针对职工工资的收费
清理面向汽车的收费 整顿集贸市场管理收费
本报讯 财政部近日发出通知，要求从4个方面加强收费基金管理。
一是扎实做好农村税费改革工作，深入开展农村收费专项治理，规范涉农收费管理，减轻农民负担，提高农民购买力。二是取消部分政府性基金项目，落实企业改制收费减免政策，整顿西部公路建设收费，为企业生产经营创造良好外部环境。三是落实对下岗职工的收费减免政策，整顿针对职工工资的各种收费，清理专门面向汽车的收费项目，规范住房建设收费行为，取消各种限制消费的收费政策，增强城镇居民消费能力。四是整顿集贸市场管理收费，清理招标投标和建筑市场收费，调整与WTO协议不一致的收费，取消阻碍全国统一市场形成的收费，促进市场健康发展。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　俄罗斯解除自我国进口肉类产品禁令
本报北京4月2日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：俄罗斯联邦兽医局4月1日宣布正式解除禁止从我国进口猪、牛和禽肉的禁令。
今年3月初，俄罗斯宣布从3月15日起暂停进口我国肉类产品。此事引起我国政府有关部门和企业的密切关注。外经贸部、国家质检总局等有关部门与俄方进行了多次磋商。在中俄双方共同努力下，这一问题终获妥善解决，为双边贸易关系的进一步发展创造了有利条件。据悉，俄罗斯联邦兽医局局长将于近日率团访华，与我国有关部门就进一步规范双边肉类产品贸易问题进行商谈。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　兰州将投入65亿元调整工业结构
本报兰州4月2日电 兰州市新一届政府首次会议透露，兰州市今年在调整工业结构方面将投入65亿元，实施50个重大技改项目，并实行责任制管理。对兰州石化公司1000万吨炼油扩能、兰州卷烟厂异地改造、连城铝厂扩建等中央、省属企业技术改造项目，要积极协调解决土地征用、拆迁安置等突出问题，提供各方面的配套服务。对市属企业技术改造项目，要从立项、筹建、建设到竣工投产，实行全程服务。就市民普遍关心的社会就业问题，新任兰州市市长张志银说，今年政府将安置城镇各类失业人员2.5万人，其中下岗职工1万人。（李战吉 阿旦增） WnS品论天涯网

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专栏：特写

　　农技干部当“顾问”
余清楚 丁 咚
3月20日深夜，江西省宜春市宜丰县天宝乡黄沙村村委会办公室里灯火通明，60多名村民正在听市里派来的高级工程师唐集兴的“如何建造新一代沼气池”讲座。突然，停电了。唐集兴建议第二天再讲，一名性急的村民喊道：“唐老师，我们用手电。”大家齐声响应。30多个手电亮了起来，把“教室”照得通明，直到讲座结束。
据了解，从3月中旬开始，宜春市委、市政府结合农村“三个代表”学习教育活动，选派一批懂政策、懂技术、懂经营的农技干部下乡当“农民顾问”，把政策、科技、信息送到户。3月10日，3581名农技干部进驻全市193个乡镇，推广农业实用技术，提供增收致富的各类信息。下派的农技干部进村入户，与农民同吃、同住，举办咨询会，深入田间、果园、养殖场现场指导，利用农民夜校举办专题讲座。
宜春市农业局派出的30名“农民顾问”，一到农村就成了农民抢手的“财神爷”。农业技术专家傅行勇、杨满兰、邹新梅进驻上高县南港镇前进村后，向农民传授药材良种丹参高产栽培的技术要诀，参加听课的农民有上百人。通过近千名“农民顾问”的引导，袁州区22500亩耕地种上了南瓜、苎麻、花卉苗木、台湾红果庶、药材、蚕桑等高效经济作物，产业结构调整进展顺利。 WnS品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　积极应对加入WTO 提高国际市场竞争力
安徽大力发展无公害农产品
本报合肥4月2日电 记者蔡小伟报道：安徽石台县1万名茶农今年建立无公害有机茶基地2万亩，其中2000多亩获瑞士国际生态研究所认证，取得了出口欧盟的通行证，目前已出口红茶3万公斤。这是安徽省大力发展无公害农产品生产、提高农产品的国际市场竞争力所带来的成果之一。到3月底，安徽已有茶叶、水产、粮食、植物油、蔬菜等7大类33种农产品通过“安徽无公害农产品”的认证，首批建设并经认证的无公害农产品生产基地有15万多亩。
为适应我国加入世贸组织后对农产品生产提出的新要求，安徽制定了《安徽省无公害农产品生产技术规范》和《安徽省无公害农产品质量安全标准》，确定了36个无公害农产品试点县。
安徽省注重把发展无公害农产品与生态农业建设相结合。歙县、泾县、金寨等生态农业试点县，引进、总结、推广了山区生态立体开发、稻田立体种养、小流域生态综合治理、粮牧结合、果禽水粮立体开发、生态蔬菜大棚、猪—沼—果（菜）、秸秆综合利用等一系列生态农业技术，部分产品以其安全性高、品质优良获得“安徽无公害农产品”的认证。池州市明确提出“打生态牌，走绿色路”，建立了17个市级名牌农产品质量标准体系，组织、引导农民按无公害化标准生产。 WnS品论天涯网