第7版(国际)
专栏：睦邻边关行
我们是好邻居
本报记者组
编者按：我国的现代化建设事业需要一个长期的和平国际环境，特别是良好的周边环境。因此，巩固和加强睦邻友好关系具有重大意义。为了深入报道我国与周边国家的睦邻友好关系，本报自今日始推出系列报道《睦邻边关行》。此系列报道得到了公安部边防局的大力协助，在此特表谢意。
我国云南西部和南部与缅甸、老挝、越南三国为邻，中国古代的“南方丝绸之路”就是经云南和上述三国通往东南亚和南亚。阳春三月，本报记者组采访了位于祖国西南边陲的西双版纳傣族自治州和老挝北部的南塔省，对中老两国人民作为好邻居，面向未来、和睦相处、共同发展的愿望有了更为真切的感受。
有着“印度支那屋脊”之称的老挝是个农业国，民风纯朴，居民多信奉佛教。3月8日下午，记者组来到位于中老边界的国家一级口岸磨憨边防检查站。边防站政委方家祥介绍说，中老边民历来有走亲访友的习惯，自1994年允许第三国人员出入境以来，经磨憨边防站出入境人数已上升到去年的23.4万人次，两国边民交往和贸易也日益频繁。在中老边境检查站，记者发现老挝一方边防人员非常友好，陪同我们访问的边防站陈科长写了个路条后，老挝方面盖上章就免签证放行。由于正逢“三八”国际劳动妇女节，方政委顺路给对方捎去几箱苹果，老挝边防检查站站长当即斟酒请方政委干一杯再上路，搂肩拉手的热情劲儿，真让人感觉是来到了好朋友家做客。
汽车在老挝境内行驶了60多公里，沿途所见多为茂密的森林、亚热带作物、稻田和用茅草搭成的农舍。途经南塔省机场，记者看到整个机场空无一人，几头水牛在跑道附近吃草，风向标在微风中晃动。路边行人告诉记者，这里每天只有一个飞往首都万象的航班，机型是中国造的运—7，起飞前驾驶员就在飞机旁售票，乘客抱着鸡鸭也可以登机，降落时才提前通知人把跑道上的牛赶走，不需要什么安检，也没有失窃现象。老挝人善良、社会治安情况良好，由此可见一斑。
在省会南塔市，省长家的大门上着锁。据陪同介绍，由于老挝公务员工资不高，政府允许官员在节假日种田或做生意，省长有可能下地耕种或走亲访友去了。不过，让记者感到惊喜的是，省公安厅厅长里拉翁在家里接受了记者的专访。里拉翁是全老挝最年轻的省级公安厅厅长，今年40岁，他自1993年上任以来，始终致力于老中友好。他说：“我从懂事起就知道老中友谊源远流长，每个老挝人也都知道老中两国人民是世世代代友好的近邻。中国是我们的社会主义邻国，老挝也在建设社会主义，我们在政治上有共同的目标和理想。特别是2000年，江泽民主席和坎代主席进行了历史性的互访，共同确立了长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、相互合作的框架，为老中友谊合作与发展指明了方向。我们两国民间自古以来就交往频繁，通商通婚，作为政府官员，我们也要学习中国改革开放的经验，共同创造稳定的边境环境，为推动两国睦邻友好关系全面发展做出积极的贡献。”
采访过程中，里拉翁拿出家中珍藏的法国名酒，又按照老挝人的风俗，让夫人为每位来宾再斟三杯老挝产的名酒。记者担心时间拖得太长，过了闭关时间不能出境，两度起身告辞，但里拉翁表示不用担心。他说：“老中边境是一条非常安定、祥和的边界，我们与中国公安边防部队有着很好的友谊和定期会晤关系，每逢重要的节假日，如两国国庆、建军、春节，甚至婚丧嫁娶、盖房上大梁，我们都互相邀请和走动，中国是老挝最亲近的邻居，也是最可靠的合作伙伴。”临别之际，里拉翁厅长又亲自到院里砍下两棵“百花树”的树苗，请记者带回北京栽种。他说，“百花树”在老挝人民心目中是美好的化身，也是友谊的象征，衷心祝愿老中两国人民的友谊像“百花树”一样，永远常青。
（附图片）
图为老挝南塔省公安厅厅长里拉翁与夫人接受本报记者采访后，在住宅前留影。雪 峰摄
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专栏：加入世贸经验谈系列报道（十八）
新加坡引进人才有高招
本报记者 吴迎春 邹德浩
新加坡新加坡于1965年8月独立，独立之后8年加入关贸总协定，1995年成为世界贸易组织成员。在入关后近30年间，新加坡昂首步入高收入国家行列，被经合组织称作“较先进的发展中国家”。新加坡的经济多年来一直高速增长，2000年人均国民生产总值达24400美元，全球竞争力高居第二。
“新加坡如此令人惊讶的成就，是因为它有一扇向全球人才敞开的大门——高效率引进国外人才的政策，各行各业‘唯才是举’。”中国国家外国专家局法规与联络司副司长韦大玮在接受记者采访时这么说。
说起新加坡对人才的重视，去年在新加坡考察学习一年的韦大玮对此感触颇深。他说，新加坡总理吴作栋每年国庆讲话主题之一就是人才引进。特别是当经济发展遇到困难时，举国上下更是齐心协力争人才。因为连普通的新加坡人都明白人才关系到国家的前途，没有人才，就没有外资，没有技术，没有发展。内阁资政李光耀曾强调：“吸引人才要有国际眼光，只有用最高的工资吸引顶尖人才，才能让全球人才带来全球观念。”吴作栋总理在1997年也曾指出：“从全世界搜罗人才对新加坡的持续发展至关重要，如果我们不面对挑战，新加坡将成为一个只有几百万人口的无足轻重的城市。”
新加坡的人才引进始于上个世纪70年代。为了与“四小龙”中的其他“小龙”进行竞争，新加坡政府注重引进技术水平高的专业人员，来满足制造业等劳动密集型产业和金融服务业等资本密集型行业的需要。随着大批外籍技术人员与非技术人员的涌入，新加坡的外资引进和经济发展都有了长足进步，其人才引进政策也进一步完善。韦大玮指出，新加坡引进各种层次人才的目的有三个，一是促进引进外资，二是扩展关键行业，以利竞争，三是改进服务行业水平。目前全国近400万人口中，外国人占1／4。
新加坡政府吸引外国人才的优惠政策有：减免税，即企业和公司在招聘人才方面的支出可以享受减税；其次，提供高薪和住房；再次，培训，在新加坡金融界工作的外籍人员可参加由政府资助的国内外培训，等等。引进的外国专家已从过去承担咨询方面的工作到现在能参与行政和企业管理，有些甚至已在政府部门中担任局级干部，或在高校中担任校长等重要职务。新加坡统计局的数据表明，目前有8万多名外籍高、精、尖人才受雇于在新加坡的跨国公司，如微软、通用等，3万多名信息与通信专业技术人员中，30％来自国外，高等院校中近40％的教授和讲师为外国人。
正是这些外国人才，使新加坡的经济增长率从1966年的9％上升到1980年的28％。离开外籍人才的补充，新加坡的IT业就不可能在亚洲地区位居前列。还有一个成功的例子是新加坡发展银行聘请了纽约摩根斯坦利公司的一位高级主管担任首席执行官，这位主管又介绍了其他国家人才到该银行效力，结果该银行的股票市值一年内增加了5倍，净利润从1998年上半年的1.663亿新元增至1999年上半年的6.55亿新元。在体育和文化方面，新加坡通过引进中国运动员和教练，使本国的羽毛球和乒乓球水平有了飞速提高，每支职业足球队都有5名外援，国立交响乐团87名乐手中，也有51名高手来自国外。正如新加坡政府领导人所说，新加坡要想在世界大赛中进入甲A层次，就必须引进外国运动员，否则根本拿不到名次。体育比赛是这样，搞经济也必须如此，要想在竞争中领先，新加坡必须“苦干加巧干”，引智政策就是“巧干”成功的例子。
为了提高引进的效率，新加坡政府已将人才引进统一划归人事部全方位协调和管理，对发展经济急需的高科技、电子、通信、金融等专业人才，优先从速引进，同时控制输入普通的劳工。为了留住人才，近几年新加坡每年都签发3万张永久居留证，并允许部分外籍专业人士成为新加坡公民。这些成熟的引进体制，保护了国外投资者的利益，也增强了他们在新加坡发展的信心。总结过去30多年的人才引进经验，不难发现，新加坡正是利用经济环境的低潮时，在积累人才资源方面抢占先机，才使本国经济竞争力在全球范围内一直保持领先地位。（完）
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专栏：新闻分析
相互倚重 睦邻安邦
本报驻印度记者 钱 峰
尼泊尔首相德乌帕日前结束了对印度为期6天的正式访问，这也是德乌帕自去年7月出任首相以来第二次访问邻国印度。
众所周知，近6年来，尼泊尔国内反政府游击队武装实力不断膨胀，广泛渗透到尼泊尔的各个角落，其实施的暴力活动现已造成近3000多人死亡，严重影响了尼泊尔经济发展和社会稳定，成为尼泊尔各届政府难除的“心病”。尽管德乌帕去年7月执政以来，曾就和平解决暴力活动等问题与反政府游击队武装进行了多次谈判，但最终由于反政府游击队武装要价太高，双方始终未能达成一致。去年11月至今，由于反政府武装不断向政府方面发动攻击并导致多起大规模暴力事件，尼政府被迫宣布全国进入紧急状态，并动用皇家军队、警察和保安部队等一切武装力量，在全国范围内围剿反政府武装。截至目前，虽然至少有800多名反政府武装分子被消灭，数千人被捕，但反政府游击队武装不仅丝毫未有偃旗息鼓的迹象，反有愈演愈烈之势，甚至在德乌帕访印前夕，还企图炸毁尼议长纳拉巴特的车队。为此，尼泊尔不得不将全国紧急状态继续延长到今年5月。
由于宗教文化以及地理位置的关系，尼泊尔长期以来将印度视作周边外交最重要的国家之一。正如德乌帕首相在访印前接受印度《展望》周刊采访时所说，印度既是尼泊尔的邻居，更是尼泊尔非常紧密的朋友。在尼方看来，在当前全球反恐的大潮下，反政府武装日益猖獗的恐怖活动不仅危及尼泊尔自身的安全，也对南亚地区的和平与稳定有百害而无一利，作为南亚最大国家的印度难以置身事外，应与尼方加强合作，共同反恐。与此同时，尼方一直认为，由于尼印两国有着漫长的边界线，不少地方地势险恶，加上两国边境居民能够自由往来，因此尼反政府游击队武装的一些头目利用两国边境管理的漏洞，潜入印度遥控指挥针对尼政府的恐怖活动，让尼政府鞭长莫及。有鉴于此，尽管德乌帕首相访印期间，与印度总统纳拉亚南、总理瓦杰帕伊以及印度政府主要内阁成员进行了“范围广泛”的会谈，涉及打恐、促进经济与科技合作、边境水坝问题、贸易条约修改等双边关系的诸多方面，但寻求与印度就边境管理、情报交流、军事领域加强合作，早日根除国内的反政府游击队武装的暴力活动，才是德乌帕访印议题的重中之重。
对于印度方面而言，首先，在美国等西方国家近来提出军事援助尼泊尔平息国内暴力活动的情况下，密切与德乌帕政府的合作有利于保持和扩大印度对尼泊尔的影响力。其次，助尼泊尔也是助己。在当前情况下，帮助尼泊尔打击尼境内的反政府武装不仅可有效阻止暴力活动蔓延至印度边境各邦，防止他们与印度比哈尔邦和安得拉邦等地的反政府武装组织合流，维护印度自身的安全，而且还可借德乌帕欲求反恐合作之机，敦促尼政府禁止外来势力利用尼领土对印度实施颠覆和渗透活动。因此尼印两国高层在会谈期间，先后在共同反恐、加强边境管理等问题上达成一系列共识。
两国领导人重申了不允许反政府势力或第三国利用对方领土进行颠覆政府或其它恐怖活动的承诺，并一致同意在当前形势下，首先应修订1953年两国签署的引渡条约，加强双边法律援助条约，堵住现行法律的漏洞。其次，在边境管理问题上，双方同意建立一个边境管理联合工作组，定期举行内政秘书层级的会谈，确保两国边境安全，共同打击跨边境犯罪活动。此外，尼印双方还就两国情报部门加强合作，其中包括交换有关反恐情报达成一致，并商讨了印度向尼泊尔提供军事装备以及训练人员等事宜。（本报新德里电）
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专栏：
我援阿物资运抵喀布尔 受到阿富汗各界广泛欢迎
新华社喀布尔3月31日电（记者米立公、潘云召）最后一批由中国向阿富汗提供的紧急援助物资31日上午由两架专机运抵喀布尔，中国的援助受到阿富汗各界广泛欢迎。
中国政府在阿富汗临时政府成立时，宣布向阿提供的紧急人道主义物资援助共500多吨，总价值3000万人民币，包括药品、医疗器械、文体用品和办公用品。这些物资由14架次飞机，分7天运完。
据使馆人员介绍，援阿物资中的药品和医疗器械主要配送给喀布尔最大的共和国医院，另外13家医院也收到了中国的物资。办公用品将由临时政府配发给32个国家机关。中国物资抵达后，在当地引起很大反响。当地媒体连续几天播发有关消息。负责机场装卸的官员说，在国外的援助中，中国的物资运送规模最大。
中国驻阿富汗使馆临时代办张敏对记者说，援阿物资抵达后，临时政府许多部门的官员对中国表示感谢。很多当地人找到使馆，赞扬中国物资到得及时，认为中国确实说到做到，是真心援助阿富汗的。一些国际组织的官员和有关专家也对我驻阿富汗外交人员表示，中国送来的物资是阿富汗最需要的。
（附图片）
图为3月31日阿富汗喀布尔机场工作人员在装运从最后一架专机上卸下的中国援助物资。新华社记者艾尼瓦尔摄
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专栏：
朝鲜政府强调 加强经济和财政管理
新华社平壤3月31日电（记者张锦芳、李拯宇）据朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》31日报道，朝鲜内阁在最近举行的扩大会议上强调，朝鲜国民经济各部门要加强经济和财政管理，开展增产节约运动，增加经济收入，争取最大的经济效益。
报道说，朝鲜内阁扩大会议讨论了3月27日举行的第十届朝鲜最高人民会议第五次会议提出的发展国民经济的任务等问题。朝鲜内阁总理洪成南、内阁成员出席了会议，地方政府和主要工厂企业的负责人列席了会议。
朝鲜内阁会议指出，朝鲜今年的最重要任务是加速社会主义经济建设，显著提高人民生活水平。为此，朝鲜将集中力量搞好农业生产，振兴采矿、电力、煤炭、冶金工业和铁路运输业，增加消费品生产。朝鲜将采用最新科学技术，对国民经济进行改造，使其实现现代化。
会议要求各部门、各单位本着保障最大经济效益的原则，搞好经济和财政管理，增产节约。会议指出，特别是在政府财政收入中占重要份额的主要单位，要实现生产的正常化，搞好财务管理，各道（相当于省）、市、郡（相当于县）要增加地方财政收入，各工厂企业要运用以收入为中心的经营方式，正确实施独立核算制。
会议强调，各级负责经济工作的干部要以革新的目光看待所有问题，当发展经济的实干家，加强经济核算，切实以最少的支出谋取最大的经济效益。
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3月31日，参加菲美联合军事演习的一架美军无人驾驶侦察机在菲律宾南部城市三宝颜沿海坠毁。这是菲美两国自1月底在菲南部开始演习以来发生的第二起美军飞机坠毁事故。图为美方工作人员和菲律宾士兵在出事地点打捞飞机残骸。新华社发（美联社照片）
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印度宗教冲突又起
新华社新德里3月31日电（记者熊昌义）据印度报业托拉斯报道，印度西部古吉拉特邦的艾哈迈达巴德、默赫萨纳和阿嫩德等城市30日晚至31日凌晨又爆发了新的宗教冲突，至少有7人丧生。
在艾哈迈达巴德市，暴徒在劳工聚集的戈姆提帕居民区纵火焚烧房屋，用私人武器、土制炸弹和石块袭击一些居民的住处，致使1名居民死亡，14人受伤。2名暴徒被军警当场击毙。
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纽约国际汽车展开幕 一千多款新车亮丽登场
新华社纽约3月29日电（记者白卫涛）第102届纽约国际汽车展于29日在曼哈顿的贾维茨会议中心举行，来自全球各地的43家汽车制造商在9万平方米场地上展出了1000多款新车。
与去年流行的复古风不同，今年厂商推出的几十种最新车型和概念车，大多结合了超前的设计和创新的技术，代表着未来汽车的发展趋势。它们的外形设计大多采用流线型，配以金属光泽，动感十足；内部结构在尽可能扩大空间的同时，通过符合人体工程学的座椅、简洁明了的仪表板、卫星导航系统、上网电视屏幕等，力求方便舒适。
本届汽车展组委会主席约翰·拉索萨表示，目前汽车工业与高科技部门相互合作，升级换代速度加快，汽车功能更加强大，行驶更为安全，操作日趋容易，油耗越来越低。例如，很多新车安装了车速自适系统，可以让在公路上行驶的汽车自动保持安全的距离。沃尔沃安全概念车装配的外设摄像机和变道警示系统，可以在其它车辆变换车道时发出警告。美洲虎新车的保护性技术系统利用高科技来探测乘客的位置，据此调控安全气囊的释放。福特公司的焦点概念车采用无线传输装置，可以实现卫星导航和上网浏览。
本次车展的另一大特点是各大汽车公司纷纷推出集轿车、面包车、多功能旅行车于一体的综合型车，数量占最新车型的一半以上，其中包括奔驰公司的GST旅行车、大众公司的麦哲伦概念车、凌志的GX470多功能车、本田的领航者。这种最新的热门产品大多采用五门设计，四轮驱动，内部空间大，可多人乘坐或装载货物。
纽约国际汽车展是北美地区历史最久、规模最大的车展，过去10年每年都吸引100多万人次参观。本届车展将于4月7日结束。
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英王太后睡眠中辞世
据新华社伦敦3月30日电（记者王艳红）英国白金汉宫宣布，101岁的伊丽莎白王太后于30日下午逝世。
白金汉宫发言人称，王太后在去年圣诞节期间严重咳嗽并遭受胸部感染，最近几个星期身体愈发虚弱。30日上午，她的病情恶化，当地时间下午3时15分在睡眠中平静辞世。此间媒体报道说，王太后去世时，伊丽莎白二世女王守候在她的床边。女王对母亲去世非常悲伤。
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专栏：
澳旅行社欺诈中国游客
据新华社堪培拉3月30日电（记者许博渊）澳大利亚联邦政府有关部门近日发现，澳国内一些旅行社对中国游客有商业欺诈行为。
据调查时发现，一些旅行社存在商业欺诈行为，与其有关的一些旅游商店和旅店对中国游客进行不正当收费。如中国游客常常被带到一些特定的商店购物，这些商店只在中国游客来时才开门，一走就关门。再如，中国游客的食宿费用高于广告所说的标准，一些本不收费的旅游点也向中国游客收门票。调查还发现，这些旅行社还存在吃回扣的问题和偷税漏税的行为。
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专栏：
中国文化周在开罗开幕
第十八届中国文化周三月二十七日在开罗的艾因·夏姆斯大学开幕，中国驻埃及大使刘晓明在开幕式上发表了《增进了解，加深友谊，扩大合作》的主题演讲。艾因·夏姆斯大学中文系的师生和正在开罗学习的中国留学生约数百人参加了当天的演讲会。本届文化周期间，将举办中国世界文化遗产图片展和中国电影周等专题活动。（徐平）
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李奥贝纳屡获业界殊荣
国际著名广告公司美国李奥贝纳（亚太）集团公司日前被亚洲区广告界权威杂志《媒体》授予“二○○一年度亚太地区最佳广告公司”，这是继李奥贝纳全球集团公司不久前被评选为“二○○一年全球最具创意的广告集团”之后，该公司获得的又一殊荣。李奥贝纳公司中国区董事总经理曾品良先生表示：“受全球经济不景气和“九·一一”事件的影响，二○○一年亚太地区广告业务整体有所下降，但李奥贝纳仍然在这一年取得了百分之九的增长率，其中在中国区的业务增长尤为理想。可以肯定地说，中国?A场是李奥贝纳未来发展的重点之一。”（文明）
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传统医学及中医药会议举行
为期两天的传统医学及中医药合作国际会议三月三十一日在越南胡志明市结束。这次会议是由越南卫生部、中国国家中医药管理局和香港国际传统医学研究会联合举办的。来自越南、中国、香港、台湾、日本、意大利、柬埔寨、英国、澳大利亚、泰国、韩国等国家和地区的有关官员以及中医学专家学者和中药生产厂家的代表出席了会议。
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专栏：
刚（布）安两国共开海底石油
刚果（布）和安哥拉两国政府日前决定暂时搁置双方海上边界争议，携手开发海底石油资源。刚果（布）石油部长卢塔尔和安哥拉石油部副部长科斯塔日前在布拉柴维尔签署了一项协议，授权美国一家石油公司在两国共同的海上边界地区勘探和开采石油，所产石油由两国分享。开采区位于安哥拉的“飞地”卡宾达和刚果（布）大西洋海岸之间，石油储量丰富。两国间就海上边界的划分问题举行的谈判持续了一年，但没有达成任何协议。
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专栏：
西班牙火车相撞两人死亡
西班牙三月三十日晚在东北部的塔拉戈纳省省会塔拉戈纳城附近的一个火车站发生两辆火车相撞事故，造成两人死亡、九十人受伤，其中六人伤势严重。据报道，两辆火车都是客车，共载有六百多名旅客。据初步调查，事故是道岔出现故障所致。
（据新华社电）
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