第6版(教育·科技·文化)
专栏：
京津风沙源监测体系启动 治沙效果与政绩挂钩
本报呼和浩特3月31日电记者吴坤胜、丁伟报道：京津风沙源监测体系日前在内蒙古呼和浩特全面启动。根据监测结果，今后在京津风沙源治理工程区内，将实行各级行政领导防沙治沙任期目标责任考核奖惩制度，治沙效果将与政绩挂钩。这在全国生态建设工程中尚属首次。
据国家林业局副局长祝列克介绍，京津风沙源治理工程是京津生态圈建设的骨干工程，也是实施2008年北京绿色奥运的重点工程。根据规划，工程范围涉及北京、天津、河北、山西和内蒙古的75个县旗。由于其特有的政治和生态区位意义，工程建设备受关注，进行全程监测、全面提高工程质量非常必要。
京津风沙源监测体系综合运用遥感、全球定位系统、地理信息系统技术和地面调查技术，集沙化土地动态监测、工程质量检查验收和工程效益评价于一体，既是加强工程质量管理的重要措施，也是落实各级行政领导防沙治沙目标责任制的基础。通过监测，国家林业局将对工程年度任务完成情况和沙化土地消长情况进行评估，对各地工程建设的进度、质量进行排序和通报，并在工程区75个县旗中实行末位警告制。根据监测结果，国家将对各地工程建设予以宏观调控，对来年工程建设计划下达、资金分配和阶段实施方案进行调整。
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专栏：编余短论
多把尺子量政绩
鼎 鸣
我国是一个饱受风沙危害的国家。多年来，为治理沙患，国家投入巨额资金，先后启动了三北防护林体系、京津风沙源治理等多项生态建设工程。然而时至今日，沙区生态环境还未见整体改观，荒漠化土地面积仍呈逐年扩大趋势。
之所以如此，原因是多方面的，其中有关地区党政领导对防沙治沙重视程度不够是主要因素。在一些地方领导人看来，经济指标是与个人的政绩相关的，而生态建设却没有硬性指标。于是，许多地方便出现了这样的现象：经济指标上升了，生态环境质量下降了；农副产品增产了，森林草原蚕食了；工业产值报喜了，环境污染恶化了。
要改变这种厚此薄彼的倾向，除宣传教育、“三令五申”外，迫切需要建立一种更加全面的考核办法和制度，将“生态环境指标”作为对每任地方领导政绩考核的一项必不可少的内容。多把尺子量政绩，给有关领导敲响“绿色警钟”，才能促使他们妥善地处理经济发展和生态环境保护的关系，真正做到“为官一任，造福一方”。
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专栏：教科文卫聚焦
迎接中国音像业的春天
本报记者 杨雪梅
在去年的文化市场整顿中，最为轰动的事件就是全国大大小小的音像城的关闭。音像城的关闭，是否能为自1998年下半年开始步入低谷的中国音像业带来新的转机？面对加入世界贸易组织的新形势，中国音像业又该如何积极应对，实现真正的蜕变？
音像业产业结构失衡
去年图书的出版品种近15万种，而音像制品只有1万多种，而且一半以上是“炒冷饭”。出版总量不到2亿张（盒），在近200多亿的音像市场中，正版的音像制品只有14亿。
2000年我国共有音像出版单位290家，但单个音像出版单位总资产和年销售收入过亿元的没有几家。1998年实现利润在千万元以上的只有几家，多数出版单位经济效益低下，竞争乏力。
而作为产业链下游的发行虽然有1000多家批发商、10多万家零售音像店，但大都为散兵游勇。一些经营单位的注册资金只有几万元，甚至几千元，能够达到1000平方米、上万个品种的经营单位屈指可数。
而中国老百姓家庭所拥有的消费音像产品的硬件设备在全世界是最多的，收录机、CD机、VCD机包括DVD机上亿台，可以说我国音像产品的节目制作能力与硬件的普及率相差得太远，有效供给严重不足。
中国音像协会常务副会长王炬坦言，音像产业的问题从表象上看是盗版猖獗，其实是深层次的产业结构失衡。上游的节目制作贫乏，下游发行销售混乱，而中间的生产线环节饱和甚至过剩，这种“中间大两头小”的结构使整个音像业只能陷入恶性循环。
竞争有助于结构调整
行业内的困境因为中国加入世界贸易组织将显得更为明显。
加入世贸组织对音像业造成的巨大冲击是不容置疑的。承诺开放音像零售分销市场，实际上等于放开的是我们最薄弱的环节。事实上国际上的五大唱片公司一直在积极筹建自己的发行网络。以前靠引进版权而生存的国内音像公司以后的好日子就不多了，对本土原创音乐的开拓不得不提上历史日程。
以开拓国内原创歌手而闻名的京文唱片有限公司，近两年加快了对本土歌手的培养。其品牌部经理李辉强调，我国音像业的真正壮大只能依靠本土音乐的繁荣，从海外引进的唱片在中国市场的发行量毕竟有限。只有将优秀的音乐制作人与歌手聚集在自己的旗下，才有可能与海外唱片公司抗衡。
目前我国的原创音乐制作主体已经从音像出版社转移到音乐制作公司和影视制作公司。据2001年上半年的不完全统计，50多位当红的歌星中有一半都被网罗到海外的唱片公司，以索尼、百代、华纳等为首的海外唱片公司将与国内的音像企业在原创资源的争夺方面展开激烈的竞争。
但国外唱片公司在中国组建成熟的、正式运行的连锁超市还需要一定的时间，中国的音像业还有一个时间差可以利用。更多的业内人士认为中外合资音像分销企业的出现也许并非仅是负面的影响，至少它将为国内的音像企业学习国外先进的科学技术、经营模式、管理经验提供最直接的机会，也为音像业利用外资、培养人才、发展壮大创造了机遇。
而且在共同打击走私盗版音像制品，用正版音像制品占领市场这一点上，中国的音像企业和中外合资音像分销企业的目标是一致的。
营造良好的发展环境
音像制品已经成为人们生活中不可或缺的精神食粮，生产更多更好的音像制品，需要足够的资金投入和技术支持，更需要良好的外部环境和政策扶持。
去年音像城的关闭，使国内的盗版市场暂时有所收敛，许多音像出版社的境况也大为改观。关于音像出版的相关政策法规也做了一定的修改并已陆续出台，但要真正防止盗版的死灰复燃，必须尽快制定宏观的产业发展政策，花大力气繁荣正版的音像市场，用优秀的产品满足巨大的市场需求。
用现代企业制度改造国有音像单位是当务之急。只有通过改制、转型、重组、兼并、联合等多种形式，组成优势互补的音像产业集团，才能真正提高市场竞争能力和抗风险能力。
从1995年开始，国内一些音像单位开始尝试连锁经营，虽然成功的少，失败的多，但毕竟为连锁在中国的发展提供了经验。目前中国音像市场的批发零售已经由音像城和众多小店铺向超市和连锁经营过渡。上海美亚、牡丹四星、三辰影库等先行者经过苦心经营正在渡过难关，还有3至5家音像连锁企业也在积极的筹备中。
许多人将过去的两年称为音像业的寒冬。但一直坚守这个阵地的人们坚信寒冬即将过去，中国的音像业已经从低谷走出，明媚的春天终会到来。
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专栏：来信
人象冲突应予关注
高世屹
笔者近日在云南省西双版纳傣族自治州采访时发现，这里在环境改善后多次发生野象等大型野生动物侵害百姓和农作物现象，人兽关系出现新的冲突。
西双版纳傣族自治州是我国热带雨林保存最完整、生物多样性保护最丰富的地区。在不到我国0.2％的土地上，生活着野生动物2000多种，其中有亚洲象等129种国家重点保护野生动物。近年来，随着西双版纳自然保护区管理工作的进一步加强和全州禁猎、民用枪支收缴工作的开展，西双版纳州的森林植被得到很好保护，州内野生动物种群数量不断增加，活动范围不断扩大，其中大型野生动物亚洲象由20世纪80年代初的150头增加到现在的250头至300头左右。但随之而来的是野生动物损坏农作物等问题越来越严重。据州林业局局长曹孟良介绍，近年野象践踏农作物、伤害人畜的现象呈逐年上升趋势。2001年野象共造成全州一市二县38个乡镇16459户受灾，共损失粮食788万公斤、经济作物46万株，牲畜伤亡886头，人员伤5人、死3人，并有多间房屋被毁，直接经济损失达6193.4万元。目前，全州只有2个乡镇没有遭受野象的侵害。
面对灾情，州委、州政府采取了各种措施帮助受灾群众进行减灾自救。今年年初，副州长查克等领导带领有关部门人员深入到受灾严重的南坪、河图等村寨，查看受灾现场，并落实受灾补偿措施。根据国家有关规定，地方政府每年都要拿出一定资金对受灾群众给予补偿。但是由于自然保护区往往是经济落后地区，实际补偿金额只占应补偿资金的10％左右。
西双版纳国家级自然保护区管理局副局长黄建国认为，为了把野象造成的损失降到最低程度，除了在尚勇、勐养等保护区的一些重点区域开挖防象沟外，还应该进行野生动物食物区域改造，兴建野生动物食物源基地；在野象等动物栖息地附近种植芭蕉、竹子、甘蕉、牧草等野象喜食植物，为其提供充足的食物源，以减轻大型野生动物走出保护区肇事的压力。
中国野生动物保护协会副秘书长陈润生说，解决好人象生存矛盾，是关系到维护民族团结、全面落实国家野生动物保护政策的大事。野生动物造成人员伤亡和农作物损失，以地方政府为主给予补偿，在一些地区的确有一定困难，国家应该进行专项扶持。
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专栏：
社会力量设立科技奖项达47项
本报讯科技部日前又正式公布了21个社会力量设立的科学技术奖项，至此，我国社会力量设立的科技奖项已达47项。
科技部有关负责人说，社会力量设奖是我国科学技术奖励工作的组成部分，《国家科学技术奖励条例》明确规定：“社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。”依据规定，国家科学技术奖励工作办公室从2000年2月开始受理面向全国的社会力量设奖，去年首批准予登记的有26项。除了已批准登记的这47项社会力量设奖，其它申办的奖项也在审理进程中，凡符合《国家科学技术奖励条例》规定的，科技部将及时审定、发布。
社会力量设奖是指国（境）内外企业事业组织、社会团体及其它社会组织和个人利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立的经常性科学技术奖，用来奖励在科学研究、技术创新与开发、实现高新技术产业化和科技成果推广应用等方面取得优秀成果或者做出突出贡献的个人和组织。（肖佳）
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专栏：
天大招收公共管理硕士研究生
本报天津3月31日电今天下午，天津大学举行首届公共管理硕士专业学位开学典礼，101名政府部门与非政府公共机构工作人员兴奋地踏入天大这所百年老校。
据悉，这批学员也是全国首批24所院校招收的2400名（MPA）中的组成部分。2000年8月，北京大学、清华大学、中国人民大学、天津大学等全国24所高等院校被批准为首批MPA培养试点单位，去年10月实行了首次联考。
24所高校原定为各招收100名。天津大学最后录取的101人中，公务员占八成以上，有近七成的人在天津工作。（李丹）
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专栏：
英语免费培训工程将在京实施
本报讯 思马得英语培训学校继在上海成功开展“英语免费培训工程”活动后，又决定把这一工程扩展到全国，并首先在北京推出全程英语免费培训工程。思马得英语培训学校是思马得科技教育集团投资创办的一所民办学校。该校成立一年多来，已免费为6000多名在校学生培训了英语，并得到了培训学生和社会的广泛好评。学校将于今年5月在北京招生，并借用北京大学、人民大学等高校教室，免费为在京的在校学生，特别是贫困学生培训英语。（李文）
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北京军医学院科技兴院
本报讯 记者赵永新报道：北京军医学院坚持科技兴院的办学方针，以加强科学研究提升办学水平，出现了科研与教学比翼齐飞的可喜局面。
据戴增先院长介绍，该院改变了单一教学的办学模式，把科技工作摆在了学院建设发展的重要地位，采取学科建设上重点投入、政策机制上重点倾斜、人才建设上重点培养等措施，把科技兴院的战略方针落到了实处。“九五”期间，学院获得国家、军队基金课题31项，课题总数是“八五”期间的8倍。学院共获科研和医疗成果59项，其中军队科技进步二等奖8项，国家教学成果二等奖1项，军队教学成果一等奖2项，发表在统计源期刊的论文数量连续6年位居全军同类院校榜首。与此同时，人才队伍素质明显提高，目前教员中具有研究生学历的比例比1996年提高了16.3个百分点，有2人被聘为全军医学科学技术委员会委员，2人被分别评为全国中青年医学科学之星和总后勤部科技新星。
该院学科发展上新水平，全军护理研究中心通过评估验收，超临界萃取技术实验室被批准为全军医学重点实验室，还建立了1个博士、4个硕士研究生联合培养点和3个国家级继续教育培训基地。
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享受数字化生活
作为国际化大都市的上海，其信息产业年增幅超过30％，已经成为上海的第一支柱产业。数字化、信息化技术深入上海人的日常生活，对人们的工作方式和生活观念都产生了深刻影响。68岁的吴子芳（右）在上海市漕河泾街道老年电脑教室开始学习电脑。学书法、学画画，加上学电脑，这位精力旺盛的老人把自己的生活计划安排得满满当当。
新华社记者 陈 飞摄
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首创集团向宏志班捐赠电脑
本报讯记者王娜梅报道：3月29日，北京广渠门中学宏志班的150名同学有了自己的专用电脑教室，这座被称为“首创集团·文明工程”的电脑教室，是首创集团出资，采用“文明工程1＋1”捐助方式建成的，由25台高性能新电脑和相关的局域网设备组成。
据悉，1999年首都“文明工程捐电脑”活动开展以来，广大在京企事业单位和北京市民热烈响应、积极支持，目前已在北京各郊区县和河北张北等地捐建文明工程电脑教室近70个。
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北京石景山区重视校园网建设，三年来累计投入四千多万元，在全市率先实现了“班班通”。图为该区古城四中的学生在联网的电脑前听课。
胡京成摄
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