2002年3月28日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

　　朱镕基会见澳大利亚客人
　　新华社北京3月27日电（记者钱彤）国务院总理朱镕基今天在中南海会见了澳大利亚前总理保罗·基廷。
　　朱镕基对基廷多年来一直关心和推动中澳友好合作关系的发展表示赞赏，并祝愿他为深化和加强两国在经贸、科技和金融等领域的互利合作不断做出新贡献。
　　朱镕基向客人介绍了中国的发展情况和有关政策。
基廷高度评价中国的经济政策和建设成就。他说，中国政府的政策是为人民服务的，中国集中精力发展自己对全世界的和平和发展也是一个重要贡献。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　中韩国民交流年活动开幕
朱镕基总理致信祝贺
本报北京3月27日讯记者于青报道：国务院总理朱镕基为“纪念中韩建交10周年——中韩国民交流年”活动开幕式发来贺信。韩国文化观光部长官南宫镇、韩国驻中国大使金夏中今晚在北京凯宾斯基饭店举行了“纪念韩中建交10周年——韩中国民交流年”活动开幕式招待会。
　　中韩国民交流年中方组委会主席、文化部长孙家正在开幕式上宣读了朱镕基总理的贺信。贺信说：“中韩建交10年来，两国关系在各个领域都得到了迅速发展。两国高层互访频繁，经贸合作日新月异，文化交流不断深入。1998年，两国元首共同宣布两国建立面向21世纪的中韩合作伙伴关系，为两国关系指明了发展方向。2000年，双方一致同意推动中韩合作伙伴关系发展到全面合作的新阶段。实践证明，中韩关系在各个领域的不断发展不仅符合两国和两国人民的根本利益，同时也对维护地区乃至世界的和平、稳定与繁荣做出了重要贡献。为纪念中韩建交10周年，双方商定将今年定为‘中韩国民交流年’，并共同筹备举行一系列纪念活动。双方在年内除将互派各种代表团以外，还将举行研讨会、文化艺术展演、经贸洽谈会等多种形式的交流活动。这些交流不仅反映了两国关系的现状和时代发展的潮流，也表达了两国人民渴望进一步增进理解与信任的共同愿望。我相信，通过‘纪念中韩建交10周年——中韩国民交流年’的各项活动，中韩友好必将进一步深入人心，两国的合作伙伴关系也将会步入新的、更高的发展阶段。预祝‘纪念中韩建交10周年——中韩国民交流年’开幕式和全年的各项活动都取得圆满成功！”
　　中韩国民交流年韩方组委会主席、韩国文化观光部长官南宫镇发表讲话，祝愿韩中两国关系更加密切、更加成熟。韩国艺术家在招待会上进行了精彩的表演。
　　出席招待会的中方人士有全国人大外事委员会主任委员曾建徽、外交部副部长王毅、中联部副部长王家瑞、国务院新闻办公室副主任李刚等。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　国台办举行新闻发布会
　　就近期两岸形势和关系问题答记者问
　　本报北京3月27日讯记者吴亚明报道：国务院台湾事务办公室今天上午在这里举行新闻发布会，发言人李维一就近期两岸形势和两岸关系的有关问题回答中外记者的提问。
　　有记者问，大陆表述一个中国原则的“新三句”（即“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割”）正式写入今年的政府工作报告中，并由本次人代会审议通过，有何特殊意义？对此，李维一表示，一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。它攸关国家主权和领土完整，攸关国家的强盛和民族的振兴，与包括台湾同胞在内的全国人民的根本利益息息相关。我们认为，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。这充分体现了我们早日解决台湾问题，实现祖国统一的善意、诚意和巨大的包容性。将这一表述郑重写入政府工作报告，并由本次人代会审议通过，充分反映了全国人民早日实现祖国统一的意愿。
有记者问，最近，民进党“立委”蔡同荣提出“公投法”，台联党提出一系列“台独”分裂主张，“世台会”在台北举行以“台湾正名，国家制宪”为主题的第二次年会，对此有何评论？发言人指出，近一个时期，台湾分裂势力的“台独”活动十分猖獗，我们对此严重关切。任何人以任何形式鼓吹和推动“台独”，都违背台湾同胞求和平、求安定、求发展的主流民意，必将遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的坚决反对。我们注意到，台湾的一些反对分裂、反对“台独”的团体，对“世台会”组织的“台独”闹剧十分愤慨，痛斥这些“台独”分子“手持外国护照、充当外国反华势力的工具”，是在“害台湾，是台湾人的敌人”。发言人强调指出，搞“台独”是违背广大台湾同胞的根本利益的，是绝没有出路的，只会进一步加剧两岸关系紧张，给台湾带来不安和危机，损害台湾同胞的根本利益。
有记者问，清明将至，大陆台商能否再通过“小三通”渠道，经金门返台湾扫墓？有人提出扩大“小三通”功能，开放两岸民众经金门往来两岸，对此大陆方面持何态度？对此，李维一表示，去年清明节前，厦门的台商要求乘船直航金门，再转道台湾本岛扫墓，福建方面给予积极协助，并为他们安排了船舶。但是由于台湾当局的阻止，未能成行。今年福建省的台商仍想从金门返台湾扫墓，我们对此乐观其成。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　为何干预正常办案？
——保定市望都二建经理涉嫌违纪调查受阻
本报记者傅丁根
　　编者的话在河北省保定市，两起民事案件历时两年多至今没有审结；一起违纪案件刚查两天便被下令停办。这些案件都涉及到一个人——保定市人大代表、望都县第二建筑公司经理孙荣芬。
1994年，挂靠在望都县第二建筑公司（以下称二建公司）的齐国宪、韩景顺、肖建乐、赵友尔、刘建扣等施工队，在北京市通州区承建一住宅楼工程。工程竣工后，建设方尚欠工程款210万元。当他们要求结算工程款时，却被告知工程款已被二建公司支走。他们便多次向孙荣芬索要，但始终没有结果。2000年1月，韩景顺、齐国宪分别向望都县人民法院提起诉讼。
这是两起很普通的民事案件，但审理过程却耐人寻味。
2000年1月13日，望都县法院向二建公司送达了起诉书，二建公司没有提交答辩状。2月17日，望都县法院向当事人双方送达了开庭传票。开庭时，二建公司无人到庭。案件主办人又告知二建公司有关负责人，第一次开庭已经结束，如有新的证据提供，可以要求二次开庭。但二建公司始终未向法庭提供证据，也未要求二次开庭。2001年3月12日，望都县法院对上述案件进行了宣判，判决二建公司应给付施工队工程款。3月26日，二建公司不服一审判决，提出上诉。
保定市中级人民法院对上诉案进行了审理。开庭时，保定市人大常委会派人进行了旁听。之后，市人大常委会对此案启动了“个案监督程序”。市中级法院有关负责人不止一次向市人大常委会汇报案件审理情况。望都县法院也被要求向同级人大作出案件审理情况的说明。
2001年9月27日，保定市中级法院以案件事实不清、证据不足为由，将两案发回望都县法院重审。望都县法院至今仍没有审结。
韩景顺、齐国宪就工程款一事，在与二建公司有关财务人员多次交涉过程中得知，孙荣芬以公司名义从北京市通州区支回的210万元工程款从未进入公司账目。于是，他们一方面通过民事诉讼程序向二建公司继续索要工程款，一方面到检察、纪检机关和有关部门上访、举报。对举报人反映的问题，二建公司主管部门、望都县企业局有关负责人在一次大会上也曾指出，孙荣芬支回的210万元工程款没有入账。
望都县检察院认为案情重大，应由保定市检察院批准才能立案。保定市检察院认为孙荣芬不够级别，应由望都县检察院管辖。两级检察院至今没有一家对此举报立案受理。
保定市纪委有关人员在初步了解情况后对举报人表示：反映的问题基本属实。但是，从2000年3月举报人开始举报到今年3月初，纪检部门一直没有立案调查。
2002年3月4日，举报人期盼的一天终于来了。保定市和望都县纪委组成联合调查组对孙荣芬的问题着手调查。3月4日，调查组赴北京市通州区调查工程款支取情况。3月5日，调查组查封二建公司全部账目。在二建公司会计室，正当办案人员准备向审计机关办理移交账目手续时，孙荣芬对办案人员说：“市里领导来电话说，让你们停办移交手续。不信，你们可以向市领导请示。”办案人员说，我们没有接到通知，不用请示。孙荣芬又翻开了电话本，给市领导打电话。一位办案人员对记者说，此前孙荣芬还打了一次电话。第二次打电话时他看见孙荣芬翻开电话本的那页，是市人大的电话。
很快，办案人员正式接到市纪委电话通知，停止办理账目移交，办案人员回原地待命。电话没有说明停办的理由和原因。办案人员不解：停止案件调查，孙荣芬怎么比我们知道得还要早？
就停止案件调查，记者采访保定市纪委王副书记，问他是否清楚。王副书记没有正面回答，而是反问记者这些情况是怎么知道的，是谁告诉的。王副书记对记者说：“此事我不清楚。”在两个小时的采访中，记者始终没有得到明确回答。
编者的话
两起并不复杂的民事案件，两级法院办了两年没有审结；这两起民事案的被告法定代表人涉嫌违纪，市、县纪委查了两天便被下令停办。人们不禁要问：谁在阻挠案件的调查？为什么要干预和阻挠正常办案？是否与案件有着某种利害关系？希望上级领导机关严肃查处干扰正常办案的人和事，支持保定市有关部门排除干扰，把案件查个水落石出，以维护法律的尊严。 6Ws品论天涯网

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专栏：

　　广州帮扶百色地区见成效
6年援助2.5亿建成一批经济教育文化项目
本报南宁3月27日电记者郑盛丰报道：广州市及广东省有关方面6年来累计无偿援助广西百色地区2.5亿元，帮助兴建起6个移民安置开发区，修建了159所学校，开展经贸合作项目197项。
根据中央的决定，广州市从1996年起对百色地区实行对口帮扶。帮扶形式也从初期对农村贫困人口的帮扶，发展到企业帮扶、教育帮扶、科技帮扶、文化帮扶、信息帮扶等全方位立体化帮扶，为百色老区于1998年底提前两年完成“八七扶贫攻坚”任务，进而在新世纪迈向小康发挥了不可低估的促进作用。曾任广州市委常委、市政府常务副市长的陈开枝，从1996年11月第一次踏上百色这片红土地起，6年中有5个春节是在百色老区度过的。在30次百色之行中，他几乎走遍了这里的壮村瑶寨。
2000年6月，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春率队实地考察了百色老区的扶贫攻坚工程后，深受触动，表示要把百色人民万众一心斗穷治愚的意志和精神运用到广东省各项工作中去。此后，广东在粤西山区的扶贫攻坚大大推进和加快。面对广州市给予百色老区的无私帮扶，到百色考察的联合国开发署官员大为感慨，认为这样的奇迹只有中国政府才能创造出来。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　吴爱英当选为山东省政协主席栗战书当选中共西安市委书记
本报济南3月26日电记者宋光茂报道：在今天闭幕的中国人民政治协商会议第八届山东省委员会五次会议上，中共山东省委副书记吴爱英当选为山东省政协主席。
本报西安3月26日电记者郑少忠报道：在昨天闭幕的中共西安市第十届委员会第一次全体会议上，栗战书同志当选为中共西安市委书记。彭珮云会见利比亚客人据新华社北京3月27日电全国人大常委会副委员长彭珮云今天在京会见了以利比亚总人民大会社会事务秘书萨莉曼·莎班·阿卜杜·吉巴尔博士为团长的利比亚妇女代表团。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　从“两会”报道看“三个代表”宣传的深化
钟轩礼
今年“两会”期间，“三个代表”重要思想的宣传再掀热潮，有声势、有深度，特色鲜明，效果显著。
一是群众化。“两会”的宣传报道，深入群众，贴近群众。无论是纵论国计民生，还是畅谈发展变化，都始终围绕“三个代表”，紧扣群众思想脉搏，联系群众思想实际。用更多的笔触、更多的镜头，表达群众意愿，反映群众心声，通过代表讲身边的故事，多角度、多侧面地展现“三个代表”重要思想在干部群众中产生的重大影响，反映出“三个代表”重要思想给广大人民群众带来的实惠。
二是基层化。“两会”的宣传报道，有亮点，有看头，有听头，一个重要的原因，就是重心下移，突出基层。“来自基层代表委员的声音”、“听基层人大代表说新闻”、“基层代表共议国家发展大计”、“基层代表：我想说的一句话”等专栏，奏响了同一个主旋律：“三个代表”在基层扎根、开花、结果。这些宣传报道，使人切实看到了“三个代表”重要思想给基层带来了可喜的变化：自觉实践“三个代表”的基层党组织增多了，身体力行“三个代表”要求的基层党员干部增多了。
三是具体化。“三个代表”重要思想涉及实实在在的工作。“三个代表”宣传报道也需要具体，只有具体，才能深入。这次“两会”的宣传报道，注重以实论理，无论是成就的回顾，还是前景的展望；无论是经验的介绍，还是问题的分析，都言之有物、实实在在。令人信服地感到“三个代表”已经化为具体的实践。从聚焦扩大内需，到关注弱势群体；从加快经济建设，到加强精神文明建设……都是实实在在的具体举措，都是反映实践“三个代表”给人民群众带来的具体利益，使人感到“三个代表”就在身边，好理解，能管用。
四是形象化。“两会”的宣传报道，生动活泼、通俗易懂、清新朴实、形象鲜活。一串串具体数字，一件件典型事例，清晰地展现了“三个代表”的生动实践，使人感到亲切、自然、可信，有说服力、感染力，为广大干部群众喜闻乐见，达到了入耳、入脑、入心的效果。
“三个代表”重要思想的宣传，是新闻宣传最重要的任务。愿我们的新闻媒体和新闻工作者，以高度的政治热情和良好的作风，把这一重要思想的宣传不断引向深入。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　五水并举治旱兴农
昔阳县有效解决缺水问题
本报太原3月27日电记者刘杰报道：几乎十年十旱的山西省昔阳县，近年来采取蓄、调、引、节、保等5项切实措施，有效解决农村人畜饮水困难，促进了农村产业结构调整，增加了农民收入。
昔阳县地处太行山中部，地下水源少，地面雨水少，连年干旱给城乡居民生活特别是农村人畜饮水和农民增收带来很大影响。县委书记刘志宏说：“水的问题不解决，农村产业结构调整就是一句空话，农民增收更无从谈起。”1999年起，县委、县政府提出“五水并举、治旱兴农”战略，从根本上治理缺水干旱问题。经过考察分析，昔阳县决定抓好5个方面的治水工程。一是西水东调，先后投资1000多万元，完成了北干渠、关山水库等4项工程，去年调水200多万立方米；二是启动三大蓄水工程，全县建起22座小型水库、550多个塘坝、水池和2万多个水窖，形成了可靠的三级蓄水网；三是实施三大引水工程，完成了杨家坡、杨周河、关山沟三大引水配套工程，年引水量达430万立方米；四是建设5项节水灌溉工程，形成4万亩的喷灌、滴灌项目区；五是植树造林、流域治理，形成11条沟130平方公里的生态保护区，整修土地20多万亩，增加了土壤蓄水保墒功能。
历时三载，昔阳县先后解决了13万人口、1.2万头大牲畜的饮水困难，同时改变了种植业结构。以往想也不敢想的温室大棚发展到320多个，优质苗木基地达到1万多亩。去年，全县农民人均收入上升到1956元。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

重庆江津市实施“优质粮油工程”，通过技术、物资、种销三落实，调动了农民种田积极性。图为麒麟村农民不误时节正在耕田。
张灿彬摄 6Ws品论天涯网

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专栏：

　　朱镕基会见美国客人
新华社北京3月27日电（记者钱彤）国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见了美国民主党众议员亚当·史密斯夫妇，双方就中美关系等共同关心的问题交换了看法。
朱镕基说，史密斯在中美上海公报发表30周年之际来中国访问是很有意义的。30年来，中美关系经历了风风雨雨，但总的还是不断向前发展的。发展中美关系是美国民主和共和两党的共同政策。两国之间没有不可以通过谈判解决的分歧和争端。
关于台湾问题，朱镕基说，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。美方应履行恪守一个中国政策的承诺，不要向“台独”势力发出任何错误信号。中国的和平统一对各方都有好处。他说，中美关系从来是双向、互利的。只有遵守中美三个联合公报，两国关系才能稳定和发展。
史密斯说，美中关系是世界上最重要的双边关系之一。美中展关系，不仅对两国有利，也有利于亚太地区乃至世界的稳定。中国是美国的合作伙伴。促进美中友好关系的发展是他作为议员工作的重中之重。
关于两国经贸关系，朱镕基说，中美两国经济贸易关系基本上是互补的，发展潜力很大。政府部门应支持双向、互利的经贸合作。史密斯表示赞成朱镕基的看法，他说，美国人民从对华贸易中确实得到了实惠，美国应解除和放松对华出口的一些人为限制。
外交部副部长李肇星会见时在座。
史密斯是应中国人民外交学会的邀请来华访问的。 6Ws品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

彭珮云会见利比亚客人
　　据新华社北京3月27日电　全国人大常委会副委员长彭珮云今天在京会见了以利比亚总人民大会社会事务秘书萨莉曼·莎班·阿卜杜·吉巴尔博士为团长的利比亚妇女代表团。 6Ws品论天涯网