2002年3月27日人民日报第7版

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专栏：

　　全球变暖南极变冷
　　据新华社波恩3月25日电（记者潘治）尽管全球变暖已是不争的事实，但在地球上如部分南极地带等局部地区则存在不断变冷的情况，这是科学家们根据长期气象记录资料进行比对后得出的结论，该成果发表在新一期德国《地理》杂志上。
　　据介绍，美国伊利诺伊大学的极地科学家多兰率领的研究小组发现，南极洲麦克默多湾附近一处海域的岸边地带气候变冷较为明显，尤其在夏、秋季节，该地区气温下降幅度更大，该地区气温平均约每10年下降0.7摄氏度。此外，科学家们根据长期的气象记录资料发现，整个南极洲的大部分地区一直有不断变冷的趋势。科学家推算，至少在35年期间，南极洲60％的地区气温一直不断下降，整个南极洲的气温大约每10年下降0.2摄氏度。
　　近年来，全球变暖已经被证实，但是一直有科学家猜测，在全球变暖的大框架下不排除局部地区有变冷现象发生。 Win品论天涯网

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专栏：

　　日将制定产业综合战略
据新华社东京3月26日电（记者张可喜）据《日本工业新闻》日前透露，日本经济产业省将在7月之前制定“产业综合战略”，以加强制造业的经营素质，提高其国际竞争能力。
　　据报道，这项战略将由该省的咨询机构——产业结构审议会制定，思路是就汽车、办公设备和光学仪器、机床、信息和电机、家庭电器、半导体、半导体制造装置和电子产品、钢铁、化学、医药等10个行业的优势和薄弱环节进行分析，找出问题所在，并且提出具体的改革建议。经济产业省将据此采取措施，如减免税收、放宽行政限制等，以促进企业解决设备过剩和经营赤字等困难，提升其国际竞争能力。 Win品论天涯网

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专栏：综述

　　偷渡潮困扰意大利
　　本报驻意大利记者史克栋
　　连日来，非法移民问题再次令意大利政府甚感头痛。在最近召开的一次内阁会议上，政府不得不作出决定，成立全国移民特别委员会，负责协调各地的移民工作。与此同时，政府还宣布意大利全国进入紧急状态，应付来自地中海的偷渡潮。
　　3月7日，在西西里以南70多海里的海域，一艘载有65名苏丹、尼日利亚和利比里亚非法移民的小船被海浪打翻，尽管意大利海军与渔民奋力抢救，生还者却只有11人，其余的全部罹难。
　　3月11日，在奥特朗托海峡，一条来自阿尔巴尼亚的橡皮艇在距意大利海岸仅20多海里处，发动机熄火。因海上风大浪急，艇上的人通过手机向意大利求救，结果22人幸存，6人葬身大海。
　　3月18日，一艘始发于土耳其的船只，载着928人驶向意大利，正在地中海活动的法国军舰发现后立即通告意大利，意方派出海军舰艇拦截无效，只能让其在西西里岛的卡塔尼亚港靠岸。
　　据卫星观察，目前还有4条偷渡船正向意大利驶来，一艘来自直布罗陀海峡，3艘来自地中海的东面。
　　意大利地处地中海，是欧亚非三大洲的海上交通枢纽，加之有绵延几千公里的海岸线，自然成为巴尔干、北非和中东等地非法移民的理想登陆点。据意大利内政部统计，仅今年头两个多月，就有6000多非法移民进入意大利；2001年涌进意大利的非法移民超过了两万人。
　　有关专家认为，地区冲突、种族矛盾、生活贫困，是造成非法移民现象的主因。而这些人所以要选择意大利登陆，主要有以下几方面考虑：一是意大利的地理位置。由于巴尔干、中东、北非等地区与之隔海相望，前往意大利交通最为便捷；二是申根协定生效后，只要进入一个欧盟国家，就可转到其他申根协定国，意大利遂成为进入欧盟国家的南大门；三是意大利的管理部门办事拖拉，官僚作风严重，让非法移民有机可乘，容易找到生存的机会。除此之外，在每一艘移民船的背后都有一伙专门从事贩运移民的“蛇头”，据遇难船只的幸存者讲，他们每人都要交给“蛇头”2000至3000美元。
　　近年来，意大利政府为解决非法移民问题作了很大努力，但主要做法是对非法移民实行大赦。每次大赦时，凡有正当的就业合同与固定住所、且缴纳一定税款的人，都能获得合法居留。意大利期望通过这一方式使非法移民合法化，但事与愿违，每大赦一次，非法移民的人数就递增一次。鉴于此，意大利政府不得不重新审视和调整其移民政策，所采取的措施是：海军舰艇参与海上监视，将非法移民船拦截在意大利海域之外；严格控制移民入境签证，只有具备就业合同者才能得到签证，与家人团聚仅限于未成年子女。出乎意料的是，这两项政策一出台就遇到了麻烦。3月18日，当意大利派出海军和边防警舰艇拦截移民船只时，忍饥挨饿在海上漂泊了10多天的非法移民却将小孩举在手里，要挟说，再阻拦就将孩子扔到海里。意方只能让他们靠岸，并安排20多辆大巴将他们运往300公里之外的移民收容所。至于凭就业合同申请签证，就更难实现了。
　　目前，意大利共有外国移民138万余人。在其社会经济生活中，移民俨然已成不可或缺的组成部分。一方面，因为人口一直保持负增长，意大利劳动力匮乏；另一方面，一些苦、脏、累的工作在本国招不到人，外国移民正好填补了这一空白。
　　随着欧洲一体化的发展，涌向意大利的偷渡潮也会直接或间接地影响到其他欧盟成员国，而且要彻底解决非法移民问题还涉及到与有关国家的合作，为此，意大利呼吁欧盟关注移民问题，与移民输出国建立合作制度。贝卢斯科尼总理日前还专门召集意大利驻土耳其、黎巴嫩、叙利亚、斯里兰卡、巴基斯坦、埃及、塞浦路斯等国大使开会，听取他们关于与驻在国合作的建议，并敦促即将在西班牙召开的欧盟部长理事会就此进行讨论。看来，在今后一个时期内，偷渡问题仍将是意大利政府面临的一大难题。（本报罗马3月25日电） Win品论天涯网

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专栏：通讯

　　开拓思路加强合作
——首届中埃联合商务理事会侧记
本报驻埃及记者徐平
首届中国—埃及联合商务理事会议3月20日晚在开罗闭幕，标志着这一新机构正式开始运作。
　　理事会今年1月在北京成立时，曾得到两国领导人的亲自关心和支持：江泽民主席指示要为理事会提供一切便利，正在北京访问的穆巴拉克总统亲自出席了成立仪式，希望理事会的工作扎实有效。
　　作为非洲最重要的国家之一，埃及一直是中国工商经贸界谋求扩大对非洲合作的主要着眼点，在双方的共同努力下，近年两国经贸合作发展迅速：2001年在全球经济放缓的情况下，双边贸易总额增长到了9.5亿美元。
　　但与此同时，一个无法回避的事实也困扰着双方：即我国对埃及的出口增幅一直远高于进口增幅。尽快改变贸易不平衡状况，努力寻找新的合作领域与途径，在互惠互利的基础上，把双边经贸合作推向新高度，成为本届理事会议重点探讨和研究的问题。
　　对于促进埃及对华出口，中埃商务理事会中方会长、中国国际贸促会会长俞晓松建议埃及企业家多参加国际展览会，或直接到中国办展，更积极地将自己的产品介绍给中国的合作伙伴和消费者。他表示，中国政府已采取措施，鼓励进口更多的埃及产品。
　　俞晓松认为，加强相互投资是解决中埃贸易不平衡的最佳途径。投资与贸易相结合，能够形成综合竞争优势，提高市场回报率。他说，中国政府鼓励和支持国内有实力的企业到埃及投资，开拓市场，为此出台了一系列鼓励海外投资的政策措施。埃及优越的地理位置、良好的投资环境和完备的法律法规，已逐渐受到中国投资者的重视。截至去年底，中国在埃注册登记建立的合资、独资企业已达56家；仅去年一年就新增24家。其中，由中国天津经济技术开发区与埃方合作参与开发的苏伊士经济特区项目就是成功范例。
　　俞晓松给记者举了个例子：一位埃及企业家谈到，目前埃及市场上从中国进口的拖鞋很多，埃方每年为此要付出一大笔外汇。如果中方改为到埃及来投资办厂，既可满足埃及市场的需求，又能减少双方的贸易不平衡，更有助于解决当地的就业问题，是一举多得的好事。为此，埃及总理奥贝德在会见埃中商务理事会双方代表时明确表示，埃及正在致力修订和完善投资法规，以进一步改善投资环境。这将有助于解决目前埃中双方存在的经贸不平衡问题。
　　会上，双方还介绍了各自国内的经济发展情况和投资环境、法律法规及仲裁调解机制。
　　作为会议的重要成果之一，本届理事会议达成了共识：与两国良好的政治合作关系相适应，双方都有扩大和加强经贸合作的强烈愿望和要求；中埃两国在改革开放、吸引外资，以及兴办经济特区等方面可以相互学习借鉴的地方很多；两国经贸合作潜力还没有得到充分发挥，中国加入世界贸易组织为进一步扩大中埃双边经贸合作提供了契机，只要双方共同努力，扩大中埃经贸合作将大有可为。（本报开罗电） Win品论天涯网

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专栏：新闻分析

　　布什访后院重在反恐
本报驻墨西哥记者张金江
美国总统布什3月21日至24日对墨西哥、秘鲁和萨尔瓦多3国进行了正式访问，会晤了12位拉美国家的总统。美国及受访的拉美国家方面发出的信息表明，布什这次拉美之行，重点在于构建拉美反恐联盟，加固其后院安全，以加强西半球反恐联盟。
布什曾表示要比他的前任克林顿更加重视拉美。就任总统后，布什出访的第一个国家就是邻国墨西哥，他还提出要加快建立美洲自由贸易区的步伐。但是，去年发生的“9·11”恐怖袭击事件使他无暇更多地顾及拉美。现在，“9·11”事件已过去半年有余，反恐战争取得进展，布什得以腾手重返拉美。
墨西哥是布什拉美之行的第一站。他参加了在墨西哥北方城市蒙特雷举行的联合国发展筹资国际会议，会晤了南北两个邻国的领导人、墨西哥总统福克斯和加拿大总理克雷蒂安。美、墨、加3国领导人重点讨论了加强北美地区边界安全问题，一致认为，“9·11”恐怖事件使得加强北美地区3国边界安全合作成为当务之急，3国应该加强政策协调，确保边界的安全。
在布什同墨西哥总统福克斯的双边会晤中，加强边界安全也是重点话题。美墨共有3000多公里共同边界线，它既是两国商品流通和人员往来的通道，也是贩毒、人口走私等跨国有组织犯罪的多发区。双方达成《墨美边界联盟》文件，表示两国要共同行动，确保边界安全。为此，两国将启动一项被称为“智能边境”的计划，在两国边界安装先进的检测设备，以更有效地打击贩毒、恐怖袭击等有组织犯罪，同时提高商品贸易、人员交流等合法活动的通关效率。双方还决定对两国边界地区诸如桥梁、水库、电厂等战略性设施进行检查和评估，加强对这些设施的必要保护措施，防范恐怖分子可能发动的突然袭击。
布什是第一位对秘鲁进行访问的美国在职总统。在秘鲁，布什除了同托莱多总统举行会晤外，还会晤了安第斯共同体的玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔3国领导人。在同托莱多举行的联合记者招待会上，双方宣布美秘结成反恐和扫毒战略伙伴。布什强调，美国同秘鲁的关系建立在共同利益和共同价值基础上，这种关系依赖于国际安全，在一个存在恐怖主义的世界上，这种关系是不可能存在的。托莱多表示，秘美两国决定对恐怖主义和毒品犯罪进行一场殊死的战争。但托莱多同时强调，希望美国国会能继续批准去年12月到期失效的“安第斯优惠关税法”，认为该法对安第斯国家的扫毒战是必不可少的。
在萨尔瓦多，布什会晤了中美洲7国领导人。双方主要就美国同中美洲签署自由贸易协定问题进行了磋商。布什表示愿意加快同中美洲的谈判。但他同时提醒中美洲国家，要想签署自由贸易协定，就必须修改经济法规，特别是知识产权保护法规。布什表示愿意加快同中美洲签署自由贸易协定谈判步伐，这是同他尽快建立整个美洲自由贸易区计划相一致的，其意图是在全球经济竞争日趋激烈的情况下，把中美洲及整个拉美市场牢牢掌握在美国手中，同时，通过贸易帮助中美洲国家发展也有利于美国后院的稳定，有利于解除美国的后顾之忧。
墨西哥和中美洲国家原本期待布什能在保护在美国的拉美移民方面有所动作，但结果令它们失望。当有人在记者招待会上向布什提出美国在保护拉美移民方面准备采取哪些措施的问题时，布什甚至含糊其词回避问题。墨西哥和中美洲国家在美国有大量合法或非法移民，他们在促进美国经济发展的同时，也汇回国内大量外汇，是支撑这些国家发展的一个重要资金来源。长期以来，这些国家一直要求美国方面保护合法移民，对非法移民给予合法地位。但是，布什此次拉美之行期间在这个问题上没有任何实质性动作，让这些国家感到失望。他在萨尔瓦多逗留期间，5000多名平民和非政府组织成员举行了抗议游行。
布什为构建地区反恐联盟的努力得到受访国的回应，但这个联盟能否真正发挥作用，还要看美国是否愿意多出钱，对这些国家提供实实在在的援助。
（本报墨西哥城3月25日电） Win品论天涯网

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专栏：

欧盟拟限制进口十五种钢材
欧盟委员会二十六日发表新闻公报说，欧盟将从四月初开始对十五种进口钢材实行配额制和增加关税，以尽可能减少美国钢铁贸易政策调整对欧盟钢材市场的冲击。欧盟委员会当天发表的新闻公报和法规草案说，调整钢材贸易政策的工作已经启动，预计欧盟新的钢材政策将于二十七日获得通过，并于四月初开始执行。根据新规定，欧盟将对包括非合金热轧卷板和扁平材在内的十五种钢材产品征收百分之十四点九到百分之二十六的关税。（据新华社电） Win品论天涯网

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专栏：

俄罗斯总理访问蒙古国
应蒙古国总理恩赫巴亚尔的邀请，俄罗斯联邦总理卡西亚诺夫于二十五至二十六日对蒙古进行正式访问。这是一九七一年原苏联部长会议主席柯西金访蒙三十一年后，俄政府首脑对蒙古国进行的首次访问，也是继去年俄总统普京访蒙后，两国加强高层互访连续性的又一重大举措。访问期间两国签署了《蒙古国—俄罗斯联邦领事公约》等一系列文件。（杨涛） Win品论天涯网

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专栏：

阿富汗地震一千八百人丧生
阿富汗北部省份巴格兰东部二十六日晨发生里氏五级至六级的强烈地震。阿临时政府灌溉部长曼加勒·侯赛因称，死亡人数可能会超过一千八百人。此次地震的震中位于巴格兰省东部的纳贺林地区。（丁子） Win品论天涯网

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专栏：

反恐国际会议在俄召开
二十五日，来自三十九个国家的安全与护法机关代表在俄罗斯第二大城市圣彼得堡市举行会议，磋商加强各国安全机构在打击国际恐怖主义方面合作问题。据国际文传电讯社报道，来自美国中央情报局、联邦调查局，英国军情五处及德国、中国和希腊等国的一百多位代表出席会议。（孙勇军） Win品论天涯网

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专栏：

3月25日，美国弗吉尼亚州蒙哥马利县首次展示一款新型触屏式投票机。它通过IC卡验明选举人身份后，显示屏上显示出候选人名单，选举人便可以采取触摸式投票。新型触屏式投票机减少了纸质选票产生误差的可能。这是一位老人在试用新型触屏式投票机。新华社记者王岩摄 Win品论天涯网

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　　金大中致函韩中投资论坛强调
韩中两国要谋求共同发展
本报汉城3月26日电记者杨勃、寿川、王林昌报道：由人民日报社主办的《市场报》、韩国《综合金融新闻》报和全国经济人联合会举办的“2002韩中投资论坛”26日在韩国首都汉城举行。韩国总统金大中为论坛开幕式发来贺信，他说，21世纪是竞争和合作的时代，韩国和中国要既竞争又合作，谋求互补性的共同发展。
金大中在贺信中表示，韩中两国具有成为良好合作伙伴的许多条件：两国地理相近，有几千年的友好历史，两国经济还很有互补性。中国加入世界贸易组织和申办奥运会成功，使两国合作的可能性更大。中国参加今年的世界杯足球赛和釜山亚运会，更将使今年成为名副其实的“韩中国民交流年”。
金大中说，今年是韩中建交10周年。10年来，两国在各个领域的交流和合作都取得了很大的发展，特别是经济合作更令人瞩目。中国现在是韩国的第三大贸易国和第二大投资对象国，韩国也是中国的第三大贸易国。去年两国的人员来往达到180万人次。两国已成为很好的经济合作伙伴。
金大中希望这次“韩中投资论坛”能为两国投资和合作带来新的契机。他引用鲁迅的话说，地上本没有路，走的人多了就有了路。
韩国副总理兼财政经济部长官陈稔到会并发表演讲，中国驻韩使馆商务参赞李晓清，韩国4名政府部长、10多名国会议员出席了开幕式和第一天的论坛。
在开幕式上，韩国经济联合会会长金角钟、韩国经济联合会委员长孙吉胜、韩国NM集团会长金荣一、《市场报》总编辑李而亮先后致辞。韩方代表在致辞中普遍认为：中国改革开放以来的发展令世界瞩目，中国的快速发展给韩国带来了机遇，近年来，双方政府、民间多方合作，两国已建立重要的伙伴关系，这次论坛意义非凡。两国应团结协作，共谋发展，为构筑东北亚经济联合机制创造条件。
参加本次论坛的中国代表有来自15个省、市、自治区的政府官员、企业界和学术界人士140人。韩国政府官员和实业界人士350多人参加了本次论坛。 Win品论天涯网

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　　中国队打入世界杯决赛圈引人关注
布拉特称中国队有速度有技术但缺少经验
本报阿比让3月26日电记者廖先旺报道：正在非洲进行工作和礼节性访问的国际足联主席布拉特今天在阿比让对记者表示，有十几亿中国人民支持的中国队第一次参加世界杯决赛阶段的比赛是足球界的一件大事，“我们欢迎中国队”，“中国球队有速度有技术，缺少的只是经验”。
布拉特在应邀参加法语国家体育部长和体育协会对话会的间隙举行记者招待会，解答众多媒体关心的问题。
在本报记者问到对中国足球有何评价时，布拉特说：“我代表足球大家庭要说的是：中国足球队第一次进入世界杯决赛阶段的比赛是一个重大的历史事件，因为中国有十几亿人口，这将大大地促进足球事业的发展。中国足球在近年取得的进步是有目共睹的。去年我曾在阿根廷看过世界青年足球锦标赛的一场比赛，当时中国队是唯一威胁到阿根廷夺冠的球队。中国球队有速度有技术，缺少的只是经验。”布拉特说，韩国对中国队入围也十分高兴，因为众多的门票都被中国购去，这将大大地活跃世界杯赛场气氛。“中国在女足发展中起了主导作用。将在上海及另外三大城市举办的第四届女足世界杯赛也是一次重大比赛活动”，“我们欢迎中国队参加世界杯赛”。
布拉特还就国际足联改革、新一届主席竞选以及财务经营问题回答了记者们的提问。 Win品论天涯网

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　　中国足协杯找到新的合作伙伴
本报讯中国足球协会和国际管理集团3月26日发布消息说，今年的足协杯已经找到新的合作伙伴——富士公司，足协杯赛将定名为“2002富士胶卷中国足协杯”。据了解，今年的足协杯还在赛制上作了一些调整，在去年前两轮实行单场淘汰制的基础上，将单场淘汰制扩大到前三轮，以增加比赛激烈程度。富士胶卷一直是中国足协的主要赞助商之一，他们在世界杯年看好中国的足协杯赛，显示了对中国足球的支持与信心。 Win品论天涯网

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　　柳海龙获超级散打王称号
本报北京3月26日讯前两届中国武术散打王谁更强？今晚在这里举行的超级散打王争霸赛给出了答案：首届散打王、山东莱州中华武校队的柳海龙战胜了第二届散打王、来自北京体育大学队的苑玉宝。
今晚的超级散打王争霸赛，同时也是沱牌2002年散打王争霸赛第一轮第一周比赛中75公斤级的较量。参加首日各级别擂主挑战赛的均为各级别排名前两位的选手。其它级别的比赛结果是：65公斤级，北京少林武校队格日乐图胜山东郓城宋江武术院队李建宾；70公斤级，山东莱州中华武校队李杰胜广西国凯队张加泼；80公斤级，北京少林武校队那顺格日勒胜山东郓城宋江武术院队刘龙；85公斤级，山东莱州中华武校队乔小军胜广东佛山季华铝业散打队王旭勇；85公斤以上级，山东郓城宋江武术院队杨晓靖胜河南队任彦兵。
国家体育总局局长袁伟民和国际武联名誉主席伍绍祖观看了今天的比赛。（附图片）
左图为柳海龙（右）在对苑玉宝的比赛中施展他的劈挂腿绝技。本报记者王霞光摄 Win品论天涯网

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　　全国足球业余联赛首次亮相
本报北京3月26日讯记者陈晨曦报道：继全国足球甲A、甲B和乙级联赛之后，全国足球业余（丙级）联赛也将于4月20日首次在全国17个足球重点城市举行。
2002年赛德隆杯全国足球业余（丙级）联赛共分为市级联赛、大区联赛和全国总决赛3个阶段。北京、上海、广州、成都等17个足球重点城市将按地域分为4个大区，在各大区联赛中获得前两名的球队取得参加全国足球业余（丙级）联赛总决赛的资格。
全国足球业余（丙级）联赛旨在促进基层足球运动的普及，企业、机关、院校、部队以及广大足球爱好者均可自愿组织球队参赛。据悉，在2004年中国足球超级联赛正式启动后，乙级联赛和业余联赛之间将正式引入升降级赛制。 Win品论天涯网

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　　冬奥会冠军杨扬领衔出征世锦赛
据新华社北京3月26日电（记者王镜宇）由盐湖城冬奥会两金得主杨扬领衔的中国短道速滑队今天离开北京，出征3月29日开始的世界团体锦标赛和随后进行的世界锦标赛。
中国队将首先参加3月29日和30日在美国密尔沃基举行的世界团体锦标赛，然后再赶赴加拿大蒙特利尔征战4月5日至7日举行的世界锦标赛。
中国短道速滑队的运动员名单如下：男子，李佳军、郭伟、李野、李蒿楠、刘英宝；女子，杨扬、王春露、付天余、刘晓颖、王伟。
（附图片） Win品论天涯网