2002年3月12日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：

　　九届全国人大五次会议举行第四次大会
江泽民李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席
听取和审议最高人民法院最高人民检察院工作报告
　　新华社北京3月11日电九届全国人大五次会议今天上午在人民大会堂举行第四次大会，听取和审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。
　　江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人出席会议。会议由大会执行主席、主席团常务主席周光召主持。
　　最高人民法院院长肖扬向大会报告最高人民法院一年来工作时说，2001年，最高人民法院认真贯彻九届全国人大四次会议精神，积极实践“公正与效率”法院工作主题，加强审判工作，推进法院改革，狠抓队伍建设，各项工作取得新进展。他分别就全面加强审判工作和执行工作、积极做好加入世界贸易组织的司法准备工作、继续推进法院改革、努力加强法官队伍建设等方面作了进一步阐述。
　　肖扬在报告中说，我国加入世贸组织对审判工作提出了更高要求，最高人民法院要求全体法官进一步强化法治观念、权利平等观念、公开审判观念、法制统一观念、改革创新观念；理顺涉外审判机制，实行涉外民商事案件集中管辖，增强涉外审判的公开性和透明度；加强世贸组织规则的学习；对2600多件司法解释及司法解释性文件进行了全面清理，废止的177件已向社会公布，抓紧制定、修订一批司法解释，为加入世贸组织后准确适用法律提供依据。
　　肖扬说，最高人民法院继续推进法院改革，以证据制度改革为重点，完善我国诉讼制度；以再审制度改革为重点，加强审判监督工作；以法官制度改革为重点，推进法官职业化建设；以审判组织改革为重点，促进审判机制创新。人民法院机构改革全面铺开。他说，全国法院严格执行违法违纪审判责任追究办法，对直接或间接利用职务之便牟取不当利益等行为予以严肃查处。去年有995名法官和其他工作人员被追究党纪、政纪责任，有85人被追究刑事责任。肖扬在报告中还列举了法院工作中的问题。
　　肖扬说，去年最高人民法院进一步加强和改进接受全国人大及其常委会监督工作。认真办理人大代表和政协委员的提案、建议，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅转来提案、建议95件，全部在规定期限办复。
　　对于2002年的工作，肖扬提出，要强化职责意识，维护司法公正；强化审限意识，提高司法效率；强化服务意识，弘扬司法文明；强化创新意识，深化司法改革；加强队伍建设，确保司法廉洁。最高人民法院决定，把今年作为转变审判作风年，认真解决少数法官审判作风不正的问题。
　　最高人民检察院检察长韩杼滨在报告检察院的工作时说，2001年，全国检察机关认真贯彻九届全国人大四次会议精神，依法履行法律监督职责，检察工作取得了新的进展：积极投入严打整治斗争，维护社会稳定；加强查办和预防职务犯罪的力度，促进廉政建设和反腐败斗争；强化诉讼监督，维护司法公正和法制尊严；加强自身建设，提高队伍整体素质和执法水平。
　　韩杼滨说，全国检察机关集中力量查办了一批贪污贿赂犯罪大案要案，为国家挽回直接经济损失41亿多元。其中，犯罪数额百万元以上的1319件，涉嫌犯罪的党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门工作人员9452人，县处级以上干部2670人，6名省部级干部依法受到追究。严肃查办了一批国家机关工作人员渎职、侵权犯罪案件，共立案侦查滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪案件
　　8819件。加强对公民人身权利、民主权利的司法保障，立案侦查涉嫌非法拘禁、刑讯逼
　　供、暴力取证、报复陷害等犯罪的国家机关工作人员1983人。严肃查办司法人员贪赃枉法犯罪案件，全年共立案侦查涉嫌此类犯罪的司法人员4342人。
韩杼滨说，坚持从严治检，严肃查处违法违纪的检察人员406人，其中追究刑事责任56人。认真落实党风廉政建设责任制，全年有60名领导干部被追究责任，7个省级检察院的负责人到最高人民检察院检讨责任。韩杼滨在报告中还指出一年来检察工作存在的问题。
　　韩杼滨说，去年最高人民检察院收到全国人大代表和政协委员的建议和提案65件，已全部办结。
　　关于今年工作，韩杼滨说，要突出“强化监督，公正执法”的主题，推动法律监督工作与时俱进；做好应对加入世界贸易组织的检察工作，努力适应改革开放的新要求；深化检察改革，创新管理机制，提高执法水平和工作效率；以改进执法作风为重点，进一步加强队伍建设；坚持不懈地推进基层检察院建设。
　　今天大会的其他执行主席邹家华、吴阶平、曹志、许嘉璐、王云坤、王怀远、毛如柏、尹俊、刘方仁、李泽民、杨正午、宋德福、阿木冬·尼牙孜、陈铁迪、侯宗宾、高德占、曹伯纯、曾建徽在主席台前排就座。
　　出席全国政协九届五次会议的政协委员列席了今天的大会。 R2C品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　江主席会见国际展览局考察团
　　表示相信中国人民完全有能力举办一届最成功、最精彩、最难忘的世界博览会
　　本报北京3月11日讯记者吴绮敏报道：国家主席江泽民今天晚上在中南海亲切会见了由国际展览局副主席兼执行委员会主席卡门·塞雯女士率领的国际展览局考察团一行。
　　江泽民主席首先对国际展览局考察团及国际展览局主席吉尔斯·诺盖斯先生、秘书长比森特·冈萨雷斯·洛斯塞塔莱斯先生的来访考察表示热烈欢迎。他说，很高兴在这里与考察团的各位专家见面。各位都是世界博览会事业的专家，具有丰富的经验和广博的知识。中国是接受考察的第一个国家，百闻不如一见，希望考察团多走走，多看看，把中国申办2010年世博会的热情、信心、条件和能力反映给国际展览局全体成员。
　　江主席指出，中国是拥有五千年悠久历史和深厚文化底蕴的文明古国，全国人民正在为中华民族的伟大复兴而努力工作。中国政府和人民真诚地希望进一步增进与世界各国的相互了解和友好交往，继续为壮大世界和平与发展的潮流作出自己的贡献。中国全力以赴申办2010年上海世博会，就是我们这种愿望和努力的具体体现。1999年“财富”论坛、2001年亚太经合组织领导人非正式会议等都在上海举办得很成功。如果中国取得2010年世博会举办权，中国政府将认真履行在申办报告中做出的各项承诺。我相信，中国人民完全有能力举办一届最成功、最精彩、最难忘的世界博览会。
　　江主席说，世界博览会创办150多年来，在展示各项建设成就、增进国际交流、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，日益成为各国人民总结历史经验、体现合作精神、交流聪明才智的重要舞台。中国自1982年首次参加世界博览会并于1993年加入国际展览局以来，一直积极参与国际展览局的各项工作，认真组织参加历次世博会，1999年在昆明成功举办了世界园艺博览会。在新世纪，中国将一如既往地支持国际展览局的工作，为推动世博会事业发展作出自己的努力。
　　卡门·塞雯女士代表国际展览局考察团对江泽民主席的会见深表感谢和荣幸。她表示，她非常高兴地看到中国申办世博会。考察团这次的使命是向国际展览局表明中国的申办情况，她得到的印象是中国政府全力支持申办2010年上海世博会。她表示相信，中国在2010年能举办一次非常出色的世博会。
　　考察团其他成员也畅所欲言，表达了各自对来中国考察留下的深刻和美好的印象。
　　陪同江主席会见的还有中国贸促会会长俞晓松、上海市市长陈良宇、外交部副部长王光亚、财政部副部长金立群、外经贸部副部长魏建国、国际展览局中国首席代表刘福贵等。（附图片）
三月十一日，国家主席江泽民在北京中南海会见由国际展览局副主席兼执行委员会主席卡门·塞雯女士率领的国际展览局考察团。
新华社记者马占成摄 R2C品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民参加辽宁黑龙江代表团全体会议时指出
继续推进国有企业改革和发展
　　积极探索适合农业发展新路子
　　尉健行参加黑龙江代表团的全体会议
　　本报北京3月11日讯记者王彦田、王科报道：中共中央总书记、国家主席江泽民今天分别参加九届全国人大五次会议辽宁代表团、黑龙江代表团的全体会议，与代表们共商国是。江泽民指出，今后一个时期，国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节。要紧紧依靠工人阶级，推进国有企业的改革和发展。在农业和农村经济发展的新阶段，要坚持以农民增收为目标，积极探索适合本地区农业发展的路子。
　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记尉健行，参加了黑龙江代表团的全体会议。
　　在辽宁代表团的全体会议上，闻世震、薄熙来、刘玠、张文成、于建华代表先后发言。代表们分别就经济与社会协调发展、国有企业的发展与改革、资源枯竭地区经济转型、增加农民收入等问题发表了意见和看法。
　　在黑龙江代表团的会议上，徐有芳、石忠信、吴南俊、王玉林、马德代表分别就贯彻“三个代表”重要思想，推进经济社会全面发展、工业结构调整、“三农”问题、农垦业发展、基层党建工作等方面发言。
　　在认真听取辽宁代表团的代表发言后，江泽民说，辽宁是我国重要的工业基地，为社会主义建设做出了重大贡献。近几年，辽宁省委省政府按照中央部署，深化国有企业改革，推进经济结构调整和企业改组改造，探索建立社会保障体系，取得了一定成效。他说，推进企业改革和发展，振兴老工业基地，做好各方面的工作，都必须紧紧依靠工人阶级和广大人民群众，充分发挥他们的主动性、积极性、创造性。职工的劳动应当得到尊重，合法权益必须得到保护。没有广大职工的积极努力和辛勤劳动，任何企业都不可能办好。
　　江泽民指出，要加快建立社会保障体系，确保社会稳定。要调整财政支出结构，通过多种渠道充实社会保障资金。领导干部要特别注意深入到企业基层、职工群众和社区家庭中去，调查研究，了解实情，把党和国家的各项政策措施落实到千家万户。各级党委和政府要充分认识就业问题的重要性，拓展就业渠道，增加城乡就业。
要通过扶持劳动密集型企业，支持中小企业和非公有制企业，发展包括社区服务在内的各类服务业，努力解决就业问题。
　　江泽民说，党员干部勤政廉洁，不仅直接关系党和国家路线方针政策的落实，也关系人心向背和党的执政地位的巩固。要切实按照德才兼备的标准选人用人，并严格管理和监督。加强党员干部的思想教育，树立正确的权力观，提高拒腐防变的能力。推进制度建设，坚持标本兼治，综合治理，从源头上预防腐败，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件。
　　在黑龙江代表团的全体会议上，江泽民在听取了代表们的发言后说，黑龙江是农业大省，是全国重要的商品粮基地，多年来为国家做出了重大贡献。近几年，黑龙江省委、省政府按照中央的部署，坚持以农民增收为目标，积极探索适合本地区农业发展的路子，取得了明显成效。
　　江泽民指出，继续推进农业结构调整，是农业增效、农民增收的根本途径。调整农业结构，要突出特色，避免产业趋同。要发展绿色食品，确保食品安全。要发展农业产业化经营。扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。我们要根据农业发展的需要和世贸组织规则的要求，加大支农力度，转变支农方式。
　　江泽民指出，改革仍然是新阶段解放和发展农村生产力的强大动力。要尊重农民和基层的首创精神，按照“多予、少取、放活”的原则，积极推进农村各方面的改革，把农民的积极性调动好，保护好，发挥好。不断增强农村经济发展的活力。要在稳定土地承包关系的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则建立土地使用权流转机制，不得侵害农民的土地承包权、经营自主权和收益分配权。
　　全国政协副主席李贵鲜代表出席了辽宁代表团的全体会议。 R2C品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　全国政协办公厅中共中央统战部举行招待会
欢迎港澳地区全国政协委员
　　李瑞环出席
　　本报北京3月11日讯记者王君超报道：今晚的钓鱼台国宾馆春意融融，全国政协办公厅、中共中央统战部今晚在此举行招待会，欢迎出席全国政协九届五次会议的香港特别行政区和澳门特别行政区的全国政协委员。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席招待会。
　　全国政协副主席叶选平致词，代表政协全国委员会和中共中央统战部，向各位委员表示热烈的欢迎和诚挚的问候。他说，本次“两会”的各项报告都表明：过去的一年里，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，我国各族人民同心同德，团结奋斗，取得了改革开放和现代化建设的新胜利。我国正式加入世界贸易组织，成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议，北京获得2008年奥运会举办权，极大地激发了全国各族人民奋发图强的爱国热情，增强了中华儿女的民族自豪感和凝聚力。
　　叶选平说，长期以来，各位委员为香港、澳门的顺利回归和繁荣稳定，为内地的改革、建设和发展，为促进海峡两岸的经济、文化交流，作出了许多宝贵的贡献。希望各位委员继续发扬爱国家、爱香港、爱澳门的优良传统，一如既往地支持特区政府的工作和内地的建设，为把香港、澳门建设得更加美好，为加快推进祖国的现代化进程，为祖国统一大业的早日完成，为实现中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量！
　　叶选平说，今年是本届政协任期的最后一年，希望各位委员以饱满的精神，更加珍视自己的荣誉和责任，为祖国的繁荣昌盛做出更大的贡献。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，全国政协副主席孙孚凌、霍英东、马万祺、万国权、经叔平、罗豪才，秘书长郑万通出席了招待会。招待会由全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国主持。 R2C品论天涯网

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专栏：

李鹏在参加河北代表团审议时强调
加强司法队伍建设切实做到公正司法
　　本报北京3月11日讯记者傅旭、武卫政报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂参加出席九届全国人大五次会议河北代表团的全体会议，听取代表们对全国人大常委会工作报告的意见和建议，并同代表们一起审议最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
　　代表们在审议中就如何进一步完善人民代表大会制度、促进和维护司法公正纷纷发言。代表们认为，常委会工作报告和“两高”工作报告求真务实，讲成绩恰如其分，讲问题客观透彻，讲任务具体明确，讲措施切实可行，体现了实事求是和开拓创新的精神。王幼辉代表说，全国人大常委会的工作每年都有改进，在立法、监督等方面作出了成绩，应该说是出色的。“两高”在执法工作中，一年比一年好，这个主流应当充分肯定。他建议尽快制定监督法、反垄断法等法律，进一步改进人大执法检查方式，立法工作中要杜绝部门色彩，体现权利和义务平等的原则。张知学代表说，人民法院和检察院要公正司法，提高司法效率，维护法律权威和尊严，人大通过监督来支持、促进审判和检察机关的工作。郭自然代表建议提高政法队伍素质，充分发挥政法机关在维护社会稳定中的作用。王秀珍代表认为，加强法制教育，增强广大农民的法律意识，有助于农村社会稳定、经济发展。
　　听取代表们发言后，李鹏说，河北近些年来经济取得较快发展，人民生活得到进一步改善。他希望河北在现有的基础上大力发展高新技术产业，用新兴技术改造传统产业，在巩固国有经济的同时，发展民营经济，提供更多的就业机会。
　　李鹏说，我国实行人民代表大会制度，人民通过各级人大行使管理国家事务的权力。各级党委要重视和加强对人大工作的领导。地方人大近些年来在执法检查、述职评议、重大事项报告制度等方面进行了开拓性的探索，积累了许多成功的经验。全国人大及其常委会要研究、总结地方人大的经验和做法，相互学习，共同做好人大各项工作，加快依法治国、建设社会主义法治国家的进程。
　　李鹏说，大家反映人民法院和检察院工作有进步，执法水平不断提高。以后要继续加强队伍建设，培养政治思想强、业务素质高、全心全意为人民服务的法官和检察官队伍。全国人大常委会通过的关于修改法官法和检察官法的决定，对于进一步提高司法部门执法水平具有重要意义。全国人大常委会去年开展了刑事诉讼法执法检查。审判、检察机关在重视实体法的同时，要注意纠正轻视程序法的倾向。只有依照法定程序办案，接受人民监督，才能真正公正司法。地方各级人大要积极支持法院和检察院的工作。
　　全国人大常委会副委员长成思危参加了审议。 R2C品论天涯网

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专栏：

朱镕基会见国际展览局考察团
强调中国政府支持在上海举办二○一○年世博会
本报北京三月十一日讯记者吴绮敏报道：国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见由国际展览局副主席兼执行委员会主席卡门·塞雯女士率领的国际展览局考察团一行时表示，中国政府和人民有决心、有信心、有能力把二○一○年世博会办成历史上最成功的世界博览会。
朱镕基对国际展览局考察团及国际展览局主席吉尔斯·诺盖斯先生、秘书长比森特·冈萨雷斯·洛斯塞塔莱斯先生的来访考察表示热烈欢迎。他说，中国政府和人民非常重视申办二○一○年上海世博会的工作，对此次国际展览局的考察活动予以高度关注。吴仪国务委员今天率申办委成员单位负责人与考察团进行申办陈述会谈，这些表达了中国政府和人民对于在自己的家园上成功举办一届世界博览会、进一步增进与世界各国人民友好往来的热切愿望。
朱镕基说，他在九届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中已表示，中国政府支持在上海举办二○一○年世博会，受到与会代表的热烈支持。
朱镕基说，中国政府和人民将恪守在二○一○年上海世博会申办报告中的各项承诺。如果中国取得二○一○年世博会举办权，中国政府将全力确保认真执行《国际展览公约》的规定，保证在财力上给予二○一○年上海世博会全力支持并作最终担保，采取一切措施为所有参展人员提供安全保障和入境便利，特别是对发展中国家参展提供优惠。
他说，中国自改革开放以来各项建设成就为世人瞩目，综合国力显著提高，社会稳定，人民安居乐业。现在，中国已经加入世贸组织，对外开放将进一步扩大，各项改革将进一步深化，中国经济发展、社会进步的目标正在逐步实现。
卡门·塞雯女士代表国际展览局考察团对朱镕基总理的会见和在北京期间受到中方的热情款待表示感谢。她说，中国政府和人民为申办、宣传世博会做了大量卓有成效的工作。今天上午，吴仪国务委员和各申办委委员都充分表达了中国申办世博会的立场和决心，国际展览局考察团将在今后五天内到上海进行实地考察，就一些细节问题进行讨论。
参加会见的还有中国贸促会会长俞晓松、上海市市长陈良宇、外交部副部长王光亚、财政部副部长金立群、外经贸部副部长魏建国、国际展览局中国首席代表刘福贵等。 R2C品论天涯网

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专栏：

　　3月10日，河北省青年志愿者绿色行动启动，全省3万名青年志愿者植下了10万余株保护母亲河青年志愿者树。这是革命老区平山县的青年志愿者在石家庄市的水源地岗南水库旁植树。
　新华社记者董智永摄 R2C品论天涯网