2002年3月3日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　教育部国家计委财政部要求
贫困地区农村义务教育试行“一费制”
小学生每学年一百六十元，初中生二百六十元；浮动范围不超过百分之二十
　　本报北京3月2日讯记者温红彦报道：教育部、国家计委、财政部日前发出通知，要求2002年国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段均要试行“一费制”，不得以任何借口推迟或不试行“一费制”。
　　《通知》明确指出，2002年“一费制”试点的收费标准调整为：农村小学每学年每生160元，农村初中每学年每生260元。各省、自治区、直辖市人民政府可综合考虑当地经济发展水平等因素适当浮动，浮动范围不得超过20％。具体收费标准由各省、自治区、直辖市人民政府确定，并报教育部、国家计委、财政部备案。收费标准调整后，各地要相应做好贫困家庭学生的费用减免和资助等配套工作。
　　《通知》强调，试行“一费制”后，因杂费、课本费收费标准降低形成的经费缺口，应按照省级人民政府核定的当地中小学公用经费标准定额，由县级财政预算予以安排；财力不足、财政预算安排有困难的地区，由上级人民政府通过转移支付解决；因滥开支或取消乱收费形成的经费缺口，则不予弥补。
　　《通知》要求，试行“一费制”的地区，学校收费要按照规定及时足额缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，并按照批准的预算安排使用。其中，属于学校按规定收取的杂费，全部用于学校公用经费开支，不得挪作他用；属于学校代收的学生书本费，由学校直接用于购买书本。
　　《通知》指出，对于违反规定，在“一费制”
　　以外巧立名目乱收费或自行提高收费标准的，各级教育、物价、财政部门要严肃查处。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　今年重点建设10个生态工程
北京全面提升绿化美化水平
　　本报北京3月2日讯记者赖仁琼报道：北京今年计划完成人工造林2.43万公顷，重点建设10个生态工程。这是记者从近日举行的首都绿化美化建设总结动员大会上获悉的。
　　北京将重点建设10个生态工程是：继续搞好城市绿化隔离地区的绿化建设，新增绿化面积
　　1340公顷，超额完成100平方公
　　里绿化任务；加大城市中心区绿化力度，每个区至少建一处万米以上的大绿地；大力开展花园式单位创建活动，加快居住区、庭院绿化美化，到2007年，全市有条件的单位庭院都要达到花园式标准；创建绿化精品工程，设计、施工要高标准、高质量，注重植物的多样性和优化配置；继续搞好绿色通道建设，完成700公里主要公路、河道绿化；加快卫星城和小城镇绿化美化速度，增加林地、绿地面积200公顷；继续实施防沙治沙造林绿化工程；继续搞好山区绿色生态屏障建设；更新、改造“过熟林”，提高生态效果；实施“三北”防护林四期工程，完成绿化面积3040公顷。
　　今年是实施《“绿色奥运——2008”生态环境建设行动计划》的第一年，为确保2007年全市林木覆盖率达到50％，人均绿地达到50平方米，把北京基本建成生态城市，北京市政府动员全市人民加快城乡植树造林步伐，全面提升绿化美化水平，掀起绿化美化首都的新高潮。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　政协提案委已收到提案一百七十多份
本报北京3月2日讯记者陈鹏今天从全国政协提案委员会了解到，尽管参加全国政协九届五次会议的委员们正在报到的过程中，有的委员尚未来得及洗去旅途的尘土，就交出了自己精心准备的提案。委员们认真履行职能，围绕我国经济和社会发展的重大问题和社会关注的热点问题，运用提案的形式积极建言献策。据悉，提案委员会目前已收到提案170多份。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　港澳委员抵京议国是
　　本报记者王君超
　　3月2日15时10分，澳门航空公司一架737客机降落首都国际机场，澳门特别行政区立法会主席曹其真等17位政协委员走下舷梯。5分钟后，来自香港的一架飞机平稳降落。除了少数委员因故请假和先期到达的政协常委，来自香港和澳门的政协委员们，今天如期到达北京。
　　来自澳门的委员们刚走出飞机引桥，立即被记者包围。在贵宾休息室，澳门基金会行政委员会主席吴荣恪委员说，他对九届政协这最后的一次会议期望很高。“今年是中国加入WTO后的第一年，对于开好这次会，我很有信心。”澳门特区立法会议员崔世昌委员说：香港、澳门都已回归祖国，和平统一大业只剩下台湾没有完成，因此，他与澳门特区行政会委员廖泽云先生合写了“国家统一”的书面发言。
　　在从机场到宾馆的路上，邻座的澳门工联总会理事长潘汉荣委员兴奋地说，他这次会议所关心的问题，一是中央如何支持澳门旅游业的发展，另一个是加入WTO对澳门中小企业和职工生活的影响。
　　在古香古色的贵宾楼的一间客房，连任5届、有着近1／4世纪委员生涯的香港著名电影艺术家夏梦女士说，她最关心的是加入WTO后我国农产品是否会受到冲击、农民生活是否会受到影响的问题。她说：“我国是个农业大国，80％的人口是农民，农村和农民问题是国家的头等大事，我很想听听朱总理的政府工作报告怎么说。我相信，我国政府一定会找出对策的！”
　　当记者叩开瑞安集团有限公司高级顾问吴家玮委员的房门时，他正利用贵宾楼提供的宽频线路上网发邮件。虽然他已经从香港科技大学校长的位置上卸任，但仍一如既往地关心内地与香港的科技合作。他告诉记者，他这次带来了两份书面发言，其中之一就是强调港、深、沪、京四地的合作，包括港深合作发展芯片业，港沪合作引进国际科技，以及港京合作开拓高等教育。
　　3月3日，全国政协九届五次会议就要隆重开幕了，风尘仆仆的港澳委员们，正期待着将参政议政的满腔热情，倾注到盛会中。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　语重心长送代表
　　本报记者宋光茂
　　3月1日下午，山东省人大常委会会议厅里欢声笑语，180多位来自山东各地的第九届全国人大代表汇聚一堂，交流各自所在地区的经济社会发展情况。在春意融融的气氛中，省委书记吴官正、代省长张高丽、省人大常委会主任赵志浩等领导同志也来到了代表中间，为代表送行。
　　赵志浩一句“我们又见面了”的开场白，拉近了省领导和代表们的距离。吴官正语重心长地说：“我们山东代表团是全国最大的代表团，大家带着9000多万人民的重托参加九届全国人大五次会议，在会上、在首都北京，我们要展现出山东人民的风采。当前我国政治经济形势很好，也有前进中的问题，大家要认真审议政府工作报告，发表意见和建议。”
　　陈光代表对记者说，大家都是老代表了，但每年都肩负着新使命。
　　送行会结束了，省领导同志把代表们送离会场，才最后离去。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

中新经济合作续写新篇
苏州工业园区再创佳绩
　　本报苏州3月2日电记者杨晴初报道：中国与新加坡合资的苏州工业园区股比调整一年来，由中方承担起大股东的管理职能，中新友好合作不断向前发展。2001年全区主要经济指标继续保持较快增长，实现国内生产总值180.2亿元，同比增长38％；财政收入24.3亿元，同比增长49％；完成进出口总额37亿美元，其中出口16亿美元。园区招商引资取得新进展，全年引进合同外资44.7亿美元，新增注册外资16.3亿美元，同比分别增长3.5倍和2.8倍。
　　股比调整后的苏州工业园区，中方参与管理的程度虽然有了许多新的变化，但园区工委和管委会始终高举中新合作的旗帜，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，继续遵照“平等互利、真诚合作”的原则，与新方共同努力，推动园区迅速发展。一年来，园区就资本运作、风险管理等专题，先后组织了6批共91人次赴新加坡培训；设立园区发展咨询委员会、举办研讨组，学习、借鉴新加坡的经验。在中新双方员工的共同努力下，园区经营状况出现明显好转，全面完成了董事会预定的目标。
　　面对去年外部环境不确定因素较多的情况，苏州工业园区准确判断、果断决策，掀起新一轮开发建设热潮。首先调整招商引资结构，将重点放在台湾、日本，并以IC、TFT为主攻方向，取得明显成效。去年，新增台资项目合同资金16.8亿美元，新增IC、TFT合同资金128亿美元，为园区下一步发展积累了强大的后劲。与此同时，规划建设的二、三期开发工程也全面拉开，从根本上解决开发滞后于招商和经济发展的瓶颈。
　　园区各级各部门干部改进作风，加强管理，为园区的发展提供了有力的保证。各级干部深入基层，帮助企业解决实际困难；改革行政审批制度，治理有关收费项目，切实减轻企业负担；各级领导加强现场办公，在市场开拓、资金支持等方面给企业以具体帮助；经发局及时受理并处理企业投诉30余项，努力将每一项社会服务承诺落到实处。由于各部门不断改革创新，锐意进取，优化服务，有力地推进了园区的开发建设事业。 ToY品论天涯网

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专栏：

　　三峡水电站分电方案确定
　　八省一市确定为供电区域
　　本报武汉3月2日电记者杜若原报道：记者从湖北省政府获悉，国务院近期已批准三峡水电站电能的消纳方案，湖北、河南、湖南、江西、上海、江苏、浙江、广东、安徽等八省一市确定为三峡水电站供电区域。
　　三峡电站是目前世界上最大的水电站，总装机容量1820万千瓦。从明年开始到2009年，26台机组陆续发电，按设计，电站多年平均发电量为847亿千瓦时。由国家计委制定的现有方案，充分考虑了受电地区的平衡、消纳、定价等问题，按照尽可能少弃水或不弃水、近期与远期相结合、与电力体制的改革方向相衔接等原则在各省市分配用电。
　　三峡电站在汛期的调峰电能，原则上按各地设计输电能力的比例安排，即广东300万千瓦、华东720万千瓦，其余均送往华中。鉴于华中地区径流式水电站容量大、丰水期电量难以消纳，三峡电站丰水期尽量少向华中送电，枯水期则适当多送。在华中4省内，考虑到江西目前电力富余，“十五”期间三峡电力不送江西。其最终分配比例为湖北35％、河南25％、湖南22％、江西18％。非汛期4省的电量分配比例为42％、10％、30％、18％。
　　湖北省从明年起就开始用上“三峡电”，到2010年机组全部投产后，全省年受电量将达到131亿千瓦时，占总发电量的16.4％。这对缺煤少油的湖北来说，每年可减少500万吨的运煤压力，相当于少建一座装机容量300万千瓦的火电站。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　中巴地球资源卫星合作前景广阔
两国联合研制的第二颗资源卫星将在年内发射
3月2日讯记者贾西平报道：由我国和巴西联合研制的第一颗中巴地球资源卫星正式交付使用两年来，带来了良好的社会和经济效益。目前卫星在轨运行良好，已超出设计寿命。国防科工委主任刘积斌今天在京宣布，中国和巴西联合研制的第二颗中巴资源卫星02星将在今年发射。
　　刘积斌在今天召开的“中巴地球资源卫星交付使用两周年应用成果汇报会”上说，中巴地球资源卫星是我国第一代传输型陆地资源卫星，同时也是我国在航天高技术领域第一次与发展中国家开展全面合作的卫星项目。国防科工委将借鉴成功经验，推进中国航天及其应用走向产业化、市场化，研制性能更好的卫星，不仅要占领国内卫星应用市场，而且要进军国际市场。 ToY品论天涯网

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专栏：

　　劳动保障学习宣传活动深入开展
　　本报北京3月2日讯白天亮报道：劳动和社会保障部今天在京召开了《领导干部社会保障知识读本》、《新时期劳动保障重要文献选编》出版发行座谈会。与会人员畅谈了两书出版的意义，交流了感想。
　　座谈会上，来自劳动保障战线的领导干部、专家学者及有关部门的领导同志表示，这两本书的出版，是劳动保障部门贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的体现，有利于劳动保障系统的工作人员掌握劳动保障法规政策，有利于各级党政领导及有关部门了解和支持劳动保障法规政策，有利于提高全民的社会保障意识，推动劳动保障事业的发展。
　　劳动和社会保障部部长张左己在会上强调，各级劳动保障部门要组织全体工作人员，深入系统地学习两本书，领导干部要带头学习，并制定系统的学习计划，切实保证学习收到实效。 ToY品论天涯网

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专栏：

　　赴京前夕先上课
　　本报记者余清楚
　　3月1日上午，江西艺术剧院座无虚席，千余名听众正聚精会神听报告。主讲人是外经贸部加入世贸组织谈判首席代表龙永图。这是江西省委、省政府请来的特殊客人，请他在“两会”前夕专门为代表、委员和省直机关干部举行专题讲座。
　　全国人大代表、江西省委书记孟建柱告诉记者，2月底在北京参加省部级主要领导干部“国际形势和世贸组织”专题研究班时，他就和省长黄智权商量，考虑到我国加入世贸组织将成为“两会”的热点，而江西又迫切需要加强这方面知识的学习，为了落实江总书记在省部级主要领导干部“国际形势和世贸组织”专题研究班研讨会上的重要讲话精神，便决定请龙永图来江西给代表、委员们上课。
　　“两会”的代表、委员上午参加完学习，下午即奔赴北京参加“两会”。在飞机上，如何应对加入WTO，又成了大家热烈讨论的话题。人大代表、江西省交通厅厅长宋军说，在当前国际形势下，做好扩大内需的文章，做好自己的事情很重要，我们交通部门在这方面大有可为。江西将在3年内建1000公里的高速公路，今年的投资就达120多个亿。人大代表、赣州市果业局副局长钟八莲说，赣州是脐橙之乡，我们要种最好的脐橙，到国际上去竞争。 ToY品论天涯网

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专栏：

　　2500余名中外记者报名采访“两会”
　　据新华社北京3月2日电（记者沈路涛）到今天傍晚，报名采访九届全国人大五次会议和全国政协九届五次会议的中外记者已达2500余名。这是记者从“两会”新闻中心获悉的。
　　据了解，除首都和地方新闻单位派出的记者外，有400余名外国记者将采访报道“两会”，国外一些主要媒体均派出了记者。港澳台记者数量也达240多名。 ToY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　京西宾馆组织员工开展青年志愿者活动，为人大代表解决生活上的困难。图为他们为来自新疆的代表搬运行李。
　　本报记者陶渊明摄 ToY品论天涯网

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专栏：

　　京城百姓关注“两会”
本报记者王建新
　　3月2日，周末。“两会”召开前的首都，庄重而热烈。从京味浓郁的胡同到高楼林立的新建小区，有老百姓身影的地方，就有关于“两会”的议论，话语中透着对“两会”，对代表、委员的信任和希望。
　　在人民大会堂东面，45岁的广场保洁员刘美华师傅正在清扫街道。记者问她这几年最大的感受是什么，干了近3年环卫工作的刘师傅告诉记者，从自己家来说，是生活越来越顺心，丈夫在昌平老家干建筑，独生女儿去年考上了大学；从国家来说，是北京的环境在一天天变好，人们的道德水准一天天提高，乱扔东西的人少了，讲文明懂礼貌的人多了。“虽然我不能进入人民大会堂，但‘两会’连着咱老百姓。我们一定干好本职工作，为‘两会’顺利进行尽一份力。”刘师傅说。
　　走进宣武区大栅栏街道大安澜营居民委员会，碰上周末值班的居委会干部王金梅。她告诉记者，居民们目前最关心的是危旧房改造和再就业工作，而这些天谈论最多的话题是“两会”，因为“代表、委员议的虽然都是国家大事，但与我们老百姓的切身利益息息相关。”一旁，居委会干部李赛英接过话茬说：“去年，咱们国家尽是好事，又是申奥成功，又是足球出线，年底还加入了世贸组织。希望今年能有新气象。”
　　高校学子对今年的“两会”格外关注，尤其关注代表、委员如何为加入世贸组织后的中国建言献策。北京大学法学院硕士研究生刘科科对记者说：“我国加入世贸组织后，法律法规必将作出较大幅度的调整，各级政府管理经济的方式也要发生较大变化，依法治国将在更深层次上向前推进。我们希望出席今年‘两会’的代表、委员为此多献计献策。”
　　坐出租车回报社，司机尹涛和记者聊开了。他告诉记者，目前，首都的社会治安状况非常不错，但交通还有不尽如人意的地方，希望政府多做努力。“不管如何，这些年，老百姓的生活芝麻开花节节高，手头越来越宽裕了。相信今年‘两会’制定的政策会更好，老百姓从中得到的实惠也会更多。” ToY品论天涯网