2002年2月26日人民日报第7版

第7版(国际)
专栏：

　　2月24日，在美国纽约曼哈顿唐人　　街，一名手举狮头的5岁小姑娘正在观看元宵节庆典活动。当天，曼哈顿唐人街的居民举行庆祝活动，共同欢庆即将来临的农历马年元宵节。
　　新华社记者 彭张青摄 BoW品论天涯网

第7版(国际)
专栏：

　　清除废气有害物新法
将含有1％刺柏油的水加热汽化，并把它与柴油发动机排出的废气混合起来，废气里的物质就会附着在油脂的表面，被收集起来。日本最近应用这一原理制造的过滤器，能够把废气中80％到90％的有害微粒清除，从而减少柴油发动机废气的有害性。在此之前，已有日本厂家应用刺柏油制造空气净化器，用以清除空气中的有害气体和烟臭等。日本高知工科大学科学家最近把这一技术用于研制清除柴油发动机废气中的有害微粒上，并获得了成功。 BoW品论天涯网

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专栏：

　　电子束可分解二恶英
日本原子能研究所的科学家们使用电子束照射废气的方法分解、清除其中的有害物质二恶英，收到良好效果。
　　该所在垃圾焚烧场实验得到的结果是：焚烧一般的生活垃圾，按每小时产生的1000立方米废气计算，施加30万伏的电压生成的电子束（电流40毫安、带宽45厘米）可把其中的二恶英分解和清除90％以上。（本栏均据新华社电） BoW品论天涯网

第7版(国际)
专栏：

　　装甲材料防弹又透明
德国弗劳恩霍夫学会设在德雷斯顿的陶瓷技术研究所的科学家们，最近研制成功一种新型装甲材料，不仅具有极强的防弹性能，而且还具有透明的特性。
　　科学家们将氧化铝颗粒在1200摄氏度高温下以某一特殊工艺烧制，成功地获得了这一新型材料。新材料具有质量轻、硬度强等诸多优点。10厘米见方、1厘米厚的这种材料仅重400克，但其硬度是经过硬化处理过的钢材的3倍。 BoW品论天涯网

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专栏：

　　新型电子鼻研制成功
德国科学家最近研制成功一种新型电子鼻。这种新型电子鼻的探测装置为手持式，可以在各种环境下使用。电子鼻还连接有特殊的分析仪器与监控设备。
　　该电子鼻对诸如食物腐烂的气味尤其敏感，并可以对掺加的物品通过气味分析加以辨别，此外还可以在工业生产过程中进行气味监测，及时发现危险气体泄漏等险情。在许多复杂情况下还可以根据气味变化分析出其产生原因，找到气味变化的根源。 BoW品论天涯网

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专栏：通讯

　　邪教觊觎健康领域
——法国发表第三份邪教问题报告
本报驻法国记者 郑园园
法国反邪教部际委员会2月19日公布年度报告。这份报告与前两年的有所不同，特别强调邪教利用健康领域危害病人、扩展势力的严重性。医疗领域，尤其是不采用化学药物和手术治疗的“温和医学”（心理治疗、草药、针灸、气功、按摩和西方流行的“顺势疗法”等均属“温和医学”）为邪教所觊觎。
　　法国邪教主要是通过名目繁多的、极具争议的治疗法，如禁食疗法、本能疗法、自然疗法等摧残病人。报告举了一个内科医生的例子。此人不准他的两位癌症病人进行手术治疗和化疗，也不给病人服药，说是要“让坏细胞集中到肿瘤里面去”。两位患者经过两个多月的“顺势疗法”和“禁食疗法”而死亡，该医生被以“对垂危病人见死不救”的罪名受到起诉。还有一个名叫阿梅尔的德国人，1986年在德国被吊销行医执照，跑到法国继续行骗，自称能通过心理谈话治愈癌症。还有一个小邪教组织，鼓吹通过按摩和祈祷可以治愈重病。
　　邪教之所以能利用“温和医学”扩展势力，一是因为这个领域的服务对象绝大多数是长期经受病痛折磨的人，其中多为老年人。他们在药物治疗不见效或见效较慢的情况下，往往难于拒绝一些荒谬的治疗法。法国《世界报》认为：“人类的不幸吸引着邪教这些苍蝇。”《费加罗报》也指出，邪教瞄准的就是“人类的痛苦领域”，利用的是人们“恐惧死亡和希望治愈”的心情。第二个原因是在“温和医学”的领域中，医生素质和医疗水平参差不齐，鱼龙混杂，既有具备行医执照的认真严肃的医生，也有江湖医生和混迹医疗界的骗子，后两种人利用病人急切希望摆脱病痛折磨的心情，传播歪理邪说，在弱势人群中得逞。更为严重的是，有些信奉邪教的医生利用心理治疗吸收新成员，一名医生一般发展10来个成员，医生俨然是发号施令的教主，形成了一个“微型邪教”。心理学家、邪教研究者米歇尔·莫罗瓦指出，心理治疗有300种技术手段，这些手段应在考虑患者利益，尊重人的尊严的前提下使用，但是邪教为了吸收和操纵新成员，利用心理治疗中一些界定不清或容易混淆的概念，破坏了精神治疗的行为规范。
　　这就提出一个问题：必须在精神治疗领域重建秩序，对行医者严格管理。为此，法国全国健康与医学研究所和全国健康评估所已接受委托，对全国的精神治疗情况做全面评估。反邪教部际委员会还建议，重新研究大学的心理学课程，修改或剔除其中含糊不清、易被利用的部分。另外该委员会还建议，对脱离了邪教的人加强心理指导。巴黎八大心理学暨病理学教授托比·纳坦从1999年开始承担这方面的指导和治疗工作，填补了这项空白。
　　法国反邪教部际委员会成立于1998年11月，迄今已公布3份年度报告，出版了一本《邪教与金钱》的专著。在它的推动下，法国国民议会于去年5月30日通过了世界上第一部反邪教法。该委员会主席阿兰·维维安说，3年多来，法国已经审判270起邪教犯罪事件，邪教的种种罪恶活动得以曝光，打击邪教的活动得到议会大多数议员的支持。就在这份报告发表的第二天，大巴黎地区轻罪法庭以“诈骗罪”、“虚假广告宣传罪”以及“危害他人权利罪”对科学神教进行了审判。过去有关邪教的审判，起诉对象都是某个教主，而这次是科学神教整个组织。此间观察家认为，法国很有可能取缔科学神教。
　　（本报巴黎2月22日电） BoW品论天涯网

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专栏：综述

　　无视安全酿惨祸
本报驻埃及记者 徐平
本月21日埃及发生的列车起火事件，最初公布的原因是乘客违章将瓦斯罐带入车厢做饭引起的。而据23日出版的埃及《金字塔报》报道，最新调查表明列车起火的真正原因是车厢内的一个电闸短路，加上列车缺乏必要的报警器、灭火设备和紧急制动设备，车窗又被铁栏杆封住造成乘客无法逃生，从而增加了事故的伤亡程度。这是由开罗大学3名教授和埃及司法专家组成的调查小组对失事列车经过仔细检查后作出的判断。
　　据报道，专家在事故现场花了4个多小时对所有焚毁车厢的电缆电线进行了全面检查。结果在车厢一电闸处发现了电器短路的证据。短路造成的溅落物燃着了电闸下方的坐椅，椅子被烧成了焦炭。专家们还将车厢内部顶层撬开，发现了大量熔化成块状的金属物质。这表明此处应是最先起火的火源。
　　检查人员还发现，整列火车没有报警系统，发生紧急情况时根本无法通知司机。同时火车车厢内也没有消防和安全设备，以及必要的紧急制动装置。由于司机对起火全然不知，列车在起火后仍然高速行驶，以至风助火势，大火越烧越旺。而由于所有二三等车厢的车窗外均装有防止乘客爬窗的铁条，增添了乘客逃生的难度，从而增加了死亡人数。埃及火车只有头等车厢有逃生车窗，紧急时可以破窗逃命。专家们在当地用另一列火车做实验，发现从最后一节车厢起火到列车完全停下的同样时间内，如果上述各项设备齐全的话，火灾可能造成的损失是相当有限的。
　　而最让人吃惊的就是这样一列不安全火车，检查人员居然从一节烧毁的车厢上发现了贴有2002年1月19日验讫的标志，表明这列火车刚刚完成周期性检修出厂仅一个月，就发生了如此严重的灾难性事故。运输、交通和民航部长与铁路总局局长决定辞职。
　　这个调查组目前已经结束调查，并将向有关部门写出正式书面报告。估计不久埃及政府就会给埃及人民一个明确的说法。
（本报开罗2月23日电） BoW品论天涯网

第7版(国际)
专栏：入世经验谈 系列报道（十五）

　　欧盟反倾销不能忽视细节
　　本报驻比利时记者 吴云
　　近几年中，欧盟每年查处的反倾销案都在几十起以上，所涉及的国家既包括日、美等发达国家，也包括中国、印度、埃及等发展中国家，其中绝大多数是WTO成员。但是，尽管欧盟查处的倾销案自1995年以来累计有几百起，但却只有两次因反倾销问题被其他WTO成员告到了WTO，被告次数远少于另外一个反倾销大户美国。
　　欧盟不仅在反倾销立法方面注意遵守WTO的规定，而且在执法方面也同样注意遵守WTO的规定。遵守WTO的规则，合法地保护欧盟区内产业，是欧盟反倾销司法实践的一条经验。
　　欧盟一位官员对记者说，对欧盟来说，反倾销是一个法律问题，如果被征收反倾销税的企业认为欧盟在反倾销执法上违反了WTO规定，他们可直接将欧盟告上欧盟初审法院或欧盟法院，来自WTO成员的企业还可以通过其本国政府将欧盟告到WTO。一旦欧盟被裁定为有违规行为，就需要根据法院的判决或WTO的裁定修改其反倾销决定，反倾销的力度就会大大降低。在这方面，欧盟对印度等三国输欧棉织布实行反倾销一案很能说明问题。在这个案子中，欧盟就是因为在计算倾销幅度这一具体问题上被裁决违反了WTO规定。
　　1996年7月30日，欧盟棉织品和合成纺织品工业委员会指控印度、巴基斯坦和埃及三国向欧盟国家出口的棉织布有倾销行为，要求欧盟委员会对这些产品征收反倾销税。欧盟委员会接到指控后，开始对上述三国的输欧棉织布进行调查。调查的结果是，自1992年至1996年6月30日调查结束，印、巴、埃三国的出口商都存在向欧盟降价销售棉织品的行为，其中印度出口商的降价幅度低的为13.8％，高的达40.8％，倾销幅度从2.6％到24.7％不等，对欧盟的棉织布行业造成了严重的损害：在欧盟棉织布总需求下降7％的前提下，上述三国对欧盟出口的棉织布的数量和所占的市场份额不断上升，1992年三国的出口量为33825吨，1996年增加到46656吨，所占市场份额也从1992年的16.9％增加到1996年的25.1％；由于印度、巴基斯坦和埃及三国棉织布倾销，欧盟棉纺织行业的生产、销售、市场份额和赢利等都出现了下降，其中产量从1992年的138400吨下降到1996年的125100吨，下降了9.6％；销售从1992年的124400吨下降到1996年的103350吨，下降了17％；市场份额从1992年的62.2％下降到1996年的55.6％；赢利状况也明显下降。根据调查的结果，欧盟1997年11月决定，对从印度等三国进口的棉织布征收为期5年的最终反倾销税。
　　然而，欧盟在计算印度各出口商的倾销幅度时，却使用了不符合WTO规定的方法——“变负为零”的计算方法。根据布鲁塞尔国际特高达律师事务所的沈静介绍，欧盟在计算印度的倾销幅度时，是将印度出口的相同产品的不同类型的出口价格分别和正常价值进行比较，然后将其出口价格汇总，计算出平均值，得出倾销幅度。在进行比较时，有的类型的产品的出口价格高于正常价值，而有的则低于正常价值，高的为“正数”，低的为“负数”，但欧盟在计算倾销幅度时却将“负数”变“零”。这样计算出来的倾销幅度要高一些。而根据WTO的规定，在计算中是不能将“负数”变为“零”的。
　　棉织布是印度对欧盟最大宗的出口产品，占印度输欧盟产品的近2／5。在欧盟对印度出口欧盟的棉织布征收最终反倾销税后，印度于1998年8月将欧盟告上了WTO。这是欧盟首次因反倾销问题被告到WTO。
　　经过WTO专家小组以及WTO上诉机构的分别审议，2001年3月12日，WTO做出裁决，欧盟使用的计算方法不符合WTO反倾销协议，并要求欧盟采取措施，改变不符合WTO的做法。随后不久，欧盟根据WTO的判决，决定取消对印度出口欧盟国家棉织布征收的反倾销税。
　　除了上面这个例子外，欧盟实施的大多数反倾销案则在没有违反WTO规定的前提下，有效保护了欧盟的整体利益，特别是生产厂商的利益。不少国家的许多产品被欧盟的反倾销措施长期地挡在欧盟市场之外。
　　从总体上看，欧盟的反倾销措施是行之有效的，因为它帮助欧盟企业恢复了市场份额，改善了其经济处境，避免了可能出现的失业问题。以欧盟的经验来说，通过反倾销的手段保护欧盟企业的利益，则是在严格遵守WTO规定的前提下，不能忽视任何细小环节。
　　（本报布鲁塞尔电）（下） BoW品论天涯网

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专栏：专论

经济全球化
非洲的挑战与机遇
　　本报记者 黄泽全
　　当前，“经济全球化”已成为人们耳熟能详的词语。由于国际经济新秩序尚未形成，在经济全球化过程中，发达国家因处于主导地位而成为最大的受益者，而广大发展中国家、特别是非洲国家则面临着巨大的风险和挑战。
　　按非洲国家目前社会经济发展水平、经济性质、经济结构、经济规模以及在资金、技术、人才资源等方面的境况，特别是在现存的国际经济秩序中所处的地位及其在国际分工和国际贸易中所扮演的角色，在参与经济全球化进程中必然面临着严峻挑战，存在着巨大风险。
　　绝大多数非洲国家产品单一，出口多为初级产品，资金、技术和人才短缺，市场体系不完善，投资和储蓄率低，外债负担沉重。在经济全球化进程中，发达国家凭借其雄厚的经济实力，占据着国际分工的制高点，而非洲国家则处于最低层。在经济发展水平悬殊的国家之间展开竞争，其结果是不言而喻的。因此，人们普遍认为，经济全球化将进一步扩大南北差距，尤其是拉大非洲国家与发达国家之间的差距。
　　经济全球化意味着国际竞争将进一步加剧，然而，目前非洲国家发展资金匮乏，技术水平不高，劳动生产率低下，在与资金雄厚、技术先进、管理水平上乘以及营销经验丰富的发达国家竞争时，必然处于不利境地，许多非洲国家的国内产业、特别是内部市场将会受到冲击。
　　非洲经济基础脆弱，许多国家的经济属于依附性的外向型经济，极易受外部因素尤其是金融风险因素的影响，对自身经济稳定发展不利。随着经济全球化深入发展，非洲国家在生产、贸易、金融等多方面同外界的联系与交往将会越来越密切和广泛，极易导致国际范围内各种因素、尤其是金融风险因素对非洲国家的经济安全构成威胁。
　　世界上许多事物在发展过程中都是利弊共存的。对于非洲国家来说，参与经济全球化，关键在于要尽早适应这一潮流的发展趋势，实施正确的发展战略，强化自我保护意识，审时度势，通过制定符合自身实际的经济政策，防范和化解风险，振兴和发展经济，维护经济安全。因此，从某种意义上讲，尽管非洲国家在经济全球化过程中面临着严重挑战并将为之付出沉重代价，但机遇和希望也是存在的。
　　由于经济全球化的深入发展会导致宏观经济调控和监管的国际化，这就需要尽早建立适应经济全球化发展的一套新的国际经济制度。然而，当前经济全球化处于起步阶段，因制度创新滞后于技术进步，而与经济全球化相关的国际经济运行机制远远不适应其需要，有待加以改进和完善。尽管发达国家在制定新的国际经济规则时总是处于主导地位，但非洲地区国家众多，资源丰富，市场巨大，发达国家出于全球战略和自身利益考虑，也会在一些问题上对非洲国家做出让步，如减免债务、增加投资、开放市场等。
　　贸易是促进非洲国家经济发展的重要途径。在去年多哈会议启动的世界贸易新一轮谈判中，发展中国家的要求首次成为会议讨论的主题，非洲国家已经认识到，只有积极参与新一轮全球贸易谈判，才能在国际舞台上显示自己的力量，在经济全球化进程中维护自身的利益。世贸组织也积极支持非洲国家制定的旨在实现非洲复兴的“非洲发展新伙伴计划”，认为该计划有助于提高非洲国家在新一轮世界贸易谈判中的谈判实力。
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专栏：

　　中菲农业技术中心动工兴建
　　据新华社马尼拉2月25日电 由中国政府援助的中菲农业技术中心项目日前在菲北部新怡诗夏省举行开工典礼。中国驻菲使馆经济商务参赞于世忠和菲农业部长代表德杜蒂博士等出席了典礼。双方在典礼上一致表示，将努力使这一象征两国友好合作的工程尽快竣工。该中心的建立将为两国农业技术等领域的合作提供有利条件，为促进中菲友好关系进一步发展作出贡献。 BoW品论天涯网