2002年2月26日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

人行与欧洲央行联合举行研讨会
本报北京2月25日讯 记者田俊荣报道：应中国人民银行行长戴相龙邀请，欧洲中央银行行长杜伊森贝赫一行6人于2月25日到3月1日对中国进行正式访问。
　　今天，中国人民银行与欧洲中央银行联合在京举行了“全球经济与欧元在国际货币体系中的作用”研讨会，戴相龙和杜伊森贝赫分别就国际经济形势和欧元问题发表了讲话。 cdm品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　《领导干部社会保障知识读本》出版
江泽民题写书名
　　新华社北京2月25日电 （记者贺劲松）由劳动和社会保障部编写的《领导干部社会保障知识读本》近日在全国正式出版发行。中共中央总书记、国家主席江泽民为本书题写书名。
　　《领导干部社会保障知识读本》，是劳动和社会保障部为了帮助广大干部特别是各级领导干部了解社会保障基本知识、增强做好社会保障工作自觉性而编写的。全书分综合篇、制度篇、运行篇，重点介绍了现代社会保障制度理论与实践的发展，我国社会保障制度改革的历程和基本框架；我国养老保险、失业保险、医疗保险等各项社会保险制度现行政策和发展趋势；以及社会保障工作的管理和运行等。这本书注重理论和实践相结合，简明扼要，实用性强，是一本适合各级领导干部阅读的读本。
　　当前我国社会保障工作任务很重，各级劳动保障部门正在进一步加强两个确保，积极实施《国务院关于完善社会保障体系试点方案》。这本书的出版发行，对加快完善社会保障体系将起到积极作用。这本书是由中国劳动社会保障出版社出版的。 cdm品论天涯网

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专栏：

全国农村“三个代表”学习教育活动联系会议办公室提出
进一步抓好学习教育活动
本报北京二月二十五日讯 全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议办公室二月二十四日至二十五日在北京召开座谈会，传达学习中央领导同志关于学习教育活动的指示，并对下一步学习教育活动作出具体安排。
据了解，目前全国有二十三个省、自治区、直辖市的集中学习教育活动基本告一段落，八个省、自治区正在进行。这次座谈会根据分类指导的原则，针对这两部分省区市的不同情况分别提出了要求。
会议要求，各地要认真学习贯彻江泽民总书记和其他中央领导同志关于学习教育活动的指示精神，做到思想不松、精力不散、力度不减，下大决心、花大气力，把这场八亿多农民关心、一千五百多万基层干部参与的学习教育活动抓紧抓好，达到预期目标要求。
会议要求，集中学习教育活动基本告一段落的省区市，要认真落实整改措施，搞好回访复查，总结和运用好学习教育活动的经验，建章立制，巩固和扩大学习教育活动的成果。正在开展集中学习教育活动的省区，要坚持时间服从质量，做到时间不减、步骤不少、标准不降，以每一阶段、每一环节工作的高质量，确保整个学习教育活动的高质量，善始善终把学习教育活动抓紧抓好。要切实抓好乡镇站所的学习教育活动，促进整个学习教育活动的平衡发展。 cdm品论天涯网

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专栏：

　　赵先顺同志逝世
　　新华社兰州2月22日电 兰州军区原司令员赵先顺同志，因病医治无效，于2月2日在北京逝世，享年78岁。
　　江泽民、胡锦涛、迟浩田、张万年、赵南起等分别以不同的方式，对赵先顺同志的逝世表示深切的哀悼。
　　赵先顺同志是河南永城人，1939年参加新四军，同年加入中国共产党，1988年被授予中将军衔，战争年代多次荣立战功。他曾当选为全国第四、第五、第六届人大代表，中共第十二、十三届中央委员，全国政协第八届常委。
　　抗日战争时期，赵先顺同志先后担任战士、副班长、班长、副排长、排长、副连长等职，参加了小孙庄、林公渡、黄龙岗等数十次战役战斗，为建立和巩固敌后抗日根据地作出了贡献。解放战争时期，他曾任连长、营长、团参谋长、副团长等职，参加了四平保卫战、怀德攻坚战、彰武战斗和辽沈、平津、衡宝战役，为中国人民的解放事业建立了功勋。新中国成立后，他任团长，参加了抗美援朝战争的一至五次战役。1955年8月，他进入南京军事学院学习。1959年至1990年，他先后任副师长，师长，副军长，黑龙江省军区第一副司令员、司令员，沈阳军区副司令员，兰州军区司令员等职。他对部队的战备训练和各项建设，兢兢业业，呕心沥血，经常深入基层调查研究，为部队革命化、现代化、正规化建设，做了大量卓有成效的工作。他离开领导岗位后，继续保持我党我军的优良传统，关心和支持军队建设。（附图片） cdm品论天涯网

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　　《新时期劳动和社会保障重要文献选编》出版
　　新华社北京2月25日电 为了帮助广大干部特别是各级领导干部学习掌握党和国家关于劳动和社会保障工作的方针政策，国家劳动和社会保障部与中共中央文献研究室共同编辑的《新时期劳动和社会保障重要文献选编》一书，已由中国劳动社会保障出版社和中央文献出版社联合出版，近日将在全国各地发行。
　　《新时期劳动和社会保障重要文献选编》一书，收入1978年12月党的十一届三中全会至2001年11月期间党和国家有关劳动和社会保障的重要文献共92篇，约38万字。其中，中共中央、全国人大、国务院和有关部委制定和发布的文件、法律、法规、条例和规划等50篇，党和国家领导人的讲话、文章等42篇。内容涉及劳动就业、用工制度、工资分配、职业培训以及养老保险、失业保险、医疗保险、城市居民最低生活保障等方面。不少文献是第一次公开发表。
　　这本书还记录了党的十一届三中全会特别是十四大以来，党和国家为建立与社会主义市场经济体制相适应的劳动和社会保障制度所作出的重大决策，反映了实施劳动和社会保障制度改革的历史进程。 cdm品论天涯网

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　　“小公民”道德建设计划启动
本报北京2月25日讯 记者王娜梅报道：由中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局共同发起的中国“小公民”道德建设计划今天在北京正式启动。
　　中国“小公民”道德建设计划的主要内容是：在全国少年儿童中广泛开展“我做合格小公民”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。为了使20字公民道德建设方针深入人心、家喻户晓，使儿童从小树立公民道德意识，针对儿童特点，推出“小公民”社会道德行为“五小”行动，作为儿童普遍认同和自觉遵守的行为准则。“五小”的内容是：在家庭做孝顺父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”；在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的“小标兵”；在学校做团结友爱、互相帮助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社区和公共场所做爱护公物、讲究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫士”；在独处时做胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。
　　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云以及各发起单位的有关领导和教师、家长、少年儿童代表等170余人出席了今天的启动仪式。 cdm品论天涯网

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　　亚洲议会和平协会第三届年会情况通报会举行
　　本报北京2月25日讯 亚洲议会和平协会第三届年会将于2002年4月16日至19日在北京和重庆举行。今天上午，全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行情况通报会，向亚洲国家驻华外交使节及新闻媒体介绍了由全国人大常委会承办的此次年会的筹备情况。
　　亚洲议会和平协会是由亚洲地区主权国家议会组成的、亚洲地区最大的议会间组织，成立于1999年9月，现有36个成员国及15个非成员国。
　　在今天的情况通报会上，筹备小组副组长、全国人大常委会副秘书长吕聪敏介绍了亚洲议会和平协会的宗旨和本届年会的议题及日程框架。他强调，本届年会的主题是“和平与发展”。与会代表将围绕该主题，着重讨论共同关心的世界多极化与世界和平；经济全球化与发展中国家；加强国际合作，推动建立国际政治经济新秩序等议题。大会将本着集思广益、求同存异、友好协商、扩大共识的精神通过《亚洲议会和平协会重庆宣言》。筹备小组副组长、重庆市人大常委会主任王云龙介绍了重庆市为本届年会的召开所做的工作。他说，本届年会的大部分议程将在重庆进行，重庆市委、人大和政府高度重视。通过半年来的努力，期待着来自亚洲各国贵宾的到来。
　　据悉，亚洲各国议会都很重视本届年会，反应积极。到目前为止，已有近40个国家的议会表示将派代表团与会，其中约有30多个国家的议长或副议长表示将亲自率团出席。
　　来自亚洲各国的驻华使节及部分驻京记者出席了情况通报会。 cdm品论天涯网

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海峡两岸旅游界人士呼吁
尽早开放大陆居民赴台旅游
　　本报北京2月25日讯 记者龚雯从国家旅游局获悉：来自祖国大陆和台湾的千余名旅游界人士在此间举行的第五届海峡两岸旅行业联谊会上呼吁，应尽早开放大陆居民赴台旅游。
　　中国旅游协会会长何光暐在会上透露，台湾同胞来祖国大陆旅游、探亲、经商等的人数已从1988年的近44万人次增长到去年的344万人次；截至去年底，经港澳来祖国大陆的台湾同胞累计已超过2380万人次。
　　何光暐指出，我们不仅欢迎台湾同胞来祖国大陆旅游观光，更一贯主张祖国大陆同胞完全应该能够去台湾旅游。两岸“三通”是一个国家内部的事务，完全可以用民间对民间、行业对行业、公司对公司的办法进行协商，尽快地通起来。祖国大陆同胞赴台旅游的具体事务安排也应遵照此办法进行，让大陆居民能尽快地赴台旅游。他表示，希望台湾当局尽快采取切实措施，迈出实实在在的步伐。
　　台湾旅行业品质保障协会理事长李清松指出，在台湾经济景气低迷的背景下，开放大陆居民赴台旅游将可促进台湾旅游市场的发展，也有利于两岸民众的交流。
　　中华两岸旅行协会理事长许晋睿说，台湾同胞到祖国大陆旅游的增长势头良好，台湾旅游业界对开放大陆居民赴台观光旅游充满期盼。他呼吁台湾当局应尽快拆除相关限制，实现包括旅游业在内的两岸民间往来从单向向双向发展。 cdm品论天涯网

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　　《中国加入WTO系列报告会》光盘和图书出版
　　新华社北京2月25日电 由中央宣传部宣教局编辑的VCD光盘《中国加入WTO系列报告会》和图书《九部委领导谈中国加入世界贸易组织》，近日由学习出版社出版发行。
　　为使广大干部群众更好地了解中国加入世界贸易组织后，有关部门的有关改革思路和具体部署，中央宣传部等五单位年初在北京联合主办“中国加入WTO系列报告会”，邀请外经贸部、国家经贸委、人事部、国务院法制办、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、信息产业部、中国人民银行、农业部等九部委的有关负责同志作了主题报告。
　　九部委领导同志分别阐述了加入WTO对我国工商领域、人事制度、法
　　制建设、广播影视、新闻出版、信息产业、金融体制、农业发展带来的重大影响，相关的法律法规、政策措施和基本知识。这套光盘和图书就是根据上述报告编辑而成的。 cdm品论天涯网

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收费标准降低 药品差价让利
上海医疗帮困减负年逾8000万元
　　本报上海2月25日电 记者王伟健报道：上海市各级卫生行政部门和医疗机构积极开展医疗帮困，去年帮困187.6万余人次，共减少患者支出8131万余元。上海各家医院通过降低大型设备检查收费标准、抓好药品差价让利以及实行药品集中招标采购等措施，千方百计为患者减少医疗支出。
　　去年，上海全面实施了医保改革，推出了降低部分检查治疗收费标准和其他医疗减负措施，比如，为血液透析治疗患者降低血液透析费用5％—20％。目前该市此类患者有4000余人，降低费用后，平均每位患者一年可节约医疗费用近2000元。该收费标准实施以来，仅半年时间，全市65家医院就为患者减少支出667万元。
　　上海许多医院还积极支持、配合政府和有关部门对经济收入较低、因病致贫的困难人群的医疗帮困工作。自上海慈善基金会发出万张慈善就医卡后，各级医院对持卡就诊患者实行免收挂号费、诊疗费，对药品、检验费用实行部分减免，使原本500元的就医卡，实际可享用到800多元医疗服务。全市各级医院去年一年就为持卡者减免费用达270多万元。另外，华山医院等15家市级医院每年还主动为各类贫困人员提供医疗帮困卡1600余张。
　　上海市各级卫生行政部门抓好药品差价让利，实行药品集中招标采购，降低医疗成本。全市19个区县医疗机构药品差价让利品种多达300多种，降价幅度为3％—5％，平均每个区县医疗机构药品差价让利200余万元。而推行药品集中招标，对于降低医疗成本的效果更为突出。对使用量大的22种药品进行公开招标后，零售价平均降低21％。预计从今年起，每年可为病人减轻药费负担1.2亿元。 cdm品论天涯网

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成都发放二千二百万元“低保”金
本报成都2月25日电 记者刘裕国报道：截至春节，成都市共确定81500名最低生活保障对象，发放最低生活保障金2200万元，比去年增加了938万元，增幅达47％。
　　2001年，成都市下岗职工基本生活保障和失业保险并轨，有关部门先后组织3000多名干部对最低生活保障的各种问题进行调查研究，摸索制定了一套规范公开的工作程序：一是由保障对象提出申请，居委会核定，街道办事处审核，区（市）县民政局审批；二是坚持“三公开一监督”，将保障对象、保障标准、补差金额张榜公布，并接受广大群众的监督；三是实行动态管理，每季度或每半年对保障对象审核一次；四是实行“低保”资金专项管理，保证“低保”资金专款专用，按时足额到位。市劳动和社会保障局还于春节前专门下发帮困文件，要求各级部门从关爱下岗职工、兑现调整养老金、增加社保资金投入、纠正和处理拖欠工资等9个方面采取措施，确保困难群众生产生活的正常进行。
　　为解决全市享受最低生活保障家庭的孩子上学难问题，成都市于去年秋季启动“‘低保’对象帮困助学专项救助工程”，为首批380名“低保”家庭大学生发放助学金60多万元，并为20名“低保”以外的特殊困难家庭大学生提供助学金5.56万元，圆了贫困家庭学子的大学梦。 cdm品论天涯网

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鹰潭建立市县乡三级帮扶网络
本报南昌2月25日电 江西省鹰潭市建立市、县、乡三级扶贫帮困网络，3100多户特困户感受到党和政府的温暖。
　　今年，鹰潭市财政落实的最低生活保障金比去年增加了25％。市、县两级筹资百万元建立了特困职工“送温暖基金”，县、乡镇两级还组织1500余名干部与困难群众结对帮困。6万群众参与民政部门组织的扶贫济困捐赠和“一助一”结对帮扶活动，结成帮扶对子4000余对。市、县两级工会组织筹款107万元建立“特困职工送温暖基金”。市、县、乡各机关单位、驻市企业主动与贫困乡村结对帮扶，已落实资金百余万元，资助贫困群众子女上学1600多人。鹰潭还大力推行职工互助保险，现已发展会员12570名，开办险种5个，保险储金达1760万元。
　　该市还出台了扶助特困职工的8项优惠措施，农业、科技等部门主动为6000多户困难户提供信息、技术等咨询服务，帮助1160名下岗职工创办养殖场24个，开发荒山、水面12000余亩。全市有7000余名下岗职工再就业，再就业率达七成以上。（余清楚 江鸿） cdm品论天涯网

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　　中美上海公报发表30周年纪念会举行
　　本报北京2月25日讯 记者张静宇报道：中国人民对外友好协会、中国美国人民友好协会和中国友好和平发展基金会今天在这里举行中美上海公报发表30周年纪念会。
　　国务院副总理钱其琛在纪念会上致辞。他说，30年前，美国总统尼克松在中美尚未建交的情况下来到中国访问，寻求中美两国的和解。双方于1972年2月28日在上海发表联合公报，中美长达22年的相互隔绝宣告结束。30年来，中美关系在各个领域取得了长足发展，官方和民间往来达到前所未有的规模。
　　他同时指出，中美关系的发展并非一帆风顺。但令人欣慰的是，困难总能得到克服，危机也能得到化解。中美关系的改善和发展不仅给两国人民带来了实际利益，也促进了亚太乃至世界的和平、稳定与繁荣。事实表明，中美关系是世界上最重要的双边关系之一。我们应当从国际形势的全局、用长远的战略观点来看待和处理两国关系。
　　钱其琛表示，中美两国的社会制度、文化传统、意识形态和价值观念不同，两国之间存在这样那样的问题和分歧是正常的，这应当成为双方加强对话和交流的动力，而不应成为发展中美关系的障碍。不同文明之间应当相互借鉴，而不应相互排斥。对于中美文化和体制上的差异，我们主张通过坦诚对话以增进相互理解，允许多元共存，不必强求一致。在处理两国关系时，我们主张既着眼于未来，同时也尊重对方的利益，平等互利，协商解决彼此的分歧。
　　谈到上周美国总统布什访华，钱其琛说，江泽民主席与布什总统就发展中美建设性合作关系进行了深入探讨，达成重要共识，中美关系面临进一步发展的重要机遇。
　　他说，我们对中美关系的发展前景充满信心，衷心希望中美关系的下一个30年能增加信任与合作，减少麻烦与对抗。
　　对外友协会长陈昊苏回顾了中美上海公报发表前后的经过，并回顾了中美两国30年来在各个领域的合作，以及取得的成果。他表示，今后将进一步促进中美两国的民间交往与合作。
　　美国驻华大使雷德说，中美两国30年来一直在为改善和发展双边关系而努力。他本人将致力于进一步促进两国关系，减少分歧，为建立更加坚实、密切的美中关系而努力。
　　美中人民友好协会会长芭芭拉·哈里森和美中关系全国委员会会长何立强也在纪念会上讲话。
　　中央外办主任刘华秋、全国人大外事委员会主任委员曾建徽、中美友协会长朱启桢、对外友协副会长李小林，以及150多名各界代表参加了纪念会。 cdm品论天涯网

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纪念“二二八”起义五十五周年座谈会举行
本报北京2月25日讯 记者吴亚明报道：台盟中央、全国台湾同胞联谊会今天在京举行座谈会，纪念台湾人民“二二八”起义55周年。
　　全国政协副主席、台盟中央主席张克辉，台盟中央名誉主席蔡子民，全国台联会会长杨国庆出席座谈会。部分参加过“二二八”起义的在京台胞出席了座谈会并在会上发言。
　　与会人士在发言中表示，“二二八”起义是台湾同胞反抗国民党专制统治的民主运动，是台湾同胞爱国主义传统的真实写照。
　　参加过“二二八”起义的与会台胞在发言中斥责了“台独”分子对“二二八”起义精神的歪曲和污蔑。他们指出，少数“台独”分子把“二二八”起义说成是“台湾人与中国人的冲突”，把起义中台湾同胞要求政治改革及民主自治的主张说成是谋求“台湾独立”，把当时根本就不存在的所谓“国家认同”与“省籍矛盾”强加于起义者身上，这显然是歪曲事实。
　　与会者认为，不久前国务院副总理钱其琛在纪念江主席对台八项主张发表7周年的讲话，体现了对台湾同胞当家作主愿望的理解和尊重，体现了对具有爱国主义传统的台湾人民的信任，深得人心，受到台湾同胞的普遍拥护和好评。
　　与会者发言强调，要弘扬“二二八”起义精神，继续坚定不移地执行“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席的八项主张，推进海峡两岸在各个领域的交流与合作，早日实现祖国的完全统一。 cdm品论天涯网

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浙江省温州市鹿城区藤桥镇党委政府深入开展扶贫帮困工作，结对帮助辖区内的十二名孤儿求学。图为镇有关人员向孤儿们赠送学习书籍。
卢春雨摄 cdm品论天涯网