第9版(理论)
专栏：
“三个代表”重要思想的理论创新品格
朱海风
“三个代表”重要思想，是贯穿江泽民同志“七一”重要讲话的一条主线，是这篇马克思主义纲领性文献的核心和灵魂。其内容博大精深，具有鲜明的理论创新品格。学习好、领会好、贯彻好“三个代表”重要思想，应首先从理论与实践的结合上把握好这一品格。
相互贯通的统一性。“三个代表”贯通马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，贯通党的最低纲领和最高纲领，贯通党中央第三代领导集体理论创新的成果。“三个代表”重要思想本身就是一个辩证统一的整体，三个方面相互联系、相互促进。发展先进生产力，是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件；人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量；不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。“三个代表”的要求共同统一于新时期党的建设新的伟大工程，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。学习“三个代表”重要思想，把握“三个代表”重要思想的创新品格及特征，必须首先把“三个代表”作为一个整体来理解，充分认识“三个代表”是我们党八十年经验之结晶、五十年执政之根本，是我们党进行理论创新的典范。
始终如一的坚定性。始终如一的坚定性，就是自始至终，一以贯之；就是无论何时何地，坚定不移，永不变异；就是“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。它要求我们党不论面对的客观条件发生了什么变化，不论所处的是顺境还是逆境，都必须始终做到“三个代表”。做到这一点，就要志存高远，眼界特别广阔，胸怀特别宽厚，理想特别坚定，思想特别解放，能力特别高强，做好长期“代表”的思想准备、理论准备、战略准备。唯有如此，我们党才能在不断变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险的考验中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义事业中始终成为坚强的领导核心，始终充满创造力、凝聚力和战斗力。
与时俱进的先进性。先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向以及最广大人民的根本利益，是随着时代的发展而不断变化的，当好“三个代表”就必须与时俱进。与时俱进，就是与时代和历史一道前进，紧跟时代步伐，既不落伍，也不超越；既有时不我待的紧迫感和勇往直前的大无畏精神，又有尊重历史、尊重实践、遵循规律的科学态度和因时因地制宜、乘势而变的决策机制。与时俱进是马克思主义的一贯品质，是解放思想、实事求是的根本体现，也是“三个代表”的必然要求。随着时代的发展，中国先进生产力的发展要求变高了，中国先进文化的前进方向变远了，中国最广大人民的根本利益变广了，党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作也必须随之而变。按照“三个代表”要求与时俱进，正确把握变与不变的辩证法，我们党就能始终保持先进性，就能为人民执好政、掌好权，永葆强大的生命力。
遵循规律的方向性。“三个代表”重要思想揭示了共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律，是我们党对这“三大规律”认识的最新成果。它把对现在面临的诸多矛盾和问题的解决，归结为正确认识和处理新的历史条件下生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，按照解放和发展生产力的要求调整完善生产关系，根据经济基础的发展变化改革和调整上层建筑中不适应的部分；把党的全部工作归结为全心全意为人民服务，实现人民的根本利益，从而使对社会进步起决定作用的先进生产力、对经济和政治发展起巨大作用的先进文化和实现作为历史创造者的人民群众的根本利益，有机地统一于党领导人民建设有中国特色社会主义的伟大实践中。这是马克思主义与当今中国实际相结合的重大理论创造。坚持“三个代表”，实质上就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。只要始终坚持“三个代表”，我们党就会无往而不胜，民族振兴的伟业就一定能够实现。
第9版(理论)
专栏：学习贯彻中央经济工作会议精神
培育和发展具有较强核心能力的大公司和企业集团——
应对国际竞争的战略性举措
陈佳贵
主要观点
●企业集中的趋势并没有停止，大公司依然具
有不可替代的优势。我国作为一个发展中国家参与国际竞争，必须培育和发展大公司和企业集团。
●大并不意味着强，大公司和企业集团必须培
育自己的核心能力，重点是增强技术创新、多样化经营、适应市场变化等方面的能力。
●培育和发展大公司和企业集团需着重解决
几个问题：理顺集团内部的资产、人事、财务关系，完善集团功能；增强技术创新能力；注重吸引和激励高级经营管理人才和高级科技人才。
培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，既是国有企业改革和国有经济战略性调整的一项重要任务，也是入世后我国企业应对国际竞争的战略性举措。我们必须认真贯彻中央经济工作会议精神，落实和完善有关政策措施，坚定不移地推进这项具有战略意义的工作。
我国仍然需要发展大公司和企业集团
一些人认为，企业的大型化、集中化趋势将停止，企业将出现分散化、小型化的新趋势。确实，近些年来，小企业在某些行业如雨后春笋，日益增多，在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。但是，也应该看到，在小企业加速发展的同时，大公司的数目仍在增加，规模仍在扩大，企业集中的趋势并没有停止。二十世纪九十年代以来，全球跨国并购数量和金额屡屡创下新的纪录。2000年，世界五百家最大企业的营业额达到十四万一千亿美元，相当于全球国内生产总值的40％左右。这说明，在现阶段，企业规模并不仅仅是呈单向的向小型化、分散化方向发展，而是出现了集中与分散、大型与小型“反向协调”发展的趋势。我国还是一个发展中国家，企业的规模与发达国家相比还有很大差距，在强调发展中小企业的同时，必须十分注意培育和发展大公司和企业集团。
首先，我国大公司的数量较少。世界五百家最大企业的排名显示，一国的经济规模和其拥有的大公司数量是正相关的。我国内地2000年进入五百强的企业虽然已有十一家，但是我国经济总量已经排在第六位，进入世界五百强的企业数与我国经济规模相比还有较大的差距。而且，在我国进入五百强的企业中，还没有一家制造业企业。
其次，我国企业的平均规模比先进工业国家的企业小得多。2000年，我国五百一十六家重点企业的销售额约为四千一百二十亿美元，仅相当于世界五百强前两名埃克森—美孚石油公司和沃尔—马特百货公司的销售额；五百一十六家重点企业总资产和销售收入的平均值，分别相当于当年世界五百强平均值的1％和2％左右。我国还缺乏与国外同行业世界级企业相抗衡的大型企业。
第三，我国单厂企业多，真正复合体的公司企业比较少。许多企业名为公司，但并不拥有多家工厂、分公司和子公司，实际上是单厂企业，没有形成大公司集团，在一定程度上影响了企业的组织程度。
第四，我国达到合理规模的企业很少。据前几年的统计分析，我国的汽车工业还没有一家达到最小合理规模；在全国一千六百多家造纸厂、四百多家啤酒厂中，达到最小合理规模的分别为8％和12％左右；全国一百三十多家洗衣机厂，只有九家达到年产量二十万台的最小合理规模。
第五，我国大中小企业没有形成合理的分工，企业的规模结构不合理。多数中小企业并不是围绕为大公司提供零部件和其他服务而建立起来的。机械行业的大中企业约有80％是“大而全”、“小而全”的全能厂。企业的规模结构也不合理。
大公司和企业集团必须具有国际竞争力
大并不意味着强，只有那些既具有很大规模，又具有很强国际竞争力的大公司和企业集团，才是我们的奋斗目标。大公司和企业集团要具有很强的国际竞争力，必须培育自己的核心能力。所谓核心能力，又称核心竞争力，主要指企业在生产经营过程中的积累性知识和能力，尤其是协调不同的生产技能和整合多种技术的知识和能力，并据此创造出超越其他竞争对手的独特的经营理念、技术、产品和服务。综观世界上成功的大公司和企业集团，尽管它们的成长途径千差万别，主营领域各不相同，但都有一个共同特点，那就是具有强烈的创新精神，经过长期不懈的努力，形成了自己的核心能力。正是这种核心能力使它们立于不败之地。在这方面，我国的大公司和企业集团差距还很大。
技术创新方面的差距大。技术创新是企业核心竞争力的源泉。国外的大公司特别是跨国公司都是靠创新形成自己的核心竞争力，靠核心竞争力塑造知名品牌，靠知名品牌提升竞争优势和无形资产的。它们不仅有实力很强的研究开发机构，而且投入很大。以企业研究开发经费占销售收入的比重来衡量，九十年代，美国、日本的企业平均在3％左右，大型企业这一比例远高于平均水平。1998年，我国工业企业用于研究与开发的资金占销售额的比重平均只有0.7％，已设立国家级技术中心的二百三十一家重点企业平均也只达到2％。2000年，在我国二千六百五十五家企业集团中，研究开发资金只占主营业务收入的0.9％。按照国际上比较一致的看法，研究开发资金占销售额1％的企业难以生存，占2％的仅能维持，占5％的才有较强的竞争能力。就平均水平来说，我国的企业还处于“难以生存”的水平，多数大企业只达到“仅能维持”的水平。
缺乏有效的多样化经营能力。实行多样化经营是国外大公司的一种比较普遍的现象。多样化经营可划分为主导型、关联型和非关联型三种类型。主导型是指企业以生产一种产品为主，同时也生产和主产品相关联的其他产品；关联型是指企业同时生产几种相关联的产品；非关联型则是指企业同时生产几种在生产技术等方面缺乏联系的产品。从一般规律看，大公司的多样化经营是逐步按主导型—关联型—非关联型的次序发展的，企业发展的关联产品和服务越多，企业内部资源越能得到有效使用，企业的经济效益也就越好。具有核心竞争力的大公司因为具有某种核心技术，能延伸出一系列相关的产品或服务，因此有条件和能力实行主导型和关联型的多样化经营。我国的大多数大公司由于缺乏核心技术，只能被迫采用非关联型的多样化经营，盲目向自己没有专长和不熟悉的领域扩张，而管理能力又不强，效果自然不好。
适应市场变化的能力不强。目前我国大公司和企业集团在体制、机制、管理和发展等方面还存在不少问题。比如：不少大企业管理体制没有理顺，经营机制不健全；企业治理结构与企业的法律形态、产权组织形式等不相适应；管理现代化程度低，方法不科学；新产品研究开发力量弱，产品升级换代的周期长；等等。由于这些因素的影响，企业很难随着外部环境和市场的变化及时推出新产品和新的经营方式，很难消化不利因素带来的影响，更谈不上主动地创造市场、扩大市场。
赢利能力低。我国大公司和企业集团的经济效益与国外大公司相比仍有很大差距。截至2001年上半年，在我国二千五百八十四家大型企业集团中，亏损面达到27.8％，国有及国有控股企业集团的亏损面达到32.8％，其中资不抵债的约占总数的3％。即便是进入世界五百强的大公司与国外同行业的公司相比，赢利能力的差距也很大。
需要重视和解决的几个问题
当前，培育和发展大公司和企业集团，除了要加快规范的现代企业制度建设，抓紧落实和完善配套政策、创造良好的外部条件以外，还应重视和解决以下几个问题：理顺集团内部的基本关系，完善集团功能。首先，集团内部有三个基本关系必须理顺：一是资产关系。集团是以资产为主要纽带，由多个企业组成的具有母子公司特征的企业群体。集团公司与其成员企业，即母公司与子公司之间必须有产权联系纽带，有参股、控股关系。但是，目前部分集团特别是行政机构演变来的企业集团还缺乏资产联系纽带。国家应该让这类集团的母公司成为国有资产的授权投资主体，代表国家经营授权范围内的国有资产，并对授权资产的保值增值承担责任。授权后的集团母公司有权决定集团的经营方针、重大投资决策、借贷规模和资本经营形式；拥有授权范围内国有资产的收益分配权和使用、处置权；有权依法批准子公司的设立、合并和重组。二是人事关系。母公司对子公司有权根据其股权的多少委派董事长或董事及其他高层管理人员。三是财务关系。规范的企业集团应该合并报表，合并纳税，母公司应掌握投资权。目前，在这三个基本关系方面，多数企业集团还存在严重缺陷。其次，完善集团公司的功能。集团公司应具有与自己地位相称的功能。目前不少集团公司研究开发功能很弱，资产经营功能、金融功能则几乎是空白，这是企业集团发展迟缓的重要原因之一。因此，集团公司要加速转制，真正成为有效运转的利润与投资中心、研究与开发中心、战略研究中心、人才培训中心、市场开拓中心，成为整个集团的核心。
增强以技术创新能力为基础的核心竞争力。据2001年的一项调查，我国50％以上的经营者认为企业的核心竞争力主要体现在市场营销能力、经营组织能力和战略决策能力上，只有33.7％的经营者认为企业的核心竞争力主要体现在研究与开发能力上。这表明，不少经营者对企业核心能力的认识出现了偏差。毫无疑问，企业核心能力的形成离不开体制创新和管理创新，但关键还是要依靠技术创新。企业必须通过技术创新，形成和发展自己的核心技术，并以此为基础，形成自己的特色产品和特色服务。正因为如此，国外的大公司都非常重视技术创新，不仅投入大量的人力和财力，而且到中国建立合资企业时，通常要求取消对方原来的研究开发机构、商标和品牌，把核心技术掌握在自己手里。因此，我们必须高度重视技术创新问题，通过技术创新，促进企业的技术进步和核心竞争力的增强。首先，要形成技术进步的健全机制。在当前情况下，政府通过发行国债筹集一部分资金作为企业技术改造贴息，能带动银行贷款，推动企业的技术改造和技术创新，这无疑具有重要意义；但从长远看，必须形成企业技术进步的健全机制。大公司要有自我积累、自我发展的能力，在国家宏观政策的指导下，自主确定技术改造项目；有权通过发行股票、债券等手段筹集技术进步资金。其次，要加大技术改造的力度。近些年，国家和不少企业在这方面已做了大量工作，但从总体情况看，我国企业与国际上的大企业相比，差距还很大，企业特别是传统产业技术改造的任务还很重。
重视对“双高”人才的吸引和激励。近几年，我们对经营者的地位、作用开始重视，对他们的激励措施也有所增强，这是完全应该的。但仅仅重视经营者还是不够的。企业之间尤其是中外企业之间在人才方面的竞争，主要不是表现在争夺经营者上，而是表现在争夺高级经营管理人才和高级科技人才上。最近，进入我国的外国大公司纷纷增加用于吸引人才的资金，通过高薪和本土化政策大量吸引我国的人才，造成大批人才流向合资企业、外商独资企业，国内企业特别是国有企业在这场竞争中已经处于不利地位。如不采取特殊政策和措施，情况会越来越严重。我们一定要以入世为契机，加快人事和分配制度改革，完善和强化激励手段，创造有利于人才充分发挥作用的环境和氛围，稳定和利用好现有人才，吸引更多的新人才。
第9版(理论)
专栏：思想纵横
变发展潜力为发展能力
方海洋
发展是一个永恒的主题。社会进步的过程，就是不断变发展潜力为发展能力的过程。大至一个国家，小到一个地区，发展是永无止境的；但发展又总是不平衡的，差距的存在就预示着潜力的存在。所以，变发展潜力为发展能力，同样是一个永恒的过程。任何目标的实现、成就的取得、事业的推进，都意味着发展潜力不断被挖掘和转化，发展能力不断得到提高和增强。
变发展潜力为发展能力，需要牢牢树立“发展是硬道理”的思想，坚持发展不动摇。思想是行动的指南，在这个意义上说，认识达到怎样的深度，实践才会达到相应的程度。我们所说的发展，指的是坚持以经济建设为中心，把握社会生产力的发展趋势和要求，通过制定和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断推动和促进社会生产力特别是先进生产力发展的过程。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是一种责任和使命。树立这样的发展意识，坚持这样的发展要求，就必须尊重客观规律，顺乎时势和民意的要求，坚持一切以是否推动和促进先进生产力的发展为根本标准。只有在推进发展的过程中，人们才会产生追求事业的神圣感、不进则退的紧迫感、勤奋工作的自觉性、持之以恒的坚定性，才会永不满足、不断奋进。如果在发展问题上信念不坚定，认识不清醒，就难免不思进取、无所作为，结果必然影响和冲淡发展的主题。
变发展潜力为发展能力，需要解放思想、实事求是，不断挖掘和发挥自身的优势。推进发展的过程，既是实现进步的过程，也是克服不足、否定自我的过程。在这一过程中，人们要面对各种各样的挑战，其中思想僵化保守、观念陈旧落后就是无法回避的挑战之一。解放思想、实事求是，就要创新思维，打破因循守旧的思维定势，克服不思进取的懒惰思想，消除妄自菲薄的悲观情绪，防止小富即安、小富即满。其实，这也就是不断追求人的进步的过程。社会的发展总是与人的进步互为前提的，只有不断克服思想和思维中不合时宜、陈旧落后、主观臆想、机械教条的成分和内容，人们才能始终坚持以发展的眼光和科学的态度，实事求是地看待发展潜力和发展能力的问题，分析自身的优势和差距，明确发展的目标、重点和要求，从而扬长避短，发挥优势，有针对性地提出解决问题的方法，创出自身的工作特色和发展路子。
变发展潜力为发展能力，需要从实际出发，从改善人民群众生活的要求出发，既带领群众又依靠群众。实现发展的目的，是为了最大限度地满足人民群众的需要，更好地改善人民群众的物质和文化生活。所以，要变发展潜力为发展能力，必须从实际出发，从满足人民群众的整体利益要求出发，努力实现尊重社会发展规律与尊重人民群众主体地位的一致性；必须反映群众意愿，集中群众智慧，凝聚群众力量，带领群众奋斗，充分发挥人民群众的主动性、积极性、创造性。人民群众是推动历史前进的真正动力，为大多数人谋利益是我们党一切工作的出发点和落脚点，只有符合人民群众愿望的发展，才是有价值、有意义的发展，也才是有基础的、可持续的发展。任何偏离群众意愿的所谓发展，不仅不是真正意义上的发展，而且终究也是不可能实现的。
第9版(理论)
专栏：学习通信
如何看待产业结构的战略性调整
郭克莎
进一步推进产业结构的战略性调整，不仅是我国经济发展新阶段的客观要求，而且有利于拉动和扩大内需，使经济保持较高速度的稳定增长，促进企业增强国际竞争力，适应入世后的新挑战。
长期以来，我国产业结构存在的主要问题是：在三大产业结构中，第一、二产业尤其是工业的比重偏高，第三产业的比重偏低；在三大产业内部，结构升级比较缓慢，特别是在工业中一般性加工工业的比重大，技术密集型产业和高新技术产业的比重较低。这些结构问题影响了产业结构对需求结构升级的适应性，阻碍了总需求的有效扩张及其对经济增长的拉动作用，也影响了产业发展水平的提高和国际竞争力的增强。
近几年来，中央加大了结构调整的力度，加上市场机制调节作用的增强，积极财政政策的实施，使产业结构的调整有了明显的推进：第三产业的比重有所上升，三大产业结构失衡的局面有所好转；基础设施建设明显加强，企业技术更新改造较快推进；产业内部的结构升级步伐加快，大多数产品在市场相对饱和的条件下向高档化和优质化发展，深加工、高技术含量、高附加值的产品比重上升，服务业的发展也出现了明显的多样化和优质化趋势。在工业内部，技术密集型产业的增长速度明显超过一般加工工业，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业等增长很快，比重有较大幅度上升。
当前，产业结构调整的主要内容，依然是推进三大产业的协调发展和产业内部的结构升级。具体来讲，结构调整的重点主要在以下几个方面：一是推进传统产业的技术更新改造。在未来相当长一个时期内，传统产业尤其是传统工业依然是我国经济增长的主要支撑力量，推进传统产业的技术更新改造，提高生产技术水平，是增强我国产业国际竞争力的重要基础。同时，扩大现有企业的技术改造投资，也有利于拉动投资需求，形成新的经济增长点。目前传统产业仍占很大比重，技术改造的任务很重，因此需要集中力量，在重点工业企业和大型骨干企业中优先大力推进技术更新改造，有效运用先进技术和适用技术，强化重点产业和大型企业对技术改造和产业升级的带动效应。
二是大力发展高新技术产业和技术密集型产业。近几年我国高新技术产业的发展势头很强，但起点较低，基础相对薄弱，因而应注重发展目标和发展重点的选择、发展战略的推行以及相应产业政策的实施，尽快形成具有比较优势和竞争优势的高新技术产业群，并发挥高新技术产业对传统产业技术改造和结构升级的带动作用。
三是加快第三产业的发展和结构优化。加快第三产业的发展，是新时期我国深化改革和扩大开放的客观要求。目前我国第三产业发展滞后的局面及其影响仍比较突出，尽快提高第三产业的发展水平，有利于促进产业结构的调整升级，有利于消费需求和投资需求的扩大，有利于国民经济的持续快速健康增长和增长质量的不断提高。要大力发展现代服务业和新兴服务业，形成新型的、高效率的服务体系。
为了促进产业结构的战略性调整，应当加快国有企业和投融资体制的改革，加快国有经济布局的战略性调整，加快基础产业和第三产业对非国有经济的开放，推进所有制结构的调整，促进社会资源在各种所有制企业和各地区之间有效流动，进一步发挥和增强市场机制对结构调整和产业升级的调节功能。在这个基础上，继续调整和加强宏观政策的作用，以产业政策目标为中心，以科技政策、投融资政策、财税政策等政策手段为配套，构建一个有利于全面促进产业结构战略性调整的政策体系。
第9版(理论)
专栏：
做实践“三个代表”的模范
吴天祥
实践“三个代表”，是当代共产党人的责任。特别是作为一名在基层工作的党员干部，一定要按照“三个代表”的要求干好自己的工作，努力做实践“三个代表”的模范。从基层干部工作职责和工作性质看，做实践“三个代表”的模范，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，就要做到这样几点：
体察民情。贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，就要心想群众，深入群众，全面了解和掌握群众的思想脉搏，弄清哪些是群众最想的，哪些是群众最急的，哪些是群众最恨的。群众想的就是我们工作的重点，群众急的就是我们工作的热点，群众骂的就是我们工作的焦点。体察民情要认真细致，绝不能满足于“隔着玻璃看”、“走马观花转”，绝不能只听顺耳的，不听逆耳的，只听表扬的，不听批评的，只看成绩和经验，不看失误和教训。
为民解难。民之难就是党之忧。实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，就要为民解难，为党分忧。作为与人民群众直接联系的基层干部，我们更要忧民之忧、急民之急、帮民之需、解民之难。在为群众排忧解难的过程中，既要立足现实，又要着眼长远，既关心和解决群众眼前的困难，又坚持发展是硬道理，靠发展经济解决群众的致富问题。
凝聚民心。民心齐，泰山移。基层干部要通过各种切实有效的办法，把广大人民群众的思想统一起来，力量调动起来，围绕发展先进生产力和先进文化献智出力。凝聚民心，高高在上的作风有不得，大话空话讲不得，脱离群众的行为要不得，群众的心窝凉不得。只有得民心的事多做，贴民心的事多干，违民心的事不沾，为群众多办好事、多办实事，才能真正赢得人民群众的拥护，把民心凝聚起来。
清正廉洁。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的各级领导干部是人民的公仆，任何时候都不能在权力的天平上失衡。为此，一定要加强主观世界的改造，树立正确的权力观，牢牢记住自己手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，而决不能以权谋私；牢牢记住权力意味着考验，意味着奉献，意味着吃苦，意味着自我牺牲。只有清正廉洁，才能有凝聚力和战斗力。
真抓实干。群众欢迎真抓实干、为他们着想、真心实意为他们谋利益的人民公仆，不欢迎只讲大话空话、搞形式主义、不办实事的人，不欢迎工作无成绩、发展无成效的人。因此，实践“三个代表”，就要真抓实干，通过大力发展生产力，以经济发展赢得民心；大力加强精神文明建设，用先进文化争取民心；转变工作作风，为群众解决实际困难和问题暖民心，做深入细致的思想工作顺民心。要把人民是否赞成作为我们决策的重要依据，把人民是否满意作为我们工作的最高标准，把人民是否高兴作为对自己的最好评价，用扎扎实实的工作，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。
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