2002年12月2日人民日报第11版

第11版(农村经济)
专栏：

　　头三季油糖茧价格走势
农业部市场与经济信息司
从农村集贸市场和农民出售农产品的情况看，前三季度，油、糖、茧、猪、蛋价格分别呈现如下走势：
　　油菜籽：先低后高
　　年初预计，今年油菜籽种植面积扩大，进口食油可能挤占国内市场，将会出现供大于求的局面。因此，收购企业在新菜籽即将上市前，纷纷亮出收购价格要低于上年的牌子。然而，后期油菜籽受低温阴雨灾害，减产幅度较大，油用大豆进口又一度减少，企业又转来纷纷抢购油菜籽。
　　5月下旬新油菜籽上市以来，收购价走出先低后高的曲线，平均每50公斤为85元，低于上年平均93元的价格水平；6月上旬涨到95元，7月中旬到9月末保持在110元左右。预计全年价格为104元，比上年上涨12％。
　　花生：走势平平
　　1—9月份，农民出售花生的价格与往年相差不大，全国平均在220元上下。虽然花生批发市场上，受大豆进口减少和中秋节、“十一”的影响，5月份和9月份都有一轮价格上扬后的回落，但农村市场上花生价格始终平平，新花生上市并未引起波动。
　　今年我国花生种植面积基本与上年持平，产量大体相当。由于出口尚未出现转机，食用油进口始终存在巨大压力，国内花生油又有相当积压，预计花生价格好转尚需时日。
　　糖料：步入低谷
　　1—2月份，2001—2002年度的糖料收购进入中后期，价格比上年同期明显下降，其中南方甘蔗每吨190元左右，下降27％；北方甜菜每吨210元左右，下降16％。
　　9月中下旬，2002—2003年度新产糖料开始上市，北方甜菜开秤收购价比去年同期有所下降，并面临销售不畅的局面。预计甘蔗上市后，收购价格呈下降态势。
　　其原因有三：一是受食糖价格走低的拉动相应下降。食糖价格从去年10月开始连续下降，今年9月达到每吨2600元，比上年同期下降了600—800元；二是今年种植面积比上年扩大7.3％，总量供大于求；三是食糖价高于国际市场，国内市场面临进口食糖的挤压。
　　桑蚕茧：大幅下降
　　前两年，桑蚕茧产销两旺，价格走好，每50公斤鲜茧价格为700—800元，成为部分地区调整农业产业结构的较好选择。今年桑蚕茧生产继续扩大，产量上升。为防止桑蚕茧发展势头过猛，春季国家发布了蚕茧收购指导价，价格水平比上年有所降低，其中春茧价格为650元。从调查情况测算，春茧和夏茧平均实际收购价为610元，比上年同期下降37％左右。 xqk品论天涯网

第11版(农村经济)
专栏：

　　垦区大豆：打响加入WTO第一仗
　　——黑龙江垦区大豆发展行动计划实施一年记
　　本报记者夏珺彭俊
　　编者按：黑龙江垦区大豆加入世贸组织第一仗打得漂亮！实施“大豆发展计划”，大面积高油高产优质大豆的试验示范成功，不仅给国产大豆争了光，给中国农业争了气，也给人深刻的启示。
　　事实证明，加入世贸组织对中国农业来说，既是挑战，更是机遇。面对挑战，我们必须积极、主动应战；面对机遇，必须紧紧抓住，只争朝夕。关键在于，我们如何整合自己的优势，把潜在的优势变为现实的优势，在提升农产品品质上下功夫，增强农产品的综合竞争力。俗话说，“艺高人胆大。”只要我们自身的实力壮大了，就敢于和善于迎接挑战。“大豆发展行动计划”的成功就是一个明证。
　　入冬的三江平原冰雪皑皑，天寒地冻。即便是晴天白日，在户外站上短短十几分钟，你都能迅速地感受到彻骨的寒意。这里夜间最低气温已经降到零下20多摄氏度，白天最高气温也不过零下十几摄氏度。然而，在黑龙江垦区采访大豆发展行动计划，随处可见的，是火一般的激情和希望。
　　这一计划，实施于中国加入世贸组织的第一年。
　　垦区人的自信
　　“无论是产量，还是含油率，我们黑龙江垦区的大豆，都已经达到甚至超过了国际标准！以东北为代表的中国大豆，完全能与国外优质大豆抗衡！”说这话的，是黑龙江农垦总局党委书记王玉林。
　　在我们采访的短短四五天内，类似的话每天都不止一遍地撞击着我们的耳膜。上至总局书记、局长，下至普通职工，垦区人对大豆的信心溢于言表。
　　黑龙江垦区地处世界三大黑土带之一的三江平原、松嫩平原。这里耕地广阔，土质肥沃，加上农垦先进的机械化、规模化、专业化作业，使之成为我国大豆的主产区。一般年份，黑龙江垦区大豆种植面积超过1000万亩，产量占全国的10％以上。
　　提高种子品质，是垦区人挑战世界大豆先进水平的第一步。他们以整合种业资源为核心，组建北大荒种业集团，建立大豆育种科研中心，实现大豆良种育、繁、推，产、加、销一体化。全垦区已育成高油大豆新品种垦农18号、垦农19号等一系列招牌品种，科技成果转化率达80％以上。
　　自然资源奠定了垦区大豆冲击世界先进水平的基石，而品种优化与改良则为东北大豆插上了腾飞的翅膀。大豆收割刚过，垦区人就骄傲地给记者报告了喜人的成绩。总局副局长周茂林说：“今年我们高油大豆的含油率突破21％，达到进口大豆的国际标准；平均单产188.6公斤，超过美国同类品种！”
　　中国大豆的希望
　　64岁的陈万有是赵光农场的退休职工。2002年，老汉种了330亩高油大豆，单产203公斤，纯收入5万元。“就我这产量，美国人没法比！”单产是大豆市场竞争的关键一环，说到加入世贸组织后的国际竞争，老汉毫不畏惧。
　　但他并未因此自满：“大豆的产量，从50公斤到100公斤很轻松，从100公斤到150公斤就要努力了，再往上要超过200公斤就很费劲了。农场给咱提供了好种子，但种植技术、田间管理也不敢马虎。以前都说东北人爱猫冬，如今俺们可没那个工夫。我要趁这个冬天，好好充充电，把种大豆这点事再整明白些。”
　　赵光农场位于小兴安岭丘陵向松嫩平原的过渡地带，始建于1947年，是全国第一个国营机械化农场。今年，全场42万亩耕地种了20.54万亩高油高产大豆，良种率100％，平均亩产216.5公斤，为职工增加收入总计2000万元。
　　在中国加入世贸组织的第一个年头里，农业部推行了全国大豆发展行动计划，希望中国大豆“一年有突破，三年见成效，五年打翻身仗”，全面提高国际竞争力。黑土地凝聚着中国大豆的希望。毫无疑问，大豆发展行动计划的重点在以垦区为代表的黑龙江省。赵光农场，则是农业部的实验示范基地。
　　从全垦区乃至黑龙江全省来看，一年实践的成果也是令人振奋的。黑龙江省是我国大豆生产的重点省，播种面积和总产量约占全国的1／3。2002年，黑龙江省570万亩高油高产大豆示范（含垦区270万亩）亩产达到176.3公斤，亩均纯收益170.4元，平均含油率达到22.3％以上。
　　点“豆”成金的龙头
　　一进九三油脂公司的厂区，记者就看到了交大豆的卡车车队。戴眼镜的李大姐是厂里负责大豆过秤的职工，她告诉记者，“今年大豆收得特别齐、特别快，我今天上午就接了10多车，一天下来得有100多车大豆。”
　　九三油脂公司是垦区大豆产业化经营的龙头。垦区这家规模最大的油脂公司，如今承担着提升东北大豆产业层次的重任。
　　“我们公司始建于1987年，去年通过重组，兼并改组了两家糖厂，现在年加工能力达到200万吨，从今年10月到明年5月的这个榨期，我们能达产140万吨。人们说，加入世贸组织后的农产品市场竞争会越来越激烈。对此，我们不怕。”公司总经理田仁礼胸有成竹。
　　作为大豆加工内资企业的龙头老大，九三油脂的田总捏着加入世贸组织后市场竞争的三张牌：大豆品质、技术水平、产业化经营方式。
　　“大豆品质没得说，除了产量、含油率，最关键的是我们的大豆是纯天然的非转基因品种，而进口的大豆绝大多数是转基因品种；就技术水平来说，我们引进的是世界一流的加工设备，国外能加工出来的大豆成品，我们也同样能够加工，算上劳动力等因素，我们的直接成本还要低；而产业化经营的方式，使我们和职工、豆农形成了利益共同体，壮大了企业规模。目前，九三油脂公司带动农户40多万户，辐射种植面积2000多万亩。”田仁礼的信心有根有据。
　　如今，像九三油脂公司这样点“豆”成金的龙头，垦区已有四五家，形成了振兴中国大豆的巨型舰队。人们相信，经过国际市场竞争的洗礼，中国大豆的发展道路将越来越光明，中国的大豆事业将逐步走向辉煌。（附图片）
　　压题照片：机械收割大豆场面。黑龙江农垦总局提供。上图：本报记者采访大豆收购情况。贡蓄民摄 xqk品论天涯网

第11版(农村经济)
专栏：新视野

　　发挥区域比较优势
农业部农村经济研究中心副研究员朱守银
　　为适应我国农业和农村经济发展新阶段的要求，应对加入WTO的挑战，中央及时作出了进行农业和农村经济结构调整的战略决策。但不少地方在调什么、怎么调的问题上，往往缺乏全局观念和市场观念，要么不注重提高农产品质量，只在自己的区域内对种植面积和数量“增增减减”，要么不注重发挥区域优势，盲目引进不适宜的新品种、新产业，结构调整存在决策的盲目性和行为的趋同性。为此，今年农业部颁布了《农业结构调整的分区指导意见》，并即将发布《优势农产品区域布局规划》，对11个优先发展的农产品进行优势区域布局，进一步增强农业结构调整的针对性、指导性和科学性。
　　由于消费的多样性、需求的变化和市场竞争的加剧，决定了必须增加优势农产品的生产。优势农产品是指生产上低成本和高效益、技术上优质化和专用化、经营上规模化和产业化的农产品。由于不同区域之间存在着自然资源条件、生产技术水平和外部环境的巨大差异，决定了农产品生产布局要具有区域性。优势区域是指自然资源条件具有适应性、生产技术水平具有先进性、市场环境具有开放性的区域。因此，必须对优势农产品生产进行优势区域布局，大力培育和发展优势产业区和产业带。
　　优势农产品和优势区域的结合，有利于发挥区域比较优势，提高农产品的规模化生产和产业化经营水平，减少结构调整中分散决策造成的盲目性和分散生产带来的趋同性；有利于提高农产品的市场经营规模和外部组织化程度，降低农产品生产和经营成本，增强农产品竞争力，提高农产品效益；有利于大规模有针对性地集中投入农业基础设施建设，改善农产品生产条件，保持优势农产品生产的可持续发展；有利于改革传统的生产经营管理方式，进行技术创新，推广和运用现代农业科学技术，提高农产品的优质化和专用化水平。
　　对优势农产品进行优势区域布局，必须注重创新。一要更新观念，创新思路。首先，农业生产的季节性和周期性，决定了优势农产品生产要以市场需求为导向，而不能仅仅以市场价格为导向，农产品消费的多样性和可替代性，决定了优势农产品生产要以优化品种和提高品质为目标，而不能仅仅以数量为目标。其次，要因地制宜，发挥区域比较优势，按照农业部颁布的《农业结构调整的分区指导意见》，找准自己的位置，确定适合自己的优势品种，不能“别人种啥我种啥”。第三，要十分注重保护和提高大宗农产品生产能力，特别是粮食主产区，既要树立全局观念和市场观念，又要注重发挥区域优势，优化粮食品种，提高粮食品质，决不能以削弱粮食生产能力为代价，换取一时的利益。
　　二要尊重规律，创新科技。首先，要注重引进、培育和推广优质品种，将产品质量的提高作为判定结构调整的重要标准。其次，要高度重视优势农产品的专用性，努力做到专用化发展，最大限度地满足不同消费者对不同品种的需求。第三，要严格按科学规律办事，改革传统的生产经营管理方式，从优质品种的育种、选种、引种，到栽培管理、收割储运、市场销售等每一个环节，做到“单一化”的运作，确保品种优良、品质纯正。只有良种与良法配套，才能真正做到优势农产品的优势区域布局。第四，要以优势区域为基地，以科研开发为先导，大力发展良种良苗产业，加速优势农产品的更新换代。第五，要依托优势农产品种苗产业的发展，加快区域性农业科技创新，改革农业科研、推广体制。
　　三要开放市场，创新机制。首先，要打破垄断和封锁，建立全方位、开放性的农产品市场，由市场反映供求信息，让市场需求引导生产、市场供求决定价格，真正做到优胜劣汰、优质优价。其次，要发育独立自主的经营主体，把市场需求的信息反馈给农民，把农民的生产信息及时地传递给消费者和加工企业，在生产者和消费者之间建立起紧密的市场联系。第三，要在不同环节之间建立起紧密的利益连接机制，既发挥中介组织和龙头企业的作用，又尊重农民的选择，既要正确地告诉农民市场需要什么，告诉消费者农民生产了什么，又必须让农民相信，按市场需要组织生产会获得相应的经济回报，让消费者相信能够获得满意的、有增值潜力的产品。第四，要科学规划，分别建立优势农产品的产地和销地批发市场。 xqk品论天涯网

第11版(农村经济)
专栏：

　　下岗不坠青云志
创办油厂富山民
　　承迪东双周家风
　　深秋时节，湖北省罗田县一些基层干群指着挂满果实的桐梓树、木梓树高兴地说：“我们农民今年又多一份收成了，得感谢下岗职工潘杨名。”
　　“蚕吐丝，树结油（指桐梓、木梓打出的油），蜂酿蜜”。曾是大别山罗田县乃至周边的英山、麻城和安徽金寨县的许多乡镇的“三大宝”，也即是农民增收的主要产业。上世纪90年代特别是1994年以后，受国际进口植物油和化工替代产品的市场冲击，国内一些植物油厂生产亏本，纷纷停产。罗田县一家大型植物油厂也因负债太多于上世纪90年代中期宣告停产，它的原料来源于大别山湖北、安徽两省四县的许多地方，它的停产导致这些地方农民生产的木梓、桐梓无人收购，1995年至1997年，一些农民纷纷将田边、地角、山上的桐梓、木梓树砍掉做柴烧，造成一些地方森林覆盖率下降，水土流失严重。
　　1998年，罗田县生资公司下岗职工潘杨名邀约土产公司三名下岗职工联合筹资近百万元，创办了“大别山植物油厂”，几年来，他们一直坚持“薄利多销，为农民增收，为国家作贡献”的经营理念。由于他们敞开收购农民手中的桐梓、木梓，从根本上制止了四县农民砍伐桐梓树、木梓树的现象，为政府分了忧、解了难。据了解，1999年至2001年，该油厂从大别山四县农民手中收购木梓215万公斤、桐梓75万公斤，直接为农民增收300多万元，为国家创造各项税费20多万元，安排下岗职工和农村富余人员100多人，每年为他们增收近百万元。 xqk品论天涯网

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专栏：农村随笔

　　增收要多一些思路
　　奚旭初
　　山东的平邑县，在农村中大力推广沼气，并且从以前的着眼于解决能源燃料问题，拓展到综合利用沼气，建设了沼肥蔬菜田，生产无公害蔬菜。几年时间，该县已建成沼气池1200座。农民们细细算了一笔账，一座沼气池就能使一户农家人均增收390元。
　　短短一条新闻，读来令人感奋。平邑的沼气生态工程给农民群众带来实实在在的好处，也给了我们一个触类旁通的启示。如何让农民增收，是个备受关注的大课题。依靠科学技术，调整种养结构，发展优质高效农业，当然是农民增收的主渠道。然而，增收的门路不只是一条而是很多的。除了生产适销对路的农产品在市场上赚钱，通过内涵挖潜、资源整合，使资源利用效益达到最优化，实现经济效率最大化，也同样可以赚钱增收。
　　平邑的沼气生态工程让原来不值几个钱甚至一钱不值的秸秆和人畜粪变得值钱了，正如农民所说，一座沼气池就是一个“聚宝盆”。平邑的农民没出村子一步，靠着办沼气就人均增加了390元收入。由此想到，一些农村年年焚烧秸秆，并且屡禁不止，两相比照，显出平邑“变废为宝”的思路和做法难能可贵。
　　沼气池变成了“聚宝盆”，使我们更深刻地悟得了一个道理：“财神爷”原来就在我们的脑袋里。思路就是财富，创新带来效益，只要我们多一点思路，多一点创新，就能多一点增收的门路。 xqk品论天涯网

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　砖路调整结构见成效
　　本报讯河北省定州市砖路镇积极调整农业种植结构初见成效。今年以来，砖路镇组织村干部、种养专业户13450人次外出取经学习，掌握市场和科技知识。镇里为农民建成面积150亩的科技示范园4个。在此辐射带动下，全镇缩减粮播面积6300亩，以蔬菜、辣椒、药材、牛蒡、苗木、饲料为主的特色产业迅速发展。闻名省内外的丁村无公害蔬菜，以“丁绿牌”商标，填补了省内村级注册绿色食品商标的空白。
（振修邦喜立元） xqk品论天涯网

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专栏：四面八方

　　乡宁矿业秩序好转
本报讯山西省乡宁县境内的9处石灰岩矿的采矿权日前成功拍卖，从而结束了该县非煤矿山无序开采的历史。这是该县为培育和规范采矿权市场，建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制而推出的一项新举措。该县是煤炭开发大县，矿业秩序好坏直接关系全县经济社会的发展。今年5月以来，该县开展了整顿矿业秩序、打击私开乱采专项整治，矿业秩序大为好转。（秦前松） xqk品论天涯网

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专栏：

　　广平农民进城购房
本报讯尚玉海本是河北省广平县靳庄村一位普通农民，如今在县城花6.8万元购买了一套上下两层带小院的商品房。目前，和他一样在县城购买商品房的农民已达400多户。
　　广平县是个平原农业县，改革开放前农民住的绝大多数是用土坯砌成的房屋，实行联产承包责任制后，人均纯收入达2465元，比20世纪90年代初增长了7倍多。2000年初，一部分先富起来的能人开始在县城买房定居。
　　（赵凤山王光明） xqk品论天涯网

第11版(农村经济)
专栏：

　　高科技农业的发展给辽宁省阜新市经济的发展带来了巨大的生机和活力。总面积2.44万亩的农业科技园区目前已有9个高科技项目进区。图为塑料大棚内，管理人员在观察花卉生长情况。本报记者卢传友摄 xqk品论天涯网

第11版(农村经济)
专栏：

　　香河建成大型家具集散地
　　本报讯从款式新颖的布艺沙发，到做工精美的红木家具，各种档次的套装家具、组合家具、单件家具乃至木雕盆景应有尽有。位于京东河北省香河县城的香河家具城，经过4年的发展，现已完成投资7亿元，建成20多座大型展厅，展销总面积超过20万平方米，并吸引了来自香港、广东、山东的1000多家家具厂商入场经营，各种家具销往东北、内蒙古、山西和京津等十几个省市，年销售额12亿元。
　　近年来，香河县以“接轨京津，面向国际，接受辐射，发展香河”作为本县的发展思路。由于香河县对家具市场实行让利于商家、让利于消费者的扶持政策，加上香河地价和人工费用低廉，使得这里的家具拥有很大的价格优势。
　　为营造宽松和谐的购物环境，规范家具装卸和运输服务，香河家具城管委会不仅制定了严格的家具产品入市经营质量标准，并设专人负责质量考核，监督经营销售行为，同时对所有装卸工登记在册，挂牌上岗，对家具运输车辆核发专用车证。为免除消费者的后顾之忧，家具城管委会筹资2000万元设立专项基金，公开承诺“先行赔付”。
　　（庞卫东李朝民） xqk品论天涯网