2001年12月26日人民日报第7版

第7版(国际)
专栏：

困难与希望
——世界经济年终述评
本报记者吴迎春吴绮敏
　　编者的话
　　大千世界，经济活动和现象丰富多彩，我们力求在这个世界经济年终专版上加以反映，重点评说今年世界经济的主要特点和走向：急速下滑的经济、剧烈动荡的股市、大起大落的油价、款款而来的欧元、对国际贸易新秩序的呼唤，等等。但总体来看，今年世界经济可谓亦喜亦忧，困难和希望并存。
　　世界经济按规律运行，如潮水一样有涨有落，去年增长，今年滑落。经济在增长的时候，人们要看到隐藏的问题，加以解决；在下滑的时候，也要看到希望，增强克服困难的信心。
　　面对国际经济环境较大的变化，我们应该沉着应对，趋利避害，积极参与国际合作，把我国的现代化建设继续推向前进。
　　在新世纪的起始2001年，世界经济从去年的强势转为颓势。“减，减，减”，减字幽灵到处徘徊：作为经济晴雨表的全球股市连锁性狂跌，美联储不断抡起减息的板斧，跨国公司大规模裁员有的甚至破产，国际组织对全球经济增长率的预测也是一减再减。“9·11”事件使世界经济濒临“衰退的冬天”，人们对此惴惴不安，“复苏的春天”何时能出现？据预测，世界经济明年将复苏，但增长缓慢。
　　经济下滑信心受挫
　　全球各地区的经济普遍下滑，主要经济体的经济陷入衰退是今年世界经济形势的一个突出特点。据国际货币基金组织12月18日发表的《世界经济展望报告》，世界经济的“火车头”美国经济不断下滑并率先进入衰退，这有周期性和结构性原因，但突如其来的恐怖袭击是一个重要原因，全球市场的信心、金融秩序和增长前景都随之遭到巨大打击。人们预计，今年世界经济增长率为2.4％，大大低于去年的4.7％。今年的全球贸易增长几乎停止，增幅仅为0.3％。今年全球跨国直接投资从去年的1.27万亿美元锐减至7600亿美元，降幅创近30年来的新低。
　　发达国家今年的增长率仅为1.1％，低于去年的4.2％，其中，美国今年增长1.1％，远低于去年和前年的4.1％；欧盟今年增长1.7％，低于去年的3.4％；日本从去年的2.2％，降至今年的0.4％负增长。
　　发展中国家的增长形势稍好一些。这些国家今年的增长率可达4％，但低于去年的5.8％，其中，非洲国家今年增长3.5％，亚洲发展中国家今年增长5.6％；拉美国家今年增长1％。中国经济今年可望增长7.3％，保持了强劲的势头。
　　转型国家今年的经济增长率预期是4.9％。俄罗斯今年增长5.8％，低于去年8.3％的水平。
　　各地区经济同步减速，加大了世界的贫富差距，弱化了经济全球化的势头。与此同时，西方出现了反全球化的抗议活动，要求重新分配社会财富、实现社会公正的呼声渐高。
　　恐怖袭击雪上加霜
　　在“9·11”事件发生之前，世界经济形势已经不妙。美国、欧洲、日本和东亚等许多国家和地区的经济增长率下滑，其共同的原因是高科技产业泡沫破灭，全球股市猛挫；去年石油价格上涨的负面影响开始显现；1999至2000年，美、欧为抑制经济过热多次提高利率。
　　“9·11”事件使世界经济加速下滑，美国经济由减速变为负增长，今年第三季度为负增长1.3％，日本经济由“长期低迷”再次陷入衰退，欧盟由“强劲增长”滑向“低速增长”。
　　发展中国家的出口急剧下降，一些国家金融形势不稳，流入它们的净资本自80年代以来首次出现负增长。联合国贸发会估计，“9·11”事件使全球经济损失约3500亿美元，世界经济的增长率将因此减少1个百分点。
　　观察家认为，当前世界经济中面临的一个突出问题是美国、欧洲和日本三大经济体同时出现衰退或滑坡。相比之下，美国经济1990年陷入衰退时，日、欧的经济表现尚好，1997年至1998年亚洲金融危机时，美国经济仍保持稳健增长，能拉动世界经济的增长。当前，世界经济没有拉动其增长的领头羊，处于一种困难局面。
　　面对严峻的挑战，各国纷纷采取措施反恐怖、反衰退。目前，美国在重建、减税、扶助相关行业的财政拨款将达到2000亿美元，明年财政投资力度还将加大。在货币政策方面，“9·11”事件以来，美联储4次降息，加上此前的7次降息，美联储已11次降息。欧盟、日本等国家跟进，纷纷采取了降息、增加开支等措施，以拉动经济增长。低利率对购买汽车、房地产等高价值商品已开始发挥作用。全球股票市场最近有所恢复。由于当前的石油价格和通货膨胀率低，美欧仍有降息的余地，利用利率杠杆刺激消费和投资的可能性存在。
　　国际经济贸易合作的意愿增加，人们振兴经济的信心有所恢复。恢复经济首先要消除“9·11”恐怖事件造成的恐惧心理、恢复市场信心。联合国已召开反恐怖主义会议、通过了相关的决议以保证经济安全；在上海召开的亚太经合组织领导人非正式会议上，20个发达成员和发展中成员领导人就加强经济贸易合作、振兴世界和地区经济等问题达成广泛共识。西方7
　　国财长和央行行长会议商定采取一系列应急对策；世界贸易组织第四届部长级会议克服分歧、决定发起新一轮多边贸易谈判等等，这显示了国际社会加强合作的意愿，有助于增强人们的信心。
　　基础尚好复苏有望
　　看世界经济的走向，首先要看占世界经济总量三成的美国经济的情况。随着医治创伤的工作展开和景气循环，美国货币和财政政策的效果将逐渐显现。目前，美国主导短期利率已降到40年来的最低点，另外还有个一揽子刺激经济计划即将出台，加上早些时候的宏观经济刺激措施，将有可能为2002年的美国经济发展提供有力的支持。此外，美国在阿富汗的战事刺激了军事工业的发展及对它的投资，据估算，美国1年用于反恐怖主义战争的资金接近其国内生产总值（GDP）的2％，因而，这对美国经济产生某种程度的刺激作用。一种估计认为，美国经济可能明年中期复苏。但是，如果美国将反恐战争扩大到其他地区并持续下去，不确定的因素增加，美国经济的前景将难以预测。
　　欧盟经济增长的速度一直不高，但今年出现同美国增速的差距缩小的趋向，欧盟的经济总量同美国几乎相当，这种变化将影响双方经济实力的对比和世界经济的格局，特别是欧洲经济货币联盟的发展，欧元将正式流通，这增强了国际金融的均衡性。欧盟国家恢复经济的前景可能好于美、日。这是因为他们多年致力于结构调整、税制改革以及发展高科技等，加之受“9·11”事件的影响相对小一些，因而，欧盟明年的经济增长率有望达1.3％，约为美国的两倍。
　　科学技术革命方兴未艾，一时不景气的信息产业还有巨大的发展潜力，许多公司通过裁员和调整生产结构来提高利润，新经济并未终结。美国等主要经济体的发展基础依然健全，技术创新和产品创新的能力非常旺盛，专利的发放保持在空前高的数量。美国自本次衰退开始以来，生产率一直保持升势，同过去的几次衰退中生产率下降形成鲜明的对照。这都是信息技术为基础的技术革命带来的成果。但是从近期看，新经济仍在调整中。美国官民各界拨巨款购买信息技术设备，强化其安全功能。其他国家对软件和服务的需求逐步增加，生产过剩将减缓。据国际数据公司估计，全球IT开支的增长将从2001年的1％上升到2002年的5.6％。其中软件和服务分别增长11％和9％，但硬件需求疲软。在未来，随着信息技术等高新技术从发达国家向其他国家扩散和转移，对世界经济的发展和影响将产生不可估量的影响。
　　总之，全球经济的未来走势将继续被经济和非经济因素，包括美国反恐战争的进展所影响。当然，还有一些因素支持经济在明年复苏：首先，经济政策制定者不断加大支持的力度，大多数主要发达国家的货币政策持续松动；其次，石油价格急剧下降，对全球拯救经济的行动提供了帮助；最后，很多新兴市场国家特别是亚洲国家，多年来加强基础建设，显著地降低了通货膨胀，并逐步改善财政状况，加强海外融资，采取更灵活的汇率政策，扩大了政策调整空间和抵御外部震动的能力。
　　在世界主要经济体恢复增长的拉动下，全球经济将在2002年开始复苏。据预测，明年世界经济将以2.4％的速度增长。 aBu品论天涯网

第7版(国际)
专栏：

国际机构预测美国和世界经济增长率（％）
　　　　　　　　　世界银行　　国际货币　　联合国　　经合组织
　　　　　　　　　　　　　　　基金组织
　　美国　　2001　　1.1　　　　1.1　　　　1.0　　　　1.1
　　　　　　2002　　0.9　　　　0.7　　　　2.0　　　　0.7
　　世界　　2001　　1.3　　　　2.4　　　　1.4
　　　　　　2002　　1.6　　　　2.4　　　　2.0　　　　1.0 aBu品论天涯网

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专栏：

　　2001年8月30日，欧洲央行公布了欧元7种纸币和8种硬币的票样，欧元终于露出真面目。图为欧洲央行行长杜伊森贝赫（左）、比利时财政大臣迪迪埃·雷德尔斯（中）和比利时中央银行行长居伊·卡腾（右）在比利时列日展示即将流通的欧元纸币和硬币。（新华社发） aBu品论天涯网

第7版(国际)
专栏：

全球股市经历寒冬
丁刚何洪泽
　　在世界金融发展史上，2001年无疑会留下重重的一笔。这一年标志着一个时代的结束。随着投资者告别美国历史上最长的繁荣期，股市暴涨带来的财富梦也彻底破灭。从威尔希尔5000指数看，美国人的财富已从2000年初的高点跌了近1／3，也就是减少了6万亿美元左右。人们不再会把股市看作是一个永不停歇的“盈利机器”。在疯狂后的冷静反思中，新的投资理念将会逐步形成。尤其是那些刚刚入市的新一代投资者，他们会如何看待股市？如何安排未来的投资？这将对全球证券文化和股市的发展产生深远的影响。
　　今年西方国家股市的特点不仅是下跌幅度大，且范围很广。美欧日三大市场无一例外。道—琼斯指数一度下跌了3000多点，英国《金融时报》指数一度也曾从今年的最高位下跌30％多。日本股市从去年年初以来就一路下滑，日经指数在“9·11”事件后曾跌到了17年来的最低点。这三大指数目前的状况也大体相同，道指试图重返万点，但总是在探头之后又被打回；《金融时报》指数徘徊在5000点大关上下，日经指数则苦苦挣扎在万点大关线上。
　　“9·11”事件也是影响今年股市的一个重要原因，它使全球股市雪上加霜。9月17日，华尔街复市。不到22分钟，道指便下跌了600多点，5900亿美元被蒸发得一干二净。据估计，全球股票总市值到9月底比去年高峰时至少减少了10万亿美元，相当于去年全球生产总值的1／3。欧美股市的暴跌使消费信心受到重挫，企业筹资更加困难，也造成了大多数新兴市场在低点上的剧烈动荡，并最终把世界经济推向衰退边缘。
　　在这场跌风中，受打击最重的是高科技和通信类企业。代表欧洲高科技股的依斯达克指数今年3月被纳斯达克兼并，成为纳斯达克欧洲指数。这个指数从今年年初的810多点不断下跌，一度曾跌至170余点，现在也不过只有200多点。亚洲也不例外。由《亚洲周刊》和美国有线新闻网联合设立的亚洲互联网指数，
　　包括了亚洲40个信息技术公司股价，去年这个指数曾达到创纪录的281点，“9·11”事件后一度跌至49.9点。思科公司的股票从每股50多美元一度跌到了11美元。英国《金融时报》不久前公布的调查表明，在全球5069家公司中，市值减少最多的前三名都是电信公司，头一名是英国沃达丰电信公司，五年内其市值减少了1450亿美元；美国电话电报公司（AT＆T）的市值减少1370亿美元，朗讯公司的市值则减少了1005亿美元。在亚洲，由于全球半导体销售的急剧下降，生产厂商更是受到了沉重的打击。
　　明年全球股市的走势，特别是高科技企业的获利预期，无疑会在很大程度上依赖于美国经济的复苏。自“9·11”事件后，从华尔街复市到12月中旬的三个月的时间里，标准普尔指数回升了17.7％，纳斯达克指数回升了41％，纳指的两只领头羊英特尔和思科分别回升了76.8％和70％。各国股市也都有不同程度的回升。有“最准确的经济预测专家”之称的佛丝勒认为，美国经济正在走出危险地带，而英特尔等高科技企业出现复苏迹象更具有重要意义。但一些专家认为，能够反映目前欧美股市基本局面的英国《金融时报》指数100家企业和标准普尔500家企业的平均市盈率仍然偏高，这表明股市的泡沫很可能并未完全挤出，尤其是电信、航空、旅游等行业，仍然具有相当大的风险。美林公司经济分析师麦坎恩认为，美联储今年连续11次减息对消费者产生了积极的效应，但对企业的效应仍不明显。企业的资本投入仍然处于历史最低点。
　　分析认为，明年年初，随着各家公司年报的发布，股市形势才有可能逐渐明朗。从总体上看，全球股市仍将处于波动期，不同工业领域之间的差距会拉大。新兴市场可能会因区域与行业的不同，出现不同的走势，即使是回升，幅度也不会太大。 aBu品论天涯网

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专栏：

石油价格大起大落
本报驻法国记者顾玉清
　　借上一年强势的东风，在今年一段时间内，国际石油价格保持了较高价位。但“9·11”事件之后，石油价格暴涨后接着暴跌，国际石油市场呈现出动荡的局面。
　　石油是世界经济的“血液”。美国经济寻求恢复，欧洲经济以求稳中有升，中国经济强劲增长，以及世界的和平与发展，都需要能源的支持。但石油不是取之不尽，用之不竭的，因此，确保石油市场的稳定，让油价保持在合适的价位上，是石油生产国和消费国共同的愿望。但是，影响油价的因素很多，特别是油价对国际政治经济形势的反应往往敏感而迅速，因此油价的变化并不以人的意志为转移。
　　今年早些时候，国际石油市场比较平稳，油价虽有所下滑，但总的来说波动不大。“9·11”事件后，形势急转直下，国际石油价格先是猛涨，原油价格一度暴涨到每桶29美元，伦敦国际原油交易所北海布伦特原油期货价格飙升到30美元／桶以上，最高时达到31.05美元／桶。随后油价很快回落，9月底跌破20美元大关，12月中旬，原油价格又跌到每桶不足17美元。
　　事实上，“9·11”事件发生前，世界经济已经下滑。专家认为，全球经济增速放慢必然导致对石油需求的减少。特别是在美国遭到恐怖袭击后，美国经济深受影响，并拖累了全球经济。据国际能源机构估计，2001年全球对原油的需求量有所减少，2002年消费国对原油的需求还将继续减少。沙特阿拉伯石油大臣纳伊米指出：“目前人们对前景的担心将进一步使原油价格成为不稳定的因素。”
　　欧佩克和非欧佩克产油国缺少足够的合作与默契，是油价产生动荡的另一重要因素。即使是在油价跌破底线时，各产油国仍从自身的利益出发，非但未能携手减产保价，相反，有的国家还在竞相生产，试图保住自己的市场份额，从而加剧了石油市场的混乱。为了扭转这种被动局面，欧佩克于11月14日在维也纳举行了特别会议，并决定从2002年1月1日起，欧佩克成员国将日减产原油150万桶，前提是俄罗斯、挪威和墨西哥等非欧佩克产油国须日减产50万桶，以尽快恢复国际石油市场供求平衡。
　　作为非欧佩克成员的产油大国俄罗斯对减产计划最初反应冷淡。但考虑到石油价格大战对俄罗斯经济产生的影响，兼之其他方面的压力，俄罗斯的态度逐步软化。12月5日，俄政府公开宣布，自明年1月1日起，俄将每天减少原油产量15万桶。此外，墨西哥、挪威等非欧佩克产油国也将按照各自的承诺，对限产保价作出贡献。石油输出国组织主席、阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒说，俄罗斯的决定令人鼓舞，这将为产油国实现限产保价铺平道路。
　　尽管非欧佩克产油国已作出减产的承诺，但国际石油市场仍面临着一些变数，如阿富汗战争，不断升级的巴以冲突以及世界经济复苏景况，都可能影响油价的走势。国际货币基金组织18日在今年最后一份对世界经济的评估报告中认为，即使欧佩克和其他产油国达成减产协议，由于全球需求疲软，明年油价也不会大幅度上升。 aBu品论天涯网

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专栏：年终报道：世界经济篇

建立国际贸易新秩序
卢进勇
　　世界贸易组织成立以来，世界贸易格局有较大的改观，但目前仍存在一些不公正、不合理的地方，所以，要求建立国际贸易新秩序的呼声渐高。
　　当前的世界贸易格局严重阻碍着发展中国家的发展。发展中国家具有优势的出口产品，如农产品和纺织品受到了发达国家贸易壁垒的限制和出口补贴的竞争，出口规模难以扩大；发达国家在乌拉圭回合协议中许诺的市场开放没有完全兑现。经济全球化并没有明显改善发展中国家的经济状况，相反，南北差距扩大，贫困化加剧。
　　现行世界贸易体制中存在许多限制贸易自由的因素，特别是在世界经济不景气，国际贸易增长放缓的情况下，贸易保护主义抬头。除传统的关税壁垒外，发达国家近年来多采用反倾销、反补贴措施以及技术性贸易壁垒和环境标准壁垒等限制从发展中国家的进口。乌拉圭回合达成的有关减少农产品出口补贴、分步取消纺织品进口配额和开放服务业等一些主要的协议执行得不是很得力，未达到预期的推动贸易自由化的目的。
　　为纠正上述不合理的现象，建立国际贸易新秩序就显得尤其重要。它不仅有利于世界贸易的均衡发展，为疲软的世界经济注入活力，而且也将为发展中国家和发达国家的经济发展创造有利的外部环境，从而促进各国的共同发展。为此，需要从多方面着手推动建立国际贸易新秩序。
　　首先，应当通过新一轮多边贸易谈判，为21世纪建立公正、合理的国际贸易秩序打下基础。前不久举行的世贸组织第四届部长级会议决定启动新一轮多边贸易谈判，并通过了《部长宣言》、《关于乌拉圭回合协议执行问题的决定》和《知识产权与公共健康宣言》等文件。这是一个良好的开端。但是，世贸组织成员之间的利益错综复杂，在制定新的贸易规则上肯定会存在矛盾和利益冲突，即将开始的多边贸易谈判历程将是艰难而曲折的。
　　其次是规范和加强区域贸易组织的发展，促进世界贸易自由化。20世纪80年代以来，区域贸易组织发展明显加快，目前有20多个。区域贸易组织作为向世界贸易自由化过渡的中间机构发挥某种作用，成为多边贸易体制的一种补充，促进了多边贸易体系的进一步发展。事实上，区域经济集团的优惠原则并非一定不利于多边贸易体制，随着区域经济集团从初级形式（如自由贸易协定）向高级形式（如关税同盟）的发展，一定条件下，其发展与多边贸易体制的发展是一致的。世界银行的研究表明，90年代以来地区贸易协议在促进扩大全球贸易中所起的作用越来越大。
　　第三，发展中国家应积极参与制定新的贸易规则。目前，发展中国家已成为全球贸易体系中的一支重要力量，其商品贸易已占全球贸易总额的1／3以上。在世贸组织143个成员中，70％是发展中国家，从理论上讲，发展中国家和地区可以充分影响WTO的发展方向及重大问题的决策。从乌拉圭回合开始，发展中国家就一直强烈要求参与经济全球化，要求发达国家在这一过程中充分考虑其相应的权利与待遇。发展中国家充分参与讨论制定新的贸易规则可得到实惠，新协议充分反映各成员不同的经济发展水平，只有这样，世界经济和贸易才能平衡发展，并促成公正合理的国际经济贸易新秩序的建立。同时，发展中国家也需要对其自身的贸易体制进行改革，加快发展和科技创新，提高国际竞争能力，增强在国际贸易中的地位。
　　最后，发达国家在减轻发展中国家的贫困方面，负有最主要的责任，它们应降低贸易壁垒，为发展中国家提供更多的市场准入机会，从而帮助发展中国家发展经济。
　　总之，发达国家与发展中国家应共同采取行动，在双边、区域和多边几个层次上协同开展工作，调整全球贸易体制，促进世界经济和贸易的协调发展。
　　（作者为对外经济贸易大学教授） aBu品论天涯网

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专栏：资料

欧元来了
　　2002年1月1日起，经过10多年的准备后，欧元将正式在欧元区12个成员国中流通。据悉，首批进入流通领域的欧元数量大约包括142.5亿欧元纸币和500亿枚欧元硬币，其中硬币的总重量为23.92万吨，比法国著名的埃菲尔铁塔还重24倍。
　　作为欧元区的单一货币，欧元的正式面市可以说经历了一个比较漫长的过程。早在30多年前，欧共体成员国正式提出了建立欧洲货币联盟的设想，并开始在该区域内寻求一种统一的货币。直到1995年底，“Euro”方被确定为欧洲未来货币名称，并于1999年1月1日如期启动，作为参加国的非现金交易“货币”，即以支票、信用卡、股票和债券的方式流通。随后，欧元进入了外汇交易市场。
　　欧元是当今世界仅次于美元的第二大货币。为了对付造假者，欧洲央行采用了世界最先进的防伪技术，除使用高级专用纸、高精度印刷等措施外，还采用了一系列防伪措施，包括水印、触摸感油墨、变色油墨、珠光防伪线、全息摄影防伪标志和透视印刷等等。纸币用的纸和印刷油墨都是特制的，材料与工艺严格保密。据介绍，欧元钞票的部分防伪特征，如纸币的手感、水印等是为公众判断真伪设计的。除此之外，纸币中还包括一些供银行、商店收款员及钱币分拣机、伪币检测仪辨识的特征。欧元纸币的仿造难度已经超过了在这方面享有国际盛誉的德国马克。（罡） aBu品论天涯网