第1版(要闻)
专栏：十五开篇
加快结构调整增强竞争能力
上海着力构筑产业新基地
编者的话
上海市委、市政府抓住机遇，适时进行产业结构调整，按照“市区体现繁荣和繁华，郊区体现实力和水平”的设想，作出建设“东西南北”产业基地的战略决策，重点构筑现代国际大都市的产业体系，提高城市的综合竞争力。上海主动创造机遇，积极迎接挑战，不断提高自身的竞争力，这是顺应时代发展的明智之举。
本报上海11月27日电记者吕网大报道：东海岸边，涛声阵阵。昔日平静的上海滩涂，如今机器轰鸣，新建的大道直通长长的海堤。记者近日在杭州湾北岸看到，在这块相当于澳门岛面积的土地上，我国又一座大型石油化工基地在建设中。基地内道路工程和中央河道已初步完工，污水处理厂、自来水厂、专用码头等一系列配套设施紧张施工，英国bp公司、巴斯夫、拜耳等国际化工大企业结伴来此落户。今年年初投入建设的这块上海石化基地，是上海建设“东南西北”产业新基地中的一处，它表明“十五”期间上海新一轮经济结构调整已经开始。
这是新中国成立以来上海进行的第三轮结构大调整。在调整中建设起来的上海产业新基地，将有助于形成集聚效应和产业规模，降低生产和经营成本，提高产品的市场竞争能力。
根据中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊提出的“市区体现繁荣和繁华，郊区体现实力和水平”的要求，上海产业布局的调整，重点构筑现代国际大都市的产业体系，提高城市的综合竞争力。在今年年初上海市人代会上，徐匡迪市长提出了“十五”期间上海要重点建设“东西南北”产业基地的战略构想。经过一年的调研、论证和规划，上海国际汽车城国庆前夕在上海西部的安亭镇开工。汽车城规划占地68平方公里，主要包括汽车核心贸易区、整车制造区、零部件配套区、科教研发区、安亭新镇和国际赛车场6大功能区。“十五”期末，汽车制造与贸易的销售额达1500亿元。
浦东是上海的信息产业基地，目前正抓紧推进建设以张江为核心、由浦东微电子产业带、漕河泾和松江出口加工区构成的“一带两区”国家级微电子产业基地，以浦东软件园为核心主体的国家软件产业基地和以张江为核心的国家东部信息安全产品产业化基地，形成IT产业完整的产业链。
上海北部是以宝钢为基础的钢铁精品产业基地。宝钢和上钢将发挥联合优势，实现产业与环境的协调发展。
上海产业新基地的建设，为21世纪上海经济的腾飞打下了坚实的基础。
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专栏：
加强和改进干部作风建设的一项重要措施
北京开展“立党为公、执政为民”教育
本报北京11月27日讯记者阎晓明报道：从今年10月底开始，北京市在全市党政机关、党员干部和公务员队伍中开展了“立党为公、执政为民”教育活动。一个月来，首都市民、企业和外商，从他们日常的生活经营中直接感受到的办事的简单便利，以及干部的诚心、耐心、热心中，熟悉了它的内容。
“立党为公、执政为民”教育活动，是北京市结合实际，经市委全委会讨论后决定实施的旨在加强干部作风建设的一项重要措施。北京市把为群众办实事办好事作为衡量和检验作风建设成效的重要标准。中共中央政治局委员、市委书记贾庆林和市长刘淇等领导，带头改变工作作风，调研时间由每周一次改为两次，领导干部深入基层的时间长了，接触群众的机会多了，解决问题的决心大了。各区县部门，注意解决好集中力量办大事和解决群众切身利益密切相关的“小事”
的关系。教育系统为140所农村寄宿学校改善了生活条件，并建设了100个社区早期教育服务站，解决了3岁前儿童受教育难的社会问题。市公安局针对群众反映强烈、影响警民关系的突出问题及时整改，人口管理处制证中心在91个派出所实现了网络制证，使居民身份证的制作周期由原来的40天缩减到15天。
制度创新与作风转变相结合，是“立党为公、执政为民”教育活动一个突出的特点。北京市市委办公厅从改进会风文风、改进工作方式、控制达标评比、减轻基层负担等方面进行制度建设，促进了作风的转变。市工商局建立了“一家承办、转告相关、互联审批、限时完成”的工作机制，大大缩短了企业登记的时间。过去在中关村科技园区登记注册企业大约需要20多天，现在要求5个工作日以内就要完成。市规划委将原来三个审批环节合并为审批规划意见书一个环节。15家政府部门推行网上审批试点，利用现代信息网络，为社会提供方便、快捷、高效的服务。北京经济技术开发区，取消了98项行政事业性收费，成为国内第一个无收费开发区。
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专栏：
围着农民转带着农民干
成都乡镇干部转变作风真心帮扶
本报成都十一月二十七日电记者刘裕国报道：目前，成都市三千多名乡镇干部活跃在农村经济结构调整第一线，通过创办示范服务基地，组建销售公司，引导农民闯市场，拓宽农民增收致富路子，赢得了农民群众的衷心称赞：“身住新房屋，脚走宽敞路，心中盘算咋更富，致富不忘咱干部”，短短几句话表达了农民群众对成都市乡镇干部真心实意帮扶的感激，也道出了对干部作风转变的褒扬。
围着农民转、干给农民看、带着农民干，全市各地乡镇干部创办的四百个示范服务基地已成为向农民传播现代农业技术和市场经济观念，优化农村产业结构的辐射源，实现净收入四千二百万元，带动二万多户农民调整结构实现增收。蒲江镇西来乡二十余名镇机关干部筹资三十余万元，创办制种、蔬菜、优质水果等示范基地一千亩，初步摸索形成了承包租赁、股份合作、合同“订单”、对外引资等模式，带动了一千户农户实现增收。
成都市各乡镇党委把乡镇干部推向开发市场、服务农民第一线。蒲江县乡镇积极引导农民适应国家天然林保护工程需要，进行结构调整，“山上种树、树下种草、用草养畜、畜粪肥田”，走出生态保护与新生品种开发结合的路子。郫县建立起与全国农副产品销售信息网络联网的微机网络，并与全国各地大市场建立了长期合作关系，派出市场经济意识较强、精明能干的干部组建三十个农产品销售公司，扶持三百户销售大户，组织三万销售大军到全国各地找市场。
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专栏：
雪域寒天施工忙
雪域高原目前已进入寒气逼人的冬季。奋战在青藏铁路格拉段的建设者们克服重重困难，加紧冬季施工。格尔木至望昆段路基基本成型，起点南山口铺架基地已经建成。图为中铁四局的建设者们在清水河大桥工地的冰河上施工。
新华社记者侯德强摄
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专栏：
李岚清与党员专家和科研院所长座谈时强调
提高科技管理工作科学化水平
推动科技进步和创新
本报北京11月27日讯中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清，昨天下午在人民大会堂与参加中组部、科技部举办的党员专家理论研究班和科研院所长研修班学员座谈。他在听取了与会代表发言后强调，学习是抓住难得机遇、应对时代挑战的迫切需要，党员专家和科研院所长当前要认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，学习现代管理知识、法律知识和经营知识，养成终身学习的习惯，与时俱进，开拓创新，努力提高科技管理工作的科学化水平，推动科技进步和创新。
中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红主持了座谈会。
李岚清在讲话中指出，改革开放以来，我国的科学技术事业不断发展，科教兴国战略深入人心。我们已经进入了以知识经济为特征的新时代，当前国际间的竞争，核心是人才的竞争，特别是高素质科技人才的竞争。我们要按照中央的要求，加强对科研院所长的培训，提高他们应对挑战、搞好管理的能力，以适应科技创新和我国加入WTO后新形势新任务的需要。
李岚清强调，观念创新是科技创新的思想基础。我国科技工作已经取得了巨大成就，但总体上我国的科技发展水平与发达国家相比还有很大差距。面对现代科学技术迅猛发展的新形势，我们要进一步解放思想，破除一切不利于科技发展的陈旧观念。要敢于跨越而不要只是追赶，要大胆创新而不要一味跟进，要加强协作而不要只靠单干，要注重年轻的优秀人才为我所用而不要片面追求为我所有，要大量起用年轻的优秀人才而不要论资排辈，要与时俱进而不要小富即安，要重视科技成果的转化而不要单纯追求论文评奖。
李岚清指出，体制创新是科技创新的重要保证。我们深化科技体制改革的目的，就是要积极营造一个良好的客观环境，充分调动科技人员的积极性和创造性，使科技人员的巨大潜能充分释放出来。基础研究要坚持“有所为有所不为”的方针，发挥科学院和高等院校两支队伍的作用，集中力量，加大投入，争取在某些领域有所创新和突破。应用研究的成果要加快转化、孵化，尽快进入市场，积极参与竞争。
已经转制的应用型科研院所要加快建立现代企业制度，完善法人治理结构。社会公益性科研机构的研究开发成果，凡能进入市场的，也要尽量进入市场。要适应新形势，加强知识产权的保护，特别要高度重视专利的申请、注册、保护和使用。
李岚清指出，机制创新是科技创新的推动力量。科技发展的大量事实说明，优秀的青年科技人才代表着科技创新、发展的未来和希望。我们要牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，加快完善适应社会主义市场经济体制、符合现代科技发展特点和科技人才成长规律的激励机制，引入竞争，增强活力，促使优秀青年科技人才在他们科技创新的峰值年龄时就能脱颖而出。中老年科技人员对我国科技事业作出了重大贡献，赢得了人民和社会的尊重，要继续有所作为，同时要有宽广博大的胸怀和高瞻远瞩的视野，发扬甘为人梯的精神，热情鼓励、帮助和扶持年轻人。年轻科技人员要勇于创新，敢于超越前人。
李岚清强调，要加强科研院所领导班子建设。领导班子成员特别是党政一把手要团结合作，取长补短，形成坚强的领导核心，增强凝聚力和战斗力。要按照十五届六中全会的要求，切实转变作风，增强服务意识。要加强和改进思想政治工作，把广大科技人员的思想统一到党的方针、政策上来，引导他们牢固树立科学精神、科学方法，创造出无愧于时代的辉煌业绩。
曾庆红在主持座谈会时指出，李岚清同志的重要讲话，具有很强的现实针对性，对于我们继续深化科技体制改革，做好科技管理工作，有重要的指导意义。我们要按照中央的要求和李岚清同志的讲话精神，进一步解放思想，更新观念，坚持与时俱进，以观念的创新带动科技创新、体制创新和机制创新，迎接时代的挑战，抓住发展的机遇，积极探索加强科技人才队伍建设的有效方式，采取各种措施，加强对科研院所长的培养和培训，使他们不仅当好科学家，也要成为科技管理专家。曾庆红强调，要切实加强科研院所的领导班子建设，加强思想政治工作，继续办好党员专家理论研究班，尽快把我国的科研院所管理工作提高到一个新水平，努力造就一支素质精良、规模宏大的专业人才队伍，为更好地实施科教兴国战略，推动我国科技事业的大发展，实现新世纪的三大历史任务，作出更大的贡献。
中组部副部长张柏林在座谈会上简要汇报了研究班的学习情况，中国电力科学研究院党委书记、院长吴玉生等6位学员发了言，全国知识分子工作联席会议成员单位的有关负责同志参加了座谈会。
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专栏：
发挥优势营造环境
郴州加快工业化进程
本报长沙11月27日电记者吴兴华、钱志新报道：农业长期占据主导地位的湖南省郴州市，大力推进工业化进程，促进了经济持续快速发展。去年，全市GDP达到231.66亿元，比上年增长10.1％，地方财政收入总量跃居全省第二位。今年1至10月，在工业化带动下，经济继续保持快速增长势头，财政收入比去年同期增长24.78％。
郴州市毗邻粤港澳，资源丰富，生态环境得天独厚，但工业这条腿较短，严重制约了经济发展速度。近年来，郴州市委、市政府审时度势，变资源优势为经济优势，变比较优势为发展优势。他们在确保生态环境的前提下，坚持引进大项目，建设大基地，有力地促进了工业的发展。据统计，从1999年到今年上半年，全市引进项目3000多个，引资61.9亿元。洛阳玻璃、三九医药等10多家在国内同行业中居领先地位的知名企业纷纷同郴州合资合作。今年以来，全市投资总额在500万元以上的生产经营性在建项目就有90个。如今，有色金属、能源、建材、食品、化工、机械电子等工业迅速崛起，并形成了规模效益。
不断优化软环境，是郴州市工业化进程的助推器。市政府陆续清理了1993年以来的收费文件1986个，取消收费项目1425个，规范收费标准260个，狠刹“三乱”之风。同时，政府部门转变作风，对项目的审批实行一条龙服务、限时服务。市纪委、市监察局对重点企业和重点项目实行挂牌保护。政法和工商等部门严厉打击和查处违法违纪案件，营造稳定的社会环境和良好的经营环境，使投资者进得来、稳得住、富得起。
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专栏：今日谈征文
一封信竖起一座碑
柳成荫
1965年金秋，甘肃省天水县花牛寨生产大队的社员们给毛主席寄去一箱他们自己产的苹果。不久，他们收到了中央办公厅的一封信，还有44.82元钱。钱是毛主席让寄的。信中说：“中央早有不收受群众礼物的规定。请你们以后不要再送。为了不致使你们的收入受到影响，现汇去人民币44元8角2分，请查收。”
36年前的一封信，至今读来仍意味深长。钱，精确计算到一角一分。一心一意为着群众，不拿群众一针一线，这是最好的教材。难怪，这封信被花牛寨人刻成了碑，竖立在村中，一代一代的党员干部，从这里学习理解党的根本宗旨，一代一代的花牛寨人从这里认识党的光荣和伟大。党的丰碑、人民领袖的丰碑就是这样竖立起来的。与此对照，今天，某些依然热衷于用公款吃喝，甚至索拿卡要的党员干部，作何感想？
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专栏：
启事
即日起，本报评论部与南风集团联合举办《今日谈》有奖征文，欢迎广大读者踊跃投稿，每篇请勿超过五百字。
来稿请寄：北京朝阳区金台西路二号人民日报评论部邮编：一○○七三三
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专栏：新闻简报
菏泽至日照铁路复线开通
11月26日，全长445.9公里、投资46.4亿元的国家“九五”重点建设项目——菏泽市至日照市的铁路复线开通。复线开通后，运行列车由原来的26对增加到36对。这对带动鲁南地区的经济发展发挥着重要作用。（刘毅华陈东华）
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专栏：新闻简报
黑龙江地方工业整体扭亏
黑龙江省地方工业今年前10个月实现利润总额2337万元，一举实现整体扭亏为盈，从而比预期提前两个月结束了全省地方工业连续9年亏损的历史。这是黑龙江省工业取得的又一突破性进展。（孟辉）
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专栏：新闻简报
陕西省全部实现“地改市”
日前，国务院同意撤销商洛地区和县级商州市，设立地级商洛市，市人民政府驻新设立的商州区。商洛市辖洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县和新设立的商州区。至此，陕西省全部实现了“地改市”。（郑少忠）
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专栏：新闻简报
深圳今年引进人才2万多
截至11月20日，今年深圳正式吸纳应届大学毕业生达1.65万多人，调入各地干部7000多名，创下近10年来引进人才数量的新高。深圳人事部门预测，今年引进人才将突破2.5万。这些人才中，本科以上学历占九成以上。（胡谋）
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专栏：新闻简报
武钢推出高性能特种钢
11月27日，武汉钢铁集团召开“高性能耐火耐候钢”推荐介绍会。专家认为高性能耐火耐候钢填补了国内空白，技术性能指标达到国际领先水平。该品种钢在1080摄氏度高温下，燃烧2.5小时，仍然坚挺如初。（罗盘）
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专栏：“三个代表”与我征文
为了收获与微笑
郭恩乐
江泽民同志在“七一”讲话中详细阐述了“三个代表”重要思想的内涵，这无疑是为了实现伟大民族的复兴，向每一名共产党员发出的进军令。作为党的一分子，我联想到自己：过去做得如何？今后如何做？
我1984年加入中国共产党，此后，我决心把自己锻炼成一名对党和人民有用的人才。可是自己仅有高小文化基础，因此我决心踏上自学之路。从基层到机关，再从机关到基层，干什么我就学什么，学用结合，锲而不舍。因为有了耕耘与艰辛，所以才有了收获与微笑：我获得自学高考大专毕业证；被评定为高级政工师；在报纸刊物上发表专业文章100多篇；4次受省委宣传部、企工委奖励……
1998年，通过竞争，我接任廊坊市建筑机械厂厂长后，面对年亏损100多万元的企业，我边自学企业管理专著和MBA课程，边带领全厂260名职工积极探索国企改革新路。大家同舟共济，上下求索，使我们创立的“中小企业科学管理十法则”经营管理模式和“全程七结构融合双效法”的思想政治工作模式获得成功。在短短3年内，靠这两个创新机制，使一个濒临倒闭的企业，一跃成为“河北省明星企业”、“全国采暖散热器行业唯一一家通过ISO9001认证企业”等。劳动生产率从1.99万元，提高到8.16万元；人均年收入从0.42万元，提高到1.6万元；实现利税从人均亏损0.29万元，提高到人均盈利1.29万元；资产负债率从121％，降到67％。面对如此的收获，职工群众露出了满意的微笑。
我个人也获得“全国职工自学成才十大标兵”、“河北省五一奖章”和“河北省职工经济技术创新标兵”等荣誉称号。
学习和领会“三个代表”的重要思想，我深深感到，只有不断地学习、充实、提高，使自身素质与时俱进，才能创造性地实践好“三个代表”，进一步提高自己的创新能力，为党的事业和国企改革奉献出自己的全部心血、汗水和智慧。
（作者系全国职工自学成才十大标兵、河北省廊坊市建筑机械厂党委书记、厂长）
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专栏：
山东日照港自1986年建港以来，货物吞吐量由260万吨发展到2600多万吨，年均递增18％，现已与50多个国家和地区进行贸易通航。图为日照港煤码头正在装船。宋光茂贺培玉摄影报道
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专栏：
莱索托首相将访华
新华社北京11月27日电外交部发言人章启月今天下午在例行记者招待会上宣布：应国务院总理朱镕基的邀请，莱索托王国首相帕卡利塔·莫西西利将于12月2日至7日对中国进行正式访问。访问期间，两国领导人将就双边关系及共同关心的地区和国际问题交换意见。除北京外，莫西西利首相还将赴南宁和上海参观访问。
应外交部长唐家璇的邀请，科特迪瓦共和国外交国务部长阿布德拉赫曼·桑加雷将于12月1日至7日对中国进行正式访问。
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