2001年11月25日人民日报第3版

第3版(地方新闻)
专栏：

调整产业结构壮大企业规模
　运城工业强市之路越走越宽
　　本报太原11月24日电记者刘杰报道：以传统农业为主的山西省运城市，近几年涌现出了南风、海鑫、制版等几个利税上亿元的大企业集团，全市工业经济总量跃居全省“三强”，工业增加值占全市GDP的比重和财政贡献份额均在50％以上。
　　运城市委、市政府吃透了无农不稳、无工不富的道理，几届领导坚持狠抓工业兴市不动摇，坚持实施大企业、大集团战略，狠抓产业结构调整和名牌产品战略落实。1995年起，市里实施了“112”技改工程，南风集团10万吨硫酸钾、海鑫集团年产30万吨棒材螺纹钢、关铝集团7万吨电解铝改造项目和晋新30万支血液透析器等11项重大技改项目纷纷投产，壮大了企业规模，增加了企业市场竞争力。
　　去年运城市制定了《21世纪科技兴运行动计划》，着手实施科技兴农、企业技术创新和高新技术产业化“三大工程”。去年5月，市里召开首届产学研合作交流洽谈会，签订各种合作协议184项，今年又召开第二届年会，签订协议115项，两次会议对加速科研成果转化起到了很大作用。
　　运城市还特别注意转变政府职能，进行企业发展的环境创新，引导企业走资本扩张和资本运作之路。市直22个部门向企业公开承诺，简化办事手续，提供限时服务。市委、市政府还出台了《关于改革行政审批制度实施意见》，共清理取消审批事项43个。最近，运城又制定了“十五”工业结构调整实施意见，力争“十五”末全市规模以上工业企业总产值达到500亿元，增加值达到150亿元，年增长20％以上。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

　　云南大理白族自治州洱源县右所镇利用当地滩涂和湿地，因地制宜开展无污染的生态海菜种植，既促进了当地经济的发展，又增加了群众的收入。今年种植的1000多亩海菜，已收获200多万公斤销往省内外，实现产值500多万元。
　　图为该镇的白族姑娘在采摘待外销的生态海菜。（王贵泉摄） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：记者来信

风景名胜区要把保护放在首位
本报记者曹红涛
　　近日，在四川省峨眉山市召开的中国风景名胜区协会第三届会员代表大会上，与会专家与代表一致呼吁：各风景名胜区一定要把保护放在首位，走可持续发展之路。
　　风景名胜区是我国极其珍贵的自然和文化资源。目前，我国现有国家级、省级与县（市）级风景名胜区677处，总面积约9.6万平方公里，其中16处被联合国教科文组织列为世界自然与历史文化遗产。这些风景名胜区以优越的生态环境维系和调剂着周边的生态平衡，为中国乃至世界保存了一大批具有典型代表性的自然与文化遗产宝库，为旅游业提供了丰富的资源。
　　然而，由于历史及经济等多方面的原因，长期以来，一些地方把具有科研、教育、游览、启智等多种精神文化功能的风景名胜区仅当作旅游区进行开发，出现了乱砍滥伐、乱搭滥建、过度开发等种种令人心痛之事，使得相当数量的风景名胜区不同程度地出现了“城市化、商业化、人工化”的现象。以上种种“自杀”行为，使风景名胜区的自然和文化景观正在迅速退化和消失。
　　上述问题的实质是：自然与文化遗产资源的管理政策与旅游业政策不够协调。与会专家分析说，旅游业所追求的主要目的是经济效益，支持大量的开发和建设，支持将一些极其优秀的国家重点风景名胜区当成企业进行“包装上市”和出让、转让经营权；而风景名胜区是国家的特殊资源，是不能进行市场交易的。两者的矛盾，显而易见。但风景名胜区要扶持旅游经济的发展，专家们认为，从目前看一定要认真做好以下工作：在任何情况下，各风景名胜区要严格执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的基本方针，把资源保护放在首位。设在风景名胜区内的所有单位，除各自业务受上级主管部门领导外，服从统一管理。另外，各地区、各部门不得以任何名义或方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区内的土地，不准在其内设立各种开发区或度假村等，严格控制景区内的建设规模及旅游服务设施的建设等。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

新疆华凌集团实施“教育扶贫工程”
　　本报乌鲁木齐11月24日电记者李忱报道：一项投资达2500万元、历时10余年的“教育扶贫工程”近日在乌鲁木齐正式实施。这项工程的实施单位系新疆华凌集团。目前，该集团已收养了140名孤儿，其中80％是少数民族。
　　新疆华凌集团属私营企业，经过10多年艰苦创业，形成了以批发市场为龙头的大型企业集团。今年年初，华凌集团为了回报社会，确定了两个扶贫项目：一是在于田县建一座综合批发市场，带动当地经济发展；二是收养一批孤儿进行培养，以达到扶贫先扶志、开发先育人的目的。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：现场目击

邵东美容美发业仍有色情服务
本报记者吴兴华
　　11月16日晚上9点多钟，在湖南省邵东县城的荷田路，记者与在县里工作的友人散步，只见这里美容、美发、按摩店林立，霓虹灯闪烁耀眼。友人告诉记者：“这条街我们本地人称为‘美容美发按摩一条街’。”这些美容美发按摩店，大多是楼下做店堂，楼上做按摩。记者数了一数，这条街及附近的几条小街上的美容、美发、按摩店，共有60多家。
　　记者看到，这些美容美发按摩店里没有人美容美发，大多坐着几个盛装浓抹的女青年，不停地招揽行人进去按摩，有的走到人行道上来拉客人。在天外天美容美发保健按摩中心门口，记者见到一个40多岁的女老板正与一个50多岁的男子谈生意。男子：“按摩一次多少钱？”女老板：“正常按摩30元。”男子：“不是正常按摩，要多少钱？”女老板一边用张开的大拇指与食指比划着一边小声地说：“我们这里有单间，小姐很漂亮，80元到100元。”说完，又连连朝躺在沙发上的一名女孩子喊道：“妹子，快起来，有客！”男子：“太贵了，太贵了。”女老板：“不贵，你去问问，我们这条街都是这个价。”穿越马路，走到对面皇宫美容城，只见厅堂里几个小姐围着一个男子，一齐动员男子做按摩：“做一个吧，才30元。”男子：“不知你们这里的服务好不好？”几个小姐一齐回答：“保证你满意，有单间，你想怎么按摩就怎么按摩，想干什么就干什么。”
　　友人指着这条霓虹灯闪烁的街，愤慨地说：“这些美容美发店，大多是挂羊头，卖狗肉，实际很多都是色情场所。”记者问：“色情服务这样严重，为什么县里不抓呢？”友人说：“抓还是抓过，我们县城原来有几百家美容美发按摩店，经过整顿，现在已经减少了一些。前不久，还整顿了一次，抓了一些人，不过，色情服务还是禁而不止。开这些店的有些就是干部的亲友，有的店老板与执法部门的人关系很‘铁’，检查人员未出动，这些老板就得到消息了。有时查到了，打招呼的、说情的就到了，罚点款就完事。所以，他们胆子大，不怕。” aiY品论天涯网

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专栏：

莘县建成无公害农产品基地
　　本报济南11月24日电山东省莘县加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，全县已形成无公害农产品品牌12个，位居山东省首位。
　　莘县无公害农产品的发展，紧紧围绕着建设国家级生态农业示范区这一主题，以国内、国际市场为导向，以蔬菜、瓜果、食用菌为主要发展对象，将基地建设作为重点。全县22个乡镇，均申报了1至2个绿色产品，种植总面积达12万亩。
　　为加强对无公害农产品生产的管理，保证无公害农产品质量，县里制定了《莘县无公害农产品管理办法》。其中包括申报管理、质量管理、环境管理、档案管理、生产资料管理、生产过程管理、标志包装的管理和市场管理。在生产过程管理上，全县建立了检查监测制度、举报制度，严格按操作规程进行生产，采取定期检查、不定期抽查、群众举报、产品检测等方法加强了管理，重点检查种植户农药化肥使用情况，明令禁止使用高毒、高残留农药和硝态氮肥及受污染的垃圾等。在市场管理中，生产基地的无公害交易市场都建立了监测室，对农产品进行了全面检测。市场内实行销售许可证制度。
　　针对种植户急需掌握无公害生产新技术的愿望，县里不失时机地开展了无公害农产品生产培训工作。莘县在被国务院发展研究中心命名为“中国香瓜之乡”、“中国双孢菇之乡”之后，张寨乡2000年又被认定为山东省首家无公害农产品生产基地。（于明杰王科） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

渝怀铁路嘉陵江特大桥开工
　　渝怀铁路十大控制工程之一的嘉陵江特大桥主体工程日前开工。该桥南起重庆市沙坪坝先锋街，北接重庆市江北区渔嘴，为双线铁路桥。大桥全长一千零二十五米，主跨一百四十四米，高一百一十米，预计将在二○○三年三月完成铺架，届时该桥将成为嘉陵江上最长的铁路桥。（崔佳） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

维吾尔文《十万个为什么》将出版
　　由新疆维吾尔自治区党委宣传部和自治区新闻出版局筹划、新疆科技卫生出版社组织翻译、编辑的一点一万套维吾尔文《十万个为什么》将于十二月中旬与广大读者见面。此次翻译出版少数民族语言版本，充分体现了自治区党委和人民政府对少数民族开展科普工作的高度重视。（李忱） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

青岛市级机关公开招考公务员
　　从十一月二十四日起，青岛市政府机关五十个部门面向社会公开招考公务员和机关工作者一百五十人。招考的对象要求具有大学本科以上文化程度，其中六十名要具有硕士研究生文凭，年龄在三十五岁以下。这次招考的公务员和机关工作者职位，包括文秘、法律、管理、规划、财务、科技等多个专业，分别面向全国、全省和全市招考。（宋学春） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

顺义再塑新形象
本报记者赵兴林
　　这些年，北京的变化日新月异，京郊顺义悄然成为城区。
　　一下子由郊县变成城区，顺义人多少有些茫然。顺义下一步如何发展，自然也提上了区委、区政府的议事日程。
　　碧野蓝天，水丰地沃，顺义从20世纪50年代到70年代，一直享有“京郊粮仓”的美誉。在“以粮为纲”的岁月，粮食就是地位，顺义人曾为之自豪。
　　到了80年代，顺义大力发展二、三产业，涌现出燕京啤酒、鹏程食品、顺美服装等一批国内外知名企业和品牌。仅燕京啤酒集团，总资产就达53亿元。顺义成为京郊有名的“钱袋子”。先富起来，也曾使顺义人容光焕发。
　　90年代，顺义依托首都国际航空港区位优势，大力发展口岸经济，涌现出北京天竺出口加工区、空港工业区、林河工业区。多种经济为顺义腾飞注入生机和活力。
　　进入新世纪，顺义要展示新形象。区委、区政府决定发动群众，开展“顺义形象设计”征集活动。区长孙政才说：这项活动面向社会广泛开展，一个重要目的就是发动全区人民通过搞自己的形象设计，在参与中增强自豪感，激励全区人民知顺义、爱顺义、建顺义。
　　形象设计的前提是要知顺义。有资料显示，目前顺义区“三资”企业有550家，其中跨国公司和世界知名企业27家。去年工业三资企业实现销售收入176亿元，实现利润8.2亿元。同时高新技术企业和民营科技企业蓬勃发展，高新技术增加值占工业增加值的比重达到33.3％。去年，全区实现国内生产总值102.9亿元，财政收入14.4亿元。城镇居民人均可支配收入达到9081元，农民人均纯收入达到5110元。
　　顺义区城市建设日新月异，“九五”期间累计投资21亿元，完成了一大批重点工程。站在高处远眺，一座15平方公里的现代卫星城尽收眼底，座座楼房错落有致，“三横六纵”的公路网与布局合理的梯级供电网络已经形成。投资2亿元改造而成的光明街、顺安路宽敞明亮，新建成的燕京立交桥气势宏伟，把纵贯顺义区南北10公里的长街连在一起。业已启动的环保设施、城区路灯改造、园林绿化工程，使这座现代卫星城初具规模，其中城区绿化覆盖率达到42.5％，人均公共绿地达到19.9平方米。全区教育、文化、科技、体育等项事业均取得丰硕成果，多次获得全国先进县（区）的荣誉称号。
　　首都国际航空港建在顺义，顺义这几年得以快速发展，沾了国际航空港的光。区委、区政府认为，顺义今后的发展也必须走好“依托空港，服务空港；依托空港，发展顺义”的路子。根据这一发展战略，首先是实施“信息工业化”战略，加快建设五大产业群落，即空港高新技术产业群落、都市型饮料食品工业产业群落、新型制造业产业群落、城郊型现代农业产业群落和潮白河综合服务产业群落。
　　这些年，顺义坚持以名牌产品带动名牌企业、名牌企业带动名牌行业，推进产业优化升级。按照区里的《“十五”计划纲要》，到2005年，顺义国内生产总值要力争达到180亿元，年平均递增12％以上。顺义城区建设拓展到22平方公里，建成由卫星城和空港城、中心镇组成的城镇空间布局体系。
　　千里之行始于足下。在新世纪里，顺义人民正在积极构筑空港国际化、全区空港化、发展融合化机制，为改善投资环境而努力。
　　据悉，目前已有50多家广告公司、电视广告设计部门自告奋勇，纷纷提交设计图案、广告用语、电视专题片文案。一批专家学者也积极献计献策。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

苍南开展“信用立县”活动
　　本报温州11月24日电记者袁亚平报道：作为全国三大印刷基地之一的浙江省苍南县，积极开展“信用立县”活动，努力规范市场主体诚信行为，形成良好的社会信用环境。
　　苍南县委书记孟建新对记者说：“苍南县委在今年7月提出了‘信用立县’的决策，工作重点是：全面开展全民信用意识教育，建立全县统一的信用信息监管系统，着力培育信用中介服务机构，建立扶优抑劣的利益导向机制，形成信用法律保障机制，致力信用政府建设。计划用5年左右的时间，使‘信用立县’取得初步成效。”
　　为引导广大干部群众守信用、讲信誉、重信义，县里编写了《苍南诚信教育读本》，大量印发到各乡镇、各部门和企业。县里又组织了讲师团到各地、各部门巡回指导，在全县上下开展“信用立县”系列全民教育和“信用”大讨论活动。同时，开始建立信用信息管理系统、信用利益导向机制、社会信用中介服务机构、政府信用承诺制。县里已利用公安部门现有的电脑系统，记录工商、公安、金融、司法、质量技术监督、文化、税务等部门提供的企业不良信用行为，形成全县统一的企业信用信息系统，供人们随时查询和在媒体上公布。
　　现在，浙江省印刷装潢制品质量检测中心已落户苍南，为当地印刷业提供了一个系统化的质量监督检测体系和技术支撑体系。县委、县政府出台了《苍南县印刷业专项整治工作责任制及责任追究暂行办法》，公安、工商等部门在全县共划分了347个责任区，细分责任，分片整治。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：记者来信

郑州黄河湿地面临毁灭厄运
本报记者陈一鸣
　　郑州北郊的花园口黄河岸边，有一块水草丰茂、池沼纵横的湿地。记者日前随邙金黄河河务局同志来到这里采访，不时看到大雁、天鹅、野鸭等众多的珍稀水禽在此悠然生息。然而，这块黄河湿地最近却引来了许多虎视眈眈的目光，面临着被吞噬的威胁。
　　今年7月，邙金黄河河务局曾投资15万元，动用大型机械设备在湿地外围修筑沟渠近5公里，将黄河滩涂与农田隔离开来，对黄河湿地实施了初步保护。然而，入秋以来，大批外来农民到此“安营扎寨”，打算以每亩150公斤小麦的价格向组织者承包土地。11月初，一台推土机填平一段分隔滩涂与农田的沟渠，6辆拖拉机开进湿地，以开荒为由，对生态湿地强行耕种。几乎与此同时，狩猎者开始瞄上了珍禽，放牧人也把羊群赶到了黄河边……
　　为保护湿地，邙金河务局在维护黄河防洪工程的同时，花费了大量人力物力与破坏湿地的行为进行抗争，40余名守护人员昼夜不停地巡逻在湿地一线，发现破坏行为立即予以制止。
　　邙山区委、区政府对此非常重视，已决定采取严厉措施保护黄河湿地。记者在现场发现，虽然大批进入湿地屯垦的农民已经撤离，但不时还能撞见捕鸟者，一些牧羊人仍将羊群往湿地中间赶，在湿地附近还留有个别临时搭建的棚屋。
　　邙金河务局局长李老虎对记者说：这片黄河湿地太珍贵了，别的不说，咱总得给珍稀、濒危的鸟类留个生存的地方吧。如果不加保护，任其破坏，不出半月这块黄河湿地就会消失。”他同时呼吁，湿地保护光靠政府和相关组织的努力是远远不够的，希望全社会都来关注和参与。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

霍山改善交通促发展
　　本报合肥11月24日电记者蔡小伟报道：今年以来，安徽省大别山区霍山县已筹集8000万元资金用于交通基础设施建设，开工了8大交通建设重点项目和13个村级公路建设项目。
　　霍山县位于大别山区腹地，是国家级贫困县。近几年，该县每年坚持集中县乡财政建设资金、山库区资金的70％和以工代赈资金的大部分用于交通建设，使全县县乡村级道路的通车里程和等级有了明显提高。
　　交通建设促进了山库区的扶贫开发和经济、社会发展。东西溪乡潘家山村在1998年修通公路以后，一根毛竹的运输费用由原来的2元左右下降至0.5元左右，资源优势转化成了商品优势，该村于2000年甩掉了贫困村的帽子。交通基础设施建设还极大地改善了该县的投资和发展环境，仅今年以来，就有10个超过2000万元的投资项目在霍山落户。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

中阳县乔家沟煤矿发生重大瓦斯爆炸
　　山西省委省政府要求全省煤矿停产整顿
　　本报太原11月24日电记者刘杰报道：11月22日，山西省中阳县乔家沟煤矿后沟配采井发生重大瓦斯爆炸，到昨天凌晨5点，救护队已经在井下发现16具尸体，另有10人生死不明，正在组织抢救。
　　事故发生后，山西省委、省政府领导一直在第一线指挥抢救工作。今天，省委、省政府抽调的督查人员已经奔赴各地投入煤矿安全大检查。鉴于各地连续发生煤矿爆炸重特大事故，省委、省政府昨天召开紧急会议决定：对已发生事故，在基本事实、基本情节清楚的情况下，对业主和经营者从严从重惩处，对地方领导干部追究行政或刑事责任；对全省所有煤矿停产整顿；全省抽调1100人进行为期一个月的煤矿安全整顿和验收大检查。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

确保“西电东送”目标顺利实现
　毕节移民搬迁安置首战告捷
　　本报贵阳11月24日电记者胡跃平报道：地处毕节地区境内的洪家渡水电站是贵州省实施“西电东送”的标志性工程，根据工期安排，近5万人将从库区内迁出。毕节地委、行署切实把移民工作作为“一把手”工程来抓，在不到9个月的时间里，首期计划2万移民搬迁任务便顺利完成，确保了洪家渡水电站于上月如期围堰截流。
　　洪家渡水电站于去年11月初动工，按计划，到今年10月大坝实现围堰截流之前，首期必须把海拔1025米水位线以下的近2万移民从库区搬迁出来。
　　从5月上旬开始，由地委派出的100多个党建工作队、帮移工作队、治安工作队和医疗工作队迅速到岗到位，进村入户开展工作，3000多名地、县干部职工负责帮移5000多移民户。下去的干部带任务、带行李、带餐费、带感情，与移民交心谈心，主动为他们解决实际问题。4个多月来，干部们不分昼夜，帮助移民拆房、迁坟，组织车辆，为移民搬运家具实物，到9月底，首期移民搬迁工作顺利完成。
　　搬迁出来的移民都得到了妥善安置，除了少部分移民自谋职业和分散安置外，大部分移民集中在条件较好的地方安置，人均耕地达1.45亩，高于全省平均水平，移民所建、所购住房大都是砖混结构房，居住条件明显优于迁前，移民区的水、电、路基本实现三通，子女入学等问题得到妥善解决。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：追踪报道

福州严厉打击非法传销
　　本报福州11月24日电记者赵鹏报道：本报9月12日第五版报道《福州：非法传销死灰复燃》后，引起福建省政府和福州市委高度重视。近两个月来，福州市政府、公安工商等部门联合采取行动，累计查处传销和变相传销案件8起，取缔传销窝点4个，涉及传销人员600多人。
　　本报报道当天，福建省省长习近平、福州市委书记何立锋就先后作出批示，要求有关单位立即展开行动，采取一切手段坚决遏制传销活动在福州死灰复燃。为此，福州市工商部门在严密监控原有传销企业的同时，重点对城乡结合部的传销培训点进行严格监察。
　　福州市晋安区工商分局在该市王庄新村、南湖新村先后查获两个传销培训点，现场查扣了一批用于传销的“情侣表”、传销宣传资料及传销网络记录本，涉嫌该案的4个头目现已被市公安部门留置。在与福州市区毗邻的闽侯县上街镇，工商部门则当场查获从海南转移来此的“兴田”传销人员共300多人，除头目已被移送公安机关外，大部分传销人员现已遣散。据福州市工商部门介绍，一度在闽侯上街镇猖獗的传销现象，现已基本得到遏制。 aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

全国农业高新技术产品交易会举行
　　十一月二十三日，二○○一年第二届（秋季）全国农业高新技术成果产品交流交易会在桂林国际会展中心开幕。本届交流交易会以“扩大交流、拓展商机、共同发展”为主题，来自山东、北京、内蒙古等二十一个省市自治区的代表参展。（罗昌爱） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

宝鸡取消三十六项达标评比活动
　　陕西省宝鸡市日前取消了包括涉农涉企的农业税入库、农林特产税征收、农村扫盲等三十六项达标评比活动，清理并废止了若干项收费项目。宝鸡市还明确规定，明显高于当地经济发展水平和超出农民、企业、学校经济承受能力的任务、指标、工作要求及各种创建、评比、验收、授牌、命名等形式的活动，各区（县）、各部门必须立即停止。凡要求基层企事业单位细化、量化、硬化业务工作，导致基层单位出钱、出物、出工内容的文件，都属于清理范围。
　　（郑少忠） aiY品论天涯网

第3版(地方新闻)
专栏：

深圳加快垃圾无害化处理
　　深圳树立“环境也是生产力”的战略理念，提高环卫科技水平，力争在二○○五年全市城市生活垃圾全部实现无害化处理。深圳市已建成国内一流的垃圾处理场，日处理垃圾五千二百吨。目前，四处重大的垃圾处理项目正在建设和筹建中，有的项目还被建设部列为示范工程。（胡谋） aiY品论天涯网