2001年11月19日人民日报第9版

第9版(经济周刊)
专栏：观点

从发展看运行
国家计委宏观经济研究院洪唯一刘福垣
　　判断经济运行态势，除了总量统计指标，还要给当前经济运行一个准确的时空定位，即当前经济运行是处在经济发展的什么阶段上。
　　判断当前的经济运行态势好坏，要有特定的质和量的客观标准，除了根据几个总量统计指标的走势，还要给当前经济运行一个准确的时空定位，即当前经济运行是处在国家、地区经济发展的什么阶段上。这个阶段国民经济发展的基本矛盾、主要矛盾是什么，发展的内容、发展的历史任务是什么？当前经济运行走势是向着解决发展的主要矛盾、转化主要矛盾方面推进，还是朝着反方向推进。这是判断经济运行走势好坏的一个重要标准、定性标准。
　　从发展的本质含义、发展的规律来看，我国经济正处于生产方式和交换方式根本性转变这个大的历史阶段中，发展模式和体制模式转变的一个关键性历史时期。在生产方式上以工业、商业结构调整，产业升级带动农业的小生产方式向现代的企业化生产方式转变；在交换方式上主要是从自然经济、计划经济向商品经济、市场经济过渡。
　　在这样一个历史阶段，国民经济发展的基本矛盾、主要矛盾、次要矛盾都是结构性矛盾。当前，我们面临的结构矛盾基本上可以分为四个层次：
　　第一层次是工农两种生产方式、城乡两种生活方式，这种两元经济与社会结构的矛盾。这是我国经济与社会的基本矛盾、主要矛盾，是中国诸种经济与社会矛盾的总根源。
　　第二层次是区域经济结构的矛盾，主要是区域经济发展不平衡的矛盾。不仅是东、中、西大区结构间的矛盾，而且还有每一个大区内部小区结构间发展不平衡的矛盾。
　　第三层次是产业结构的矛盾。多年来我们对这个层次的矛盾是重视的，当做第一位的结构矛盾来抓。实际上它受前两位矛盾制约。
　　第四层次是产品结构的矛盾，主要是剩余和短缺产品的矛盾。
　　这四个层次的矛盾同时存在相互交错，呈现复杂的局面，但只要认真地把矛盾排队，就会发现第一层次的矛盾是主要矛盾，是诸矛盾的总根源。产业结构久调不见显效，剩余和短缺共存，关键是城乡人口大结构转化滞后，产业政策没有区域化，区域政策没有产业化，工业分散，重复建设，区域同构，这是造成结构剩余、结构性短缺共存的根本原因。我们面临的主要矛盾、次要矛盾都不是短期问题。
　　从发展看运行，以长论短，我们才可以使用符号经济给我们提供的经济指标，说明运行的态势。这等于给每一个指标加上矢量符号。每项指标升降对四个层次结构调整是正作用还是负作用，是有利于主要矛盾方面的转化还是不利于主要矛盾方面的转化，力度如何，都有了客观标准。只有将总量统计指标与经济动态运行结合起来考察，我们才能更准确地把握宏观经济走势。 IQy品论天涯网

第9版(经济周刊)
专栏：连续报道

宜君：调整思路香菇香
本报记者郑少忠
　　陕西省宜君县个别基层干部强迫农民种香菇，许多农民反映“辛辛苦苦种了一年的香菇，一分钱没有赚上，还赔了老本”。本报9月10日以《香菇为何难“香”》为题，对宜君县一些基层干部工作方法简单、搞强迫命令的做法进行批评后，在宜君县引起反响。
　　11月2日，记者再次来到宜君县，正赶上第一茬香菇出菇，不少农民向记者反映，新一届宜君县委、县政府抓住香菇这一主导产业不放松，转变工作作风，调整工作思路，变指令性计划为指导性计划，多指导、多服务、不干预，帮助农民解决种养和销售环节的难题，运用市场规律管理市场，调动了农民种香菇的积极性，今年的第一茬香菇喜获丰收。棋盘镇一些农民今年香菇种少了，到现在还后悔。哭泉乡哭泉村农民赵铁山去年种了6000棒香菇，收入13000元，还买了摩托车；今年他准备再投资1万多元，买25000棒“菌袋”。棋盘镇米家河村村民许春仁今年种了11万袋香菇，刚出的第一茬菇（到明年春节前后还要再出五六茬），卖了一半就3万多元。记者在他家的储藏室看到1000多公斤优质菇。许春仁高兴地说，政府引导我们农民闯市场，我不能跟着感觉走，要跟着政府走，跟着市场走，这1000多公斤菇，打一个时间差，至少可以卖六七万元呢！ IQy品论天涯网

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻大奖赛

　　消费者“叫好不叫座”，商业银行当作“烫手山芋”，而国外汽车公司却争相看中了汽车消费信贷这个“香饽饽”——
贷款买车，为啥好梦难圆
本报记者王政
　　与银行指定的汽车经销商签订了购车合同，由单位开具了收入证明，由所在地居委会开具了婚姻状况、固定住址证明，张先生申请汽车消费信贷的漫漫“征程”还只是迈出了一小步。
　　抵押、质押、第三方担保，三种担保方式的选择，以及随后繁杂的评估、抵押登记手续，让手头并不宽余却又渴望圆轿车梦的他，切实感受到汽车消费信贷“叫好不叫座”的滋味。
　　今年10月1日，《中华人民共和国机动车登记办法》正式施行，给“张先生们”带来了福音——汽车终于拥有了自己的“产权证”。然而，一个月来，各商业银行汽车个人消费信贷的数量，并没有像预想中的那样迅猛增加。
　　消费信贷：银行的“烫手山芋”
　　是老百姓对贷款购车的认知度太低？
　　今年上半年，中国经济景气监测中心发布的调查结果显示，有近八成的被访者认可信贷消费方式，在住房、汽车和教育三个信贷品种中，汽车超过教育位居第二，并呈现出超越住房成为第一适合对象的趋势。
　　是我们的商业银行放着挣钱生意不做？
　　“其实，我们一直对开展汽车消费信贷持积极态度，在建行未来的四大支柱产业中，汽车消费信贷也是一项重要内容。但是，较大的道德风险，极大地制约了业务的开展。”建行北京分行信贷经营一部的同志一脸无奈。
　　个人信用制度不完善，极大地制约了汽车消费信贷的开展。由于缺乏债权登记制度，很难掌握储户的综合信用状况，银行只好尽自己最大努力，通过提高门槛来防范风险。这既造成了担保层过多、手续繁杂等弊病，把消费者拒之门外，又增加了银行的贷款成本。
　　新机动车登记办法能否从根本上解决问题？
　　很难！据了解，目前，消费者仍然不能用所购买的汽车作为抵押品向银行申请贷款。原因很简单，汽车是动产，个人信用体系又不健全。看来，让汽车登记证书成为与房屋产权证具有同等法律效力的担保凭证，还有很长的路要走。专家认为，国外二手车市场、拍卖市场健全，银行扣留的不还款的汽车很快可以变现。而在国内，却很难做到。因此，繁杂的担保、信用调查仍不可避免。
　　金融服务公司：欲趟“浑水”
　　一边是对信贷风险的担忧和无奈，而另一边，世界汽车巨头通用，正紧锣密鼓地筹备在中国建立第一个合资汽车金融服务公司。
　　面对信用风险，素以提供金融服务见长的商业银行，尚且感到汽车消费信贷“好吃怕烫嘴”，汽车生产商成立的金融服务公司为何争相要趟这滩“浑水”？
　　通用汽车（中国）公司金融消费服务部总监李树可认为，汽车消费信贷有效地将一个全新的、尚未得到开发的客户市场领入汽车工业，这对生产企业来说，实在是弥足珍贵。目前，在全球私人用车销售中，70％采用了融资贷款形式，其中美国为80％—85％，德国为70％，就连印度也达到60％—70％。而全球每年以融资方式销售汽车的总金额更是高达1万亿美元。
　　另一方面，汽车金融服务也正在成为传统汽车公司新的利润增长点。2000年，金融服务的净利润已占通用、福特利润总额的36％，从汽车制造商转型为服务提供商，正成为世界汽车巨头的发展方向。
　　上汽财务公司副总经理莫桂鸿认为，汽车产品非常复杂，售前、售中、售后都需要专业化服务。银行由于不熟悉这些业务，做起来有较大困难，往往选择与厂家或商家联手。另外，在商业银行，汽车消费信贷只是其众多业务的一种，信贷员为一辆10多万元的汽车进行信用审查，管理成本太高。而在专业化汽车金融服务公司，消费信贷是其核心业务，虽说赢利是主要目标，但带动母公司的销售增长同样重要；汽车金融服务公司还可提供更广泛的专业产品和服务范围，如“智慧购车”等。
　　当然，银行资金实力雄厚，营业网点多，分支机构广，对贷款业务有丰富的经验，也有一套成熟的办法，因此在一段时期内，银行仍将在我国汽车金融服务体系中扮演重要的角色。另外，个人消费信贷正日益成为商业银行的重要利润来源，在国外已占据商业银行贷款总额的30％左右，我国香港地区更是高达40％—50％。不过，无论是银行还是专业汽车金融服务公司的发展，都离不开完善的个人信用体系以及健全的汽车消费信贷法律环境。
　　汽车服务贸易：面临激烈竞争
　　据预测，到2005年，我国有购车能力的家庭将达到4200万户。根据WTO有关协议，“入世”后，外资银行和非银行金融机构将被允许在华从事汽车消费信贷业务。在汽车服务贸易领域，竞争将会激烈。
　　加入WTO谈判的进程表明，在资本利润最丰厚的领域，恰恰是中外双方争论最激烈的地方。服务贸易就是其中之一。然而，对于汽车行业来讲，服务贸易的影响还远不止这些。莫桂鸿认为，汽车服务贸易的精髓是树立全新的汽车价值理念，即通过消费信贷、汽车租赁、日常保养维修、旧车置换等方式，将一系列终身服务固定在产品上，从而培养起一批永远依赖你提供服务的客户群。
　　因此，从一定意义上说，汽车服务贸易领域内的竞争，最终将决定谁拥有客户，谁拥有市场。专家建议，应尽快制定建立汽车金融服务业的相应法规，进行建立汽车金融服务公司的试点，培养专业人才，让中国资本进入到利润丰厚的汽车金融服务市场，为中国汽车产业的发展起到积极作用。 IQy品论天涯网

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

警惕垃圾毒气
李海峰
　　我的老家在燕山山脉一座小城边，那里有条清澈的小河，是天然游乐园。我无法想象如果没有这条河，当地人怎样生活。
　　可是，不久前，在我留学日本多年后回家探望时，令人心酸地发现那条河消失了，祖先在河边栽种的白杨树也不见了，原来的小河里堆满了一次性包装垃圾。河滩上大片原野成了住宅区，我问住在附近的人：“为什么要把垃圾放在这里？”回答：“没有别处可放！”“没人管。”
　　见此情景，我想了很多。什么是真正的生活水平提高呢？当人们享受到丰富的物质生活乐趣时，是否注意到小河被垃圾填平意味着什么？我看到，发达国家的人们对这个问题是很注意的。比如“一次性使用物品”，最早人们认为它方便又卫生，使用它似乎感受到了现代化的气派。但是，当这些东西变为垃圾的时候，会带来什么问题呢？我们可以先看看发达国家的教训。
　　第二次世界大战以后，欧美及日本等国家经济发展走在世界前列，人们收入增加，生活富裕。企业迎合需要不断开发现代商品，给人们带来很多乐趣，但之后的垃圾却成为烦恼。在美国的最大城市纽约，清晨，清扫员像警察一样，全副武装来到住宅区检查垃圾，倘若发现有塑料之类不能燃烧的东西掺在垃圾袋里，就要对扔垃圾的人罚款。为什么呢？因为塑料之类的垃圾燃烧后，会产生一种致病毒气。任何地方都不允许把垃圾混放，以便于清洁员顺利地分类处理。
　　其实，今天纽约城垃圾已无处可去了。过去埋入地下，但长期居住在垃圾掩埋地带，也会受到空气污染，危及健康，人们对此抗议。政府采取了说服教育、罚款的形式，制止混装垃圾，让大家知道垃圾无处可去的严峻现实。
　　再看欧洲。德国慕尼黑市政府、企业、消费者三方联合行动，政府的政策要求企业在设计和制造商品时，必须在包装上标明是否能再利用，以便消费者购买商品时，尽量购买使用“可再利用”容器的商品，因为这里扔垃圾要按数量多少交不同费用，鼓励人们尽量减少垃圾。
　　日本自60年代开始，一次性商品成了人们生活现代化的标志。然而20年后，他们发现这个岛屿上无处扔垃圾了，虽然大量经费投入研究垃圾处理，研究如何使垃圾燃烧后不污染环境，但仍面临着无处扔垃圾的现实。无论什么地方，如果居民反对在自己住宅附近埋垃圾，清扫公司就无权将垃圾埋在那里。现实使人们觉悟起来，绝对不能乱扔垃圾。
　　一次，笔者到一户日本农家做客，无意将一个塑料袋扔进农家的垃圾桶，这家的农妇立即将其取出，放进另设的塑料袋垃圾桶。当时，我好后悔，为什么事先没有确认一下哪个桶是为不可燃垃圾准备的？
　　我们国家的经济以惊人速度发展，人们正在为现代化拼搏，环保问题也日益受到重视。由于在国内受到抵制，一些发达国家逐渐把对环境污染大的产品转移到发展中国家生产。我国是社会主义市场经济国家，我们应有长远眼光，不允许国外有污染的产品无条件进入，污染我们的环境。
　　应加大环保宣传力度，提倡尽量少使用塑料包装，减少不必要的包装，少制造垃圾。如果每个人都提高了自觉性，我们便可以在没有污染的空间享受富裕生活。 IQy品论天涯网

第9版(经济周刊)
专栏：

　　无公害蔬菜长势喜人欲上市
　　图①：河南省近年来大力推广无公害蔬菜种植，不断扩大和提升无公害蔬菜生产基地的规模和产品档次。2001年种植的6.5万亩无公害蔬菜将于春节前上市。这是郑州市郊陈砦村的无公害蔬菜园一角。新华社记者王刚法摄
　　农技专家农高会上解难题
　　图②：第八届中国杨凌农业高新科技成果博览会针对农民群众对农业实用技术的渴求，组织种、养、加等各方面的百名专家开展现场咨询，给农民解决实际问题。这是西北农林科技大学研究员、农作物专家董彦卿（右一）解答农民在小麦和玉米种植中的技术难题。新华社记者范德元摄
　　优质平菇铺就农民致富路
　　图③：山东省枣庄市山亭区城头镇周庄村农民田慎科潜心研究食用菌栽培技术，他创办的食用菌研究所，培育出“佛优2号”等优质平菇新品种，并取得“袋式立体栽培快速发菌技术”等研究成果，获省级科技星火二等奖。目前，该村蘑菇大棚发展到50多个，成为山亭区有名的平菇生产基地。平菇成为该村农民增收的一个“亮点”。李宗宪摄 IQy品论天涯网