第2版(国内要闻)
专栏：
我国首次公布的半年度国际收支平衡表显示
2001年上半年我国国际收支状况良好
本报北京10月30日讯记者刘韬报道：国家外汇管理局今天公布了2001年上半年中国国际收支平衡表。该表显示，2001年上半年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现双顺差，国际收支总体状况保持良好局面。
今年上半年，我国国际收支经常项目顺差50.99亿美元。其中，货物出口1245.18亿美元，货物进口1110.75亿美元，顺差134.43亿美元；服务项目收入155.53亿美元，支出187.64亿美元，逆差32.11亿美元；收益项目收入49.38亿美元，支出135.47亿美元，逆差86.09亿美元；经常转移收入37.49亿美元，支出2.74亿美元，顺差34.75亿美元。资本和金融项目顺差189.75亿美元。其中，资本项目逆差0.21亿美元，金融项目顺差189.96亿美元。
在经常项目、资本和金融项目双顺差的推动下，我国国际储备资产保持增长，人民币汇率继续保持稳定。上半年我国国际储备资产较上年末增加155.72亿美元，其中外汇储备较上年末增加了152.64亿美元，6月末达到1808.38亿美元，我国对外清偿能力进一步增强。
据外管局发言人介绍，这是我国首次公布半年度国际收支平衡表，主要是为了适应加入世界贸易组织对于数据透明度的要求，并与国际标准接轨，在我国国际收支统计质量不断提高的基础上加快数据公布频率。
第2版(国内要闻)
专栏：
水利界纪念水利学会成立七十周年
本报北京10月30日讯记者江夏报道：水利界今天在京隆重纪念中国水利学会成立70周年。中国水利学会创始人张含英、孙辅世，著名水利专家严恺、张光斗在会上被授予功勋奖。
70年前，以我国水利科学技术先驱李仪祉先生为代表的一批有识之士，成立了中国第一个水利学术团体——中国水利工程学会，这是中国水利学会的前身。目前中国水利学会全国会员总数近10万人，是中国科协下属的全国一级学会。
中国水利学会紧密联系和组织广大水利科技工作者，在组织开展学术研究、普及和传播水利科技知识、促进国际民间学术交流与合作、推进水利科技进步与发展等方面，做了大量卓有成效的工作，对国家重大水利建设问题提出了许多重要的意见和建议，取得了一批很有影响的成果。
第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
北京市市长刘淇宣布
四季度将制定《奥运行动规划》组建二○○八年奥运会组委会
本报北京10月30日讯记者阎晓明报道：北京市市长刘淇在日前召开的第三十九次市政府常务会议上说，今年第四季度，2008年奥运会筹备工作将完成两项工作。一是制定《奥运行动规划》，这是奥运会筹备工作的第一步。二是组建2008年奥运会组委会。根据国际奥委会有关规定和筹备工作要求，今年12月13日前，2008年奥运会组委会必须组建完成。
刘淇要求承担总体战略规划及9个专项规划的部门和单位，要解放思想，廓清思路，集思广益，大胆创新，制定出一个世界一流水平的规划。各级领导和政府及有关部门必须全力支持组委会的组建工作，只要筹备工作需要，就要保证把优秀人才输送到组委会。在人员选拔上要打破原有的用人体系，打破地域、国别等各方面因素的限制，充分挖掘国内外人力资源潜力，最大限度争取各方面优秀人才加入到奥运会组织工作中来。
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专栏：
财政部发行2001年记账式（十二期）国债
新华社北京10月30日电财政部于10月27日在上海证券交易所采用招标方式发行2001年记账式（十二期）国债。
本期国债发行总额200亿元，期限10年，面向社会公众发行，发行期为2001年10月30日至11月6日。
发行结束后将同时在上海证券交易所、深圳证券交易所以现券和回购的方式上市交易。
本期国债为固定利率附息债，利息按年支付。共有57家国债机构参加了本期国债投标，中标机构55家，投标确定的票面年利率为3.05％。在本期国债承销机构中，国泰君安证券股份有限公司、大鹏证券有限责任公司、中信证券有限责任公司、华龙证券有限责任公司、华夏证券有限公司和中国国际金融有限公司等承销数量居前。
第2版(国内要闻)
专栏：
第六届四川电视节闭幕
本报成都10月30日电记者梁小琴报道：历时4天的2001年（第六届）四川电视节昨天在成都闭幕。据不完全统计，本次电视节共向海外输出各类电视节目3261部（集），成交额达362万美元。国内影视机构之间销售各类电视节目8313部（集），成交额达2.37亿人民币。
本届电视节由国家广电总局和四川省政府主办。本届电视节恢复了“金熊猫”国际电视纪录片奖评选。湖北电视台选送的《英与白》、西班牙选送的《登陆海湾》分别获人文及社会类最佳长、短纪录片奖，英国选送的《蓝色星球——广阔的海洋》、广西电视台选送的《猴王》分别获自然及环境类最佳长、短纪录片奖。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
停课未辍学
日前发生在云南永胜县的地震严重毁损了当地校舍，但暂时停课的学生却没有辍学。
图①文凤小学五年级学生袁丽宵在自家田里做作业。
图②期纳镇中心完小六年级一班班主任在家中给学生批改作业。
图③目前，永胜县委、县政府正想方设法为学生和教职工搭建帐篷，争取早日恢复上课。新华社记者谭熙鹏摄影报道
第2版(国内要闻)
专栏：
坚决打击逃废金融债务行为
本报评论员
四川省中江县丝绸公司假破产真逃债违法恶性案件真相大白了，有关责任人员已得到了应有的惩罚，但此案反映出的问题和应汲取的教训值得我们深思。
深化国有企业改革，从战略上调整国有经济布局是党中央、国务院作出的重大决策。坚持有进有退，有所为有所不为，依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产的小厂、小矿；对产品没市场、资不抵债、亏损严重、扭亏无望的企业和资源枯竭的矿山实施关闭破产，目的是提高国有企业整体效益和综合素质，是为了更好地发挥国有经济在国民经济中的主导地位。但是，某些地方和企业没有认真贯彻中央关于国有企业改革和国民经济结构调整的精神，从自身或局部的利益考虑，打着企业改革的旗号，甚至将盈利企业实施破产，公然逃废银行债务；有的公开或私下干预司法机关独立审判，违法操作，性质十分恶劣。
企业逃废金融债务，是严重的违法行为，对社会的危害极大。它扰乱了社会经济秩序，破坏了社会信用制度，影响了国民经济正常运行；它损害了金融机构与企业之间正常的信用关系，给社会造成了极大的道德风险，加大了社会经济交易成本；它造成了国有资产大量的流失，滋生腐败行为；它加剧了金融资产的运行风险，增加了金融机构的不良资产，直接威胁着金融业的稳健运行和国家经济金融安全。
信用是市场经济赖以生存和发展的基础，建立良好的社会信用秩序是社会主义市场经济的必然要求。当前，我国正在开展整顿和规范市场经济秩序活动，各级政府和企业要全面理解和正确执行党中央、国务院关于经济结构调整和企业改革的方针、政策，正确处理企业改革、经济发展和维护金融债权的关系，严格依法办事。各级司法机关要依法独立行使司法权，在处理企业破产和改制案件时，严格适用法律，准确把握政策界限，坚决抵制、排除地方保护主义干扰，有效制止逃废金融债务行为。各金融机构要加强内控机制，强化金融服务，支持企业改革与发展，积极维护金融债权，对逃废金融债务的行为要采取依法起诉、公开曝光、联合制裁等方法坚决予以抵制。
整顿和规范社会信用，创造良好的社会信用环境，促进国民经济持续、健康发展，实现中华民族的伟大复兴，是政府、司法机关、金融机构、企业和全社会的共同愿望和责任，也是江泽民同志“三个代表”重要思想的具体实践，我们必须共同采取切实有效的措施，坚决打击逃废金融债务的行为，唤起全民的信用意识，促进全社会信用观念的提高，为建立良好的信用秩序而努力。
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专栏：
石河子垦区建成全国最大高效农业节水滴灌示范区
本报乌鲁木齐10月30日电随着2002年的100万亩棉花膜下节水滴灌准备工作10月29日全部就绪，新疆石河子垦区已建成全国最大的高效农业节水滴灌示范区。
石河子垦区从1999年开始实施节水滴灌，今年滴灌面积达到28万亩。由于节水滴灌新技术在节水、增效、提高劳动生产率和肥料利用率、防止土壤渍生盐碱化、提高经济效益等方面显示出强大的优势，今年8月石河子投入近3亿元建设100万亩棉花膜下节水滴灌示范区。目前，垦区已制订100万亩滴灌棉花单产皮棉150公斤的栽培技术模式，节水器材、农用地膜、生物化肥、电线线路等已全部到位，挖管道沟3000多公里。示范区面积占石河子垦区棉花种植总面积的70％。（李忱胡宗奎）
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专栏：
邹家华在北京市生活垃圾回收和处理汇报会上强调
实现经济与环境协调可持续发展
本报北京10月30日讯记者丁伟报道：全国人大常委会副委员长邹家华10月29日在出席北京市城市生活垃圾资源回收和处理情况调研汇报座谈会时强调，全社会都要树立循环经济观念，改变“高生产、高消耗、高污染”的传统经济增长模式，实现经济与环境协调、可持续发展。
邹家华指出，各级政府要把垃圾处理和回收利用放在一个重要位置，将其作为一个庞大的系统工程切实抓紧抓好。用循环经济观点看，垃圾并不是废物，而是开发潜力极其巨大的宝贵资源，只要采取得力措施，加以综合利用，垃圾就能够化害为利、变废为宝。各地要坚持源头控制与末端治理相结合、集中处理与分散处理相结合的原则，切实做到垃圾减量化、资源化和无害化。
邹家华强调，目前距2008年奥运会还有7年，北京市在环境治理上要有紧迫感，抓紧时间制定并实施垃圾处理的规划。全国上下要团结一致，支持和促进北京市把环境保护工作做好。国务院各部门，各级人大、政府要像防治水污染、大气污染一样，帮助北京下大力气防治城市生活垃圾污染，使首都北京更加清洁美丽。
据全国人大环资委调研，目前北京市城区垃圾清运率为100％，而垃圾综合利用率仅为5％。
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专栏：
中国艺术研究院建院50周年座谈会举行
本报讯中国艺术研究院建院50周年座谈会10月29日在北京人民大会堂隆重举行。来自首都文化艺术界、社会科学界和艺术院校的知名专家学者200余人参加了座谈会。
中国艺术研究院的前身中国戏曲研究院创建于1951年。50年来，中国艺术研究院在民族艺术遗产的挖掘、抢救、保护和研究，特别是在中国戏曲、美术、音乐等方面完成了一系列科研成果。文化部部长孙家正、著名学者费孝通出席会议并讲话。（郭文）
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专栏：
全国第三次精神卫生工作会议提出
全社会关爱精神疾病患者
本报北京10月30日讯记者白剑峰报道：今天，卫生部、民政部、公安部和中国残疾人联合会在京召开全国第三次精神卫生工作会议。会议提出，全社会都要关爱精神疾病患者，使他们能够享受到基本的医疗服务和社会保障，从而推动全民精神卫生水平的提高，造福全社会。
精神卫生问题不仅是重大的公共卫生问题，也是较为突出的社会问题。调查显示，我国17岁以下的3.4亿儿童和青少年中，约3000万人受到情绪障碍和心理行为问题困扰；老年期精神障碍、酒精与麻醉药品滥用等问题明显增多；妇女、受灾群体等人群中的精神疾病和心理行为问题也不容忽视。当前神经、精神疾病约占我国疾病总负担的20％，排名居首位。据预测，今后我国各类精神卫生问题将更加突出，2020年神经精神疾病负担将上升至疾病总负担的1／4。
会议指出，要完善保障措施，保证经费投入，拓展服务范围，实现人人享有精神保健。在医疗保险制度改革中，应考虑精神疾病患者，尤其是妥善解决部分重点疾病患者和生活贫困患者的医疗费用负担问题。应按照“以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位筹资”的原则，加大对精神卫生工作经费的投入，保障精神卫生事业的可持续发展。要大力推广“社会化、综合性、开放式”精神疾病防治康复工作模式，促进精神疾病患者康复回归社会。要广泛动员，全民参与，努力营造重视精神生活、崇尚精神健康的社会氛围。
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专栏：
虚开增值税发票牟取暴利
第二批汕头特大涉税系列案犯罪分子被严惩
本报北京10月30日讯记者石国胜、侯伟生、杨应森报道：经最高人民法院核准，今天又有2名广东汕头特大涉税犯罪系列案的犯罪分子被执行死刑。同日，广东汕头市中级人民法院对1名参与虚开增值税发票犯罪的国家工作人员判处有期徒刑。
广东省汕头市无业人员邱燕洲于2000年3月至10月间，借汕头市达濠区盛洲贸易有限公司的名义，在没有实际货物销售的情况下，为多家企业虚开增值税专用发票60份，虚开税额2109万余元，共造成国家561万元的损失无法追回。邱燕洲为掩盖其犯罪事实，还先后指使他人虚开增值税专用发票127份，虚开税额1714万元。
广东省潮阳市无业人员李立，于1997年1月至1998年10月间，多次以其经营的公司的名义，分别向多家企业虚开增值税专用发票236份，虚开税额2737万元；虚开普通商品销售发票667份，虚开金额6.2亿余元。此外，李立还购进伪造的增值税专用发票541份，并指使他人为其虚开进项发票，虚开税额达8834万余元，全部抵扣税款。以上共计造成国家1.1亿余元的损失无法追回。
汕头市中级人民法院经公开开庭审理，以虚开增值税专用发票罪分别判处邱燕洲、李立死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一审宣判后，邱燕洲、李立不服，分别提出上诉。广东省高级人民法院经审理分别作出裁定，驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
广东省潮阳市国税局原局长林伟琏，于1998年1月至2000年8月间，利用职务便利，违规为有关单位谋取税款经办权，并为不法分子办理有关税务手续，为虚假企业审批核发增值税专用发票，办理退库手续，造成国家直接经济损失2.16亿元。林伟琏共收受贿赂折合人民币15万多元，还有109万余元的巨额财产不能说明合法来源。广东省汕头市中级人民法院经公开审理，今天作出一审判决，以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚判处林伟琏有期徒刑15年，并处没收财产人民币10万元，追缴全部赃款。
第2版(国内要闻)
专栏：
浙江建成千里“海上长城”
本报杭州10月30日电记者江南报道：经过3年多的努力，浙江省千里标准海塘建设工程提前胜利完成，建成标准海塘1130公里，雄伟的“海上长城”出现在东海之滨。
千里海塘工程累计完成工程量近7000万立方米，完成投资近50亿元，其中80％以上由当地政府和群众自筹。社会各界、广大群众以不同方式支持海塘建设，省级机关的3万多名干部职工捐款3000万元，省邮电等部门为海塘建设捐资5亿多元。一些地方还通过有偿转让滩涂开发权、土地使用权等方式筹集建设海塘所需资金。
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