第5版(APEC专版)
专栏：APEC看台
弘扬合作发展精神
江畅
10月的第三周，黄浦江畔格外风光。亚太经合组织第九次领导人非正式会议，以及高官会、双部长会议、工商领导人峰会、工商咨询理事会会议顺利举行，圆满结束，吸引了世人的目光。
在“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”的主题下，各经济体领导人、政府部长、工商巨子，聚集申城，讨论全球、地区宏观经济形势，研究人才资源开发，探讨亚太经合组织在新世纪的发展方向等，不仅讨论的问题重大，而且讨论问题的氛围异常热烈，许多建设性的意见，许多与时俱进的创意，许多真知灼见，内涵深刻，给人启迪，发人深思。
顺应时代潮流诞生的亚太经合组织，之所以能在10年时间里成为世界上举足轻重的经济合作论坛，可以说源于一种精神，一种合作发展的精神。中国作为亚太经合组织的一个成员，致力于弘扬合作发展精神。江泽民主席在亚太经合组织工商领导人峰会上《合作发展共创辉煌》的演讲，着重阐述新经济和经济全球化问题，指出“关键是要在世界经济事务中全面贯彻多边主义的合作发展精神。不同民族、不同历史文化、不同社会制度和不同经济发展水平的国家和地区，应互相尊重，求同存异，取长补短，和平共处，协商合作，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，努力促进共同发展和繁荣”。表示“我们将继续与世界各国各地区努力发展合作、互利、共赢、共荣的经济关系”。
新世纪首次亚太经合组织会议，对全球经济作出了战略性和前瞻性的判断，在共识中发表领导人宣言，作出承诺，在实施中使亚太经合组织成员受益。目前，在经济生活中，的确对全球化存在不同声音，因为许多国家和地区非但没有从全球化中受益，反而更穷困。这就促使大家更深入地研究全球化，充分考虑到这些国家和地区的经济利益，大力加强经济技术合作，互惠互利，趋利避害，缩小差距，寻求共同发展。
弘扬合作发展精神，重在行动，重在实效。正在迎接入世的中国，努力改善宏观经济环境，人的观念在变，投资环境在变，发展科技，培养人才，培育市场，注重创新，注重质量，为更大范围、更深程度参与国际经济合作与分工准备条件。也就在会议举行期间，10月18日，发表了《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》，就是一个实实在在的行动。1985年以来，我国就多次清理行政法规，这次规模最大。为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制及加入世界贸易组织新形势的需要，国务院对截至2000年底共756件现行行政法规进行了全面清理，71件行政法规予以废止，80件行政法规宣布失效。清除旧规，建立相应的新法规，才能有效地同世界贸易机制接轨。试想，如果一些过期的、不适应新形势要求的，有的甚至与国际通行规则冲突的法规挡道，与各国各地区间的合作发展就难以顺利展开。
中国经济发展，进一步扩大开放，融入经济全球化的浪潮，为各国各地区的企业提供了商机。“我相信中国对于整个亚太地区的经济发展和繁荣将会起到无可比拟的作用，中国是亚太经济‘希望的灯塔’。”一位出席APEC工商领导人峰会的人士如是说。其实，不少有识之士看到了这一点。微软董事长盖茨表示要充分利用中国丰富的人力资源，感叹中国是软件人才的藏龙卧虎之地，计划在中国实施一个高级软件人才的培训项目。惠普公司在中国的销售额去年突破10亿美元，董事长费奥里娜女士说，惠普在中国有着良好的市场基础。她表示对亚太市场投资会越来越多，尤其看好中国市场。
合作发展是一种责任。各个成员都行动起来，共同朝着上海APEC会议领导人宣言提出的目标迈进，亚太地区的发展和繁荣就不是梦！
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专栏：APEC会场实录
一份沉甸甸的报告
——工商咨询理事会对话会会议侧记
本报记者曲哲涵康燕戴岚
在昨天下午举行的亚太经合组织工商咨询理事会（ABAC）对话会上，代表们与各经济体领导人相视而坐，坦言直谏对亚太地区经济的预期、看法和期待。
全球化已经使许多经济体受益，但也带来很多挑战：亚太地区在经济结构和市场制度方面的许多深层次问题亟待有根本性改善。
新经济的发展充满活力，如何用新经济改造传统经济，如何填补不同经济之间的“数码鸿沟”，如何减少“新经济泡沫”，促进其发展，政府和企业任重道远。
在这一背景下，今年2月于美国召开的第一次ABAC会议明确了今年的工作重点：通过市场开放、能力建设和广泛参与实现共同发展。
5月份的莫斯科会议上，ABAC咨询理事会五个小组进一步细化了工作目标。贸易投资组就新一轮WTO谈判和粮食系统草拟了致贸易部长的信，并提出进一步简化海关程序的建议；金融组明确了就加强金融领域能力建设问题向财长们提出的建议；技术组议题主要包括加强电子商务基础设施建设、推动政府上网等；行动计划监督委员会的委员们围绕监督落实单边行动计划及其电子格式化各抒己见；中小企业组呼吁各经济体在金融、信息和技术方面提高中小企业的参与力度。
8月份的新加坡会议上，部分代表对APEC实现贸易投资自由化的承诺表示怀疑，普遍反映APEC缺少具体行动。因此，报告中又增加了关于促进APEC如何实现承诺的内容。
经过深思熟虑、碰撞与磨合，一份凝结着代表们智慧与辛劳的《ABAC致APEC经济领导人报告》，在10月20日的上海会议上被呈送到经济体领导人面前。
《报告》主要向领导人提交了四项咨文：期待领导人树立必要的紧迫感和责任感，全面实现“茂物目标”制定的贸易投资自由化；强烈主张APEC支持在11月份多哈WTO部长级会议上启动新一轮WTO谈判；提醒领导人注意即将到来的金融危机的威胁，采取果断措施，对付危机，保持经济增长；强调市场开放、能力建设和广泛参与三位一体，相互促进，构成全球化平衡发展的基础。
与咨文相呼应，ABAC向APEC领导人提出了诚恳的建议：加速银行和资本市场改革，与国际金融标准接轨，改善公司治理水平，在金融服务行业进一步实现投资和贸易自由化；加强能力建设以促进金融体制改革。通过发展国内证券市场和可靠的资信评估机构，强化市场功能，加强风险管理对冲机制，在条件许可时，拓宽二板市场；以上海海关示范项目为例，鼓励区域内官方与民间合作，鼓励领导人宣布放弃使用食品贸易中的各种限制，支持航空服务的进一步自由化，并敦促官员们实现标准一致化，执行APEC粮食体系，推广APEC商务履行计划等。
工商界从领导人那里获得了至少三点信息：领导人重申了对实现“茂物目标”的承诺，发达经济体与发展中经济体分别在2010年和2020年前实现贸易投资自由化；领导人对目前世界经济状况有共同的认识，并决心和工商界一起努力改善全球经济放缓状况，重新恢复市场信心，促进世界经济增长；在经济全球化和实现APEC“茂物目标”的背景下，领导人充分认识到发达经济体和发展中经济体之间存在的不平衡，愿意采取措施加以改善。
ABAC主要成员都谈到，与会经济体领导人对咨文和建议的内容非常熟悉，说明他们都认真研读了这份“沉甸甸”的报告。这使他们深受鼓舞。
中国外交部副部长王光亚把ABAC喻为“一座沟通政府和企业的桥梁”。今秋这座黄浦江上的“大桥”，承载、沟通了亚太乃至全世界工商界的许多美好期待，希望明年的“墨西哥桥”，能带给我们更多的希望。
（本报上海10月21日电）
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专栏：APEC你说我说
我证监会副主席史美伦相信
中国证券市场将充满活力
本报上海10月21日电记者曲哲涵、戴岚报道：中国证监会副主席史美伦在昨天举行的亚太经合组织工商领导人峰会亚洲资本市场专题演讲中说，亚洲资本市场的未来是令人振奋的，而中国将建立健康和充满活力的证券市场。
史美伦说，从去年底开始，像美国和欧洲一样，大多数亚洲国家经历了经济放缓，反映在资本市场上，表现为主要股指的不断下滑。但亚洲资本市场的未来将是令人振奋的。由于美国经济的削弱和需求下降以及中国加入世贸组织，新的亚洲经济结构将形成。亚洲国家对资金需求会迅速增加，必须向国内外投资者发行更多的股票和债券，同时规范资本运作，以适应日益变化的新的经济形势。
史美伦介绍说，中国内地证券市场仅有11年历史，市场规模已达6000亿美元，是亚洲第三大市场，有上市公司1100家，100家证券公司，6500万投资者账户。中国资本市场正在迅速成长。
她透露，中国证监会正致力于改革，不断改善上市公司治理结构，提高证券公司的风险管理水平，加强投资者教育，规范上市公司的季度报告等。她强调，中国证监会将进一步加大执法力度。
史美伦充满自信地表示，通过改善上市公司质量，加强法治，中国将建立一个健康和充满活力的证券市场。
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专栏：
领导人穿上对襟夹装
本报记者康燕
今天上午8时20分起，各经济体领导人身着中式对襟夹装，面带笑容地抵达上海科技馆。
和以往一样，承办方特制的服装为上衣，分外套和衬衫。这次中方特制的外套，具有鲜明的民族特色，分红、绿、蓝、咖啡、酒红5种颜色，面料是织锦缎的，衬里中织进了APEC的字样。衬衫也是中式的，使用了白色真丝双绉提花面料，女士为短袖，男士为长袖。男女外套的差别主要体现在领子上，女装领子下方有一个比较大的盘纽。据悉，面料都是精心特制的，手感舒软，质地挺括。
上衣的包装与众不同。银色的纸质包装盒上，系着蓝色缎带。打开盒子后，里面有一个红色织锦缎的衣带，带子上面绣着每位经济体领导人的姓名。据悉，服装的尺寸是事先量好的，颜色也是领导人自行选择的。
谈及APEC领导人非正式会议的特点，不能不提服装。会上，领导人的着装也是非正式的。据悉，第一次会议上，时任美国总统克林顿就穿着牛仔裤。1994年茂物会议时，印尼为每个领导人送了一件蜡染印花衬衣，花色各异，人们称誉其体现出“大家庭的和谐与兴旺气氛”。此后，菲律宾送过“巴隆”（菲国服），加拿大送过一件牛皮夹克。
去年6月，为筹备这一届APEC会议，上海有关方面开始进行服装设计。第一轮，有许多服装公司参加竞争，各提交一个方案。经过评选，最后选择四家公司进行第二轮竞争。今年1月，这四家公司提供的8套方案全部被封存起来。领导人今天的服装就选自其中。（本报上海10月20日电）
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专栏：APEC会外写真
浦东机场井井有条
本报记者郝洪
今天上午，在浦东国际机场，只见18架专机、13架公务机静静地泊在停机坪上。共有20多种型号的飞机，在阳光下整齐排列。这是浦东机场启用以来，接纳的规模最大的专机群。
10月11日以来，上海浦东、虹桥两个国际机场成功地保障了来自APEC各经济体的专机、包机、公务机及贵宾航班达163架次，创中国民航机场保障专包机数量之最。
从16日至20日上午，是浦东国际机场专包机、公务机抵达的高峰。其中，最大的专机群一批达3架，最短的飞行间隔时间只有5分钟，最长的专车队伍达36辆。然而，一切都有条不紊。
“这些天，浦东机场的工作人员都在连轴转。他们在专机到达10分钟之内，就必须把它准确引导到停机位，以便下一班专机降落。”上海机场集团公司宣传部副部长罗克平说。10月19日，当最后一班专机接待工作处理完毕，已是20日的凌晨。而这一天清晨6时，又有一架专机降落。按照规定，专机保障要提前2个多小时，工作人员休息了3个小时之后，又走上了各自的岗位。
（本报上海10月21日电）
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10月21日，国家主席江泽民在上海科技馆宣读亚太经合组织第九次领导人非正式会议的《领导人宣言》。新华社记者姚大伟摄
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专栏：
人力资源纳入视野
本报记者龚雯
“人是最珍贵的资源”。这两天，无论是在亚太经合组织工商领导人峰会，还是在工商咨询理事会的各种对话中，很多企业家都将目光投射到人力资源建设方面。
德尔福汽车公司董事长腾伯格认为，只有全面提高劳动者素质，增强APEC各成员的自我发展能力，亚太地区经济才能协调前行。惠普董事长费奥里娜在接受记者采访时表示，新经济的发展速度越来越快，重视人力资源能力建设具有基础性、决定性意义。
在今年5月召开的APEC人力资源能力建设峰会上，江泽民主席针对新经济和全球化的挑战，提出加强人力资源能力建设的战略选择，并提出与此相应的五条基本主张和倡议。这些主张和倡议，不仅得到所有APEC成员高度评价，在非APEC成员中也引起很好反响。人力资源能力建设与2001年APEC经济技术合作行动计划相辅相成。在此次工商咨询理事会会议上，企业家们没有忘记在考虑自身利益的同时，根据本地区的多样性，提出企业和政府应结成伙伴关系开展一系列能力建设项目，其中之一就是人力资源能力，而中国的人力资源开发尤受关注。
跨国公司的代表们相继表示了他们对人力资源能力建设的支持。通用汽车坚持对其海外公司提供广泛的教育及培训机会，其中许多课程都与美国公司相同。仅去年，通用汽车就为中国的合资企业提供了17万个小时的培训课程，并向一些中国高校提供了约400万美元的资助，用于各种研发和工程项目。当然，要在人力资源开发合作上有所突破，APEC各经济体还有很多东西需要磨合。
（本报上海10月21日电）
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10月20日晚，上海举办焰火晚会，庆祝APEC第九次领导人非正式会议在上海召开。
图为晚会召开前，在浦西外滩的高大建筑上投射出的“APEC”灯光标志。
新华社记者李明放摄
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西部将成新舞台
——访工商领导人峰会代表、重庆市副市长黄奇帆
本报记者康燕
亚太经济合作组织2001年工商领导人峰会传递出一个信息：中国西部不仅得到中国政府的极力推介，受到普遍关注。一些与会经济体代表纷纷要求到西部考察。在会场，记者遇到曾多年负责上海工业经济工作、就任重庆市副市长不久的黄奇帆代表。他认为，世界经济走势低迷的现实，再次印证了中国政府两年前作出实施西部大开发的战略决策是非常正确的。他说，中国扩大内需，立足国内市场的经济政策，使自身越过了全球经济放缓带来的影响和困难，同时，开放的中国市场也必将使致力于与中国合作的国家和企业受益。中国西部将是APEC成员互利合作的新舞台。
黄奇帆谈到，重庆是中国最年轻的直辖市，具有大城市大工业和大农村大农业的二元结构，是既具有直辖市体制特点，又具有省区构架的一个地区。黄奇帆认为，重庆有巨大的市场潜力和政策优势。目前，重庆正在推进大城市带动大农村的发展战略，进行600平方公里的主城区改造、2500平方公里的都市圈的建设和8万平方公里上的小城镇建设。其中孕育着工业、贸易、房地产及基础设施建设的巨大商机。西部开发后中央给西部一系列政策，在这个框架下，重庆最近又出台了50条具体措施，以吸引外资。（本报上海10月21日电）
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