第5版(国民经济)
专栏：千方百计扩大出口③
多元发展辟新路
——山东省拓宽市场促出口纪实
李丽辉宋光茂陈爱国
今年1至7月，山东省外贸进出口总额累计完成163.9亿美元，增长21.2％，高于全国平均水平10.6个百分点。其中出口99.4亿美元，增长19.2％，高于全国平均水平10.8个百分点。在全球经济增长趋缓的不利情况下，山东外贸出口为啥还能保持良好态势？山东省对外贸易经济合作厅副厅长张霖回答说，主要得益于出口产品结构调整和市场多元化战略的实施。
开拓市场：东方不亮西方亮
1997年以前，山东省对日、韩等亚洲国家的出口，占整个出口比重60％以上。亚洲金融危机爆发后，这一传统出口市场受到很大冲击，1998年外贸出口下降4.8％。痛定思痛，出口受挫逼迫着山东人开始反思：必须进一步实施市场多元化战略，开辟新兴市场，改变以往出口市场过于集中的局面；必须进一步调整出口商品结构，加快提高产品的国际竞争力；必须大力推进企业改革，加快转换企业经营机制，不断增强企业对国际市场变化的应变能力和抗风险能力。
山东人这样想了，也这样做了。在巩固传统出口市场的同时，他们积极开拓欧盟和拉美、非洲等新兴市场。为鼓励企业开拓新兴市场，政府在政策上给予一定支持，2000年新兴市场在山东省出口市场所占的比重由过去的不到10％上升到15％，今年仍继续保持了良好的上升态势。
近日在巨菱集团新建的出口产品生产基地，记者看到上百种柴油机、水泵、粉碎机、拖拉机等农用机械整齐地排列在车间里。董事长宗成林介绍说，巨菱的产品以前主要是出口巴基斯坦等亚洲国家，现在则把市场扩大到了非洲和拉美地区。由于产品质优价廉，在一些发展中国家很受欢迎。巨菱集团在尼日利亚、埃及、博茨瓦纳等国家都设立了办事处。目前，该集团产品外销占了50％以上。
实施市场多元化战略，大力开拓新兴市场不仅使巨菱集团尝到了甜头，也使山东省机电产品出口后劲十足。目前，山东省机电产品出口在巩固亚洲传统市场的基础上，已逐步形成了对北美、欧洲、非洲、拉美的全方位进军之势。今年前7个月，该省对北美、欧洲的机电产品出口增幅分别达到49％和35％，对非洲、拉美的平均增幅也超过30％，出口额超过1亿美元。
分别促销：出口后劲绵绵不断
今年以来，全球需求普遍趋淡，山东省针对不同市场的特点采取了不同的促销策略。对经济发展低缓的美国、日本和韩国市场，采取稳步发展的策略，全力巩固业已建立起来的贸易渠道和客户关系，尽力保持原有的出口规模。对这些市场的开拓重点，主要是进行商品结构调整，逐步缩减出口量较大、容易招致设限等壁垒的原料性农产品和纺织品出口，扩大质量和档次较高产品的出口。同时，大力发展对美、日连锁贸易，利用其先进的贸易设施和发达的销售网络，扩大市场覆盖率。
对目前经济发展比较稳定的欧盟市场，采取积极开拓的策略，鼓励各类企业走出去上门推销，积极参加专业性博览会。山东设备进出口集团公司主要出口市场是美国，仅阀门一个产品每年出口额就达1000多万元。由于产品质量好、价格优，在美国市场出口合同已签到了2008年。但公司并不满足已有的业绩，而是千方百计寻求新的合作机会。他们借希腊举办2004年奥运会之机，积极与希腊建筑商联系，力争扩大阀门等产品的出口，目前项目已取得了较好进展。山东省还抓住欧盟有条件地放开禽肉、兔肉进口所带来的机遇，认真研究欧盟市场的技术、卫生标准，开发适销对路产品，进行深度开拓。
对经济发展潜力较大的非洲、拉美、俄罗斯和东欧新兴市场，以多种手段、多种贸易方式进行开拓，通过开展进口贸易、补偿贸易、易货贸易、境外带料加工、投资贸易、工程承包等，以进促出，经贸结合，实施全面开发和重点突破。
张霖说，目前，山东省在拉美、北非的一批重大项目进展顺利，委内瑞拉黄金项目和铁路项目、巴西电站和打火机厂项目、摩洛哥渔业合作、尼日利亚农机合作和农业种植项目都取得了重大进展，有些项目已启动实施。下一步，省里将重点推进开拓拉美、北非、东欧三个主攻市场，有计划有步骤地组织企业到境外进行考察，推动电视机、空调器、洗衣机及其他小家电产品走出国门。引导中小型机电成套设备、机动车、农业机械、农机具等行业走出国门，选择有实力、管理好、信誉优的重点生产企业拓展境外投资，扩大国外市场份额。他表示，山东外贸部门将全力以赴做好今后几个月的进出口工作，力争实现全年300亿美元的进出口目标。
第5版(国民经济)
专栏：经济时评
我国黄金市场正在大步放开，国内黄金企业将面临日趋激烈的竞争——
黄金业如何继续“黄金万两”
曲哲涵
今年以来，一连串的信息表明，我国黄金市场正在大步放开。6月11日起，中央银行启动黄金价格周报价制度；8月1日，国家计委宣布我国黄金取消央行定价，实行市场调节价；最近，央行行长戴相龙明确表示，设立在上海的黄金交易所将在年内开业，届时黄金交易所将与货币市场、证券市场和外汇市场一起组成我国金融市场体系。
市场放开，国家取消对黄金的“统购统配”，人民银行不再作为收购黄金的主渠道，并且不再对黄金企业进行大规模投资。没有了这些“特殊待遇”，黄金企业将直面许多难题：
我国现有的1200多家黄金企业中，大多数规模都比较小，与国际同行相比，设备落后，技术含量低，生产成本高，产品质量参差不齐。市场一放开，国家将不再包销，加上外国黄金产品的大量涌进，国产黄金这昔日的“皇帝女儿”，恐有“难嫁”之忧。
9月11日美国遭袭击后，国际金价一夜之间上涨了16美元／盎司。国内金价随之连日波动。由此可以预料，市场完全放开后，国际上的风吹草动，将会更直接、更“凶猛”地影响到国内的黄金市场的走势和黄金企业的兴衰。
我国是世界上第五大黄金生产国，而人均只拥有黄金0.2克，远在许多发展中国家之后；此外，世界黄金产量和需求量之间一直存在缺口，其间差额要靠各国抛售储备黄金来弥补。如果缺乏雄厚的资金实力和有国际影响力的企业信誉，这些“大蛋糕”，我们未必能“抢”得到嘴。
不让人家来“抢滩”，还要主动占更多的“阵地”，我们的企业必须加大整改的步伐。中国黄金总公司总经理成辅民前不久透露，中国黄金企业对黄金市场的开放正积极准备对策，其中全行业结构调整的“重头戏”已拉开帷幕：将用一部分良性资产，发起组建中金黄金股份有限公司，争取股票上市。同时，几个资源枯竭的黄金矿山将陆续关闭破产。通过大规模的重组，组建一个以资产为纽带，母子公司体系的国有大型企业集团、中国黄金行业的“航空母舰”——中国黄金集团。
光有规模还不够，还要以市场经济的观念合理组织生产，提升企业的管理水平，提高产品质量。要尽快学习和利用国际上成熟的规避风险的办法，比如套期保值等等；还要尽快培养一支熟悉国际黄金市场、懂得国际黄金市场规律、运作方法的人才队伍；要多开发名牌产品，比如眼下已享誉中外的“中金牌”标准金锭。
加入WTO在即，对于我们即将走出计划经济“保护伞”的黄金企业来说，需要用新规模、新观念、新管理、新技术等去应对国际国内市场的挑战。
第5版(国民经济)
专栏：
国家重点工程宝（鸡）兰（州）铁路增建二线，全长476.28公里。该工程进展顺利，目前线下基础工程已基本完工。图为中铁十四局三处的大型机械设备正在紧张作业。孔祥文摄
第5版(国民经济)
专栏：
“安徽发展与跨国公司合作论坛”将举行
本报讯十月二十二日，安徽省政府和中国贸促会将在黄山市联合举办“安徽发展与跨国公司合作论坛”，论坛主题是面向加入WTO的安徽发展展望与跨国公司的投资机会，二百余位著名跨国公司、外国驻华使节和政府高层官员将应邀到会。（小龚）
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专栏：
诸城国税朱解分局推行申告警示制
本报讯国税山东诸城朱解分局为加强干部的管理约束，在全系统推行申告警示制，有效地促进了干部依法行政和廉洁勤政。申告警示制明确规定了违反行业规定和要求的行为，包括服务态度生硬，违反禁酒令，对服务对象报复刁难，收受纳税人的礼品、现金、有价证券或吃拿卡要报等行为。
（刘宏宝李艳）
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专栏：短评
及时调整机会多
在全球经济增长放缓，产品订单普遍减少的情况下，如何扩大外贸出口？山东省实施市场多元化战略，出口收到了好效果。
山东的经验之一是，在亚洲金融危机后及时调整出口目的地，走市场多元化之路，从而避免了“单打一”、路越走越窄、市场越来越小的尴尬。可以说，正是因为他们动手早，调整快，才有了今天出口市场的主动局面。
经验之二是，细分市场，根据不同的市场特点采取不同的营销对策，在差异中寻找机会。事实证明，只要功夫到家，缝隙中照样别有洞天。
目前，世界各国各地区经济发展的非同步性、产品需求的差异性，就是我们扩大外贸出口的机遇所在。同样一种产品，可能在一些发达国家市场需求不大，但在一些发展中国家却十分畅销。只要我们时刻保持清醒头脑，树立忧患意识，思想再解放一些，眼光再放远一些，工作再细致一些，力争出口产品适销对路、质优价廉，那么我们的市场就一定能做大搞活，出口订单也会源源不断。
第5版(国民经济)
专栏：
开发银行建立党建巡视组工作制度
本报讯记者曲哲涵报道：为落实党的十五届六中全会精神，加强作风建设，国家开发银行近日在全系统内建立了巡视组工作制度，成立了覆盖32个分支机构的三个党建巡视组。
据了解，开行的三个党建巡视组的成员均由总行委派，组长由局级干部担任，实行组长负责制。巡视组的主要职责是：检查督促分支机构党建工作计划、制度的制定和贯彻执行情况；了解掌握分支机构思想政治工作、组织建设情况以及领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策、上级党组织决议的情况；了解掌握分支机构领导班子思想、工作作风、廉洁自律情况及员工思想状况；提出改进和加强党建工作的意见和建议等。
国家开发银行行长陈元在该行党建巡视组全体人员会议上强调，成立党建巡视组、建立党建巡视组工作制度，是开行“抓好党建，办好银行”的一项重要措施。成立巡视组，从业务上讲，能弥补信息不对称的缺陷，有效缩短风险控制链条；从思想上讲，加强了上下级工作情况和思想状况的沟通，将总行的工作进行了延伸。
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专栏：
国际纺织面料家纺展将在上海举行
本报讯第七届中国国际纺织面料、家用纺织品及辅料（秋冬）博览会将于十月十六至十八日在上海举行。来自二十个国家和地区的将近六百家厂商参展，创历史新高，成为目前亚洲规模最大的纺织品展会。（蒲靖）
第5版(国民经济)
专栏：
北京婷美构建品牌国际品位
本报讯北京婷美保健科技有限公司近日推出中野良子、张柏芝、倪虹洁三位形象代言人，旨在构建品牌的国际品位。据悉，该公司生产的婷美保健内衣获得多项国家专利，具有多项保健功能，产品推出后迅速成为市场知名品牌。
（高云才）
第5版(国民经济)
专栏：
秦皇岛开发区建立韩国工业园
本报讯为吸引和方便韩国企业到秦皇岛开发区投资开发，目前，秦皇岛开发区正在紧张地施工兴建韩国工业园。韩国工业园内将设立韩国工业园企业协会，负责园内企业的日常协调管理，与政府间的沟通通过该协会来进行。
（肖英杰）
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