2001年10月10日人民日报第5版

第5版(地方新闻)
专栏：

大王寨发展“树经济”
王科王贤成
　　国庆节刚过，我们来到山东省莘县大王寨采访，欣喜地发现这个乡大做树文章，全乡“树经济”颇具规模，专业村达到70％以上。
　　小树苗变成“摇钱树”
　　杨庄村是个1600人的大村子，村前房后、沟边路旁都栽上了树苗子。
　　过去这里土质沙化严重，水浇条件差，粮食产量很低。前几年，村里试着育了些杨树苗，与省林科所和许多大型苗木基地建立了经常性的联系。科学育苗，既提升了树苗档次，又降低了成本。同时，瞄准市场需求，啥热销种啥，目前，既有96杨、84k、大青杨等速生用材树种，也有美化环境用的速生柳、榕花树、国槐等十六七个新品种。这些树苗抢手得很。今年，他们瞄准西部大市场，引进繁育了颇受西部青睐的抗旱杨树泰青杨。
　　小树苗“长”成大产业。以前种粮食，一亩地收入顶多千把元钱，现在一亩树苗能卖三四千元。村民们除了在自己责任田里种树苗，还出去承包土地搞育苗，钱袋子也鼓起来了。
　　小圆木撑起“贸易园”
　　来到东田庄，只见沿路一幅“东田庄圆木加工贸易园区”的大招牌特惹眼。一溜30多间漂亮的小瓦房，每间小瓦房就是一个圆木加工户的“摊位”，摆放着各种各样的圆木成品。
　　圆木加工就是将成材树去掉树头、树杈和树疙瘩，按客户的要求做成树段。别看工艺简单，这可是东田庄人的一项大收入。他们把木材加工成粗细、长短不等的圆木、坑木、大棚支架等产品，销往山西、河北等地的煤矿、建筑工地和广大棚菜生产区。一年下来，生意好点的，挣个十万八万没问题。
　　据悉，一位徐州客商已投资50万元，要在这儿建木材加工厂，乡里也要在此建木材工业园区，到时候，就不仅仅是加工圆木，还要搞板材等深加工。
　　树疙瘩变成“金疙瘩”
　　夏庄村以加工“树疙瘩”成板条而闻名。
　　村中机声隆隆。夏丁虎、夏玉增是该村搞树疙瘩加工最早的两个人。他们原来是搞玻璃包装箱加工的。一次到河北邢台去销货，发现当地用一二厘米厚、长短不等的板条加工成装饰板，细打听，才知是用树疙瘩加工成的。树疙瘩不但成本低，而且不变形，很畅销。回来后，他们买来了加工设备和树疙瘩，不几天，加工出来的第一车板条净赚了千余元。仅有200多户人家的夏庄村，在不到两年的时间里，85％的农户搞起了板条加工，成为远近闻名的专业村。
　　（本报济南10月9日电） yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

深入基层深入群众深入人心
　长治干部转变作风办实事
　　本报太原10月9日电记者刘杰报道：山西省长治市从一件一件为群众办实事入手，下“猛药”解决干部队伍“懒、散、浮”现象，扎扎实实推进“三个代表”重要思想学习教育活动，带动了各项工作全面发展。
　　去年3月初，长治市委作出了《长治市委关于认真贯彻落实“三个代表”思想，改进党的作风的决定》，下决心解决干部“到基层不深入基层，见群众不深入群众，遇事绕道走不深入人心”等怪现象。市委、市政府领导带头深入基层。据统计，一年来，市委常委共下基层890天，住农户251夜，发现和解决问题1051件。
　　市委和市政府领导的行动是无声的命令。全市1万多名机关干部进驻167个乡镇的3500个村，帮助乡镇推行村务公开。市里还抽调人员进入困难企业，使全市亏损企业比去年同期减少20多户，减亏21％。
　　各级各部门干部作风转变，直接给群众带来实惠，一年多来，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.6％和6.4％。 yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：记者来信

陕西：公车旅游又抬头
本报记者郑少忠
　　国庆长假，携家带口出游本是利国利民的大好事，无可厚非。但连日来，记者在西安市动物园、兴庆宫公园门口却看到一幕幕不协调的情景：一辆辆标志极为明显的公车甚至是警车、军车或扶老携幼，或拖家带口，怡然自得地进出公园门口。
　　4日上午10时30分，记者来到位于西安市东北角的西安动物园。不到10分钟的时间里，至少有8辆标志极为明显的“公车”大大方方驶入动物园门前的停车场。一辆挂着“××”牌照的消防车里，端坐着一位白发苍苍的老太太；一辆标有“××××”的小车里，亲亲热热地走出了一家三口；一辆标有某公司名称和“售后服务”字样的面包车上，坐着两个妇女和两个小孩。10时38分，从一辆标志着陕西省委、省政府厅局机关主要领导用车的陕AV003××车上，走下一个年轻的小伙子和一个约七八岁的小女孩——显然，这些车辆都不是在执行公务。
　　一对刚走下公共汽车、挤得满头大汗的情侣气愤地对记者说：为保证领导公务用车，陕西省委、省政府决定从今年10月1日起，为省直机关各厅局领导正式启用“陕AV00×××”牌照，没想到，国庆长假才过3天，就又有人开着“公家车”来耍特权！ yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

　　今年以来，湖南省嘉禾县以全面实施“鱼水工程”为切入点，号召广大党员干部争做实践“三个代表”的模范。45名县级领导下到农村、厂矿，共写民情日记372篇，民情调查报告86篇，为群众办实事756件。图为县委书记罗海运（中）在塘村镇曲龙村农户的果园开展农业产业结构调整调查研究，帮助果农解决生产中的困难。万山源曾新群摄影报道 yVD品论天涯网

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专栏：

全天候遍乡镇
——金华市推广“365服务窗口”纪事
本报记者江南
　　9月一个周末的凌晨，浙江省金华市新昌桥村一位妇女焦急地拨通镇里“365服务窗口”的电话，询问能不能尽快来办证。原来她在外地打工的女儿回家探亲，刚刚发现忘记办理流动人口婚育证明，而天亮就要赶8点多的火车回深圳。值班的工作人员回答：急事急办，随时来都可以。早上5点多，母女俩来到窗口，很快就办妥了证明。
　　金华市从今年4月开始，在全市乡镇推广建立“365服务窗口”，形成一套便民、高效的乡镇工作制度，集中为群众办理一些适用简易程序的事务，如户口迁移、婚姻登记、劳务输出、计划生育、农技服务等。目前，全市155个乡镇全部建起“365服务窗口”，有120多个乡镇和县级机关部门还建立了义务帮助农民群众办事的“全程代理制度”。
　　“365服务窗口”实行相关的印章统一管理使用，一站式办事，全天候服务，被形象地概括为“一个窗口多枚印，天天服务老百姓”。在白龙桥镇“365服务窗口”，记者看到，墙上公布了8项服务内容、收费标准、服务电话，承诺一般事务20分钟内办完，其他不属于窗口职权范围的事，负责接转相关部门。记者在这里遇到叶店村妇女主任徐秋艳，她说：“以前办个结婚登记也得找这个找那个，要跑好多趟，现在到办事窗口来就省事多了。”
　　乡镇干部真心实意为群众办事，群众从心里支持干部的各项工作。永昌镇的林技员王卸芳是一名农民帮办员，他自己花几百元钱买专业书籍、工具等，向农户传授技术、帮助修剪树木。在很多乡镇，干部们都明显感觉今年农村税费收缴进行得特别顺利，以往半个月都干不完的工作，今年几天就完成了。
　　“365服务窗口”设立后，办事程序公开、收费公开，堵住了暗箱操作或搭车收费、强制订报等现象。原来有的群众到乡镇办事，总要捎些土特产，现在“365服务窗口”明确工作纪律，不接受礼品赠与，不接受办事吃请，保证公开、公正地提供服务，加强了乡镇党风廉政建设。 yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

宝鸡取消农转非户口限制
　　本报西安10月9日电记者郑少忠报道：从今天起，陕西省宝鸡市将彻底取消农转非户口限制指标。只要符合户口改革条件的非城镇户口人员，随时都可以向公安机关申请户口的迁移，农转非的“指标限制”将成为历史。户口办理机关不得向迁户人员收取城镇增容费和国家规定以外的其他费用。
　　宝鸡市放宽解决户口迁移人员的范围主要有：具有中级以上技术职称的科技和管理人员；到全市边远地区承包土地荒山植树造林的人员；在全市城镇务工经商的农村人员；在全市投资兴办实业的人员；侨胞家属或其他有引资能力的人员；有夫妻子女关系或瞻养父母的人员。
　　宝鸡市还明确规定了放宽解决户口迁移人员的9项条件，主要包括：凡被全市国有大、中型企业和非公有制企业招收、招聘的中级以上职称的人员，在与企业签订了劳动合同，并有固定住所后，可申请办理本人及其配偶、子女在现住地的迁入非农业户口手续。对愿来宝鸡就业的全日制大学专科以上的毕业生，可允许其先在全市范围内落户，后找工作。待工作落实后，户口可自由迁往工作单位所在地派出所落户。在有赡养或抚养能力证明的情况下，夫妻、子女、父母相互投靠迁移，取消现住地居住年限、婚龄和有无工作的限制。 yVD品论天涯网

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专栏：

深圳检察机关今年挽回损失五亿多
　　本报深圳十月九日电记者胡谋报道：今年以来，深圳市检察机关在与腐败分子的较量中为国家挽回损失五亿多元，共追缴赃款、赃物折合人民币五千八百三十九点八万元、港币二百零七点三万元，挽回直接经济损失人民币一点六八亿元、港币六十万元。 yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

福建举行培田古民居学术研讨会
　　本报福州十月九日电近日，“客家之旅与中国冠豸山培田古民居国际学术交流研讨会”在福建省连城县培田镇举办。来自法国、日本等国家和地区的近百名专家、学者就培田古民居的历史沿革、文化内涵、建筑艺术等方面进行了深入探讨。
　　培田古民居群落始建于明朝，现保存有明清时建的大宅三十幢、二十座古祠、五处书院、一条千米古街、二座跨街牌坊等，是中国客家建筑的典范之作。
　　（江宝章江继根） yVD品论天涯网

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专栏：

青岛饮品企业积极参加环保认证
　　本报讯近日，青岛市环保局下发通知，积极组织全市饮品企业参加全国饮品企业环境质量管理审核认定工作，以提高饮品企业的环境质量管理水平，塑造绿色品牌形象，增强在国内外市场的竞争力。该审核工作由国家全国饮品企业环境质量管理审核委员会负责，该委员会是经国家环保总局批准的国家级管理认定机构，它将向审核合格的企业颁发《全国饮品企业环境质量管理合格单位》证书和标牌。（白影余继军） yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

职能转产业兴
——湖北黄冈市黄州区转变政府职能见闻
本报记者杜若原
　　把办公室从机关搬到农家田头，这是湖北省黄冈市黄州区农业局干部龙佑珍新的尝试。大学毕业后，龙佑珍坐了几年机关。今年初，她响应区政府的号召来到东湖办事处驻点。每天，她就在田头地角转，农民碰到了生产技术上的困难，她马上给予解答。日子长了，她将农民常见的生产技术难题加以归类，打印好后放在包里，农民随要随给。
　　一个技术干部下乡，东湖办事处几百户农民受益。办事处主任告诉记者，今年，有了龙佑珍的技术指导，农民再也不像以前为病虫害犯愁了，农户想种什么就种什么。而龙佑珍则从农民的欣喜中，感受到了从未有过的成就感。
　　送服务到农户，这是黄州区转变政府职能的重要目标。黄州区区长高迎涛说，以往政府转职能，喊得多，做得少；形式多，内容少。究其原因，就是政府部门和服务对象之间存在隔阂。为了打通“肠梗阻”，黄州区首先开辟了干部进村、服务到户的“绿色通道”。从去年开始，区委、区政府从实际出发，研究、制订了一系列鼓励部门和干部投身生产一线的政策，政府提供包括优先办理土地承租手续和营业执照，尽可能给予资金扶持等方面的支持。
　　在政策的感召下，区林业局青年技术干部徐郡主动申请下乡创业，租赁30亩土地开发速生意杨苗木基地；在小徐的带动下，周围农户纷纷效仿，意杨苗圃一下子扩展到800亩。区农委几位干部也自筹资金，建起了大规模的经济林苗木基地，全区经济林苗木产业因此迅速崛起。
　　过去，黄州区政府部门的服务，似蜻蜓点水，难以到位。今年，区政府下定决心，主要负责人以身作则，在近郊公路旁种起了“示范田”。这些“示范田”种的尽是农民眼里的新鲜“玩意”，有草莓、芦荟，有引自美国的萘李，来自日本的甜柿，政府还花钱请外地的技术人员，教农民种植蔬菜、瓜果新品种。一方“示范田”开阔了农民的视野，农民跟着学技术、学种田，新的优良品种、高效经济作物的推广受到农民欢迎，全区农业产业结构调整得以顺利推进。
　　“政府应该是一座桥”。在黄州区，许多部门和乡镇这样理解政府转变职能。以前，政府部门对农业的服务偏重了产前和产后两个环节，现在则将重点转到了产后的服务上。陶店乡西瓜种植发展很快，乡政府便与农民一道跑市场；东湖办事处花卉苗木产业迅速崛起，办事处干部进城跑机关、单位，帮助农户推销花卉；在一些蔬菜、水产大镇，当地政府通过建立农民销售协会，或建设批发市场，较好地衔接了产销渠道，为农民架起致富之桥。
　　转变职能为政府部门找到了新的发展空间。今年，黄州区政府大刀阔斧实行改革，将区农业、畜牧、水产、林业等部门除保留部分行政职能外，组建为企业化产业集团，他们不仅直接介入产业开发与经营，还要凭借市场运作，为农民提供全面优良服务，引导农民稳步进入大市场。 yVD品论天涯网

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专栏：唐人神杯现场短新闻征文

“黄牛之乡”看黄牛
本报记者刘亮明
　　秋凉9月，天高气爽。踏入内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗，只见村村户户，暖棚大圈，到处是肥硕的黄牛。每个农牧户养黄牛少则一二十头，多则二三百头。此起彼伏不绝于耳的“哞哞”之声把科尔沁草原渲染得生机盎然。“黄牛之乡”名不虚传。
　　“我家养黄牛已经10多年了。如今每年收入在30万元左右。黄牛是发家致富的宝贝疙瘩。”说起养黄牛，伊胡塔镇40多岁的孟凡丽滔滔不绝：她和丈夫李清勤劳10多年，从十几头牛养起，到现在常年黄牛存栏数已达到250头左右。她家的黄牛成了沈阳、丹东、鞍山等大中城市肉市上的抢手货，每年出栏黄牛四到五批，有1000头以上，成了远近闻名的养牛大户。勒古台嘎查（村）支部书记布和巴彦尔一家5口人，养了40多头黄牛，每年可产20头左右牛犊。饲养几个月，不用出门，牛贩子上门就以每头1300元左右的价格收购走。“这是当地牧民找到的最好的脱贫致富路子。”他说，勒古台嘎查早几年还是贫困村，年人均收入摇摆在1000元左右。1998年，全嘎查开始大量养黄牛，不到4年时间，110户452口人养黄牛总头数就达到1300多头。由于实行舍饲圈养，草场得到了有效保护，农作物秸秆由“烧火柴变成了票子”。现在全嘎查人均收入超过2500元，其中养牛收入就占到60％以上。
　　科左后旗宣传部负责同志介绍，近年来，这个旗围绕通辽市建设“养牛大市”的战略，以改善黄牛品质、扩大养殖规模、提高经济效益和加工能力为目标，实施了“母牛工程”、“良种工程”等开发工程。6月末，全旗黄牛存栏达28.7万多头，良种及改良比例达到98.3％以上。养牛业已成为农牧民增收的主要来源，并成为全旗经济发展中最具活力的第一支柱产业。 yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：现场目击

如此旅游令人烦
本报记者陈一鸣
　　国庆假期是人们旅游观光的旺季。记者也参加了郑州某旅行社组织的开封一日游，发现了许多不尽如人意之处。
　　报名时，热情的服务员告诉记者，游客一共只有4人，乘坐7座的长安之星，早上发车下午6点多返回郑州。于是，记者毫不犹豫地交上了200元团费。
　　谁知一早来到乘车地点，记者看到的却是一辆半旧的12座金杯客车，车上已有6名乘客。旅游车在途中又接上来一家5口，加上导游和司机，12座的车里挤了14个人。一路上，导游小姐只对旅游点做了非常简要的介绍，并说到了开封后还会有另一位导游，之后便不再做声了。
　　按照行程，一日游包括御街、龙亭公园等4处景点，游起来才发现，御街不过是汽车要路过的一个仿古街道而已。路上，全陪导游说开封博物馆国庆期间免费开放，还有水晶展，问大家想不想去。记者问是参观博物馆还是只看水晶，导游很明确地说是参观博物馆。到了之后才发现，各个展室都是铁将军把门，看水晶展实质是逛水晶商店。记者从店员口中得知在这里购物导游是有回扣的。
　　记者算了一下，3处景点的门票共70元，郑州到开封的汽车按市价单程只有12元，那么收200元是不是有些高了呢？ yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

宁夏固原山区
　退耕还林消灭了“长寿牛羊”
　　本报银川10月9日电记者郑有义报道：一群干巴巴的老山羊在几乎看不见草的山地上吃力地啃着，一只羊养了五六年，卖个几十元钱——这是退耕还林前宁夏固原山区农家养羊的基本写照。羊越来越多，效益越来越低，生态环境越来越坏，固原县的东部8个山区传统的荒山放牧方式已走入了“死胡同”。退耕还林，消灭了山区“长寿牛羊”，改变了山区农民的养殖习惯，也为山区农民增收开辟了新途径。
　　固原县头营乡的李志国前些年在山上养着五六十只老山羊，年年卖不出钱来，日子总是紧巴巴的。当他卖掉了那些“长寿羊”，发展舍饲养殖，这两年手里的钱就多了，仅今年上半年就收入几千元。如今在山区，越来越多的农民尝到了舍饲养殖的甜头。他们说，退耕还林好，种草养畜、舍饲养殖，周期短、见效快，育肥一头肉牛或一只小尾寒羊比种1亩水田收入还高。海原县近两年来舍饲养殖已达3000户，育肥周期大大缩短，平均三四个月就能出栏，仅今年全县已出栏牛8300头，羊9万只。 yVD品论天涯网

第5版(地方新闻)
专栏：

商贸仓储运输旅游
　三大支柱活东丽
　　本报天津10月9日电在产业结构调整中，天津市东丽区在抓好沿海都市型现代农业的同时，充分利用地理交通优势，大力发展为城市服务的第三产业，形成了商贸、仓储运输、旅游三大支柱行业。今年上半年全区第三产业增长值达到20.1亿元，占全区国内生产总值的53％。
　　1998年起，东丽区为推动第三产业跨越式发展，推出了一系列鼓励扶持的政策措施，不断加大对第三产业的投入，仅今年投资三产基础建设的资金就达3.5亿元。第三产业的发展为东丽区农民开辟了就业致富的新途径。据统计，目前这个区从事三产的农村劳动力近3万人，占全区农村劳动力的40％，全区农民去年人均收入已达到5351元。第三产业的发展还吸引了大批内外商投资，带动了全区其他产业的发展，加快了全区农业现代化和近郊城市发展的步伐。
　　（许新复刘砚海陈杰） yVD品论天涯网

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专栏：

重庆降低门槛进出更方便
　　本报重庆10月9日电记者范伟国报道：外地人才进重庆、本地人出境都将更方便。这是重庆市公安局新任局长朱明国日前宣布的。
　　为让山城的大门更开放、发展环境更好，重庆市公安局出台了36项措施，其中多条是为了方便外地人才来渝或本地人出境的。
　　目前，凡持“重庆市外来人才工作证”者即可办理相关的重庆主城区入户手续；大专以上学历者均可进入“重庆市社会人才集体户口”；到边远地区工作的大中专毕业生可保留主城区户口。
　　重庆居民出国出境的受理审批权已逐步下放给区、县局，《边境通行证》签发权下放至派出所；取消原有限制，各类企业工作人员均可申请赴港澳商务签注；在外地工作的重庆居民可在重庆申请赴港澳商务签注；学生假期出境旅游，由其户口所在地或其所在学校出具意见即可办理申请。 yVD品论天涯网

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专栏：

成都党员专家成为科技主力军
　　本报成都10月9日电记者刘裕国报道：成都市积极引导广大党员知识分子投身经济建设主战场，建立了一支由近千名党员专家组成的优秀专家队伍。近年来，他们共承担国家、省、市重点科研课题1200余个，创产值25亿多元，新增经济效益11亿元，有力地促进了成都市的经济建设和社会发展。
　　成都市这些党员优秀专家积极投入和参与应用科技成果的研制与转化，建立了一大批在全国影响大、各具特色的科技示范样板。全国第一条“磁浮列车试验示范线”瞄准世界领先水平，为我国城市交通的发展带来了全新的观念；全国第一台自己研制生产的无人职守有线电话使用和收费系统，可以与世界同类产品媲美；大熊猫DNA制指纹探针研制及DNA提取方法的建立，填补了世界的空白；地奥制药、托普软件、“迈普多通道路由器”、“蛋奶鱼”、“蓉油6号”等一批高科技产品成为世界名牌。“国家级高新技术创业服务中心”、“国际企业孵化器”、高校科技工业园区、星火技术密集区等所显示出的超凡的生机与活力，都是成都市党员优秀专家队伍骨干带头作用的结果。
　　成都市各级党组织大力增强服务意识，积极为广大党员知识分子排忧解难。对在科研、生产第一线及重要的学术、技术岗位上的党员科技人员，特别是对青年党员科技人员，采取给机会、压担子的办法，使他们在重大的科研、生产、开发和成果推广工作的实践中增长才干。成都各地各部门积极为广大党员知识分子排忧解难，坚持每年有计划地为所有科技人员办一两件实事，不断改善科技人员的生活条件。据不完全统计，去年，全市共解决科技人员家属农转非600人、夫妻分居85人、组织科技人员体检2042人、组织优秀专家疗养545人。 yVD品论天涯网

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专栏：

济南高层次人才网站开通
　　本报济南十月九日电记者王科报道：济南市面向高层次专业人才的信息网站——济南高层次人才网于日前开通。该网站由济南市知识分子工作领导小组、市委组织部、济南市专家协会主办，设有人才概况、需求信息、专家论坛等栏目。该网站网址为：http：／／www.jnbjrc.gov.cn。 yVD品论天涯网

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专栏：

东北最大酒类仓储批发市场开业
　　本报长春十月九日电记者李忠春报道：我国东北地区最大的酒类仓储批发市场，近日在吉林省长春市开业。这个市场占地十三点七八万亩，集酒类批发、配送、货物转运于一体，还可以从事信息发布，以及银行结算、电子商务、广告策划和生活休闲配套服务等项业务。 yVD品论天涯网