2001年10月8日人民日报第12版

第12版(企业界)
专栏：

技术工人是宝贝
——访劳动和社会保障部职业培训处处长汪春慧
本报记者白天亮
　　温州近几年有这样一种现象：学经营管理的大学生，工作并不好找，月薪至多两三千；掌握高级技能的技术工人，则是众多企业争抢的“宝贝”，月收入通常在万元以上。温州现象是代表一种趋势还是偶然？新时期该如何看待技术工人？带着这些问题，记者采访了劳动和社会保障部职业培训处处长汪春慧。
　　记者：在五六十年代，企业里技术工人的地位往往是很高的，但现在，很多人不愿意当工人，技术工人的收入在企业里也普遍比不上干部。是不是随着生产的自动化，技术工人的作用不如以前重要了？
　　汪春慧：生产的自动化、信息化，会使某些领域对技术工人的需求量有所减少，但整个工业经济的增长，在相当大程度上还是受制于技术工人的素质状况。国外有一项研究：在工业社会，一个最好的、最有效率的工人，要比一个一般的工人多生产出20％—30％的产品。在信息社会，技能素质不仅影响产出，还直接影响产品质量、影响事故发生率、影响科技成果的转化率。
　　我国劳动力资源丰富，但生产一线的技术工人整体素质不高。城镇企业共有1.4亿职工，其中技术工人7000万。在技术工人中，初级工占60％左右，中级工占35％，高级工仅为5％。技术工人的技术结构是典型的金字塔形，这与发达国家高级工要占到近四成的水平相差甚远。产业大军中的主流——青工，其技术水平绝大多数还达不到现有技术等级所规定的标准。技术工人的文化程度偏低。全国工业企业技术工人队伍中，初中以下文化程度的占到近七成。
　　技术工人素质低，其带来的影响是巨大的。目前我国企业产品平均合格率只有70％，不良品每年的损失近两千亿元。我国科技成果转化率只有15％左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29％，远低于发达国家60％—80％的水平。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上是因为职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。
　　记者：您认为造成职工队伍整体素质不高的原因主要有哪些？这种局面短时间内能否得到扭转？
　　汪春慧：原因是多方面的，例如职工培训立法落后、国有企业经营困难、传统观念影响等。这其中最主要的，还是用人机制的问题。当前毕竟还是一个以学历、文凭决定人的身份地位的社会，在这种前提下，无论你把技术工人说得多重要，你把职业教育培训提得怎么高，也是白说。
　　不过，今天我们面临一个大变化，就是从传统的就业模式走向市场就业。当市场就业占主导地位时，一个人的收入状况、社会地位，最主要看市场对其的需要程度和认可程度。如果人们再看不起职业教育和职业培训，再忽视生产技术人员，最终会有一个力量，一个比传统观念甚至比政府都强大的力量出来说话，那就是市场。工业发达国家都有过这样一个过程。以德国为例，其职业教育十分红火。为什么？德国的失业率约10％，许多大学生找不到工作，但职业学校毕业的技术人员到处需要，其毕业生失业率低于2％。我国也有这种趋势。今年上半年劳动力市场的调查表明，高级技能人才的需求量很大。不少企业技术工人出现断层，自己出钱对在岗工人进行培训。这在深圳、温州等地表现得尤其明显。
　　记者：今年下半年国家有关部门会对职业资格证书及就业准入制度开展一次大检查，这些政策的推行是不是也会有助于劳动者素质的提高？
　　汪春慧：过去我们总在呼吁全社会要重视技术人才的培养，但措施不够有力。现在要从就业这个口上把好关，即在全社会推广职业资格证书，强调在90个工种实行就业准入，以此促进职业培训的开展。“十五”期间，我国将进一步扩大职业技能鉴定的覆盖范围，大力提升职业资格证书制度的社会认可程度，使国家职业资格证书覆盖国民经济的主要职业工种。
　　加强企业职工培训工作也很重要。劳动和社会保障部将组织企业职工培训先进经验交流活动，有重点地指导一批国有大中型企业健全培训、考核、使用相结合并与待遇相联系的激励机制，推动企业实行高技能人才津贴，技师、高级技师的福利待遇由用人单位参照工程师、高级工程师的相关待遇确定。
　　在资金投入方面，我们已经建议国家财政划拨劳动预备制和再就业培训专项经费，把技工学校和职业培训机构列入国家职业教育专项资金的扶持范围。同时提出，企业可以提取企业职工教育经费的一定比例，建立企业职业培训基金。
（附图片）
我国技术工人的技术构成和文化构成 Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

济南　“能工巧匠”获市政府津贴
田中
　　济南100多名高级技术工人在今年获得了市政府给予的特殊津贴。其中有突出贡献的高级技师每月享受政府津贴200元，技师每月为150元，杰出技术能手还获得一次性奖励1000元。对技术工人予以如此重奖，这在济南还是头一次。
　　近年来，随着生产自动化程度的提高，企业渐渐更重视经营管理人才，技术工人在企业里的位置普遍下降。究竟如何看待技术工人？济南市开展了广泛的调研，最后得出结论：经济建设不仅需要高级管理人才、科技人才，还需要大批具有现代科学技术知识和高超技术的技能人才。为此，济南市出台了《济南市高级技能人才奖励办法》，对各行各业的能工巧匠给予政府津贴。
　　奖励办法的出台，激发了一线工人刻苦钻研技术的热情。在济南市有关部门开展的“技能月”活动中，全市有10万多职工参加了岗位练兵、拜师学艺、技术培训、技术考核鉴定等活动。济南10多个行业协会组织，分别举办了车工、钳工、电焊工、家电维修、烹饪、面点、美容、摄影等十几个工种的技能竞赛，吸引了上千人参加。 Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

大学生就业首选企业
　　本报讯最近由教育部组织的一项调查显示，中国大学生就业首选企业亮相。
　　大学生首选的行业是IT业，其次是金融保险业、日用品行业等。大学生择业也更加理性，不再只盯着眼前的收入这样一个指标上，更多地从企业的发展前景、个人的发展机会来选择企业。
　　在此次调查中，大学生首选的排在前30名的企业是：微软、宝洁、海尔、IBM、华为、联想、摩托罗拉、贝尔、朗讯、通用电气、联通、中国电信、英特尔、西门子、北大方正、诺基亚、中兴、大唐、思科、雅虎、麦肯锡、杜邦、宝钢、中央电视台、索尼、爱立信、通用汽车、中国移动、大众、长虹。
　　（天边） Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

老字号重振品牌
　　有着71年历史的上海梅林食品厂近日在其原来的“梅林”商标后加上“B2”以确认其正宗。梅林罐头是出口创汇大户，长期以来国内有200多家企业使用该商标，造成对“梅林”品牌的伤害。图为消费者在观看新商标。
　　新华社记者凡军摄 Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

中海油下游产业添新品
　　本报讯中国海洋石油总公司油气开发利用公司海南海湾精细化工厂第一期技术改造工程新增的四套装置近期正式投料试产成功，所生产的苯、甲苯、二甲苯三项精细化工产品全部达到优质标准。这三种产品全是需进口才能满足国内需求的紧缺产品。这是中国海油利用海洋特殊资源成功开发的下游产业系列产品。（陈忠保） Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

春兰实施完全知识产权战略
　　本报讯春兰集团日前被江苏省政府定为“江苏省知识产权重点保护单位”。近年来，春兰在科技创新中实施“完全知识产权”战略，建立相关机构，对集团知识产权工作实行统一、规范管理，与政府知识产权局合作，建立各产品领域的专利信息数据库。同时举办各类专利研究、培训班，提高有关人员和专利代理人水平。（汤年华） Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

　　核心人才群体不仅包括企业的高级管理者，也包括为企业作出突出贡献的操作人员——
一汽打造“操作大师”
本报记者李忠春
　　李黄玺，这位一汽的老工人，近日被企业评为“一级操作师”，并配备了一辆崭新的捷达车。这件事在一汽的职工中引起不小的震动，不少人说，我们技术工人的价值也得到了肯定。
　　从打造操作大师一事，可以看出一汽全新的人才观。一汽认为，核心人才群体不仅包括企业的高级管理者（领导干部），也包括为企业作出突出贡献的操作人员、设计人员。这两年，尽管生产自动化程度显著提高，但生产的各个环节，还是少不了工人的操作。特别是制作各种汽车模具，操作人员技能高不高，产品的质量大不相同。一汽认识到，技能高超熟练的操作工人也是企业的宝贝。
　　一汽为此推出了职工工资分配制度改革的新政策——“绿区计划”。具体来说，就是指对不担任企业领导岗位的“高层次”人才的评聘方法。因在多媒体的制作上呈绿色，故称之为“绿区”。进入“绿区”的高层次人才，指的是那些在企业专业技术（管理）、生产操作岗位上爱岗敬业，有独到技艺，知名度高，对企业作出很大贡献的知识分子、管理人员和技术工人。它分3个等级。每个等级都有评聘条件。进入“绿区”的员工，在住房、工资、待遇等方面同高级经理、二级经理相同。在工资方面的具体规定是，一级管理师、一级设计（工艺）师与公司总经理同薪；一级操作师、二级管理师、二级设计（工艺）师与高级经理持平；二级操作师、三级操作师、三级管理师、三级设计（工艺）师与二级经理相同。目前，一汽已有500多名技术工人通过评聘进入“绿区”；有25人首批进入二级管理师、二级设计（工艺）师。8月份，一汽为26名首批进入“绿区”的二级管理师、二级设计（工艺）师、一级操作师配备了公务用车。与这次改革相适应，工人和干部的称谓也发生变化，工人统称为生产服务人员，干部统称为专业技术管理人员。
　　一汽的计划是，到2005年，要形成以2000名高素质管理人才、高水平的技术人才、高技能的操作人才为龙头的2万人的素质优良、结构合理、精干高效的核心人才群体，推动一汽员工队伍整体结构不断优化，素质逐步提升。
　　一汽的“绿区”改革引起了人们的思考。吉林省劳动部门的有关人士认为，在国有企业改革深化过程中，如何体现职工的主人翁地位，企业首先要做好的就是怎样认识市场经济条件下的工人。一汽的作法既是国有企业工资制度改革的一种尝试，也为国有企业在经济领域落实依靠方针提供了有益的借鉴。 Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：我说WTO

我们不怕竞争
TCL集团总裁李东生
　　中国加入WTO，对国有大企业而言，我认为总体上是机遇大于挑战。最主要的是有利于中国平等地参与世界经济竞争。
　　在消费电子领域，许多国外大公司这些年早已以独资或控股形式，把工厂办到了我们家门口。中国的消费电子类企业可以说早就“入世”了。不少中国大企业就是在这种竞争环境中迅速成长起来的，大都成功地度过了产业保护期。因此我们并不惧怕这种竞争。
　　未雨绸缪。TCL目前在思想、文化、人才储备上作了大量准备。国外大公司有资金优势和技术优势，TCL在企业规模和产品档次方面，在国家政策扶持下也迅速提升，具备了在竞争中与之抗衡的能力。除了产品均具有较高的科技含量外，还有很重要的一点，是TCL的消费电子硬件产品已建立了相当完善的市场终端网络和服务网络。这是中国企业的优势。
　　“入世”有利于扩大中国产品的出口是显而易见的。目前我们TCL品牌的产品主要出口东南亚市场，“入世”后能更自由地进入欧盟和北美等发达市场。还要看到，信息产业是新兴产业，在这方面国内企业与国外企业基本上处于同一起跑线，除了美国优势较明显外，中国与日本、欧盟、加拿大等国家没有太大差距，关键靠企业自己把握机会。
　　面对“入世”，我们要把全面提高国际市场的竞争力当作企业的发展方向，以此来重新确定自己在全球经济一体化中的企业定位，规范企业的经营战略。企业之间的竞争最终是人力资源的竞争。为此，我们近几年在海内外“移植大树”广纳人才，并在企业内部开展“职业化建设”等活动，培养造就了一批具有国际化经营能力的职业化人才队伍。去年我们成立国际事业本部后，TCL品牌的推广已取得明显效果，去年出口创汇5亿美元，比上年翻了一番。我相信，“入世”后TCL在国内市场与国际市场的产品销售会实现同步增长。 Yae品论天涯网

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专栏：各抒己见

评名牌的担忧
晓白
　　最近，一些地方借名牌评价之机，搞层层评比，并以此强行让企业加大投入、购置指定设备。为此，国家质检总局发出紧急通知，严禁借名牌评价之名乱评比乱收费。
　　坚决制止借名牌评价之机乱评比、乱收费，非常必要。不过，笔者疑虑的是，是否有必要评名牌。
　　从目前的中国名牌评价程序看，首先要由企业提出申报材料。企业既然申报，当然是想评上，其所报的材料真实程度有多大也就很难说了。当然，有关机构也可以去核实、监督，但在这件事上，有关机构与企业存在着明显的信息不对称，不可能对企业的状况一一校正，其监督的成本也太大，大到有可能超过名牌评价的积极效果。倘若评价的依据就未必真实，最终的结果又怎么会有说服力？如果无法保证所评名牌100％的含金量，名牌产品最终在市场上出了问题，被砸牌子的就不止是企业。
　　名牌评价办法出台后，有关部门一直在强调一点，即不得向企业收费。不向企业收费，并不意味着企业不为这件事投入资金。笔者接触到的事实是，《中国名牌评价管理办法（试行）》一出台，就有一些企业的公关人员到北京来“跑名牌”。这与以前各类“排行榜”、“调查”还不同，以前企业可以参加这个排行拒绝那家调查，但现在这是“国家级”名牌榜，仅此一家，别无选择，说是企业自愿，可最后你评上了，我评不上或没来评，就好像差距很大。企业即使心中不满也不敢大意，千方百计要确保。
　　前几年，各种不负责任的评比、排行的确扰乱了市场。制止各种乱评比，对各种中介机构加以规范、加强监管，政府已做了大量工作，应当继续坚持下去。
　　谁有资格评价名牌？是市场。真正的名牌是在市场竞争中产生的，是广大消费者自动认可的。不管有没有人评，它都是人们心中的名牌。市场会选择名牌，市场所选择的名牌是含金量最高的名牌。市场可以决定的事，还是让市场去决定吧。 Yae品论天涯网

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专栏：职工热线

这种情况该不该给经济补偿
　　编辑同志：
　　我是河北一家机械厂的铣工，1999年与该厂签订了5年的劳动合同。2000年为适应产品转换，厂方将我送到培训班进行培训，回厂后即投入新产品的生产工作。由于自己技术水平和体能所限，适应不了新产品的生产工作，完不成生产定额。厂方以我不胜任工作为由解除劳动合同，在办理解除劳动合同手续时，我要求厂方给予一定的经济补偿，但厂方以你完不成生产任务、责任不在企业为由一口拒绝。像我这种情况，厂方该不该给我经济补偿呢？（林志平）
　　林志平同志：
　　我们相信你来信的真实性，在此前提下，咨询了劳动和社会保障部。答复如下：
　　《劳动法》第二十六条第（二）项规定：“劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的”，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知本人。同时，根据《劳动法》第二十八条规定，用人单位应当依照国家有关规定给予经济补偿。并按原劳动部颁发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（1994年12月3日劳部发【1994】481号）第七条规定，劳动者不胜任工作，经过培训或者调整工作仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月的经济补偿金，最多不超过12个月。
　　以你的来信看，厂方因你不胜任工作而解除劳动合同是有依据的，而认为不应给经济补偿金则是没有根据的，你完全可以依照劳动法有关解除劳动合同给予经济补偿的有关规定，要求厂方给予经济补偿。
　　——编者 Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

北京吉普大切诺基下线
　　本报讯北京吉普大切诺基9月18日下线，填补了国产高档SUV的空白。这次投产的顶级切诺基是戴姆勒—克莱斯勒公司1999年投资20亿美元开发的全新车型中的2001款。其中包括，装有4.7升V8发动机及五速自动变速器和装有4.0升六缸发动机及四速自动变速器的两种车型。据介绍，国产顶级切诺基市场价格估计在50万至60万元人民币之间。（翟长青） Yae品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

湘酒鬼推出洞窖文化酒
　　本报讯湖南酒鬼酒股份有限公司近日在国内推出“酒鬼酒洞窖文化酒工程”。该工程是利用湘西的溶洞资源，将其改造成贮藏酒的天然酒库，然后将限量的酒鬼酒以坛装形式贮藏在洞中。贮藏于洞窖里的酒鬼酒定为北京2008年奥运会开幕庆功酒、纪念酒，到2008年才能正式启窖。（香轩） Yae品论天涯网