2001年10月5日人民日报第2版

第2版(综合)
专栏：

世界经济论坛东亚经济高峰会将在港举行
　　据新华社香港10月4日电（记者李文茹）世界经济论坛第十届东亚经济高峰会将于本月29日至31日在香港举办，届时将有800多位来自全球各地的商界人士、政界名流和专家学者聚会香港会展中心，共同探讨亚洲所面临的种种问题。
　　这次会议由世界经济论坛主办、香港投资推广署协办。大会的主题为“应对衰退：恢复亚洲的稳定和增长”。会议议题包括：“为达到未来增长筹措资金：外来直接投资与创业基金的前景”、“香港的将来：什么是较大笔的投资？”、“有哪些重要因素足以决定亚洲主要经济体系的国际竞争力”等。
　　据介绍，将有多位政界知名人士担任会议主讲嘉宾，包括菲律宾总统阿罗约夫人、中国对外贸易经济合作部部长石广生等。香港特区行政长官董建华将在大会开幕当晚作重点演说，特区政府财政司司长梁锦松将向与会者介绍香港经济发展的政策。 Ghh品论天涯网

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专栏：

全国假日办发布第四号旅游信息通报
　主要旅游城市和景区接待呈高峰状态
　　本报北京10月4日讯今晚7时，全国假日办发布了“十一”黄金周旅游信息通报第4号。
　　今天是“十一”黄金周第四天，全国主要旅游城市和旅游景区的接待在高峰状态运行，旅游接待秩序健康正常。87个主要被监测的旅游景区（点）共接待176万人次，比去年同日略有增长；门票收入5280万元，比去年同日增长15％。杭州、张家界、五台山、普陀山、武夷山等地的饭店宾馆出租率超过90％；大连、无锡、三亚、敦煌、泰山、峨眉山、九寨沟等地的宾馆饭店出租率超过80％。截至下午5时，全国假日办未接到重大旅游安全事故的报告。 Ghh品论天涯网

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专栏：

莱芜农副产品出口势头好
　　本报讯莱芜市瞄准国际市场，大力实施农业产业化发展战略，以优质产品取得了进军国际市场的制高点，农副产品出口额不断增加。去年，莱芜农副产品出口额完成782万美元，同比增长64.3％，今年上半年，农副产品出口额又比上年同期增长19.8％。
　　莱芜是山东省重要的农业产区。近年来，莱芜市不断提高农副产品质量，他们率先在山东建立起农业新技术开发区，建成了3000亩生姜、3000亩大蒜和3000亩蔬菜优良品种栽培示范基地。目前，莱芜市生产的姜脯、姜片、蒜粉、脱水蔬菜等农副产品远销日本、加拿大、英国等20多个国家和地区，已成为带动莱芜经济发展的重要支柱。（孟江） Ghh品论天涯网

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专栏：

中国人寿资金运用中心成立
　　本报讯记者李丽辉报道：在投资收益日渐成为保险公司利润重要来源的今天，中国人寿保险公司近日宣布中国人寿资金运用中心正式成立。据悉，中国人寿保险公司目前总资产超过1800亿元，公司资金运用中心管理的资产超过1100亿元。雄厚的资本实力使其在货币市场、债券市场和基金市场成为具有重要影响的机构投资者。
　　中国人寿总经理王宪章指出，从国际经验来看，多数大型保险公司都拥有自己的资产管理公司，不仅运作母公司的资产，而且还管理第三方的资产，从而确保投资资金稳定升值。中国人寿成立资金运用中心是实行投资专业化管理、逐步与国际模式接轨的需要，对促进承保业务发展有着十分重要的意义。 Ghh品论天涯网

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专栏：

光大银行完成第二次增资扩股
共募集资金60亿元
　　本报讯记者田俊荣报道：近日，中国光大银行第二次增资扩股工作圆满完成。共募集新股31.579亿股，募集资金60亿元，银行股东增至230家，总股本由43.12亿股增加到74.699亿股，从而极大地增强了光大银行资本实力和抗风险能力。
　　在全面完成本次增资扩股工作的基础上，光大银行还初步确定了三年的发展战略目标，其中包括：到2003年底资产达到4000亿元，实现资产规模翻一番的目标；银行资产质量得到根本的改善和提高；全面推进规范化管理，初步构建有光大银行特色的企业文化；提升银行的电子化水平，把光大银行的科技化水平提升到中国银行业的前列；不断增强金融创新能力，大力开展中间业务，每年开发并推广2—3个在全国有影响的品牌产品，为银行的可持续发展提供稳固的后续动力；争取尽快在境内发行A股并公开上市等。 Ghh品论天涯网

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专栏：

青藏铁路建设进展顺利
——访铁道部副部长孙永福
本报记者江世杰
　　国家西部大开发的标志性工程——青藏铁路，自6月29日举行开工典礼以来，已经3个月了，工程进展如何？
　　日前，青藏铁路建设领导小组副组长、铁道部副部长孙永福，刚从青藏铁路“前线”回到北京，就向记者介绍了青藏铁路建设的最新情况：格尔木至望昆段已经形成施工高潮；四个多年冻土试验段工程已经开工；生态环境保护受到普遍重视；建设者的卫生保障工作扎实有效。这一切有力地表明，青藏铁路建设进展顺利，今年实现首战胜利很有希望。
　　格望段施工高潮迅速形成
　　青藏铁路计划6年建成。今年的主要任务是完成从格尔木的南山口站到望昆站147公里90％的线下工程（路堤、路堑、桥梁、涵洞、隧道等），为明年7月1日开始铺轨奠定基础。
　　孙永福告诉记者，青藏铁路正式开工以后，各参建单位行动迅速，措施有力，做到了队伍上场快，施工准备快，展开施工快。目前，全线已上场施工人员1万多名，机械设备2000多台（套）；已完成投资68955万元；已开工桥梁55座、隧道3座、涵洞187座；格望段完成路基土石方765万立方米，特大桥折合完成1064延长米，小桥折合完成346延长米，涵洞折合完成5034横延米，隧道折合完成162延长米。中铁一局铺架基地已完成铺轨9.8公里，铺道岔30组；枕轨厂、桥梁厂土建工程已近尾声，进入了设备安装、调试阶段，预计10月下旬可投入试生产。
　　冻土试验段已经开工
　　全长1110公里的青藏铁路格拉段，其中550公里要经过多年连续冻土地区。能不能将青藏铁路建成安全、畅通、高质量、高水平的世界一流高原铁路，最关键是看能否正确解决冻土病害问题。
　　孙永福说，在多年冻土地区修建铁路，是一个世界性工程难题，不仅我们缺乏经验，而且国外也没有现成技术可照搬。虽然我们的科技人员经过40多年刻苦攻关，基本找到了破解多年冻土难题的途径，但对冻土的认识仍需不断深化，对解决冻土难题的工程措施的适应性和可靠性，也还需要通过试验段来检验、改进和提高，更好地指导全线的设计和施工。这就是必须在多年冻土典型地段安排试验段工程的主要原因。目前，科研试验段工程全面展开，已完成路基土石方39万多立方米，完成中小桥134延长米，涵洞283.5横延米。
　　孙永福告诉记者，铁道部对冻土试验段工程抓得很紧，要求4个试验段工程中的3个，在今年入冬前基本完成；随试验段工程安排的30多个科研课题，要求在明年3月前提出阶段性测试研究报告。为了确保试验工程顺利进行并取得成果，铁道部已决定成立青藏铁路科技领导小组，并将试验段全部科研课题纳入科研计划管理。设在格尔木的青藏铁路建设总指挥部对试验工程负总责，各试验段工程也要成立由设计、施工、科研三方组成的协调小组。
　　环境保护受到重视
　　如何将青藏铁路建设与生态环境保护统一起来，实现人与自然的和谐，这个问题引起了世界上的普遍关注。
　　孙永福说：各参建单位把环境保护当成了一项政治任务来抓，组织职工学习、领会中央领导同志关于保护青藏高原生态环境的指示精神，真正做到了家喻户晓、人人皆知。严格执行铁道部批准的青藏铁路设计要求和施工规定，真正做到一丝不苟：
　　——各单位建立了环保管理机构和规章制度，还第一次建立起环保台账，负责及时准确地记录各工点不同施工阶段的环保措施落实情况；
　　——取土场、弃土场严格按设计设置，随意取土、弃土就算“环保事故”，就要受到处罚；
　　——机动车辆进出工地只能走指定的施工便道，“越雷池一步”就算“犯规”了；
　　——工地上的生活垃圾集中处理，蔬菜择洗干净，面食事先在格尔木蒸熟，再送上山来；
　　——为了减少烧煤对环境的影响，许多单位主动采用燃油锅炉取暖、烧水、做饭；——工程监理不仅关注投资、质量、工期，而且把环境保护监督检查作为监理工作的重要内容。
　　前不久，国家环保总局和国土资源部的同志考察青藏铁路工地，他们对这里的生态环境保护工作给予了充分肯定。
　　职工健康保障扎实有效
　　据记者了解，早在青藏铁路开工之前，铁道部就和卫生部联手，专门制定了关于加强青藏铁路劳动卫生保障工作的系列文件。开工之前和开工以来，各参建单位普遍做到了“以人为本，卫生先行”，初步建立起完善有效的健康防线。
　　一是对上场的近万名职工，各单位都坚持实行了严格的身体检查，健康不合格者不得进入高原；对批准进驻高原的职工，大多采取了“阶梯式升高”的原则，以平安度过身体“习服期”。对极少数高原反应强烈、经过治疗仍难以适应环境的职工，则果断地将他们送回内地。
　　二是各单位认真贯彻落实铁道部、卫生部对青藏铁路劳动卫生保障的要求，积极建立三级医疗保障体系。目前，10个工程局都建立了一、二级卫生站，配备了急救车、流动高压氧舱、微型心电监护仪等必要设备，医务人员上场185人，占职工总数的比例平均达到6％—7％。
　　三是从衣食住行的细节方面关心职工，为他们保持良好的精神状态和充沛的体力创造条件。例如，各单位适当提高了食宿标准；职工上下班全部由专车接送；临时住房大都有取暖、淋浴设施，夜间还安排人员值班巡查。
　　在采访将结束时，孙永福请记者转告广大读者：青藏铁路开工两个月来，施工进展较快，建设态势较好，照此发展下去，可望提前完成本年度10亿元的投资和相应的实物工作量，明年7月1日开始铺轨的计划肯定不会落空。 Ghh品论天涯网

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专栏：

科技部将加大星火计划实施力度
专项经费由每年的三千九百万元增加到一亿元
　　新华社北京10月4日电（记者张景勇）科技部决定加大星火计划实施力度，增加星火计划科技专项经费，使星火计划科技专项经费由每年的3900万元增加到1亿元，并有4亿元的农业科技成果转化基金进行匹配。这是科技部部长徐冠华近日透露的。
　　科技部近日发布的“十五”星火计划发展纲要指出，要创造适应市场经济的投资环境，积极调动企业、金融系统和社会各界力量，特别是加强与银行的合作，探索运用多种融资方式，扩大融资渠道，利用多元化的资金支持星火计划。各级政府要采取有效措施，切实抓好星火工作，并设立专门的机构负责组织实施星火计划。要制定国家级科技创新型星火龙头企业的认定办法，并允许国家级科技创新型星火龙头企业享受高新技术企业的优惠政策；鼓励发展农业和农村科技中介机构；在现有推广体系和农技推广队伍的基础上，进行科技成果转化的机制创新，进一步建立有效的激励机制，吸引大专院校、科研院所将科技成果带到农村，转化为生产力，鼓励科研机构和科技人员研究开发农村经济发展所急需的科技项目。
　　据悉，科技部将进一步完善星火计划管理办法，建立科学化、程序化的决策机制，公平、公正、公开的项目管理机制，各级星火计划主管部门的工作绩效考核机制等，以提高星火计划的管理效率。 Ghh品论天涯网

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专栏：

图片
　　国庆、中秋节期间，南京莫愁湖公园每晚都举行以龙为主题的游园活动，图为“抱月楼”前的晚会场面。本报记者顾兆农摄 Ghh品论天涯网

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河南国税推进依法治税
　　本报讯记者刘韬报道：从近日召开的河南省国税系统依法治税工作会议上传来消息，该省国税部门准备用两年的时间完善正在进行的机构、征管、信息化建设“三位一体”综合改革，全面推行税收征管岗位执法责任制，把依法治税真正落到税收业务的各个环节。
　　河南省国税系统的“三位一体”综合改革是从今年年初开始的，截至目前已取得了阶段性成果：按专业化要求设置的各级征管机构基本到位；多元化申报全面启动；省、市、县三级主干网络信息化“高速公路”基本建成，为推行全国统一的税收征管信息系统打下坚实的基础。
　　此外，为规范执法行为、从源头遏止不廉行为的发生，河南省国税局还于近日制定了《税收征管岗位执法责任制》。河南省国税部门将在试点的基础上逐步完善这一税务执法行为规范，并在河南省国税系统全面推行。 Ghh品论天涯网

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专栏：

平安保险公司获AAA级信用等级
　　本报讯记者李丽辉报道：中国平安保险公司近日获得“AAA”级信用等级证书，这是目前国内第一家获得“AAA”级信用等级的金融保险企业。此次信用评级是由中诚信国际信用评级公司进行评定的。据了解，保险公司的财务实力等级设置采用三等十级制，AAA代表最高信用等级，表明企业具有极强的偿付能力，保单合同违约风险最低。 Ghh品论天涯网

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专栏：

坚守岗位保平安　
本报记者王科
　　国庆长假期间，济南市各级公安机关全员上岗，1840多名干警值班备勤。迄今泉城未发生重大刑事案件，未发生重大灾害事故，各公共场所秩序井然。
　　济南市公安局对假日期间的安全保卫工作超前部署，周密安排，党委成员分片包干，定点定人。10月1日这天，党委全体成员分头深入各大公园值勤一线。市局还从机关抽调了400多名民警到基层一线，参加保卫和安全检查。交警、巡警加大了巡查力度，武警官兵走上街头进行巡逻，消防官兵24小时做好灭火准备，防暴警加强了查堵，各分、县（市）局认真组织派出所和治保人员，加强街面巡逻和重点要害部位的保卫。110报警服务台认真接受群众报警，10月1日全天共接警730次，出警259起，抓获各类违法犯罪嫌疑人29名。这天济南市公安机关共组织出动公安民警6000余人、治保人员和保卫干部2万余人，确保市民在欢乐祥和的气氛中欢度“两节”。 Ghh品论天涯网

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专栏：

打造“航母”好远航
——燕京啤酒集团走低成本扩张之路
本报记者赵兴林
　　从我国啤酒行业龙头企业燕京啤酒集团传来佳音：今年上半年啤酒生产总量达81.97万吨，比上年同期增长51.06％；销售收入14.174亿元，同比增长44.06％；实现利税5.2363亿元，同比增长10.12％。
　　燕京啤酒集团几项主要经济指标大幅攀升，源于坚持走低成本扩张之路，把企业做大做强，以及实施“牢牢控制住北京市场，稳步扩大华北市场，重点开发全国市场，积极进入国际市场”的营销策略。燕京啤酒集团公司总经理李福成说，现今啤酒市场供求关系发生了很大变化，今年全国啤酒生产可达3000万吨，而去年全国啤酒销量只有2230万吨，市场出现供大于求。这给企业提出一个怎样发展自己，如何在市场海洋里搏击的新课题。
　　市场竞争，不仅靠品牌，而且还要靠产品销售量。燕京啤酒集团通过调整经营思想和经营方针，采取“控股经营、强强联合、做大做强、共同发展”的模式，充分利用资金、技术和品牌优势，先后与江西、湖南、内蒙古、山东、湖北等地的11家啤酒厂联姻。通过收购、兼并打造“航母”，而“航母”靠提升品牌实现规模效益。基于这种认识，燕京啤酒集团收购、兼并外地啤酒生产厂的原则是：有市场前景、良好的水资源和当地政府大力支持作为先决条件；采用高科技提升啤酒品牌，在多赢的原则下寻求共同发展。
　　走出京门，选择合作伙伴，跨省（市）组建分公司，江西吉安啤酒厂是首家。1999年1月18日，燕京啤酒集团投资8000万元对吉安啤酒厂进行扩建改造，生产流程实施燕京啤酒工艺及菌种整体移植工程，所生产的几个燕京系列品种达到规定标准，销售网络基本覆盖江西市场，部分产品销往福建、广东、湖南等地。
　　打造“航母”严格遵循“整体设计，分步实施”的发展策略，挑选200余名技术干部和技术骨干进行培训，尔后将部分人员派到分公司任技术骨干，逐一对收购企业进行整合。输出技术和管理，赣州燕京、衡阳燕京、襄樊燕京等分公司生产的啤酒风味和口感，都达到总公司的水平，有效保证了外埠企业公司的健康发展。今年上半年，燕京啤酒在北京市场销售量增加了2.3万吨，市场占有率高达85％；在华北的天津、河北、内蒙古市场占有率在42％左右，全国市场占有率为7％。
　　搞市场经济，必须研究资本。当前国内啤酒市场竞争十分激烈，打造“航母”包括资本兼并、收购、重组的工作都在做；而扩大增量生产的目的，说到底就是要投资少、见效快，实现规模效益。李福成总经理算了一笔账：燕京集团选择山东3家啤酒厂作为合作伙伴，通过“资产重组、控股经营”等方式，投资仅3.68亿元，就在山东取得50万吨的生产能力，相当于占全省1／4的市场份额。如果新建一座年产50万吨的啤酒厂，需要投资12.5亿元。走低成本扩张之路，不仅能为企业节省8亿多元的开支，更重要的是缩短了生产周期，见效快。而今，莱州分公司的燕京啤酒已进入青岛市场，“三孔”分公司的燕京啤酒扩大了在济南的市场份额。上半年燕京啤酒在山东的销量比去年同期增长了47.45％，并把华北、华东、中南的大市场连接起来。
　　实施品牌整合，燕京啤酒集团成为一个颇具竞争实力的“航空母舰”，啤酒单一品牌年产量达到90万吨，跃升世界啤酒排行榜第十八位。博采众长，燕京纯生啤酒、燕京冰啤等进入中高档系列，部分产品已销往美国、韩国、英国市场。 Ghh品论天涯网