第7版(国际)
专栏：关注非洲33
中国重视落实“论坛”后续行动
程涛
中国和非洲国家去年在北京成功举办的“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”已近一年。一年来，中国政府高度重视落实论坛会议的后续行动，采取了多项积极措施，取得了积极成果。
中方在论坛会结束后不久，即成立了“中非合作论坛”中方后续行动委员会，负责规划和协调中方有关部门落实论坛会成果，制订下一步计划。由外交部长唐家璇和对外贸易经济合作部长石广生任名誉主席，两部主管副部长担任共同主席；参加该委员会的21家与中非合作密切相关的部委，根据《中非经济和社会发展合作纲领》的有关内容，制订了相关领域的总体合作规划，着手推动与非洲国家在相关领域的合作。非洲国家对落实论坛后续行动同样十分积极。可以说，在中非双方的共同努力下，论坛后续行动进展顺利，并取得了阶段性成果。
相互交往不断，政治磋商与合作得到加强。今年以来，中国国家副主席胡锦涛、全国政协主席李瑞环、全国人大常委会副委员长许嘉璐先后访问非洲。外交部和外经贸部的有关部领导先后访问了20多个非洲国家。吉布提、尼日尔、尼日利亚等国总统和一些非洲国家负责外交、经济合作事务的部长相继访华。这些互访进一步巩固和深化了中非传统友谊，为双方在中非合作论坛框架内的合作奠定了良好的政治基础。中非在国际事务中继续开展富有成效的磋商与合作。非洲国家在人权、台湾、申奥等问题上给中国以宝贵支持。今年4月19日，在联合国人权委员会第五十七届会议上，23国投票赞成中国针对美反华提案提出的“不采取行动”动议，其中有10个非洲国家，使美反华提案第10次遭到失败；9月15日，第五十六届联大总务委员会再次拒绝少数国家提出的将所谓台湾“参与”联合国问题列入本届联大议程的提案。在发言支持中国立场的66国代表中，就有25位来自非洲国家。中国在联合国积极参加非洲热点问题的解决，努力帮助非洲地区实现和平与稳定。这充分体现了中非双方根据《中非合作论坛北京宣言》的指导原则加强政治合作的愿望和决心，也反映了发展中国家相互支持、共同维护正当权益的团结与合作精神。
中非经贸互利合作成果显著。推动中非经贸合作作为当初召开论坛的宗旨之一，也是论坛后续行动的重点内容。中方根据中非双方达成的共识，制定了一系列具体措施。在贸易方面，通过出台优惠政策、充分发挥中国在非洲设立的“投资开发贸易促进中心”的作用、举办“中国商品博览会”和“中非经贸合作网上推进会”等途径，提高中非贸易水平。今年上半年，中非进出口贸易总额52.8亿美元，与去年同期相比增长12％。在投资方面，中方积极支持中国企业按照平等、互惠、互利的原则开展多种形式的对非经贸合作，加快与非洲国家签订投资保护协定、避免双重征税协定的步伐，为中国企业到非洲投资创造更好的条件。今年7月，中国政府派出经贸代表团，并专门组织由多家大公司组成的中国企业赴非洲投资考察团访问非洲，鼓励和推动中国企业以先进、成熟的技术同非洲国家进行合作，取得了初步的成果。
加快减债行动，加强人力资源开发合作，适当扩大援助规模。中方积极落实在未来两年内减免非洲重债贫穷国和最不发达国家100亿元人民币债务的承诺，迄今已与列入减债名单的32个非洲国家中的19个国家签署了减债协议，与其他国家的债务核对工作业已基本完成。在人力资源开发方面，中方有关部门加大了对非洲官员的培训力度，新增了一些人力资源培训项目，并积极研究设立“非洲人力资源开发基金”。在对非援助方面，继续在力所能及的范围内向非洲国家提供不附加任何条件的援助，并适当扩大了援助规模。
逐步启动各项新领域的合作。中方后续行动委员会有关成员单位根据《中非经济和社会发展合作纲领》的规定，积极探讨在环保、旅游、海关、税务等新领域的合作。目前，有关部门在充分研究双方的实际情况后，已初步制订了合作计划，并选择了部分国家先进行试点，或建设一些小型示范项目，准备在取得成功的经验后加以推广。
完善论坛后续机制。为明确论坛后续机制中的一些具体问题，中方和40多个非洲国家于今年7月12日在赞比亚首都卢萨卡召开了中非合作论坛后续行动部长级磋商会。会上，中方通报了为落实论坛后续行动所做的工作和即将采取的措施；双方就如何进一步做好论坛后续工作充分交换了意见，讨论并原则通过《中非合作论坛后续机制程序》（草案），对论坛后续机制作了明确规定；商定论坛下届高官会和部长级会议分别于2002年和2003年在埃塞俄比亚召开。磋商会所取得的诸多成果为论坛后续机制的长期有效运转提供了基本保障，也为中非双方就论坛后续事务保持接触与联系进一步疏通了渠道。
当前，中非合作论坛各项后续行动正逐步展开。作为中国与非洲国家之间的集体对话机制，中非合作论坛已成为中非在新形势下加强合作的总体框架。我们相信，只要中非双方本着相互尊重、相互平等、相互信任、相互支持的原则，通过共同努力，就一定能很好地完成论坛确定的各项目标，使中非友谊在21世纪迈上一个新的台阶。
（本文作者为中非合作论坛中方后续行动委员会秘书长、外交部非洲司司长）
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专栏：
9月25日，美国首家卫星广播电台“XM”在华盛顿正式开播。该广播覆盖美国全境，采取收费形式，可同时提供100个广播节目。用户只要安装了卫星广播接收装置，每月缴纳使用费，无论到美国境内的哪个地方都可收听自己喜欢的节目，摆脱了调频、调幅收音的地域限制。这是总监控室的工作人员在对播音进行监控。 新华社记者王岩摄
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专栏：环球经纬
亚行与自然保护基金会合作
新华社马尼拉电亚洲开发银行与世界自然保护基金会二十六日在位于马尼拉的亚行总部签署合作备忘录。根据该备忘录，双方将建立亚太地区自然保护可持续管理的伙伴关系，并将面对贫困问题和环境问题的挑战采取合作行动。双方首次合作的项目是二○○二年九月在南非约翰内斯堡举行的世界可持续发展大会，亚行将协助世界自然保护基金会在亚太地区的发展中国家和地区作会议准备工作。
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专栏：环球经纬
国际民航组织大会开幕
新华社蒙特利尔电国际民航组织第三十三届大会二十五日在加拿大蒙特利尔国际民航总部开幕。
与会代表一致强烈谴责恐怖分子利用航空器犯罪的行径，并呼吁各成员在航空保安和打击恐怖主义的斗争中保持密切合作。除“航空环境”、“航空基金”等日常议题外，会议将着重讨论航空保安问题，并将审议和修改《芝加哥公约》有关保安和安全内容的附件。
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专栏：环球经纬
“韩国文化月”将在京举行
本报讯为庆祝中韩建交九周年，中国文化部和韩国文化观光部将于下月在华联合举办“韩国文化月”活动。据悉，文化月活动内容包括韩国传统工艺特别展，韩国国立传统舞蹈团和芭蕾舞团的访华演出，韩国电影展映，以及流行音乐演唱会等。由中国文化部、韩国文化财产厅和韩国文化保护财团联合主办的“韩国传统工艺特别展”是文化月重要组成部分，将于十月九日至二十日在京举行。（张勇）
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专栏：科技短波
日实施人类胚胎干细胞方针
日本文部科学省宣布，自本月25日起实施“关于制作和使用人类胚胎干细胞的方针”，以促进和规范对人类胚胎干细胞的研究及其在再生医疗方面的应用。
人类胚胎干细胞是受精卵在分裂初期（约两周以内）的存在形态，由于它能够分化和成长为各种组织和内脏器官，因此被称作万能细胞。人类胚胎干细胞在医疗和生物技术上有着很大的应用前景。它在医学上的应用正在开辟“再生医学”这一新的医疗技术领域。
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专栏：科技短波
阿丽亚娜第144次发射
一枚阿丽亚娜—44P型火箭于法国巴黎时间9月26日1时21分从法属圭亚那库鲁航天发射中心顺利升空。火箭成功地将一颗通信和电视卫星送入地球同步运行轨道。阿丽亚娜空间公司26日凌晨宣布，这是阿丽亚娜火箭自问世以来的第144次发射，也是阿丽亚娜火箭今年的第七次发射。阿丽亚娜—44P型火箭使用的是4个固体燃料助推器。它这次发射的是欧洲通信卫星组织的“大西洋之鸟2”通信和电视卫星。（本栏均据新华社电）
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专栏：
印度 经济驶入快车道
本报驻印度记者钱峰
9月1日，印度总理瓦杰帕伊在印度全国发展委员会第四十九次会议开幕式上指出，目前印度的经济年增长率仅为5％多一点，距8％的目标还有较大差距，在此情况下，中央和各邦必须共同努力，清除大量阻碍经济快速增长的因素，其中包括政策、管理和基础设施等因素。为此，瓦杰帕伊专门提出一个内容为14点经济改革计划，包括大幅削减不必要的财政开支、精简政府机构、调整农业战略及增加粮食产量、加快金融改革、清除腐败和官僚主义、消除司法体系的弊病、努力控制人口增长等。他还强调，在“十五”计划期间，印度中央政府将加速进行大规模的公共建设投资，大力改善基础设施，带动经济增长。同时他许诺，“十五”计划将以改善穷人生活、消除普遍贫困为重点。当天，瓦杰帕伊还对内阁进行了大改组：5位部长被解职或调换职位，两位国务部长进入内阁，新任命7位部长。此举被普遍认为是瓦杰帕伊为强化经济改革进程而采取的一个重要举措。日前，他还倡议成立内阁经济战略委员会，全面监控国家的经济工作。印度计划发展委员会副主席潘特近日也通过舆论向全国打气，强调只要采取切实的改革措施，印度“十五”计划的8％的增长速度可以实现。
不过此间有分析指出，印度保8％任务十分艰巨。首先，根据以往经验，印度经济未来5年要想达到平均8％的增速，前3年的资金投入必须要达到GDP的45％，而目前的比例只有25％左右，同时外资流入至少应达每年100亿美元，而在1991年到2001年的整整10年间，印度只吸收和利用外资236亿美元。印度工业联合会主席维纳亚克日前猛烈抨击政府如不积极改善投资环境和基础设施，制定新的投资政策，8％的增长率只能是空中楼阁。
另外，美国“9·11”恐怖袭击事件也给印度经济回转的前景蒙上了阴影。瓦杰帕伊日前向全国发表电视讲话指出，美国的军事行动很可能在印度周边地区发生，军事打击可能冲击印度国内经济，包括出口下降、外国投资萎缩、油价上涨等。为此，他要求国民做好心理准备。受华尔街和全球股市的影响，印度股市已跌至8年来的最低点，印度卢比对美元的汇率突破1美元兑48卢比大关，17日一度跌到48.44卢比兑1美元的历史最低点。随后，中央银行不得不出面间接干预，各邦银行也抛售了2亿美元才控制住局面，最后以47.83∶85结束当天的交易。即使是这样，卢比对美元的汇率在过去的一个星期中也贬值了0.9％。17日当天，孟买股票交易所敏感指数暴跌149点，以2681点收盘，比1993年11月8日“股灾”时的2718点还低37点。自11日以来，股民已损失165亿美元。据此间媒体报道，股市暴跌的主要原因是印度设在美国的公司由于担心美国和阿富汗开战、印度卷入其中而大量抛售股票。
与此同时，印度IT行业的不少人士也对经济的前景忧心忡忡，担心受美国经济衰退和军事行动的拖累，印度的软件出口订单将大幅减少，使得IT业高速发展的势头被迫放缓。“9·11”事件后，印度海得拉巴软件科技园已经将2001—2002年的出口指标降低到300亿卢比。由此看来，印度保8％任重道远。
（下）（本报新德里9月25日电）
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专栏：综述
欧佩克将维持原油产量
新华社记者林川
石油输出国组织（欧佩克）26日将在维也纳召开秋季部长级例会，商定下一步的石油政策。尽管会议前夕世界原油价格大跌，但市场分析人士预计该组织仍将决定维持目前原油产量。
24日国际市场原油价格大幅下泻。伦敦市场布伦特原油11月期货价跌至每桶21.70美元，比前一天猛跌3.74美元，为去年4月以来最低价。纽约商品交易所11月原油期货价跌至每桶22.01美元，为近两年来新低，跌幅达15％，创10年来单日油价跌幅纪录。欧佩克原油价格当天也下滑到每桶20.51美元，比上周五每桶大跌了3.47美元，跌破去年3月欧佩克会议建立的价格调控机制规定的下限，即每桶22至28美元。
为制止油价下跌，今年1月和3月欧佩克曾两次决定减少其不包括伊拉克在内的10个成员国的原油日开采配额共250万桶。欧佩克的减产措施缓解了对油价的压力，使今年上半年该组织原油平均价得以保持在每桶25美元。欧佩克认为这是对产油国和消费国都较为合理的水平。因此，6月和7月欧佩克两次作出不调整产量的决定。
然而受全球经济增速减缓的影响，世界市场对原油的需求趋于下降。7月份欧佩克平均油价又跌到每桶23.76美元，比6月份每桶下跌了2.49美元。油价不断下滑引起欧佩克成员国的普遍不安。7月25日，欧佩克主席、阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒宣布该组织从9月1日起将日产量再削减100万桶。欧佩克油价随即回升，周平均价一直在接近每桶25美元的水平上波动。
在美国“9·11”恐怖袭击事件后，国际原油价格一度暴涨到每桶31美元，欧佩克原油平均价当天也上涨到每桶26.43美元，14日更攀升到每桶27.36美元，为今年2月以来的最高价。直到欧佩克成员国一再重申将维护市场稳定、确保原油供应后，油价才又重新回落。欧佩克油价21日下跌到每桶23.98美元。
尽管目前油价走势低迷，欧佩克主席哈利勒和秘书长罗德里格斯以及沙特等欧佩克成员国最近一再表示，不会在此次会议上调整目前日产原油2320.1万桶的配额。罗德里格斯日前在维也纳再次表示，目前正处于微妙的时刻，欧佩克将努力保持油价稳定。
市场分析人士认为，在发生“9·11”恐怖袭击事件后，维持目前产量对欧佩克来讲是最为稳妥的做法。一方面，欧佩克要满足美国提出的稳定油价、保证供应的要求，以免美国本来就不景气的经济遭到更大打击；另一方面，这也是欧佩克对美国即将发动的军事报复表示支持。尽管国际市场油价大幅下跌，目前也不宜作出减产决定，以防止油价因此大幅上扬。
专家们相信，只要美国不把战争扩大到伊拉克和伊朗这两个产油大户，世界市场原油供应就不至于受到影响。因此，欧佩克也不必急于增加原油产量，何况欧佩克一些成员国本来就在超配额生产。据业内人士估计，欧佩克目前每天超配额开采原油达130万桶左右。
石油市场专家们指出，“9·11”恐怖袭击事件对美国和全球经济的影响还在显露中。事件发生后，因世界经济不景气导致的原油需求下降又进一步加深。特别是国际航空业遭到严重打击，大量航班被取消，乘客人数剧减，导致该产业对航空燃料的需求大幅减少。一旦美国打响反恐怖战，其后果难以预测。因此，国际市场目前更为担心的不是油价的一时波动，而是这场战争是否会使世界经济进一步衰退，从而导致市场对原油需求持续下降。
（新华社维也纳9月25日电）
第7版(国际)
专栏：环球经纬
美国贫富差距继续拉大
新华社华盛顿电美国人口统计局二十五日发表的调查结果显示，去年美国贫困人口占总人口的比重从一九九九年的百分之十一点八下降到了百分之十一点三，为连续第四年下降，但美国的贫富差距继续拉大。去年美国有三千一百一十万人生活在贫困线以下，比一九九九年减少了一百一十万。一个美国四口之家如果去年的收入少于一万七千六百零三美元，三口之家少于一万三千零七十八美元，即被算作贫困家庭。
第7版(国际)
专栏：环球经纬
美洲教育部长会议召开
新华社蒙得维的亚电美洲第二次教育部长会议二十五日在乌拉圭海滨城市埃斯特角城发表的声明强调，面对战争、暴力和恐怖行动的威胁，学校不仅传播知识，而且应该加强对学生有关宽容和互相尊重、非暴力、社会正义和平等价值、人民之间的合作和相互支持等方面的教育。
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专栏：科技短波
墨西哥研制出伤寒疫苗
墨西哥科学家最近从一种细菌的表面膜中提取出两种蛋白质制成疫苗后，发现有强大的抵抗伤寒病的作用。目前，这种伤寒疫苗已经进入人体试验阶段，科学家们在志愿者身上注射疫苗后发现效果比较理想。墨西哥科研人员正对伤寒疫苗进行优化完善工作，力争将注射疫苗带来的副作用控制到最低限度，同时进一步降低生产成本，为大规模生产这种疫苗创造条件。据统计，目前全世界有3300万伤寒病患者，其中每年有50万人死于这种疾病。
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专栏：科技短波
无人驾驶飞机探测台风数据
要想更准确地了解台风风向、速度等数据，往往需要到台风中去探测，做这项工作无疑充满了危险。日本气象厅使用无人驾驶飞机成功地在台风中取得了各种数据，为气象观测提供了一种更加安全可靠的方式。今年夏天，气象厅以冲绳县等为基地，使用螺旋桨式单发动机飞机（全长2米，续航能力约为3000公里），在风速超过每秒20米的第8号台风里进行飞行，飞行时间超过160个小时，对风向、风速、湿度和温度等进行观测，获得了大量数据。
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