第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
国家电力公司宣布
2005年西藏多数行政村将通电
本报成都9月24日电记者冉永平报道：记者从今天在此间召开的国家电力公司援藏工作座谈会议上获悉，“十五”期间，国家电力公司将加大电力援藏力度，全力支持西藏电力“十五”发展计划，到2005年西藏将实现多数行政村通上电，大多数农牧民用上电的目标。为此，国电公司在“十五”期间对援藏资金投入将达到1.5亿元，平均每年3000万元左右。
据了解，西藏目前有电站400余座，总装机35.8万千瓦，为全国平均水平的1／2。行政村通电率只有20.6％。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
津门古运河金秋巧梳妆
时值金秋，津门古运河两岸成为天津市民娱乐休闲的好去处。天津市把运河防洪综合治理工作列入为城乡人民所办的20件实事之一，斥资4.7亿元，沿运河两岸建成集防洪、供水、环保、旅游、交通等诸多功能为一体的防洪保安带、便捷交通带和文化风景带。
图①在碧波荡漾的运河边，绵延数公里的鲜花带构成一道美丽的风景。
图②河畔新建的微缩景观园平添了不少情趣。
图③两岸居民也加入到美化家园的行列。新华社记者杨宗友摄
第2版(国内要闻)
专栏：
民航将建三大空中交管中心
本报北京9月24日讯记者白天亮报道：中国民航“十五”期间将投资近7亿元，在北京、上海和广州建设3座具有国际先进水平的现代化空中交通管制中心。这是记者从近日在京举行的中国民航总局采购三大中心自动化系统的合同签字仪式上了解到的。
据介绍，我国民用航空飞行量有70％集中在我国东部地区，特别是京、沪、穗三角地区。“十五”期间，中国民航将建设各种空中交通管理和管制设施，三大空中交通管制中心是建设的重点。三大中心的自动化系统和配套通信系统将在2004年底交付使用。
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专栏：
中华人民共和国财政部公告（2001年第8号）
新华社北京9月24日电中华人民共和国财政部公告
根据《中华人民共和国国库券条例》，财政部决定发行2001年记账式（十期）国债（以下简称“本期国债”），现就有关事项公告如下：
一、本期国债发行总额200亿元，期限10年。发行期为2001年9月25日至9月28日。发行结束后在上海证券交易所和深圳证券交易所同时以现券和回购的方式上市交易。
二、本期国债为固定利率附息债，票面年利率为2.95％，利息按年支付。本期国债从2001年9月25日开始计息，利息支付日为每年的9月25日（节假日顺延，下同），2011年9月25日偿还本金并支付最后一年利息。
三、本期国债承销机构为部分证券公司、信托投资公司和保险公司。在发行期内，由承销机构通过上海证券交易所和深圳证券交易所以场内挂牌分销和合同分销方式，按面值向社会公开销售。社会各类投资者可凭证券账户、基金账户委托证券公司、信托投资公司的营业网点购买。
特此公告。
中华人民共和国财政部
2001年9月24日
第2版(国内要闻)
专栏：
我国地质调查进入数字化时代
本报北京9月24日讯记者施芳报道：日前，中国地质调查局立项开发的计算机辅助区域地质调查系统研制成功，标志着我国地质调查进入数字化时代。
该项技术将在明年逐步推广，为新一轮国土资源调查提供技术支持。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
聘任考核加淘汰扬州大学“官”难当
据中国教育报报道：作为全国合并办学改革较早的高校之一，扬州大学在干部改革方面大胆创新，实行干部聘任任期制、任前公示制、试用期制、任期目标责任制和考核淘汰制。扬州大学的干部一方面感到现在的“官”不好当了，工作压力大了，另一方面又把这种压力化为工作的动力，焕发出极大的工作热情。
点评：干部能上不能下，造成许多干部在任期内不思进取、碌碌无为，也使有志于大显身手的人才无用武之地。扬州大学实行聘任考核加淘汰的办法后，干部把压力化为动力，推进了各项工作，值得称道。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
社区有了“包打听” 笑揽居民烦心事
据光明日报报道：无锡市的江海新村有个别具一格的居委会“家事代办站”，成立一年多来，对居民的家务事有求必应。代办站的办事员消息灵通，服务主动，从修煤气灶、领包裹、买菜到接送孩子、照顾老人……烦心事全包了。办事员个个成了受居民称赞的“包打听”。
点评：社区服务好不好？居民心里最清楚。无锡出现的“家事代办站”，拓宽了服务项目，解决了居民的实际困难。居委会干部之所以成了贴心人，关键是心里装的是居民，这样的“包打听”谁不欢迎！
第2版(国内要闻)
专栏：标本兼治规范秩序
多管齐下筑“金关”
——四论从根本上整顿和规范市场经济秩序
本报评论员
温州曾一度假货泛滥。经过治理整顿，造假行为被有效遏制，市场秩序走向正轨，温州产品赢得了信誉。其中，温州的行业商会发挥了重要作用。行业商会促进企业自律，实行行业监督，协助执法部门打假，筑起了一道维护市场经济秩序的关口。温州行业商会的实践告诉我们，从根本上整顿和规范市场经济秩序，需要建立起有效的社会监督体系，多管齐下筑“金关”，大家都来维护市场经济秩序。
企业是市场的主体，企业讲究信誉，守法经营，市场就会有序。形成讲究信誉、守法经营的企业品格，企业需要自律，自觉规范自身行为；也需要他律，建立社会监督体系，对企业实行及时有效的监督，促使企业规范自身行为。自律与他律结合，自觉与监督结合，才能使企业尽快走上讲究信誉、守法经营的轨道，才能使市场秩序尽快走向规范有序。建立及时有效的社会监督体系是一个治本之策。
充分竞争的市场环境是社会监督体系的基础。充分竞争的市场是对企业行为最有效的制约。在充分竞争的市场中，优胜劣汰机制充分发挥作用，企业面临巨大的生存压力，不讲信誉、违法经营，是自己砸自己的牌子，一天也别想混下去。竞争的压力迫使企业把信誉、质量当作企业的生命。尽快建立和完善统一开放、公平竞争的大市场，才能有效地规范企业行为，形成良好的市场秩序。为此，要按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，坚决清除地方保护主义，打破部门垄断，积极培育统一开放、充分竞争的大市场。
政府是社会监督的主角。政府的监督主要是法律的监督，必须依法治市。不仅要加快建立和完善维护市场秩序的法律法规体系，做到有法可依，更要严格执法，做到有法必依。要积极采用信息技术等技术手段，强化市场监督管理。充分发挥高新技术在整顿和规范市场经济秩序中的作用，加快建设“金关”、“金税”、“金卡”、“金盾”工程等信息网络监管系统，实现监管信息交流和共享，对不规范的市场行为和违法活动进行有效控制，及时察觉、及早查处，努力做到防患于未然。
行业自律、新闻监督、群众参与是社会监督的重要组成部分。商会、行业协会是企业自己的组织，是企业和政府、消费者之间联系的一个桥梁，对企业情况比较了解，在整顿和规范市场经济秩序中可以充分发挥作用。商会、行业协会要在为企业服务的同时，教育、监督、约束企业，促使企业自觉遵守法律法规，树立信誉意识。同时，还要进一步加强报刊、电视、广播、网络等媒体的舆论监督，加大对大案要案的披露和对查处工作的宣传报道力度，反映群众呼声，形成整顿和规范市场经济秩序的浓厚舆论氛围。同时要介绍更多的市场、产品和服务信息，为消费者维护自身合法权益提供帮助。要支持广大群众参与监督，执法部门要建立举报系统，积极受理群众举报，严肃查处企业违法行为。要重视发挥消费者协会的作用，积极维护消费者合法权益。社会中介机构作为维护市场经济秩序的重要力量，首先要守法，进一步发挥其服务、沟通、公证、监督的功能。
整顿和规范市场经济秩序是一项系统工程，需要全社会的共同努力。只要大家团结协作，充分发挥各自的优势和力量，在市场上筑起道道“金关”，假冒伪劣产品成为人人喊打的过街老鼠，市场经济秩序才能长治久安。
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专栏：标本兼治规范秩序
充分发挥中介组织社会监督作用
温州行业商会成为打假重要力量
本报讯记者李丽辉报道：记者近日从国家工商总局打假办公室了解到，温州行业商会已成为产品打假的重要力量，与工商、质检等政府执法部门形成互补，对整顿和规范市场经济秩序发挥了积极作用。
改革开放以来，温州个体私营经济迅速发展，但随之而来的是假冒伪劣产品大量出现，一些小企业、小作坊在生产产品时常常偷工减料、以次充好、恶意仿冒，以致在相当一段时间里，人们对温州产品望而生畏。有家生产打火机的企业刚推出一款新产品，不出3天就有几十家企业推出了同样产品。一度畅销市场的“王中王”打火机，几个月内单价就从92元跌到3元。
温州商品的“坏”名声，不但影响了好企业的产品销路，而且妨碍了温州经济的进一步发展。在尝到假冒伪劣横行的苦果后，温州一些企业自发地组织起来，成立了行业商会，尊重知识产权，维护企业信誉，自觉抵制生产和经营假冒伪劣产品行为。
据悉，目前温州市共有行业性商会、协会150多家，参加商会的企业占企业总数的1／3以上，各行业的龙头企业几乎都加入了本行业商会。这些行业商会与有关部门合作，建立产品检测中心，完善产品生产标准，制订行业规范，杜绝假冒伪劣产品。温州服装商会要求会员企业严格服装生产工艺，坚决制止造假行为。烟具商会规定，企业不可恶意仿制、抄袭、剽窃他人的设计和产品。行业商会还利用自身专业技术优势，对企业生产过程进行监测，一旦发现假冒伪劣行为，便积极协助执法部门对企业的假冒伪劣行为进行查处。不久前，在商会倡导下还成立了一个“联手打假企业协作网”，全市有200多家有一定规模的企业参加，从而在打假方面形成了政府部门与商会、企业之间的相互协作关系。
由于积极推行企业自律，坚决制止企业的假冒伪劣违法行为，符合企业长远发展利益，行业商会深受广大企业的支持与欢迎，市场经济秩序也明显好转。如今，随着一大批有实力、重信誉、守法经营企业的崛起，温州产品已不再是“假货”的代名词，温州服装、灯具、低压电器等许多产品，以其优良的质量在国内外市场上声誉鹊起。今年7月，温州市6大优秀男装企业赴德国参加了世界最大规模的男装专业博览会——科隆国际男装博览会，这也是我国第一次组团参加国际性男装博览会。温州服装已远销30多个国家和地区，年产值达200多亿元。
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专栏：
中央企业“三讲”教育工作会议要求
把“三讲”学习教育活动推向深入
本报北京9月24日讯记者夏长勇报道：日前，中央企业工委召开“三讲”教育工作会议，对第三批中央企业“三讲”学习教育活动情况进行总结，对最后一批35户企业“三讲”学习教育活动进行动员部署。
全国企业“三讲”教育联络小组副组长、中央企业工委副书记、中央企业“三讲”教育领导小组组长郑斯林在会上强调，一定要深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，认真贯彻“三个代表”重要思想，在借鉴前三批中央企业“三讲”教育成功经验的基础上，适应新形势，立足新起点，把第四批中央企业“三讲”学习教育活动搞得扎扎实实。
据了解，今年3月以来，已有三批70户中央企业开展了“三讲”学习教育活动。
郑斯林对中央企业下一步“三讲”学习教育活动提出五点要求：要用“三个代表”重要思想统揽全局，把学习江泽民同志“七一”重要讲话贯穿始终；要大力加强党的作风建设，把恢复和发扬党的优良传统和作风贯穿始终；要牢牢把握“三讲”主线，把解决领导班子及成员影响企业改革发展的突出问题贯穿始终；要树立求真务实的工作作风，把整改工作贯穿始终；要做到统筹兼顾合理安排，把“两不误、两促进”的方针贯穿始终。
会议由中央企业“三讲”教育领导小组副组长、中央企业工委副书记、中央企业“三讲”办主任王瑞祥主持。
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专栏：
国家粮食局和中国农发行紧急通知要求
切实做好粮食收购工作
各地不得以“增设”收购网点为名，把收购指标下达职工个人
更不允许低价向农民收粮，高价向农发行报账申请贷款，损害农民和国家利益
本报北京9月24日讯记者杜海涛报道：国家粮食局、中国农业发展银行日前发出紧急通知，要求各地认真贯彻落实国家粮食购销政策，切实做好粮食收购工作。
通知要求，第一，认真执行国家粮食收购政策，切实保护农民利益。当前，夏粮收购基本结束，秋粮收购即将开始，国家粮食购销企业要认真落实按保护价敞开收购农民余粮的政策，坚决执行省级人民政府确定的收购保护价，绝不准拒收、限收，不得以任何借口压级压价收购。无论是保护价收购范围还是退出保护价收购范围的粮食，各地都不得以“增设”收购网点为名，把收购指标下达职工个人；更不允许低价向农民收粮，高价向农发行报账申请贷款，损害农民和国家利益。第二，认真执行国家粮食质量标准，确保入库粮食质量。既要防止人为降级降等，超标准扣水扣杂，也要严禁任意放宽质量标准，把高水分、低品质的粮食高价收购入库。第三，农业发展银行要继续严格粮食收购资金贷款管理。第四，切实转变企业经营机制，加快企业改革步伐。
第2版(国内要闻)
专栏：
首只开放式基金正式成立
本报北京9月24日讯记者田俊荣从交通银行获悉：首只开放式基金——华安创新证券投资基金近日在上海正式宣告成立。至9月20日机构认购期结束，共有58.6697亿元资金认购华安创新基金，超过该基金首次募集50亿份的目标。交通银行作为独家代销行，按预定计划顺利完成了代销任务。
第2版(国内要闻)
专栏：
只进一个门只对一个人
沈阳沈河区改善投资软环境
本报讯沈阳市沈河区近日成功举办了2001年中国沈阳沈河国际商务节。26个国家和地区的318名外商参加了洽谈活动，对沈河区的投资软环境表示满意。
近年来，沈河区相继出台了一系列改善软环境的政策规定，有效地防止了一些部门对外资企业的乱收费、乱罚款、乱摊派。为简化办事程序、提高办事效率，沈河区还推出了公示制、承诺制和外经部门会签制，设立了“一门式”服务机构——沈河区投资中心，将区政府19个部门的相关职能连接成“一条龙”服务体系，并实行“首问负责制”，让外商“只进一个门，只对一个人”，便可办完所有手续。外商投资前，有专人提供政策咨询；申办项目时，有专人代理服务；项目投产后，有专人全方位追踪服务。软环境的改善，吸引了许多外商前来投资。（王卓刚）
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
青岛树立新观念创建“无费开发区”
据工人日报报道：今年以来，青岛开发区从外来投资者反映最强烈的审批和收费环节入手，共精简了546项行政审批事项，精简幅度为61.5％。在创建“无费开发区”工作中，他们先后7次取消或降低行政事业性收费119项（次），直接减轻企业和社会负担3126万元。
点评：开发区离不开招商引资，可投资者对过多的审批手续和摸不清的收费着实头疼。青岛开发区通过创建“无费开发区”，主动精简权力、降低收费，引导公务员向服务员转变，进一步改善了投资软环境，在政府部门转变职能方面带了个好头。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
成都出招治“扬尘” 谁搞污染谁受罚
据经济日报报道：长期以来，成都市内建筑工地产生的建筑碴土、建筑垃圾的运输，成为污染环境的一个源头，有“锦官城”美誉的成都，因此落下个“尘都”的坏名声。日前，《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》发布实施，制造尘土严重者将受2万元至10万元罚款。
点评：运输建筑碴土的车辆驶过后，城市道路上黄尘滚滚，是不少城市的常见情形，环保部门和交警有心管却苦于没有政策法规上的依据。成都市给缺乏责任心和环保意识的运输车上了道“紧箍咒”，制造“扬尘”前得先掂量掂量了。
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