第4版(要闻)
专栏：
《马克思主义纲领性文献——学习江泽民同志“七一”重要讲话》发行
新华社北京9月19日电为配合深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，深刻理解《讲话》的科学内涵和精神实质，学习出版社将由中央宣讲团宣讲稿整理出的5篇理论文章汇集成单行本出版发行。
中央宣传部前不久会同有关部门组成学习“七一”讲话宣讲团，分赴各省、区、市开展宣讲工作，取得良好效果。根据中央宣讲团宣讲稿，整理出5篇理论文章，署名“钟宣”先后在全国主要报刊上发表，产生积极反响。
这5篇文章，着重围绕把《讲话》的重大理论意义和实践意义说充分说清楚、把党成立80年来的光辉业绩和基本经验说充分说清楚、把“三个代表”重要思想的科学内涵说充分说清楚、把按照“三个代表”要求加强和改进党的建设说充分说清楚、把坚持党的最低纲领与最高纲领的统一关系说充分说清楚，正确阐释《讲话》原意，全面体现《讲话》精神，对干部群众学习中关心的重点问题作了比较有说服力的论述。
第4版(要闻)
专栏：社会观察
有法不依何谈管理
——慈利县城医药市场透视
本报记者李同欣
湖南省慈利县医疗卫生主管部门有法不依，知法违法，违规办证，致使城区不具备资格的个体诊所、药店猛增，医疗、药品市场混乱无序，并导致多起医疗事故。
地处湖南西部的慈利县城（零阳镇），城区面积约4平方公里，居民约6万人。1995年以前，城区医疗、防疫、保健单位有县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院、县计生技术指导站、县骨伤科医院6家县直机构和零阳镇医院、城西医院、蒋家坪医院等3家镇医疗机构，医疗机构和就医保健需求基本平衡。然而，近几年，慈利县卫生局及新组建的县医药管理局，违规乱批“医疗机构执业许可证”、“药品经营许可证”，使城区个体诊所猛增到54家，个体药店猛增到51家。而这些诊所、药店的业主中，具备国家执业医师资格的仅9名，具有药师资格的仅4名。
这些个体诊所、药店为了抢到病人、留住病人，不管能不能诊断，能不能治疗，统统大包大揽下来。结果是，因诊断失误、治疗失误等，造成了不少致伤、致残、致死等医疗事故。
1997年6月23日，零阳镇琵琶村12小组村民郭凡楚，因患支气管哮喘，在无执医资格的“医师”李伯桃处输液，病人因输液不当死亡。官司打到卫生局后，以2000元“私了”。去年李伯桃的儿子继承父业，其子同样也没有国家执业医师资格。可是县卫生局却在今年7月仍给他办理了1年期的“医疗机构执业许可证”。
去年7月10日，病人朱西华在没有“执业医师资格”的舒训初开办的“训初中医诊所”里输液，同样死在病床上。而在今年7月，县卫生局仍然给舒办理了“医疗机构执业许可证”。
今年4月，无“执业医师资格”的“宗考中医诊所”业主罗宗考，为一位病人开“马钱子”（剧毒），中国中医药典规定只能用0.3—0.6克，并且不能熬服。但罗给病人开了30克，超过规定一百倍，结果病人服药后，立即出现抽筋、昏迷等危重症状。此事经卫生局协调，以600元“私了”。
据了解，近几年在慈利县城，因医疗纠纷而鸣锣游行的、围堵政府机关的事件屡有发生，甚至还发生了一些受害家属把卫生局的牌子摘走的事件。频繁发生医疗事故和医疗纠纷，有人认为是卫生局的大门“风水”不好，于是慈利县卫生局竟花了几十万元异地修建了新的大门。大门改了，可上访的群众仍不见减少。
人们不禁要问，如此多的不具备“执业医师资格”和“药师资格”的个体诊所、个体药店，是如何拿到“医疗机构执业许可证”和“药品经营许可证”的呢？据了解，一是通过“关系”，或者用钱打通关系；二是看“来头”，谁上面有人说话，就给谁办。每当省市卫生部门组织检查时，县卫生局会提前逐个通知不具备“资格”的诊所歇业几天，以防被上面检查时发现。
慈利县卫生局负责人说，慈利县是个省级贫困县，如果严格按照《中华人民共和国执业医师法》执行，每年国家组织的执业医师资格考试通过不了几个人，因此我们请示省市卫生部门，“暂缓”取消一些不具备国家执业医师资格、药师资格人员的“医疗机构执业许可证”、“药品经营许可证”。
针对慈利县卫生局关于“暂缓”意见的请示情况，记者又采访了张家界市卫生局有关领导。他表示，对于慈利县卫生局的请示，我们的答复很明确，市卫生局没有解释权，请他们直接向省厅请示。今年4月26日，湖南省卫生厅也明确答复：“法律有规定的按法律规定执行，城市个体医疗机构，必须符合设置基本标准。”可是，慈利县卫生局仍然于今年7月份给一些不具备国家执业医师资格的人员办理了“医疗机构执业许可证”。
记者准备离开慈利县时被告知，该县分管卫生工作的副县长正在组织有关部门着手整顿慈利县城的医疗和药品市场。
编者的话
医生看病，药店售药，直接关系人民群众身体健康和生命安全，必须严格按照国家有关规定和法规办事。而慈利县医药主管部门却知法违法，擅自开口子，给一些不具备国家执业医师资格、药师资格的人办理“医疗机构执业许可证”、“药品经营许可证”，致使在不足4平方公里的城区里，接连不断出现各种医疗事故。究其原因是“权”“钱”交易作祟，看来要营造一个人民群众看病吃药安全、有序的环境，上级主管部门必须从解决权钱交易入手，严肃党纪国法，追究有关人员的责任。
第4版(要闻)
专栏：
《千里草原多秀美》演绎民族风情
《珠穆朗玛》承载着雪域高原辉煌
本报北京9月19日讯记者童古丽珂报道：草原的风，草原的情，草原的赞歌到北京。今天晚上，一台具有浓郁草原风情的大型歌舞晚会《千里草原多秀美》，由内蒙古民族歌舞剧院奉献给首都观众。全国人大常委会副委员长布赫、国务委员司马义·艾买提、全国政协副主席赵南起和首都观众一起兴致勃勃地观看了演出。
歌舞《我从草原来》拉开了晚会的序幕，演员们载歌载舞，并走下舞台，向观看演出的领导和观众朋友献上了哈达，以表达草原人民真挚的情怀。马头琴合奏《马蹄踏响曲》、长调合唱《黑骏马》带给观众的是蒙古民族悠久的传统文化，而舞蹈《时代节奏》和《草原人民的祝福》又表现了内蒙古各族人民新世纪的崭新风貌。还有一些歌舞反映了达斡尔、鄂温克、鄂伦春等民族的幸福生活。
用水的同源，用树的连根，象征民族团结心连心；用歌的清脆，用舞的翩跹，编织民族艺术的花环。《千里草原多秀美》用蓝的透明讲述文明的故事，用白的圣洁献上乳香飘飘，用红的火热吹响信念的号角，用绿的蓬勃抒发开拓的自豪。整台晚会体现出内蒙古2300万人民对党、对祖国、对家乡的眷恋之情，表达了人们心底最美好的祝福：祝愿内蒙古欣欣向荣，祝愿祖国腾飞。
本报讯记者童古丽珂、胡果报道：雪域高原古老而圣洁，珠穆朗玛承载着辉煌。参加少数民族文艺会演的西藏自治区歌舞团，18日晚在保利剧院演出了大型西藏乐舞《珠穆朗玛》，国务委员司马义·艾买提和首都观众一起观看了这台具有浓郁高原风情的节目。
西藏乐舞《珠穆朗玛》共分《阳光下的高原》、《石头也唱歌》、《生命如火》、《五色呈祥》四个篇章，以磅礴的气势，引人入胜的情节，淳朴精美的舞蹈及独具匠心的舞美制作，刻画了藏族人民独特的风俗和火热情怀，讴歌了祖国统一和民族团结。
第4版(要闻)
专栏：
迟浩田会见缅甸客人
据新华社北京9月19日电（记者李诗佳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在北京会见了来访的缅甸空军司令敏水一行。
第4版(要闻)
专栏：
就台湾部分地区遭受台风袭击
中台办国台办发言人发表谈话
本报北京9月19日讯中共中央台办、国务院台办发言人今天就台湾部分地区遭受台风袭击发表谈话。发言人说，台湾地区连日来遭受台风袭击，造成重大人员和财产损失，对此我们深表关切，在此谨向灾害中不幸遇难的台湾同胞表示沉痛哀悼，向受灾地区同胞表示诚挚的慰问。我们愿为受灾同胞提供一切可能的援助。
发言人说，两岸同胞血浓于水，对台湾同胞所遭受的痛苦和困难，我们感同身受。我们衷心祝愿受灾同胞克服灾害造成的困难，早日重建家园。
第4版(要闻)
专栏：
中俄二十一世纪经济发展及生态安全研讨会开幕
朱镕基和卡西亚诺夫分别致辞祝贺
本报北京9月19日讯记者李文云、于宏建报道：“中俄二十一世纪经济发展及生态安全”研讨会今天上午在人民大会堂开幕，中俄人士就经济发展及生态保护两个主题进行了深入交流与探讨。中国国务院总理朱镕基和俄罗斯总理卡西亚诺夫分别致辞祝贺。全国人大常委会副委员长姜春云、俄罗斯联邦会议联邦委员会副主席普拉托诺夫出席开幕式并发表讲话。
朱镕基在贺辞中说，中国政府历来十分重视生态环境保护，并为此作出了巨大努力。中俄双方探讨经济发展与生态环境保护这个关系到我们每个人切身利益的重大问题，是非常有益的事情。相信研讨会将推动中俄两国在发展经济和加强生态环境保护方面的合作。
卡西亚诺夫在贺辞中说，研讨会的举办证明，双方代表的会晤是发展地区间合作的有效方式。两国最高层领导人达成的政治、经济协定为俄中两国在国民经济各领域及科技方面全面开展相互协作开创了广阔的前景。
姜春云副委员长在讲话中指出，中俄作为世界政治和经济格局重组中的重要力量，双方就地区和国际问题进行协商和合作，具有十分重要的意义。他说，生态环境保护问题是当今世界人们普遍关注的一个中心话题。环境保护不仅需要各国自己的努力，还需要加强国际合作。保护和改善环境状况，公平合理地利用边境地区水体、太平洋北部及界河流域的生物资源，保护边境地区的植物、动物种群和预防自然灾害，是中俄两国可以合作的新领域。
俄联邦委员会副主席普拉托诺夫说，发展俄中友好，在国际舞台上始终相互协作，进行互利的经济合作以及人文合作的重要基础已经奠定。俄中两国之间合作的综合性和系统性是成功的保证。
“中俄二十一世纪经济发展及生态安全”研讨会是由中国人民对外友好协会、中国科学技术协会与俄罗斯国际科学文化合作中心联合主办的。
第4版(要闻)
专栏：
投资一百二十亿元连接云南贵州四川
内昆铁路全线铺通
朱镕基向铁路建设者和沿线人民群众表示感谢和问候
本报昭通9月19日电记者陈家兴、张帆报道：今天上午，铁道部和云、贵、川三省在云南昭通火车站举行内昆铁路全线铺通庆典活动。随着最后一组轨排的平稳对接，标志着这条铁路大干线全线铺通。铁道部部长傅志寰、云南省委书记令狐安等出席庆典仪式。
国务院领导对内昆铁路建设十分重视。朱镕基总理通过铁道部转达了他对广大铁路建设者和沿线人民群众的感谢和问候。吴邦国副总理对内昆铁路全线铺通作了重要批示，要求抓紧工程完善配套，早日建成通车。
内昆铁路是国家重点工程。它北起四川内江，南至云南昆明，全长872公里。其中北段内江至安边、南段梅花山至昆明于60年代建成。此次新建的中段起点为水富站，终点为梅花山站，全长358公里，途经四川、云南、贵州三省的10个县。同时对宜宾至水富段进行电气化改造，扩建六盘水铁路枢纽。
该铁路从四川盆地攀至云贵高原，山高谷深，地形陡峻，地质复杂，气候多变，有广为分布的岩溶、滑坡、泥石流、膨胀土、软土和瓦斯等不良地质，工程浩大，十分艰巨。仅新建隧道就有148.86公里，桥梁41.8公里，桥隧总长占线路总长的53.9％。新建线路一次实现电气化，最大区段年运量为1400万吨，客车8对／日，总投资120亿元，由铁道部和四川、云南、贵州三省共同出资，于1998年6月开始兴建，现已进入站后配套和电气化施工阶段。
修建内昆铁路是党中央和国务院做出的重大决策。它北接成渝，连接襄渝、成昆、宝成等铁路，南连贵昆、水柏，连通湘黔、南昆铁路，是沟通云、贵、川、渝三省一市的又一条主要干线，是西南地区南下出海的便捷通道，对改善沿线交通状况，完善西南路网布局，实施西部大开发战略，促进西南地区和国民经济的发展，加快沿线人民脱贫致富，增强民族团结具有重要意义。
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专栏：
亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会结束
强调加强国际合作打击各种恐怖活动
本报北京9月19日讯记者温宪报道：为期三天的亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会今日在此间结束。与会者表示坚决反对各种形式的恐怖暴力活动，呼吁在打击跨国犯罪方面进一步加强国际合作。
在研讨会结束后举行的新闻发布会上，作为本次研讨会两主席的中国公安部部长贾春旺和意大利内政部部长克劳迪奥·斯卡约拉介绍说，与会者在加强亚欧执法机构的交流与合作、共同打击跨国犯罪，特别是防范和打击国际恐怖活动方面取得了广泛共识。与会代表对在美国发生的恐怖袭击事件表示强烈谴责，强调根据当前跨国犯罪的发展形势，亚欧会议各国执法机构应加强协作，着重防范和打击国际恐怖活动、跨国经济犯罪活动和非法移民活动。
与会代表一致认为，今后亚欧会议各国执法机构应在以下几方面进行不懈努力：一、增进了解，建立信任。按照相互尊重、平等相待、求同存异、协商一致的原则，积极创造条件，加强交流，增进了解，扩大共识，共同维护亚欧地区的安宁和稳定；二、健全机制，充实内容。完善和充实亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会的会晤机制，带动亚欧执法机构负责人的会晤，促进执法各领域的具体合作，从而在亚欧会议框架内形成亚欧执法机构多层面的会晤机制并逐步将会晤机制发展成合作机制；三、突出重点，加强合作。建立双边和多边的打击跨国犯罪协作机制，在打击跨国犯罪方面采取综合对策，针对不同的犯罪类型，分目标、分步骤、分层次地加以实施；四、求同存异，彼此尊重。遵守国际法准则和国际社会打击跨国犯罪的有关公约，坚持尊重各国主权、广泛参与、共担责任原则。各国有权根据本国立法和实际情况，采取必要措施，打击和惩治跨国犯罪。
意大利内政部部长克劳迪奥·斯卡约拉先生还在新闻发布会上透露，经过双边会谈，意中两国警方决定自明年1月1日起在各自首都互派联络官，两国警方间还将开展相互培训计划。
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专栏：
鲁迅诞辰120周年纪念座谈会举行
本报讯记者刘梦岚报道：为纪念伟大的文学家、思想家、革命家鲁迅先生诞辰120周年，中国作家协会、中国现代文学馆、北京鲁迅博物馆9月18日联合在中国现代文学馆隆重举行纪念座谈会。会议由中国作家协会副主席张锲主持，中国作协党组书记金炳华、鲁迅之子周海婴以及梅志、舒乙、陈漱渝等专家、学者发表了讲话。
与会者指出，鲁迅的文化遗产具有不可估量的价值。其主要表现为：它代表了中国最广大民众的根本利益，对假恶丑社会现象绝不调和的批判以及超拔非凡的艺术造诣、文体创新的巨大实绩等方面。今天我们纪念鲁迅，学习鲁迅追求进步，追求真理和“韧的战斗”精神，对于我们深入学习、领会和贯彻江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，坚持先进文化的前进方向、繁荣和发展新世纪社会主义文学事业、建设有中国特色社会主义文化，具有重要的现实意义和积极的推动作用。
别开生面的是，著名演员苏民、濮存昕、冯福生等朗诵了鲁迅作品的片断，著名钢琴家刘诗昆演奏了《命运》、《黄河颂》等乐曲的片断，为庄重的座谈会增添了强烈感人的艺术气氛。与此同时，大型绘画艺术展览《世界之鲁迅》也在中国现代文学馆举行了开幕式。
第4版(要闻)
专栏：
傅全有会见叙利亚客人
据新华社北京9月19日电（记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见了由叙利亚军队副总参谋长哈桑率领的叙利亚军事代表团。
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