2001年9月12日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中国电信集团公司召开座谈会提出
　　贯彻讲话精神提高服务质量
　　本报北京9月11日讯记者任建民报道：中国电信集团公司日前在北京召开省级公司总经理及集团公司二级经理座谈会，认真学习领会江总书记“七一”重要讲话精神，结合实际研究贯彻措施，提出要继续大力改进服务质量，让最广大人民的利益得到保障。
　　中国电信集团公司成立后，明确提出了“用户至上，用心服务”的新理念。据信息产业部投诉中心统计，今年1至7月份，针对中国电信的用户投诉为129件，较去年的514件有大幅度下降。信息产业部近日还公布了通信行业社会满意度指数调查，社会对中国电信的满意度指数达到78.7％，投诉处理满意度指数为88.8％。
　　郑科扬同志出席了座谈会，并作了学习讲话辅导。 iRn品论天涯网

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

武汉掀起学习讲话热潮
　　本报武汉9月11日电记者罗盘报道：连日来，武汉市以多种形式深入学习贯彻江总书记“七一”重要讲话精神，在全市干部群众中掀起了学习“七一”讲话热潮。
　　武汉市总工会召开专题会议，认为在贯彻落实“三个代表”重要思想中，全市广大职工要以更高的热情更饱满的精神投身经济建设。武汉市统战部认真学习、座谈讲话精神，认为“七一”讲话为爱国统一战线的巩固和发展指明了方向，讲话中关于共产党领导的多党合作和政治协商制度的论述，对推进社会主义民主政治建设和中国特色社会主义建设具有重要意义。武汉市妇联中心学习组认为，要在今后的工作中实践“三个代表”的重要思想，从“党要始终代表最广大人民的根本利益”出发，努力维护广大妇女儿童的合法权益。 iRn品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

农业部等三部门发出通知要求　促进乡镇企业向小城镇集中发展
　　据新华社北京9月10日电（记者董峻）农业部、建设部、国土资源部日前联合发出的通知指出，“十五”期间乡镇企业要向小城镇集中发展。
　　通知指出，基础设施建设要运用市场机制，逐步建立起政府、集体、个人共同投资的多元化投入机制，充分调动全社会建设小城镇的积极性。
　　通知规定，乡镇企业向小城镇集中建设用地要纳入当地土地利用总体规划，在严格执行规划和节约用地、切实保护耕地的前提下，保证乡镇企业向小城镇集中发展的必要用地。要在规范管理的基础上，推行土地置换和新增耕地指标折抵政策，切实解决乡镇企业发展用地。 iRn品论天涯网

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专栏：加快推进农业结构战略性调整

依靠科技夯实基础　藁城做足“一亩地”文章
　　本报讯记者张毅报道：今年麦收刚过，一些厂家的业务员就进驻了河北省藁城市，这里出现了前所未有的小麦收购热潮。
　　原来，藁城县培育出了优质小麦品种“8901”，是替代进口麦的面包专用品种，并在全国农业博览会上获了奖，很受欢迎。1999年，藁城优质专用麦面积为5万亩，今年达到40万亩，全市80％的小麦实现了优质化。优质麦的价格比普通品种高出15％。农民乐了：这家伙好！
　　这是藁城市增加科技投入带来的甜头。
　　河北藁城是传统的农业高产地区，早在50年代就被国务院授予“粮食生产元帅县”的称号，70年代粮食单产突破500公斤，90年代建成我国北方小麦、玉米一年两作区面积最大的“吨粮市”。可是，近年来粮食不值钱了，藁城犯了难。
　　结构调整，调什么？藁城的资源有两块：一是人均1.1亩耕地；二是长期的精耕细作使农民普遍掌握了丰富的生产经验。利用和发挥农民专长，做足“一亩地”文章！藁城决定从提高农业科技素质、夯实基础做起。
　　首先是大力实施“种子工程”。藁城先后引进了100多个蔬菜、果品、生猪名优品种，一批名牌产品脱颖而出。其次是抓推广。进一步健全了市、乡、村三级推广体系，先后推广了10多种间作套种模式和立体栽培、配方施肥、果品套袋等现代技术。三是抓示范。每个乡镇都规划建设了面积在50亩以上的科技示范园，各村都有示范田。全市各类示范园区共带动农户1.5万户，辐射耕地7万亩。四是抓培训。先后与中国农大等10多所农业科研院所共同建立了科研示范点，定期聘请专家为农民授课，目前全市有2700人持有“绿色证书”。
　　调整的基础牢了，发展的机会多了，农民富裕了。2000年，藁城农业总产值24.3亿元，农民人均纯收入3656元，农业综合生产能力在河北各县（市）中名列前茅。
　　专家点评：科技是带动农业结构调整的“马达”，在我国人均土地资源不足的情况下，只有依靠先进科学技术的应用和推广，才能真正按照市场的需求，更新农产品品种，改善农产品品质，降低成本，提高单位土地的产出效益，促进农业结构的优化和升级。藁城市围绕科技打基础，做足“一亩地”文章的经验，值得借鉴。 iRn品论天涯网

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专栏：

证监会就上市公司治理准则征求意见
　　据新华社北京9月11日电（记者张旭东）中国证监会今天在“中国上市公司治理大会”上正式公布《中国上市公司治理准则》（征求意见稿）向社会广泛征求意见，其基本目标是保护股东权益。证监会上市公司监管部副主任童道弛称，这一文件将尽快颁布实施。
　　这份《准则》主要涉及六个方面的内容，分别在保护股东合法权益；强化董事的诚信与勤勉义务；发挥监事会的监督作用；建立健全绩效评价与激励约束机制；保障利益相关者的合法权利和强化信息披露增加透明度等方面做了详细规定。 iRn品论天涯网

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专栏：

教育部公布教育收费举报电话
　　本报北京9月11日讯记者温红彦报道：为加强教育收费监督管理、规范学校收费行为，在国家计委已开设全国价格举报电话12358的基础上，教育部决定，从2001年9月至12月，开设两部举报电话，专门接受群众对教育收费问题的举报。
　　凡发现学校存在高收费、乱收费、“双轨”收费等问题的，既可继续拨打12358向国家计委举报，也可拨打举报电话向教育部举报。
　　举报电话的号码为：（010）66096240、（010）68323158。教育部将对举报电话所反映的问题认真核查和处理。 iRn品论天涯网

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专栏：

吴邦国在福建考察工作时强调
　　贯彻“三个代表”思想因地制宜发展经济
　　新华社福州9月11日电（记者王凡凡）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在福建考察工作时强调，要认真学习和深刻领会江泽民总书记“七一”讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，从本地实际出发，研究新情况，开拓新思路，创造性地开展工作，因地制宜地发展经济，努力形成新的发展优势。
　　9月7日至11日，吴邦国在福建省委书记宋德福、省长习近平等同志陪同下，先后对漳州后石电厂、招商局漳州开发区、厦新电子有限公司、柯达（厦门）公司、厦门太古飞机维修中心、石狮福林鞋业有限公司、福建炼油化工有限公司、福耀玻璃有限公司、冠捷电子有限公司、东南汽车有限公司、中华映管（福州）有限公司，以及与华东电网联网的福州500千伏变电站工程等进行了考察。考察期间，吴邦国听取了福建省委、省政府的工作汇报，对福建省结合实际认真学习贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，贯彻落实党中央、国务院一系列方针政策，在深化国企改革、发展多种所有制经济、打击制售假冒伪劣商品犯罪活动和反走私斗争，以及城市和基础设施建设等方面取得的成绩，给予了充分肯定。
　　吴邦国强调，贯彻“三个代表”重要思想，要从本地实际情况出发，立足于现有的基础，创造性地开展工作，真正走出一条具有地方特色的发展路子，努力形成新的发展优势，用实际行动实践“三个代表”。要认真研究当前国际、国内经济发展的新情况，根据市场的变化，适时调整发展思路。要进一步转变政府职能，提高办事效率。要改变过去那种政府部门通过直接抓项目、跑贷款发展经济的工作思路，强化经济运行以企业为主、资源配置以市场为主、经济发展以效益为主的意识。要真正把企业的权力还给企业，把市场的功能还给市场，把应由社会承担的职能还给社会。政府管理要实现由微观向宏观转变，由直接向间接改变，由单纯管理型向管理服务型转变。
　　吴邦国说，在努力形成和发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强、具有国际竞争力的大公司和企业集团的同时，要充分重视和积极支持中小企业的健康发展，大力促进多种所有制经济的共同发展。改革开放以来，福建工业经济总量迅速扩大，中小企业和外商投资企业获得长足发展。目前中小型企业产值已占全省工业企业产值的81％，“三资”企业产值已占全省工业企业产值的61％，并涌现出一批骨干企业和拳头产品，初步形成了经济发展外向型、经济体制多元化的格局。福建的经验证明，不同所有制的中小企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、吸收劳动力就业、开发新产品、促进国民经济发展等方面，具有重要的作用。
　　在谈到国有企业改革和发展时，吴邦国说，经过广大干部职工的艰苦努力，国有企业改革和发展取得了比较大的进展，三年改革脱困目标如期实现，企业经济效益大幅度提高，2000年国有及国有控股工业企业实现利润比1998年翻两番，今年1至7月又比去年同期增长20.4％，并且已经探索出了一条符合中国国情的国有企业发展的路子。这为国有企业深化改革和加快发展打下了坚实的基础。我们在充分肯定成绩、增强信心的同时，还要清醒地看到，改革和发展中还有许多深层次的问题没有从根本上解决，任务仍然十分繁重，我们的工作不能有丝毫的松懈。要不断巩固和扩大已经取得的成果，大力推进国有企业体制创新、技术创新。当前特别要下大气力推进国有企业建立现代企业制度，加快完善企业法人治理结构、深化企业“三项制度”改革，建立激励与约束相统一的新机制，增强企业的活力和市场竞争能力。国有上市公司更要加强规范运作，努力提高经济效益，真正促进经营机制的转换。其他类型的企业也要建立和完善现代企业制度。
　　吴邦国说，整顿和规范市场经济秩序是今年的一项重点工作。各地要按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的部署，继续开展打假联合行动等各个专项斗争，标本兼治，综合治理，通过继续保持高压态势巩固来之不易的成果。要结合整顿和规范市场经济秩序，切实重视企业信用体系的建立，创造公平良好的竞争环境。吴邦国指出，当前一些地方经济运行中信用不好、企业间相互拖欠资金、赖账、制售假冒伪劣产品等问题比较突出，不少中介机构往往只顾挣钱，不讲原则，不能客观公正地办事。这不仅从根本上损害了企业自身的利益，而且还会制约经济的发展，影响社会主义市场经济体制建设的进程。市场经济是法制经济，是信用经济，我们要从战略的高度来看待企业信用问题。企业绝不能靠拖欠资金和赖账过日子，绝不能以牺牲信用为代价来增加企业眼前的“效益”。面对中国即将加入世界贸易组织的新形势，更要强化企业信用意识，加快企业信用体系的建设。当前，要通过完善法律法规，建立企业信用记录体系，强化失信惩治机制，促进企业公平竞争和经济健康发展。
　　陪同吴邦国考察的有关部门负责同志有尤权、李德水等。 iRn品论天涯网

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

陕西组织宣讲团赴地市巡回宣讲
　　本报渭南9月11日电记者郑少忠报道：今天下午，陕西省学习“七一”重要讲话宣讲团赴地市的首场宣讲报告在渭南市举行，来自渭南市直机关的800多名干部参加了报告会。
　　在中央宣讲团赴全国各地进行宣讲的同时，陕西抽调省委宣传部、省社科院、省委讲师团的11名干部、专家，组成陕西学习“七一”讲话宣讲团。从9月11日开始，宣讲团分赴渭南、榆林、西安等地进行宣讲。随后，宣讲团还将分赴全省各地市对领导干部系统、全面地进行宣讲。陕西各地市也先后成立了学习江总书记“七一”讲话宣讲团。 iRn品论天涯网

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

山西宣讲团举行首场报告会
　　本报太原9月11日电记者刘杰报道：今天上午，山西省委党校大会堂里座无虚席。省委学习江总书记“七一”重要讲话宣讲团成员及省直各厅局部委领导、党校省管干部培训班和中青年县处级培训班学员等700多人，认真聆听了省委书记田成平的宣讲。这标志着山西省委宣讲团奔赴全省各地市的宣讲活动拉开序幕。
　　山西省委宣讲团成员全部由正厅级领导干部和山西省理论界知名学者担任，他们将分别到太原、忻州、大同等11个地市作为期一周的宣讲。
　　宣讲团启程前，田成平还专门会见了宣讲团成员，叮嘱他们下到基层后，要原原本本把讲话精神说充分、说清楚，特别要结合江总书记不久前视察山西时的重要讲话，联系山西实际，有针对性地宣讲。 iRn品论天涯网

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专栏：权威发布

国家计委副主任李子彬宣布
　　今后十年规划退耕还林还草八千万亩
　　本报北京9月11日讯记者白天亮报道：国家计委副主任李子彬日前宣布，目前国家正在编制退耕还林还草总体规划，规划10年退耕8000万亩，其中前5年加大力度，规划退耕5000万亩。
　　据了解，去年以来，国家加大了生态环境保护和建设力度，退耕还林还草试点工作进展顺利。到目前，全国累计完成退耕还林还草1433万亩，宜林荒山造林种草1180万亩。
　　按照中央领导关于退耕还林还草“要及时调整政策，不能让农民吃亏”的批示精神，国家计委等有关部委已在征求各地对明年退耕还林还草任务安排和退耕还林还草政策修改的意见。据悉，政策修改的主要方面包括：突出强调退耕还林还草要与农民吃饭、增收、地区经济发展相结合的原则，坚持个体承包的机制，充分调动农民的积极性；针对北方干旱、半干旱地区连年干旱的情况，在政策上对退耕户继续给予扶持等。 iRn品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：加快推进农业结构战略性调整

扬长避短主攻一业　右玉退耕兴草发畜牧财
　　编者按：我国农村天地广阔，人口众多，情况千差万别，结构调整的任务还相当艰巨，需要在实践中不断总结经验，通过调整，增加农民收入，提高农业的整体素质。近两年，农业的战略性结构调整搞得有声有色，取得了很大进展。各地的干部群众从实际出发，创造了不少新鲜的经验。我们将陆续选取东、中、西部不同地区的一些市、县、乡，报道他们调整的思路和做法，并配上专家点评，希望能对同类地区有所启发。
　　本报讯记者江夏报道：山西省右玉县立足优势调整农业结构，由以种植业为主向以畜牧业为主转变，退耕兴草，牛羊养殖发展迅速。目前全县财政收入的1／6来自畜牧业、畜产品加工、流通等相关产业实现的税收。
　　右玉县地处晋蒙交界黄土丘陵缓坡风沙区，气候条件恶劣，自然灾害频繁，水土流失严重，是国定贫困县之一。长期以来，全县五谷杂粮全种，牛羊猪鸡全养，搞的是“小而全”，结果各种农产品零星分散，攥不成拳头，市场化程度低，农民增收缓慢。改革开放以来，虽然也进行过农业结构调整，但始终没有跳出传统的经济模式。
　　去年，县委、县政府在新的形势下重新审视全县的农村经济结构，并形成了新的共识：右玉的优势产业不是种植业，而是养殖业。右玉境内地广人稀，牧坡宽广，水草丰盛，当地农民有丰富的养殖经验，很适合发展畜牧业。因此，县里把大力发展畜牧业确定为结构调整的主攻方向，引导干部群众走退耕路，念草木经，发畜牧财，实现经济效益和生态效益双改善。
　　畜牧业的大发展，必须有兴旺的草业作支撑。右玉确立了“立草为业”的战略思想，变传统的“粮＋经”二元种植结构为“粮＋经＋饲”三元种植结构，一方面改良原有草地，另一方面将在3年内每年以10万亩的速度退出耕地，种植高产饲草，努力扩大人工种草面积。同时，全县成立了草业公司，把草场建设、市场管理、草粉加工、市场销售等有机衔接起来，提高草地的开发和利用效率。同时加快畜牧业基地建设。
　　为了拉长畜牧业产业链条，县里着力培育了两大龙头企业。玉羊畜产品有限公司已建成目前华北地区规模较大的畜产品交易市场；兴达畜产有限公司以梳羊绒和加工羊绒产品为主。
　　截至去年年底，全县畜牧业总收入达到1.15亿元，占农村经济总收入的55％；畜牧业人均收入达到706元，占农民人均纯收入的54.8％。
　　专家点评：调整农业结构，既要瞄准市场需求，又要分析本身的资源特点。不仅要找准优势，也要知道自身的劣势。只有这样，才能扬长避短，趋利避害。西部地区的农业结构调整，肩负着建设生态环境和发展特色农业的双重任务。地处西部的右玉县，放弃了以种植业为主的传统经济模式，大兴草业，把畜牧业当作支柱产业做大、做强，取得了良好的经济、生态和社会效益，这是一个明智的选择。 iRn品论天涯网

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专栏：

国家计委和国电公司召开电视会议部署工作
　　进一步治理农村电网改造乱收费
　　本报北京9月11日讯记者朱剑红报道：国家计委和国家电力公司今天召开治理农网改造乱收费电视会议，进一步部署全国治理农村电网改造乱收费工作，推动全国农村电网建设与改造工作的顺利进行。
　　国家计委副主任汪洋在会上说，1998年以来，农村电网“两改一同价”工作全面展开，全国农村电网改造投资1893亿元，到今年7月末已累计完成工作量约1600亿元。农网改造完成的大部分地区，电价每千瓦时降低了0.1元至0.3元，每年可减轻农民负担300多亿元。对提高农民生活水平、有效启动农村市场、拉动经济增长起到了重要作用，受到了广大农民的拥护和欢迎。在农网建设和改造中，有个别地方和单位以各种形式借农网改造之机乱收费，问题比较严重，群众反映强烈，已成为当前价格投诉举报的热点之一。中央领导同志对此高度重视，国务院副总理温家宝多次批示，要求大力整顿规范电价秩序，健全农村电价监督管理制度，坚决制止借电网改造之机乱收费、乱摊派的错误行为。
　　汪洋在会上要求，各级价格主管部门要从讲政治的高度认识治理农网改造乱收费的意义，要认识到制止农网改造乱收费，减轻农民负担，维护农民利益是价格主管部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各地要把治理农网改造乱收费放在一个十分重要的位置，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，建立责任制，分片包干，落实到人，确保专项检查不走过场。 iRn品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

五线乐谱雕塑桥
　　在北京新建成的广安大街上，磁器口至珠市口之间，四座别具特色的人行过街天桥不久前落成。桥基分别装饰有数学公式、五线乐谱、指南针等艺术雕塑，看上去简洁美观，庄重大方，构成了融思想性、艺术性于一体的雕塑群桥。图为五线乐谱雕塑桥。（本报记者杨文道摄） iRn品论天涯网