2001年9月9日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

第五届中国投资贸易洽谈会开馆
　　吴邦国和约旦副首相哈莱加出席开馆仪式
　　据新华社厦门9月8日电（记者黄庭满、邸宏伟）第五届中国投资贸易洽谈会今天上午在厦门国际会议展览中心开始举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国和约旦副首相穆罕默德·哈莱加出席开馆仪式，并共同启动本届“投洽会”的金钥匙。
　　本届“投洽会”将结合经济全球化趋势和我国即将加入世界贸易组织的新形势，配合国家实施“走出去”战略，确立了“由单向招商引资走向双向投资促进”的办会思路，首次将促进双向投资和合作作为主题，设立了境外投资促进机构展区，吸引了阿拉伯联盟和英国、美国、德国、南非、阿根廷、墨西哥、尼日利亚等23个国家和地区的政府或半官方的投资促进机构前来参展。同时举办中国—智利、中国—尼日利亚、中国—阿拉伯国家等12场双向投资研讨活动，让国内有实力的企业更好地了解境外有关国家的外资政策、法规、投资重点，结识境外政府官员，寻找合作伙伴，由国内企业和境外引资机构、企业进行对口洽谈。
　　为期5天的“投洽会”还将举办30多场次高规格的投资论坛和研讨会，受到海内外广泛关注，一大批国内外政要和企业精英将登台演讲，使论坛成为国内外吸收利用外资新理念、新经验、新政策的最大的信息集散平台。“2001国际投资论坛”将围绕“中国加入WTO后面临的机遇与挑战”的主题，就我国的外资政策和国际投资与合作展开阐述研讨。此外，将举办一系列投资热点问题研讨会，包括以“积极、合理、有效”利用外资为主题的政策性、务实性研讨会和报告会；为配合国家“走出去”战略而组织的双向投资和境外招商研讨会；有关国际机构和国内有关部门围绕WTO框架下的贸易与投资问题研讨会和培训班等。
　　美国商会主席史蒂夫·范安德尔、英中贸易协会主席查尔斯·鲍威尔，以及我国外经贸部首席谈判代表龙永图、香港特别行政区政府工商局长周德熙等出席了开馆仪式。 2vj品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　北京市面积最大的街心公园——皇城根遗址公园于9月7日正式对市民开放。这是明清皇城东墙北段遗址在整治建设后，精心设计的又一现代化城市园林佳作。图为公园里的“五四运动”雕塑吸引了小游客。
　　本报记者陶源明摄 2vj品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行活动启动
　　据新华社南昌9月8日电（记者张敏）以推广普及农业科技、为农村妇女致富增收提供有效服务；弘扬红军长征精神、激励贫困地区妇女创业为主旨的“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行活动，今天在江西省瑞金市举行了启动仪式。
　　“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行活动是由全国妇联及有关部委联合发起的。这次活动将围绕“奏响红军长征曲，走红军路，撒科技种，结致富果”这一主题，组织由专家、记者等有关人员组成的科技服务队，从江西瑞金启程，途经贵州、四川、甘肃、宁夏、陕西等省区，行程万余里，最后到达革命圣地延安。
　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在启动仪式上说，通过组织“中华巾帼志愿者”科技服务队，能为老区贫困妇女增收致富提供面对面的服务；进一步扩大科技宣传，提高农村妇女的科技意识和吸纳科技知识的能力；同时促进科技服务组织的建立，发展壮大“中华巾帼志愿者”科技服务队伍。她同时还要求，各级妇联要以西部大开发为契机，进一步实施“巾帼科技致富工程”，并希望老区妇女更新观念、艰苦奋斗，依靠自身的力量脱贫致富，为西部地区的两个文明建设做出积极的贡献。 2vj品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

中国残疾人事业好新闻奖颁奖
　本报二十三篇作品获奖
　　本报北京9月8日讯记者陈晓钟、唐维红报道：由中国残联、中国记协、中国残疾人事业新闻宣传促进会共同主办的第六届“中国残疾人事业好新闻奖”于日前揭晓。颁奖仪式今日在京举行。中国记协主席邵华泽、中宣部副部长吉炳轩、中国残联主席邓朴方等领导同志为获奖单位和获奖人员颁发了证书和奖牌。
　　经过评选，共有493件作品（节目）获奖，其中，特别奖5件，一等奖31件，二等奖82件，三等奖205件，另有170件作品（节目）获优秀奖。本报有一等奖《弘扬自强不息精神》等23篇作品获奖。
　　本次获奖作品涵盖了1999年至2000年两年间，中国残疾人事业的发展历程和取得的各项成就，热情讴歌了残疾人自强不息的奋斗精神，弘扬了人道主义。文章和节目反映了社会主义精神文明、物质文明建设的成果，体现了广大新闻工作者对全国6000万残疾人的深情关注和对残疾人事业的鼎力支持；对于贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，推动两个文明建设和残疾人事业的发展起到了舆论先行的导向作用。 2vj品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：友好往来

吴邦国会见英国英中贸易协会主席
　　据新华社厦门9月8日电（记者车玉明）国务院副总理吴邦国今天上午在厦门国际会展中心会见了来华参加第五届中国投资贸易洽谈会的以英中贸协主席查尔斯·鲍威尔勋爵为团长的英国代表团一行。
　　吴邦国说，中英两国关系友好，经贸合作发展迅速。英国是欧盟第一大对华投资国，是中国在欧洲的第二大贸易伙伴。中英两国经济互补性强，经贸合作有着良好的发展前景。 2vj品论天涯网

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专栏：友好往来

吴邦国会见古巴客人
　　据新华社厦门9月8日电（记者车玉明）国务院副总理吴邦国今天在这里会见了前来出席第五届中国投资贸易洽谈会的古巴外资和经济合作部第一副部长埃内斯托·森蒂一行，双方就中古关系及两国经贸合作交换了意见。 2vj品论天涯网

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专栏：

吴邦国在中国投资贸易洽谈会国际投资论坛作主旨演讲时说
　　加入世贸后中国将进一步扩大对外开放
　　本报厦门9月8日电记者孙海涛报道：中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国今天在第五届中国投资贸易洽谈会国际投资论坛作主旨演讲时说，加入世贸组织后，中国将以更加积极的姿态，抓住机遇，迎接挑战，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，促进中国的现代化建设。
　　吴邦国说，中国投资贸易洽谈会在宣传中国吸引外资政策、促进外商来华投资、引导中国企业到海外投资方面发挥了积极作用。洽谈会采取五个结合的形式，即“引进来”与“走出去”相结合，投资与贸易相结合，展示与洽谈相结合，项目推介与政策咨询相结合，商务活动与学术研讨相结合的方式，为海外朋友和企业家了解中国、走进中国，中国企业家了解世界、走向世界创造了良好机会，开辟了充分交流的渠道。自1997年以来，中国已经成功地举办了四届中国投资贸易洽谈会，祝愿这一届取得更大成功。
　　吴邦国指出，中国改革开放20多年来，始终坚持对外开放政策，大力发展对外贸易，积极吸引外商投资，促进了中国经济发展。目前，中国对外贸易总额居世界第七位，吸收外资已连续八年居发展中国家首位。改革开放不仅促进了中国国民经济持续健康快速的发展，而且推动了中国经济体制的改革，不仅为中国未来的发展奠定了坚实基础，也为亚洲和世界经济的繁荣做出了贡献。
　　吴邦国说，为了加入世贸组织，我们作了十几年的努力，这充分体现了中国坚持改革开放的决心和积极参与国际经济合作的诚意。现在，有关的各项谈判已基本结束，中国加入世贸组织即将变为现实。中国加入世贸组织，是实现经济现代化的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是在更大范围和更深程度参与国际竞争与合作的需要。加入世贸组织后，中国将认真履行对外承诺，根据社会主义市场经济体制的要求和国际通行规则，进一步完善涉外经济法律法规体系，创造完备的法制环境；进一步转变政府职能，提高工作效率，增强服务意识，创造良好的行政环境；继续整顿和规范市场经济秩序，打击假冒伪劣，保护知识产权，创造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境。还要放宽货物贸易的市场准入，逐步推进服务贸易领域以及能源、交通、通信等基础设施建设的开放。随着加入世界贸易组织，中国面临新的发展机遇，也面临国际激烈竞争的严峻挑战。我们将抓住机遇，迎接挑战，进一步推动对外开放，促进我国现代化建设。
　　吴邦国指出，当前中国经济已经发生了深刻变化，利用外资工作也面临许多新的情况。一是国内市场由卖方市场变成了买方市场，大多数生产资料和消费资料都供过于求，一般加工工业生产能力已经过剩；二是经济发展的体制环境有了很大不同，社会主义市场经济体制已经初步建立，市场在资源配制中的基础作用明显加强；三是对外开放出现了新的格局，国内经济与世界经济的关联程度越来越大。面对这种新形势，要适时调整工作方式和工作重点。将利用外资同调整经济结构、促进产业优化升级、提高企业效益相结合；同完善社会主义市场经济体制、增强企业的国际竞争力相结合；同扩大企业出口、发展外向型经济相结合。既要吸引境外资金，更要注重引进先进技术、引进现代化管理、引进专门人才，提高利用外资的质量和水平。
　　吴邦国强调，吸引外资要着重抓好几项工作：一是正确引导外资投向，吸收外资要从一般加工工业为主，转为侧重于高新技术产业和具有先进适用技术的行业以及服务业；二是鼓励跨国公司参与国有企业的改组改造，促进国有企业战略重组和结构优化；三是继续鼓励外商投资企业扩大出口，发展国内配套产业，扩大外商投资企业的进出口权，带动开放型经济发展；四是落实鼓励外商投资中西部地区的政策，加快中西部地区发展；五是改善外商投资外部环境，包括政策法律等软环境和基础设施等硬环境。同时，我们还要实施“走出去”战略，鼓励有条件有实力的企业到境外投资办厂，实现“引进来”与“走出去”相结合，更全面地参与国际经济合作。
　　吴邦国指出，今年上半年我国国内生产总值比去年同期增长7.9％，中国经济继续保持较快增长的良好态势。我国也注意到，今年以来世界经济增长速度明显放缓，还存在许多不确定的因素。我国政府将继续坚持扩大内需的方针，采取积极的财政政策和稳健的货币政策，增加城乡居民特别是农民的收入，完善社会保障体系，巩固和发展国有企业改革与脱困的成果，进一步开拓国际市场，积极发展对外贸易和经济合作。同时，要加快经济结构调整，加强基础设施建设，发展高新技术产业，改造、提升传统产业，我们对实现全年经济增长目标充满信心。
　　吴邦国最后指出，21世纪的中国，是更加开放的中国。现在，中国政治稳定、经济发展、人民安居乐业。不久前，北京申办2008年奥运会取得成功，这将与加入世贸组织一起，加速推动中国的改革开放和经济发展。我们真诚地希望，各国各地区的企业家和其他各界人士，抓住历史机遇，积极来华开展投资贸易合作，携手共创美好未来。 2vj品论天涯网

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专栏：

全国市县乡机构改革工作座谈会指出
　　以“三个代表”重要思想为指导坚决搞好市县乡机构改革
　　曾庆红王忠禹出席会议并讲话
　　本报北京9月8日讯记者单向前报道：全国市县乡机构改革工作座谈会今天在京召开。这次座谈会的主要任务是，深入学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话，以“三个代表”重要思想为指导，落实中央编委会议精神，进一步研究部署市县乡机构改革方案的组织实施工作，严格控制机构编制增加，切实搞好机构编制工作。中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红，国务委员、国务院秘书长王忠禹出席会议并作了重要讲话。
　　曾庆红指出，当前，全党都在认真学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神，用“三个代表”重要思想指导和推动各方面工作。具体落实到机构编制工作上，就是要重点做好当前的市县乡机构改革工作。市县乡三级政权建设是我国政权建设的重要组成部分，关系到党的执政地位的巩固和国家机器的高效运转，关系到党的全心全意为人民服务根本宗旨的实现，具有举足轻重的作用。市县乡机构改革搞好了，可以使上层建筑更加适应经济基础的需要，使生产关系更好地促进生产力的发展；可以使行政管理体制更科学，办事效率更高，从而促进精神文明建设与物质文明建设协调发展；可以使机构和人员编制得到精简，群众负担得到减轻，党群干群关系进一步密切，这样就能更好地代表最广大人民的根本利益。因此，搞好市县乡机构改革，本身就是在贯彻落实“三个代表”的要求。各级领导干部一定要从讲政治的高度来认识市县乡机构改革的重大意义，切实把“三个代表”重要思想贯穿和体现到市县乡机构改革的全过程。
　　曾庆红强调，市县乡人员编制精简20％，是中央确定的改革目标，是符合我国市县乡实际情况的。要完成这个任务有一定的难度，但也有许多有利条件。当前我国国民经济继续保持良好的发展势头，这为机构改革提供了良好时机；1998年以来进行的中央和国家机关以及省级机关机构改革已积累了不少成功经验；特别是中央还专门对市县乡的人员分流制定了优惠政策。因此，我们既要看到困难的一面，更要看到有利的一面，坚决完成人员编制精简任务。
　　曾庆红指出，市县乡机构改革工作涉及面广，政策性强，情况复杂，时间紧迫，任务艰巨。各地要从实际出发，区别不同情况，抓紧研究制定具体的实施方案和配套政策，工作要扎实，步子要稳妥，切实把中央已经批准的机构改革方案落到实处。凡是改革中涉及全局的问题，必须严格按照中央的精神去办，一个政策，一把尺子，绝不能自搞一套。对改革中可能出现的问题，要未雨绸缪，尽早发现尽早解决。要充分发挥我们党的政治优势，认真做好思想政治工作，努力把分流人员妥善安置好。
　　曾庆红强调，搞好市县乡机构改革，领导是关键。各级党委、政府要以高度的政治责任感，以对党对人民群众认真负责的精神，切实加强对这项工作的组织领导。一是要统筹兼顾，突出重点，真正把市县乡机构改革摆在党委、政府的重要议事日程上，抓紧抓好。二是要周密部署，精心安排，全面做好市县乡机构改革的各项工作。三是要深入实际，调查研究，及时解决改革中出现的各种问题。四是要加强责任心，健全责任制，使改革中的每项工作都有人抓，有人负责。曾庆红要求各级编办，在这次市县乡机构改革中一定要认真履行工作职责，努力当好党委、政府的参谋助手。同时，还要不断加强编办的自身建设，把机构编制工作提高到一个新的水平。
　　王忠禹在讲话中指出，机构编制工作是巩固我们党执政地位的一项重要工作，是我国政权建设的基础性工作。要从全局和战略的高度充分认识机构编制工作的重要性，切实把机构编制的各项工作做好。当前，要以“三个代表”重要思想为指导，切实把市县乡机构改革作为机构编制工作的重中之重，务必抓出成效。一是要结合实际研究制定具体的落实方案，为每个市县乡的改革提供可遵循的政策框架和可操作的方法步骤。二是要不折不扣地落实中央批准的人员编制精简比例，不叫困难，不讲价钱，不搞变通，不得突破，务必确保精简任务的完成。三是要积极推进乡镇机构改革，加强基层党的建设和基层政权建设，减轻农民负担，促进农村改革和经济社会发展。四是各级党委、政府要从改革发展稳定的大局出发，积极探索行之有效的人员分流办法，千方百计地做好人员分流工作。
　　王忠禹强调，下大气力控制机构编制增加，是机构编制工作在今后一个时期必须抓好的一项重要任务。控制机构编制增加，要继续转变政府职能。属于企业和社会中介组织的职能，交给企业和社会中介组织；该由地方管的事情坚决下放给地方；该由政府管的事情必须管好。要强化各级机构编制部门统一管理机构编制的职能，坚持各级机构编制部门“一支笔”审批原则。要严禁上级业务部门以各种形式干预下级机关的职能配置、机构设置和人员编制。要严肃机构编制纪律，对于上级规定的机构编制限额，要严格遵守，不得突破；上级要求撤销的机构，要坚决撤销，不得变通处理；上级批准的人员编制精简数量，要坚决精简，不得擅自增加；上级核定的领导职数，要严格执行，不得超配。一经查出机构编制的违纪行为，必须严肃处理。
　　王忠禹在讲话中要求各级党委、政府，进一步加强对机构编制工作的领导，支持机构编制部门的工作，并切实帮助他们解决一些实际困难，为他们开展工作创造更加有利的条件和环境。
　　各省、自治区、直辖市及副省级城市、新疆生产建设兵团的编委负责同志和编办主任，中央和国家机关有关部门的负责同志参加了座谈会。 2vj品论天涯网

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专栏：

说普通话用规范字
　全国推广普通话宣传周开幕
　　新华社重庆9月8日电（记者陈敏）第四届全国推广普通话宣传周活动今天在重庆开幕。这次推普工作以重庆、上海、广州三大城市为重点，主要内容是宣传贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，大力推广普通话，促使语言文字规范化，逐步在全社会形成说普通话、用规范字的良好风气。
　　此次活动由教育部、国家语委和重庆市人民政府联合举办。全国人大常务委员会副委员长许嘉璐，国家语委、文化部、解放军总政治部的相关领导和来自重庆各界的3000多人参加了开幕式。这是《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布实施后的第一次推普活动，据介绍，国务院总理办公会议决定，从1998年开始，在每年9月的第三周开展全国推广普通话宣传周活动。
　　开幕式上，重庆市民航、铁路、港口等窗口行业，联合向全国窗口行业发出倡议，号召大家把说普通话列为优质服务的重要内容，“说普通话、用规范字”。在今天的开幕式上，重庆市语委等单位举办了大规模的宣传咨询活动，并展示了重庆市各区县40万群众参加的推普签名条幅。 2vj品论天涯网

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专栏：

中国残疾人事业新闻宣传促进会第二届全国理事会代表大会举行
　　司马义·艾买提会见全体代表
　　本报北京9月8日讯记者陈晓钟报道：中国残疾人事业新闻宣传促进会第二届全国理事会代表大会今日在京召开。
　　会前，国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提亲切会见了全体代表。他说，残疾人事业新闻宣传工作是党的新闻宣传事业不可替代的重要组成部分，宣传部门和新闻工作者要高度重视残疾人事业的新闻报道，为残疾人事业的发展创造良好的社会舆论环境，进一步推动残疾人事业的发展。做好残疾人事业新闻宣传工作，对于认真贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话精神和“三个代表”
　　重要思想，推进两个文明建设，在全社会深入宣传人道主义，倡导团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，为残疾人事业的发展创造良好的社会舆论环境，促进残疾人平等参与社会生活，都具有十分积极的作用和重要的现实意义。
　　会议对过去5年新促会的各项工作做了全面回顾和总结。会议还选举了新促会的名誉会长、名誉副会长、副会长。 2vj品论天涯网

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专栏：

第八届APEC财长会在苏州举行
　　本报苏州9月8日电记者李建兴、章念生、杨晴初报道：第八届APEC财长会议今天上午9时在苏州会议中心开幕。与会代表就全球和地区的宏观经济形势、经济全球化等问题展开了广泛对话，并将向10月在上海举行的APEC领导人非正式会议提交会议成果。第八届APEC财长会议主席、中国财政部部长项怀诚主持会议并致开幕词。
　　本届会议是在全球经济增速放缓这一国际经济环境下召开的，由于财长们在各自经济体宏观经济政策制定方面发挥着重要作用，他们的本次聚会格外引人注目。项怀诚说，在当前形势下，只要把握得当，措施得力，精诚合作，就能促进本地区经济长期、持续、稳定的增长。他说，今明两天，第八届APEC财长会议将围绕经济增长、结构调整、共享繁荣这一主题进行讨论。
　　今天上午，第七届APEC金融家小组（AFG）会议也在苏州开幕，来自APEC17个经济体和4个国际组织的70多家金融机构的140多名代表参加会议。今天下午，APEC21个经济体的财长和代表们还在苏州盘门景区举行了封闭式小范围会谈，他们就“深化结构调整”和“在公平、公正的基础上推进全球化”等议题广泛、深入和坦诚地交换了意见。 2vj品论天涯网

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专栏：

董洪国同志逝世
　　新华社武汉8月21日电原武汉军区后勤部副部长、代部长董洪国同志（副兵团职待遇），因病于6月29日在武汉逝世，享年91岁。
　　董洪国同志是安徽金寨人，1928年参加苏维埃农民自卫军，1930年参加中国工农红军，1931年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任连政治指导员，营政治教导员，师政治部干事，军医院政治部主任、政治委员等职，在鄂豫皖苏区先后参加了南亚、潢光、陡坡、兴集、柳林河、土桥铺等战斗，参加了中央苏区一至五次反“围剿”和二万五千里长征。抗日战争时期，他历任股长、医院政治委员、兵站部分站政治教导员、科长、师供给部政治委员等职，参加了百团大战。解放战争时期，他历任供给部部长等职，参加了中原突围、挺进大别山、淮海战役和河南剿匪等战役、战斗。新中国成立后，他历任河南军区后勤部部长兼政治委员、武汉军区财务部部长等职，为后勤建设作出了突出贡献。他1955年被授予少将军衔。 2vj品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：友好往来

吴邦国会见日本日中投资促进机构代表团
　　据新华社厦门9月8日电（记者车玉明）国务院副总理吴邦国今天在这里会见了以今井清辅副会长为首的日本日中投资促进机构代表团一行。
　　吴邦国向日本客人介绍了正在厦门举行的第五届中国投资贸易洽谈会的情况。他说，该洽谈会是中国外经贸部主办的以投资促进为主的全国性经贸活动，希望代表团在厦门期间广泛接触中国各省市的官员和企业，加强日本企业界对中国的了解，进一步促进双方的交流与合作。 2vj品论天涯网

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专栏：友好往来

吴邦国会见港澳特区官员和工商界知名人士
　　据新华社厦门9月8日电（记者车玉明）国务院副总理吴邦国今天在这里会见了香港特区政府工商局局长周德熙、澳门特区贸易投资促进局主席李炳康和港澳工商界知名人士。 2vj品论天涯网