第5版(地方新闻)
专栏：
宁波实施新世纪工程
本报宁波9月4日电记者何伟报道：宁波市新世纪工程近日拉开帷幕，今年共安排建设项目53项，总投资约427亿元，年内计划完成投资67亿元，投资力度为宁波历年之冠。
交通方面，今年在深水枢纽港建设上继续以集装箱运输为主攻方向，开发穿山、大榭深水岸线。国内最深的港口北仑港三期国际集装箱码头和25万吨级原油中转码头，年内将完成投资7亿元。年内还将完成投资约10亿元的甬台温高速公路、甬金高速公路、杭甬运河宁波段改造工程等8个项目，使宁波成为东南沿海重要交通枢纽。为建设华东地区重要的能源、原材料基地，今年将投资13亿元建设镇海炼化扩建工程、华东BP液化石油气基地站、宝新不锈钢二期等一批重点建设项目。
今年宁波市将投资16亿元，完成天一广场、南外环线、滨江大道及景观等项目，大力推进5个副中心城市建设，初步形成现代化中心城市框架。在高等教育方面，建设浙大国家大学科技园宁波分园、兵科院宁波分院、中科院宁波工程研究所等项目。资源开发与环境保护也有一系列重大举措。三江六岸防洪整治工程、周公宅水库等项目将完成投资5.7亿元。将投入近3亿元资金建设大剧院、博物馆、国际会议博览中心、音乐厅等项目。
此外，宁波市还将投入1.6亿多元资金，进一步改善城乡居民的生活环境，建设开发区污水处理厂、规划建设东钱湖国家级旅游度假区等一批项目，为居民营造山青、水碧、天蓝、地绿的良好生态环境。
第5版(地方新闻)
专栏：
今年刚刚建成通车的南京长江第二大桥旁，近日又建起了一个“桥文化”公园。在造型别致的桥梁展示馆内，古今中外的上千种桥梁的图片资料和模型令人目不暇接。图为桥梁与公园相辉映。 本报记者顾兆农摄
第5版(地方新闻)
专栏：
学教活动救活了园则沟村
本报西安9月4日电记者郑少忠报道：陕西省米脂县城郊乡园则沟村——20年无党支部、无村委会的“锈锁村”，最近民主选举选出了村党支部和村委会。园则沟村民奔走相告：“三个代表”学教活动救活了咱们村！
由于土地纠纷等原因，从上个世纪80年代初，县乡干部就进不了园则沟村，园则沟村成了工作无组织、发展无目标、脱贫无能力的“三无村”。去年全村人均纯收入仅为480元，人均占有粮食仅95公斤，村民生产生活极度困难，干群关系紧张。该村成为米脂县一把难以解开的“锈锁”。
“三个代表”学教为“封闭”了20年的园则沟村吹来了阵阵春风。榆林市委对解决园则沟村问题高度重视，要求限期解决。米脂县委把解决园则沟村问题作为实践“三个代表”的重中之重，努力化解矛盾，成立了包括3名县级领导在内的9人专门整建小组，全力以赴解决园则沟村问题。
今年春节刚过，工作组9名成员带着行李来到园则沟，挨门逐户嘘寒问暖。县领导几次集体到村上看望贫困户，与村民同吃同住同劳动，解决村民的实际困难，终于使这些村民思想上转过了弯。驻村工作组组织党小组和村民代表议事小组认真学习“三个代表”重要思想和《村民委员会组织法》，经过2个多月的学习教育和充分准备，6月8日，中断20年之久的园则沟村党支部选举产生了。6月12日，又依法选举了新的村委会，有了党员和村民信任的村党支部书记和村委会主任，接着建立了村民代表议事会、民主理财小组和财务监督小组。园则沟村焕发了新的生机。
第5版(地方新闻)
专栏：
调换零散土地发展绿色农业
蒙阴建设“林果庄园”
本报讯10年前还是荒山秃岭绵延不断、水土流失严重的山东省蒙阴县，如今却让人发出“沂蒙山区好风光”的感叹。这是这个县开发荒山、大力发展绿色农业取得的显著成效。
蒙阴县山地丘陵面积占94％，绝大多数地方是土地零散、几乎没有平地的山村。该县探索出一条土地经营权流转的办法，通过土地互换、转租承包等方式，把零散的土地调换成规模较大的成片土地发展绿色农业。距县城5里的八达峪村把2000多亩荒山秃岭全部变成了果园。在和八达峪村紧挨着的刘家峪村，全村381户除个别外全部调换成片，发展经济林1500多亩，荒山全部变成了果园。
为了引导农民立足实际，发展绿色农业，该县还专门出台了鼓励农民自愿进行土地流转的有关规定。特别是党中央的土地延包政策颁布后，群众吃上了“定心丸”，开发荒山的积极性更加高涨。
目前，全县像八达峪这样的“庄园村”已达100多个，纯林果专业村180多个。该县许多原来的不毛之山变成了花果山、常青山，全县120万亩荒山得到了绿化，森林覆盖率已达39.6％，人均果园面积达1亩。近年来，该县建起数片万亩无公害苹果基地，注册了“蒙园”牌绿色果品商标，产品打入了国际市场，连续5年名列全国水果产量百强县。（王科王明奎）
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专栏：
昆明市全方位护警助警
本报昆明九月四日电记者张帆报道：昆明市公安局从今年起，在全市民警中实施了公休假制度、民警体检等多项护警助警制度，部分制度还延伸到了民警家属。这一护警助警制度首先从建立民警休假制度开始，制度规定，各单位应在年初统一安排民警在本年度内分期分批休假，休假率要达到百分之九十以上，休假率作为指标列入年终单位考核。与此同时，执行民警年度体检制度，对立功受奖的民警发放特殊津贴。
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专栏：
安徽扬子鳄总数增至九千
本报合肥九月四日电记者蔡小伟报道：安徽省副省长田维谦日前宣布，安徽扬子鳄繁殖中心和国家级自然保护区已具备年繁殖一千五百条扬子鳄的能力，成功跨越扬子鳄繁殖濒危线。
我国在安徽省先后建立了扬子鳄繁殖中心和国家级自然保护区，目前扬子鳄数量增至九千余条。目前，安徽将参与实施对扬子鳄保护与放归项目，把扬子鳄保护事业推向深入。
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专栏：
“汽车银行”下乡来
王育康潘治业宋亚宁
8月29日，两位收购花椒的山东客商在山西省芮城县风陵渡镇七里村史自民家里，仅用了20分钟就拿到该县农行送来的20万元现金。客商李泉涌高兴地说，他是第一次来这里，刚开始时既担心自己汇过来的款不能及时兑付，又担心这一大笔现金如何能安全带到乡下来，没想到“汽车银行”很好地解决了这些担心。
客商所在的这个村周围，是远近闻名的花椒之乡。每年此时，山东、新疆、四川等地的客商云集椒乡。他们总是先把款汇到县农行，每天用多少就租车到县城提取多少。但是，这里距县城有70多公里，客商租车费时费钱还不安全。
了解到这个情况以后，县农行决定：用汽车把款押运到椒乡，为客商现场办理有关手续。一同前来的县农行行长王怀亮介绍说，芮城农行目前已为20多个椒商提供了此项服务，随后还要为收购苹果、绿豆、芝麻等农副产品的外地客商提供同样服务。他说，他们这样做，就是想通过优质服务，为外地客商创造一个良好的环境，从而促进当地经济的发展。
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专栏：
清理债务盘活资产
临澧实施村级零债务管理
本报长沙9月4日电记者周立耘报道：湖南省临澧县积极消化村级债务，全面实施村级零债务管理。目前，全县326个行政村已有161个村实现村级债务结零，消减债务6000多万元。
今年3月，临澧县对全县村级债权债务集中进行全面清理中发现，全县有323个村负债，负债总额达10678万元，三角债是造成村级债务的主要原因。临澧县改变过去村级财务清理过程中重作账、轻消账，重清理、轻处理的做法，通过对全县200多处荒山、荒水、荒地、荒滩等“四荒”使用权承包、租赁或拍卖，筹集资金500多万元。对倒闭的村办企业、闲置的村小学等村集体闲置资产进行公开拍卖，盘活资金1000多万元。这些钱已全部用作清偿村组债务。
临澧县规定：实行村账乡代管，村级的现金除留500元备用之外，其它一律交由乡镇经管站代管，分村建账，专款专用，经管站对村级财务实行季度审计制，及时提出整改意见。同时，对未经批准乱支造成债务反弹的，视情节轻重对直接责任人给予纪律处分。
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专栏：
构筑绿色家园
——宜昌市创建国家园林城市纪实
罗盘傅先萍
走进湖北宜昌市，仿佛走进了一座历史悠久的森林城市。3条主干道大树成荫，城区4公里长的“森林里的长廊”，有大片大片的绿色园林……这么多大树何时种植？这么浓的绿色从何而来？一个近几年才发展起来的新兴城市，为什么能拥有需要数十年、上百年才能打造的绿色？
年年植树不见绿，从反思中寻找工作起点
1999年植树节，宜昌市委书记孙志刚上街种树，一位植树老人的话引起了他的沉思。老人说：“我每年都参加植树节，但每次却要驱车1个小时到郊区才能享受到绿色。如果出家门就能见森林，那该多好！”经过多次论证，宜昌市委、市政府适时作出了大树进城、造福百姓的战略决策。1999年8月底，“城区绿化工作委员会”成立，确定当年春季植大树计划方案。
栽什么树、树从哪里来、栽在哪里、怎么栽、怎么保护？副市长刘旭辉带领园林专家深入到周围山区和县市，选购适合在城市生长的桂花、樟树等名优树种。这些大树胸径大都在12厘米以上，树龄最小的20年，最大的50年以上。移栽中的起坑、包根、吊装等环节都需要考虑周全，深山里起树，吊车不行就用人力起吊，有时一棵大树起运要花两天时间。大树移栽不易成活，专家们就用生根粉促进大树根系生长，树干绑扎草绳，经常保持湿润等措施提高树木成活率。不到一个月的时间，5000株大树从高山深处搬进了繁华的都市，大树的成活率达到95％以上。
大树进城之后，当年成林，当年成景，需要二三十年才能实现的美景一夜之间展现在市民的面前。沿江大道樟树成荫，发展大道玉兰盛开，夷陵大道银杏成林，一处处景观令人目不暇接。
2001年，全市又有近万株壮龄大树进城，市政府计划每年从山区引种5000至10000棵大树，使5年后的宜昌变成森林城。
在繁华的景点地段植绿，绿色才能走进市民生活
“市民的需求就是我们工作的动力。”宜昌市市长王振有说。如何更好地实现绿色共享，他们把目光放在了城区繁华景点、地段上。
2000年，宜昌市政府投资5000万元拆除市区中心地段云集路2万平方米旧房，建设绿地。中心城区绿地不足，市委、市政府又投入3600万元拆迁廖家台，腾出的1.2万平方米“黄金宝地”建设以大树为主的休闲公园。短短3年时间，宜昌市共投入1.2亿元，拆除房屋16万平方米，新增园林绿地面积14.5万平方米。
2000年11月，副市长刘旭辉在考察中发现，有着近400户居民的伍家区猴王居民小区环境恶劣。很快，刘旭辉便拿出了《猴王居民区改造计划》。12月底改造工程动工，加油站、娱乐城拆离居民区，腾出的3100平方米用来修建了生活区绿色广场。不到一年的时间里，全市11个旧的居民小区进行了绿化改造，往日的“边角边地”绿了起来，美了起来。
在宜昌，新建小区的绿地率是政府部门审批和验收居民区的重要条件。政府规定，凡是新建居民区绿化面积在30％以上的，开发商的部分费用可予减免。城区居住区绿化面积猛增至72.11万平方米，绿化率达35％以上。
绿色是一种美，也是一种生产力
宜昌创建国家园林城市的举措，不仅改善了城市生态环境，提高了市民生活质量，更摸索出一条城市建设的新路子。高起点、高标准、高品位的立足点，打造出一批“宜昌特色”的精品工程。
作为举世瞩目的三峡水利工程的所在地，宜昌人有“一流的工程，要创造一流的生态环境”的决心。随着三峡工程的兴建，坝区一个个园林绿化精品相伴而生。坛子岭公园、夷陵广场、磨基山森林公园、云集山庄……一个个绿化精品让宜昌市民津津乐道，也让外来游客赞不绝口。市委书记孙志刚说：“城市建设就是要搞精品，只有规划设计精了，工程才能上档次。”2000年，宜昌市对中心城区黄柏河风景区及城市绿化景观规划设计方案，公开进行国际招标。香港雅邦公司、澳大利亚库克斯公司、美国萨萨奇公司等一大批世界级的设计单位闻讯而来，清华大学、同济大学等一批代表国内最高水平的设计师会聚宜昌，一个世界水准的风景区建设蓝图将在2001年底完成并组织实施。
2001年，宜昌市将投入1.97亿元用于园林绿化建设，一年的投资相当于“九五”前20年的总和。截至4月底，全市建成绿地面积2302.48万平方米，绿地率37.42％，绿化覆盖率达40.08％，人均公共绿地面积10.6平方米。
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专栏：
密云建设精品卫星城
本报北京9月4日讯针对城市建设中资金缺乏的难题，京郊密云县通过盘活城市资产，吸引外部资金建设精品卫星城。如今，在30平方公里的卫星城规划区内，2个广场、3条绿化带、4座桥梁、9条道路、10大公园、600万平方米的住宅建筑等近200个城市建设项目正热火朝天地进行着，总投资突破100亿元。
被誉为“首都郊野公园”的密云，经过近20年的建设，已形成了具有良好的生活环境、完善的城市基础设施的北京卫星城。但随着首都现代化大都市进程的加快，原有的只靠自有资金“滚雪球”的做法已经不适应。为此，密云县拓宽发展思路，把国有土地、公用设施和冠名权、广告经营权等政府管辖的资源，投入市场，换取资金，解决城市建设资金的“瓶颈”问题。
密云还开放市政建设市场，引进了“世纪京华”、“湖南六建”、“江苏泰州”等34家外埠建筑、房地产集团公司带资46亿元入驻密云，参与建设。同时，密云县以资产为纽带，打破所有制界限，通过改革、改组、改制，将县内54家建筑企业整合组建成华云、东辰等6家建筑和房地产开发的龙头集团，使密云的城市建设形成整体发展的态势。（贾海江吴坤胜）
第5版(地方新闻)
专栏：现场短新闻征文
挑担稻谷谢支书
本报记者刘裕国
大巴山的田野一片金黄，收获稻谷的人们忙个不停。8月31日上午，四川省巴中市巴州区三江乡大兴村三社的农家妇女鲜文兰满脸喜悦，挑着一担金灿灿的稻谷直奔村支书李大鹏家。见了李大鹏，鲜文兰先鞠了一躬：“李书记，今年我家水稻丰收全靠你，这担稻谷表表我们全家老小对村干部的一片心意。”鲜文兰情真意切，李大鹏推辞了半天，最后把这担稻谷留了下来，准备明年给村里的特困户当种子。
话得从今年5月12日说起。这天上午，鲜文兰给自家秧苗田除虫，由于不识字，错将“除草灵”当成“敌杀死”给秧苗喷洒。结果，到了下午秧苗全部枯死。转眼就是栽秧时节，鲜文兰的丈夫当时在外打工，家中只有70多岁的父母和小孩。看到别人家中的稻田全栽上了秧，而自家的4亩田却无秧苗可栽。事关全家全年口粮，鲜文兰和两个老人都心急如焚，一家三口站在田边抹眼泪，不知咋办是好。
消息很快传到村支书李大鹏耳朵里，当晚，大兴村就同时召开了支委会和村委会。李大鹏说：“专门为一个村民家的事召开两委会，这在大兴村还是第一次。现在讲‘三个代表’，村民的事件件都不能马虎！”大兴村两委会决定，全村每社捐助70把秧苗，由干部、党员负责运送。由于本村秧苗有限，支书李大鹏、社长张仕全还步行到几公里以外的邻村逐家逐户地去寻找，看到有多余的秧苗，哪怕是一棵两棵也给鲜文兰凑上。
几天时间，鲜文兰家空着的田全都栽上了秧。看到自家的田比李支书等村干部家还先栽上了秧，鲜文兰一家老小感动得逢人便说：“党的干部好！农村开展‘三个代表’学习教育真管用。”
第5版(地方新闻)
专栏：记者来信
不能让长白山特产烂在山里！
本报记者李忠春
吉林省有关专家学者及有关方面领导日前呼吁，要加强长白山特产的开发销售工作，不能让这些特产白白烂在长白山里！
屹立于吉林省东部的长白山，拥有植物物种2300多种，其中药用植物870多种、可食用植物200多种，而有较高经济价值的900多种。目前，已被开发利用的长白山资源型特产种类有人参、食用菌、山野菜、林蛙等十大系列，产品品种上千个。去年资源型特产为吉林省创造产值145个亿，成为吉林省农村经济新的增长点。
值得注意的是，长白山特产资源的开发工作严重滞后。吉林农业大学教授胡耀辉说，目前长白山中草药开发不到总资源量的1％，有99％的中草药资源白白烂在长白山中！人工孵化的林蛙放归大自然后，回捕率仅达10％。每年仅烂在山里的野果就有上百吨，值几亿元人民币！如山葡萄、五味子等十几种浆果类产品基本上都被当地人自己吃掉了，仅此一项每年又是几亿元的损失！
谈及原因，吉林省园艺特产局局长刘东华分析道，首先是吉林目前这种一家一户的经营状态不利于产品的开发，不利于形成特色品牌。其次是吉林省内特产专业市场规模太小，经营品种过于单一。三是经营上各自为政，价格混乱，质量难以保证。
开发利用工作的落后令社会各界十分焦虑。许多专家呼吁，有关部门要加强管理，搞好长白山特产资源的流通组织营销工作，走生产、科研、销售一体化之路，共同创建一个吉林省长白山特产大市场。以集批发购物、商品展示、生产加工、仓储配送、餐饮服务和观赏于一体，实行会员代理制联合经营扩大长白山特产在国内外的影响和覆盖率等，为长白山特产走出省门、国门创造有利条件。
第5版(地方新闻)
专栏：
桂东采用股份制发展小水电
本报长沙九月四日电记者吴兴华报道：湖南省桂东县采用股份制发展小水电，去年以来，全县已建成投产股份制小水电站二十八座，装机容量二点二七六万千瓦，超过前五十年装机容量的总和。按照“政府引导，市场运作，股份制办电”办法，该县对小水电项目实行“谁投资，谁受益”政策，县内外企业、个人纷纷以股份制的形式投资一点二亿多元，兴建小水电站。去年，全县小水电实现税收二百七十万元。
第5版(地方新闻)
专栏：
石河子力创蟠桃品牌
本报讯全国最大的蟠桃基地——石河子花园农场，大打品牌战略，在国家工商局注册了“古丽巴克”和“沙阿娜”两个商标，又在延长贮存时间和包装设计上做文章。今年，穿上漂亮“嫁衣”的蟠桃远销上海、广东等内地各省区。（李忱胡林）
第5版(地方新闻)
专栏：
李白文化节将在江油举行
本报讯今年是伟大的爱国诗人李白诞辰一千三百周年，为了进一步弘扬李白文化，四川省江油市决定九月二十二日至二十六日在李白故里江油市举办李白文化节。节日期间，将举办李白文化研讨会、大型演唱会、李白故里游等一系列文化活动。同时，还将举办大型商贸活动，邀请国内数十家著名企业参展。通过文化节，集中展示江油市改革开放以来工业、农业、旅游、文化等迅速发展的新形势。
第5版(地方新闻)
专栏：
解放思想更新观念
阿里大开发带来大发展
本报拉萨9月4日电记者王建新报道：西藏阿里地区近年有三个方面的显著变化：一是城镇建设日新月异，二是外来商户增多了，三是干部群众都在盘算着发展经济这本大账。地委书记白玛才旺和行署专员多吉泽仁说，这是思想大解放、观念大更新、对外大开放的结果。
1998年开始，阿里地区大搞城镇建设，培育市场，筑巢引凤。缺乏建设资金，地区就结合住房制度改革政策的出台，按照“谁投资、谁受益”的原则，3年共吸引社会、个人资金近1亿元开展城镇建设。阿里的城镇规模、市场规模成倍扩大，城镇规划、功能、面貌等有了根本性变化，不但为对外开放和招商引资创造了较好的投资环境，而且为干部职工的工作和生活创造了良好条件。
地委、行署1998年出台了《关于放手发展非公有制经济的决定》，对来阿里投资的商户，一律实行特殊的优惠政策，通过减免土地使用费，降低登记注册门坎，减少手续环节等措施吸引区内外商家落户阿里。
为了让外来人才和投资者安心在阿里发展，允许外来企业和个体商户先在阿里营业，条件成熟再办理相关手续。外地客商来阿里经营3年以上，有固定住所和稳定收入，就可以免费办理阿里城镇户口。截至2000年底，全地区个体工商户已发展到1838户，从业人员3013人，注册资金3.2亿元，个体和私营经济每年上缴地方财政收入达536万元。
第5版(地方新闻)
专栏：现场目击
明月蒙“灰”何时净？
本报记者范伟国
8月25日，记者从三峡库区中心地的万州区回重庆，到了梁平县七桥镇的岔路口误入“歧途”，上了到四川成都的318国道。
车沿着一个水库的边沿往山上走，山光水色，煞是好看。事后才知道这是当地的一处风景——明月湖，也是省级风景区——百里竹海入门之处。转到半山腰，忽见云气飘浮。大晴天的中午，山上怎么有雾呢？驶近一看，一个个黄白色石块堆就的圆柱尖顶的东西在公路边上吞云吐雾。放眼看去，这圆柱形的东西三五成群、首尾相接、连绵不断，还颇有一点气势。开到一个有人的地方一问，才知道这是当地乡村的一项产业——烧土石灰窑。
当地农民不知我们的身份，介绍得很详细，烧一窑石灰要煤炭10吨，但从小煤窑买很便宜，只要1200元；石灰石要10吨，300元就够；堆石砌窑要6天，烧透一窑要6天。每一窑刨掉花费，能得个三五百元。问他们上面禁止吗。回答说，不让干，但风头一过就没事了。
其实，农民只算了他自己的一笔账，而没有看到：乱采乱挖使青山露出了“白骨”；废灰渣随便倾倒在山坡上，破坏植被又造成污染；小石灰窑对低档廉价煤的需求还刺激了小煤窑的生产，可谓百弊丛生。
记者回重庆后了解到，这一带的土石灰窑有110座之多，每年约吞食石灰石8.7万吨，造成水土流失面积达1.68万平方米；年产废气3500吨，大量废渣还使明月湖淤积、湖水变质。
（附图片）
（下图为一处石灰窑现场。范伟国摄）
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