2001年9月3日人民日报第12版

第12版(企业界)
专栏：

全国交通系统开展援助活动
西藏公路养护加快机械化
　　本报讯记者白天亮报道：交通部近日在拉萨布达拉宫举行仪式，向西藏援助公路养护机械。三个月来，全国交通系统已捐赠各种养护机械价值3100万元。
　　到去年底，西藏自治区公路总里程已达22503公里。但素有“世界屋脊”之称的西藏的公路交通条件较差，特别是工程地质条件差，泥石流、滑坡等自然灾害频繁发生，给养护保通工作带来极大困难。为此交通部在今年5月决定，发动全国交通系统开展援助西藏公路养护机械活动。至今交通系统总共捐赠公路养护保通机械75台（套），交通图书3万余册，笔记本电脑10台。
　　交通部副部长胡希捷表示，此次活动的完成，将大大提高西藏公路养护部门的抢险应急能力和养护保通能力，加快西藏公路养护机械化的发展步伐。（附图片）
　　（新华社记者觉果摄） HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

全新轻客一汽奥星投产
　　本报讯第二代全新解放牌CA6471轻型客车“一汽奥星”，日前在一汽吉林轻型车厂正式投产，该车采用十六气阀多点电喷发动机，最高车速达一百六十公里，限定条件下百公里油耗低于九升，排放满足欧洲标准。（温维大） HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

中国移动信息化论坛将成立
　　本报讯中国移动通信联合会日前宣布，为加快发展我国信息技术和网络技术，由业内著名专家、通信运营企业、软件供应商等共同发起的中国移动信息化论坛即将成立，以推进中国移动信息化建设。成立大会将于年底召开。
　　（国信） HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

华麟公司引进鹏斯快克润滑油
　　本报讯以“一路行”养护品牌著称、拥有目前国内最大汽车服务连锁体系的北京华麟汽车用品有限公司，日前与美国鹏斯快克公司签订中国总代理合同。鹏斯快克是美国润滑油及添加剂市场第一品牌，产品占有率达40％，具独特专利技术的润滑油功效尤为突出。（小费） HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

中小企业：面对新世纪的挑战
——APEC2001中小企业工商论坛侧记
本报记者朱剑红
　　新世纪：更大的挑战
　　8月底，亚太经合组织在上海召开第八届APEC中小企业部长会议，并同时举办APEC中小企业工商论坛。与会代表来自APEC21个成员体，他们带来了不同的经验、不同的见解，但在这一点上具有共识：中小企业毫无疑问是全球经济最为重要且最具活力的驱动力。在亚太地区的所有企业中，中小企业占95％，雇佣80％的劳动力，占国民生产总值的30％—60％，出口总值的35％。在中国，中小企业已超过800万家，占全国企业总数的99％；中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60％和40％左右；中小企业提供的就业岗位约占全国城镇就业总数的75％。
　　然而，在新世纪之初，人们发现，中小企业似乎日子不那么好过，普遍面临信息闭塞、技术落后、融资困难、营销能力弱、人才缺乏等难题，面临着更大的挑战。目前APEC企业界普遍关心这样一些关于中小企业的问题：一是在全球化进程中，如何改善中小企业发展环境，提高它们自我发展能力和竞争力；二是在信息技术时代，如何从政策、资金、技术、人才上帮助中小企业跟上高科技发展步伐，分享以信息技术为代表的新经济带来的好处；三是随着中国加入WTO进程的加快，如何帮助中小企业进入资本市场，等等。
　　创新：中小企业核心竞争力所在
　　来自新加坡的代表马成信先生说：“在一个速度和变化的时代，创新是帮助中小企业成长的最有效的方式。”而来自中国山东双星集团的总裁汪海先生更干脆地说：“在经济全球化和信息化年代，今天不创新，明天就落后；明天不创新，后天就有被淘汰的可能！”
　　正因为企业界都意识到，企业只有创新才能生存发展，所以对这个话题代表们的关注格外多，见解和建议也不少。韩国中小企业振兴公团副理事长金先生提出，中小企业在创新上所面临的困境之一是被大企业的资金实力压倒，而获得资金又正是中小企业发展科技的障碍，对此，政府应该建立全面的支持系统。
　　国家经贸委副主任张志刚在发言中谈到，针对中国中小企业技术落后、技术创新能力差的困难，中国政府采取了一系列鼓励和扶持措施。一是积极推动主要为中小企业提供技术支持的服务体系建设。已成立技术创新服务中心40家、生产力促进中心500多家、高科技企业孵化器100多家，为中小企业技术创新提供了有力支撑和载体。二是加大企业技术创新的资金支持力度，1999年中国政府设立“科技型中小企业技术创新基金”以来，共安排资助14.8亿元人民币。三是制定和出台了鼓励中小企业进行技术创新的一些政策和办法。
　　网络技术：抓住契机
　　在今天，讨论任何企业发展问题，不提IT是不可能的。面对信息技术的迅猛发展和进步，一部分代表在发言中表示：学会怎样利用信息技术，是中小企业成功的关键。来自文莱的代表Talib女士甚至认为：“中小企业要么利用IT发展自己，要么灭亡。”
　　虽然网络的泡沫已经破灭，但很多企业可能才刚意识到他们正面临IT带来的挑战。IBM大中华地区董事长介绍，据他们的研究，大部分中小企业在IT方面的开支不到15％，大大低于大企业在这方面的开支。来自香港的张子恒先生谈到，中国共有800多万家中小企业，其中只有47.3％把他们的业务联入了互联网。
　　中小企业在互联网应用上存在的问题主要是：公司的网页点击率不高；网上不能调控网下的资产；域名不统一；缺少协调部门间关系的工作组等等。诺基亚（中国）投资有限公司副总裁刘持金先生提出，信息技术的发展，特别是互联网的发展，使中小企业能够很快地建立一个网上竞争的平台。任何一个公司无论大小，都可以通过其网站使世界各个角落的买家了解其产品。在这个时代，至少在营销手段上，中小企业可以与大企业进行平等的同步竞争。
　　一个明显的事实是，希望中小企业抓住互联网所带来的契机的呼声，大多来自那些与IT有关的企业代表。而另外一些企业代表却关心，在信息技术发展如此之快的今天，如何使中小企业能够低成本地获得和使用IT新技术，这显然需要政府对中小企业提供帮助。
　　加强合作：为中小企业创造发展环境
　　中小企业固然要靠自己的创新和努力来谋求一席之地，但另一方面，它们也迫切需要政府和社会的帮助。香港中华厂商联合会会长陈永祺先生，根据香港中小企业发展的成功经验提出，政府不要决定谁是赢家、谁应该倒闭，它的责任是为中小企业发展提供一个良好的环境。日本商工会议所中小企业委员会主席用他们的实践，向代表们介绍了社会中介组织在这方面所能发挥的作用。日本商工会议所为支持中小企业发展，采取了以下措施：实施管理改进项目，由1万名指导工作人员为中小企业提供管理、税收、资讯等方面的支持和咨询，并向银行提供相关的贷款推荐意见；为中小企业提供管理改进贷款，这些贷款无须担保或抵押，且利息很低，目前已发放了400多万笔；鼓励中小企业运用信息技术，消除数字鸿沟；引进风险投资资本和投资者，支持风险投资企业，等等。
　　APEC是亚太地区最重要的经济合作组织，这次会议固然能为中小企业带来一些实惠，更主要的是在相互合作以促进中小企业健康发展方面迈出新的步伐。国家经贸委副主任张志刚认为，今后APEC成员体企业间在技术创新方面应加强合作。他还提出了5点建议：第一，加快区域内科技成果的转化和扩散，使其尽快走向市场；第二，增强各成员体的科技、经济实力，帮助他们加快产业结构调整；第三，进一步推进中小企业的信息化，创造条件实现电子商务，缩小各成员体之间业已存在的“数字鸿沟”；第四，加快科技兴贸进程，促进本地区贸易投资的增长；第五，加强知识产权的保护。 HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

小企业闯出大市场
　　河北省阳原县元盛毛皮有限公司在产品款式、质量上下功夫，企业成长迅速，生产的毛革服装、裘皮产品畅销日本、英国、意大利等8个国家。今年上半年实现利税139万元，出口创汇71万美元。这是车间女工正在验收产品质量。
　　袁明海摄 HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

反思者最有力量
费伟伟
　　成功者似乎总是正确的。
　　TCL无疑是成功者。20年前，TCL只是珠三角地区星罗棋布的“三来一补”企业中一个生产录音磁带的小厂。到去年底，TCL集团销售额逾200亿元，总资产逾110亿元，利税达13.3亿元，在信息产业部公布的全国电子信息百强中，TCL集团列全国第五、广东第一。
　　20岁正是生机勃勃的花样年华，20岁的TCL也完全有资本笑傲群雄，纵论天下。然而，8月25—26日，一场气氛凝重的研讨会拉开了TCL20周年的庆祝帷幕——请来国务院发展研究中心、中国社会科学院、北京大学、国家计委宏观研究院等单位的十几位专家、学者，举办“TCL集团20年成长反思研讨会”。
　　成功者为什么要反思？
　　“变革创新是企业发展的灵魂。在企业发展比较顺利的时候反思，变革创新的成本最低。”TCL集团总裁李东生如是说。在请国内高层专家学者研讨之前，TCL还特别邀请了国务院发展研究中心企业研究所组成课题组，对TCL实施相关多元化战略的成败得失进行全面总结。在研讨会上，李东生第一次在公开场合主动揭短，认为TCL在过去10年中存在两大失误，一是在没有充分准备的情况下，进入了过多的产业领域；二是靠通信——TCL电话打响了品牌，却错过了90年代国内通信产业高速成长的商业机会。“我们有一支敬业拼搏的团队，但职业化及规范管理水平不够；我们时刻强调创新，但研发能力还亟待提高；我们的海外布点战略已开始实施，但国际化经营能力还很弱。和国际大公司相比，TCL还只是‘跟随者’”。
　　反思不是一个时髦的名词。没有一针见血、入木三分的勇气，“反思”也就价值全无。
　　2001年注定是不平常的一年。刚刚跨进新世纪，人们就听到了来自企业界的反思声。今年1月，华为公司总裁任正非发表文章《华为的冬天》，直言警人：“十年来我天天思考的都是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，而是危机感。也许是这样才存活了十年。”其文一出，同样为社会公认的成功者联想集团，管理干部人手一份，细细研读。一时联想内部反思之声四起，今年6月号的集团内部刊物也命名为“思危号”。
　　行成于思。反思者是自信的，反思者也是最有力量的。回顾过去是为了明天，反思失误是期待着今后更大的辉煌。人们常说，成功者的最大敌人就是自己。而一个能够经常在成功的光环下冷静、清醒地进行反思的企业，其明天是可期的。 HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：职工热线

破产企业职工能享受哪些待遇编辑同志：
　　我所在的企业今年宣告破产，每个工人从厂里一次性获得几万元以后，就算给了安置费。我们今后的生活怎么办？是否还可以享受失业保险和养老保险待遇？
江西吴大新
　　关于破产企业职工安置问题，我们咨询了劳动和社会保障部。据了解，《破产法》（试行）第四条规定：“国家通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们重新就业前的基本生活需要，具体办法由国务院另行规定。”国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定：“政府鼓励破产企业职工自谋职业。对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。一次性安置费原则上按照破产企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放，具体发放标准由各有关市人民政府规定。”如果职工所在城市属国务院指定的111个试点城市，企业破产后职工安置办法可以按此规定执行，对自谋职业者可给予一次性安置费。自谋职业者领取一次性安置费后，不再享受失业保险待遇。非试点城市企业依法破产后，企业与职工解除劳动关系时，应当按照职工在本企业工龄每满一年给予一个月工资的标准发放经济补偿金，然后职工到失业保险经办机构进行失业登记，领取失业保险金。
　　这里要搞清两个概念，一个是解除劳动合同时给予的经济补偿，一个是自谋职业发放的安置费。领取经济补偿金只是对提前结束劳动合同的一种补偿，不影响领取失业保险待遇；领取安置费属于自谋职业，视为已就业，不得再领取失业保险金。这两种情况，都不应结束养老保险关系，应继续缴纳养老保险费，待缴费满规定期限后，仍可享受养老保险待遇。
　　——编者 HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

东软河北软件基地投建
　　本报讯东软软件股份有限公司（原东大阿尔派软件股份有限公司）和秦皇岛市北戴河区政府日前在北戴河举行了东软河北软件开发基地建设签字仪式，这是东软在国内第七个软件开发基地，同时也是中国最大的社会保险软件系统开发基地。（晓朱） HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：企业动向

海尔推出中国第一台太阳能冷柜
　　本报讯日前，中国第一台符合国际环保潮流的太阳能冷柜由海尔集团研制成功。海尔太阳能冷柜借助于冷柜上方的太阳能电池板，将太阳能转化为12伏直流电驱动压缩机工作，并具有储电功能，不受电源限制，可以随意流动经营。（军杰） HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

中小企业如何界定
　　世界各国有关中小企业的分类标准不尽相同，通行的做法以从业人员、资本金和营业额三项指标加以区分。
　　与国际通行做法相比，我国中小企业的划分标准显得过于庞杂。据不完全统计，我国各行各业对大中小企业划分办法有150多种，这其中分为三大类：一是以产品的生产能力为指标，二是以设备的生产能力为指标，三是既不能以产品生产能力又不能以设备的生产能力划分的，用固定资产来衡量。
　　目前我国正在制订中小企业新的划分标准。据了解，新的分类标准基本同国际接轨，同时考虑生产力水平较低、劳动力密集型产业多的特点，新的标准会合理、有效、符合实际。
　　据国家经贸委中小企业司有关负责人介绍，划分界定标准不是最终目的，最为关键的是能根据实际情况，针对不同的企业群体制订出不同的办法促进其发展。比如对科技型中小企业可以推动风险投资促进其发展；结合中国就业压力较大的情况，对劳动密集型企业给予适当鼓励政策。这位负责人透露，新的中小企业标准有望在年底出台。 HFY品论天涯网

第12版(企业界)
专栏：

扶持中小企业发展的现行政策
狄娜
　　目前，中国政府实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相当大部分是中小企业。
　　乡镇企业政策。乡镇企业所得税可按应缴税款减征10％，用于补助社会性开支，不再税前提取10％；国家在信贷上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。
　　鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员总数60％的，经税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。
　　支持高新技术企业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可减按15％的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起免征所得税2年。企事业单位进行技术转让及技术转让发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。
　　支持贫困地区发展政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。
　　支持和鼓励第三产业政策。（1）为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；（2）科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包索取的技术服务收入免征所得税；（3）新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至第二年免征所得税；（4）新办独立核算的交通运输、邮电通讯企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税；（5）新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。
　　福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数35％以上减免所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10％不足35％的，减半征收所得税。
　　小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33％的比例税率。为照顾小型企业税负能力，对年利润在3万元以下企业，减按18％征收所得税；3万至10万元企业，减按27％征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增值税率由6％调减为4％。 HFY品论天涯网