第4版(要闻)
专栏：人民论坛
假如媒体缺席……
裴智勇
七月以来，广西、陕西、上海、江苏等地频频发生重特大事故，消息随着电视、报纸、网络迅速传开。特别是南丹特大事故，通过新闻记者的努力，被某些人极力掩盖的铁幕才撕开了一角，引起党中央和国务院的高度重视，使事故的调查处理步入正常轨道。
与此同时，对于媒体曝光的利弊也引起了不同看法。有人认为，事故曝光多，会影响当地社会的稳定，影响党和政府的威信。因而往往阻挠媒体对事故现象的采访。
面对事故，假如媒体缺席呢？应该说，媒体保持沉默，正是肇事者、犯罪者所企盼的。在悄无声息处理事故时，无人监督，无人深究，肇事者可以和稀泥，可以推卸责任。明明是安全设备不过关、制度不合理，明明是非法作业、违法开采，肇事者可以说成是不可抗力，说成是自然灾害，甚至可以将责任推到死难者身上。即使是上级政府前来处理，如果没有媒体及大众舆论的监督，他也许可以千方百计“摆平”一些官员。
让媒体走远点，或许也是个别官员所企盼的。他们或许是事故发生地的行政首长，或许是分管事故发生行业的官员。事故一曝光，他们的政绩就要打折扣，乌纱帽也受到威胁。他们当然希望知道事故内情的人越少越好，最好是不让上面知道，以便大事化小，小事化无。当然，实在无法躲避媒体的时候，也许技高一筹的人会经过严格筛选，布置某些媒体采访，使之按照他们的需要发出不真实的声音。这也是一种“缺席”。这和媒体沉默一样，是肇事者和某些居心不正的官员所欢迎的。
假如媒体缺席，上级领导机关处理事故的方针、政策可能在某些人手里走样，人民群众的利益可能得不到足够的保护。受害者默默地深埋于荒山，家属拿到一点微薄的赔偿，事故原因和责任或许不再深究。更可怕的是，产生事故的隐患并没有排除，玩忽职守、藐视法律的肇事者可能再次肇事，不称职的官员还有可能进一步高升，拥有更大的权力。
相反，正是由于媒体的作用，使事故的真相大白于天下。该吸取的教训认真吸取，该完善的制度认真完善，该追究的责任严肃追究。事故隐患因此减少，党和政府的威信因此提高，人民群众对党和政府的信任程度因此增强。
当然，由于媒体的大胆和勇气，出现在公众眼前的事故明显多了。或许有人认为“社会越来越乱了”。但这种观点的市场并不大，更理性的认识已逐渐为更多的人所接受。不可否认，事故本身已说明出事的单位和地方秩序混乱。但就此断定整个社会秩序混乱，却是十分偏颇的。事情恰好相反，距出事地点千里之外的人们能感知到这个事故，很大程度上是因为有了一种让媒体公正介入的秩序，一种让公众了解社会真相的秩序。这个秩序让社会具有更完善的自我修复机制，表明公民的知情权已受到重视，这无疑意味着社会进步。
如今，我们为今天中国的新闻媒体能直面事故感到欣慰。因为，我们的党和政府是广大人民根本利益的真正代表，面对灾难和事故，党和政府首先想到的是人民群众的安危和利益，想到的是举一反三，吸取教训，最大限度地杜绝和减少灾难、事故的发生。媒体作为党和人民的喉舌，当然有责任有义务也有权利将事故的真相及时告诉人民群众，使人们从不愿看到的事故中引出正面的积极的结果。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大民委听取国家环保总局和国家林业局汇报
本报北京8月26日讯记者傅旭报道：全国人大民族委员会第十六次会议今天在京举行，听取了国家环保总局关于民族地区环境保护和国家林业局关于生态建设情况的汇报。全国人大民族委员会主任委员王朝文主持会议。
在今天的会议上，国家环保总局副局长宋瑞祥等就民族地区环境保护重点和对策措施等问题作了汇报。据介绍，“九五”期间，民族地区在抓好工业污染防治的同时，加大了自然生态环境保护工作的力度，开展了西部生态调查，城市环境综合整治等方面的工作都取得新进展。但是，民族地区的生态环境形势依然十分严峻，环境污染和生态破坏并存，整体上生态问题更为突出。地处草原和农牧过渡带的一些少数民族地区，土地沙化问题严重。民族地区城市空气质量都受到不同程度的污染，个别城市污染较重。“十五”期间，民族地区环保工作主要包括以下几个方面：加大生态环境保护力度；加强农村环境保护；做好工业污染防治；限期治理城市环境；努力增加环境保护投入；加强环境管理能力建设；努力提高环境意识。
国家林业局局长周生贤就我国民族地区生态建设情况作了汇报。
为深入了解民族地区的环境保护和生态建设情况，全国人大民委于5—8月份赴少数民族地区进行了调研，各调研组均向今天的会议提交了调研报告。在听取汇报后，委员们在讨论中结合前一段的调研情况，就民族地区的环保工作和生态建设提出了一些建设性意见和建议：加大对民族地区环保和生态建设的资金投入；建立对民族地区生态环保和生态建设的补偿机制；依法搞好民族地区的环境保护和生态建设。
第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
今年66岁的共产党员李成志，从1989年退休至今，扛着一台手动修鞋机走遍了驻开封市的所有驻军，为子弟兵义务修鞋2.6万余双，被战士称为“拥军修鞋匠”。荣树国摄
第4版(要闻)
专栏：
新四军研究会纪念陈毅元帅诞辰100周年
本报讯为纪念陈毅元帅诞辰100周年，中国新四军研究会与四川省新四军研究会日前联合在成都市召开了学术研讨会，新四军老战士及专家学者180余人出席。
中国新四军研究会第一副会长、南京军区原政委傅奎清受会长彭冲同志委托讲话。他说：“陈毅元帅的一生，是革命的一生，光辉的一生，叱咤风云的一生。他值得我们学习的地方很多，而最突出、最崇高的东西，是他为了实现共产主义理想，为了祖国和人民的利益，置个人生死于度外，立党为公，高瞻远瞩，在极端复杂与危难的情况下，能创造性地执行党中央的战略方针，去夺取辉煌的胜利。”
四川省委书记周永康作了“学习陈毅同志的革命精神，为加强四川发展而努力奋斗”的致词。（黄建新朱清泽）
第4版(要闻)
专栏：
新疆万余官兵投入南北疆光缆通信工程建设
据新华社乌鲁木齐电（记者胥金章）盛夏8月，烈日炎炎。新疆军区万余官兵奋战在天山南北光缆通信工程施工工地上，努力确保工程建设高速、优质、安全、低耗，为边疆经济发展贡献力量。
南北疆光缆通信工程全长2000多公里，是加快开发西部地区的重要项目。新疆军区部队承担全线的土石方挖掘、回填等任务。官兵们每天作业时间都在14个小时以上，连续打通山地50多公里，盐碱地、岩石地段500公里，穿越铁路、公路、河流40多条，保证了工程顺利进行。
第4版(要闻)
专栏：
启开山门辟富路
——京郊曹家路村党支部书记李桂英的事迹
赵兴林郑云秋
“应该写写我们的好书记李桂英，尽管遇上连续3年严重干旱，村民收入依然年年攀升：1998年人均收入2500元，1999年上升到3500元，去年达到4000元。”这是北京密云县曹家路村村民高启明、老党员吴九安对记者说的话。该村自建立党支部至今的19任村支书中，李桂英是唯一的女书记，而她任村支书期间曹家路变化最大：村里经济形势是“芝麻开花节节高”，精神文明建设攀上新台阶，2000年该村党支部被评为北京市先进党支部，李桂英被授予“全国劳动模范”，曹家路村村民们佩服这位带头人。
年过五旬的李桂英在曹家路当了17年村妇联主任，8年前当选为村党支部书记。一位40多岁的农家妇女，要当全村2000多号人的家，深知肩上这副担子的分量。当时，虽说曹家路村年人均收入过千元，群众温饱问题基本解决，可她想的是让全村人的生活过得更滋润，文化生活要像城里人那样丰富多彩。那时村里家家已有电视，可只能收看一个河北台。村民要求解决吃水难、安装电话难的呼声很高。这难那难，难就难在电价高，而电价高的问题出在线路老化、损耗大，管理有漏洞。
降低电价会给全村带来光明和欢乐。李桂英带头集资并筹集到资金26万元，很快完成改电大事，每千瓦时电价从1.2元降至0.42元。仅此一项，一年减少开支6万多元。电价降下来了，村民们还看上了有线电视，用上了全球通电话，喝上了自来水，他们脸上露出满意的笑容。可李桂英想的是，这几件实事是靠花钱完成的，靠这种“输血”只能救急而救不了穷，只有增强“造血”功能，才能让大家过上富日子、好日子、美日子。
一天，李桂英回娘家遥桥峪看她二姐。一进村口，满街的花花绿绿令人眼花缭乱，即使古城堡门洞里也悬挂着彩旗，“住农家店、吃农家饭、享农家乐”的宣传广告牌随处可见。细打听，这几年娘家人凭借云岫谷风景区发展旅游业，家家都富了。
人凭志气虎凭山。娘家人靠旅游走上致富路，曹家路村前是雾灵山山脉最高峰，海拔2118米，雾灵山有“华北地区物种基因库”之称，森林覆盖率达到80％以上，山上生长着2400多种植物、149种野生动物。而那条长6公里的南峪沟潭瀑成串，那山、那水、那景、那树、那花真是绝了。雾灵山虽美，但它属于河北省兴隆县，隶属北京市的曹家路想利用雾灵山发展旅游，需要得到兴隆县乃至河北省的支持。
为走好第一步，李桂英九下兴隆、三赴河北省城石家庄。合作开发南峪沟旅游风景区的谈判进入关键时刻，李桂英不顾大雪封山的艰险，平时乘车只需走40分钟的山路，她走了4个多小时。精诚所至，金石为开。在双方共同努力下，30年合作开发南峪沟的事谈成了，曹家路人有了致富的希望。
借来4000亩绿水青山，怎样舞起风景名胜的龙头、带动相关产业？修路、建桥是火烧眉毛的事。李桂英组织带领村民大干40天，取高垫低修成3米多宽、4公里长的山道，并架起4座桥，在主要景区山路上建成100多米长的铁栈道。1999年5月9日，雾灵山龙潭风景区向游人开放的消息不胫而走，周边的村民来了，北京城的居民来了，河北和天津的游客也来了，平静的曹家路村沸腾了。
为了发展旅游业，李桂英带领村民向传统生活方式、生产方式挑战。村里花钱购进一批瓮式便器，鼓励农家改厕、院落植花种草，投资80万元硬化街道路面。如今，曹家路街道宽敞整洁，街头竖起的宣传广告牌随处可见，聚英居、四合居、高家店等民俗院比比皆是，学科技、学烹饪、学外语成为新时尚。村民们纷纷制作旅游纪念品，跑城区揽客源，买汽车接送游客，办家庭民俗旅游挣大钱。如今的曹家路村，年收入在几万元以上的农户已不稀罕了。
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专栏：
全国人大农委听取国家林业局汇报
本报北京8月26日讯记者傅旭报道：今天上午，全国人大农业与农村委员会举行第二十五次全体会议，听取国家林业局关于林业工作的汇报。全国人大常委会副委员长布赫出席会议并讲话。全国人大农业与农村委员会主任委员高德占主持会议。
在今天的会议上，国家林业局局长周生贤就当前林业形势与今后工作的思路，天然林资源保护、退耕还林还草、环北京地区防沙治沙、“三北”和长江中下游地区等重点防护林建设、野生动植物保护及自然保护区建设、重点地区速生丰产用材林基地建设等林业六大工程的进展情况，以及今后林业工作的设想作了汇报。
在听取汇报后，委员们在发言中对我国林业建设取得的成绩和今后林业发展的总体思路给予充分肯定，同时就当前林业发展中存在的一些问题提出了意见和建议。有的委员指出，国家投入大量资金用于林业建设，听后很受鼓舞，一定要保证把这笔钱花好，不能挪作他用。委员们建议要加强对林业发展的宏观研究，对退耕还林还草工作也要做好科学的论证，要加强工程技术和实用技术的研究。有的委员提出，要加大林业内部的管理和运行机制的改革，加强林业法制建设。
布赫在讲话中指出，我国的林业建设取得的成绩是显著的。特别是改革开放20多年来，国家采取一系列政策措施加快林业发展，我国的人工林面积已经超过7亿亩，居世界第一位，森林覆盖率提高到16.5％。林业的发展，为改善生态环境和促进国民经济建设做出了重要贡献。
他说，在肯定成绩的同时也要清醒地看到，我国林业还处在较低的发展水平，还很不适应新世纪国民经济和社会发展的需要。特别是生态环境局部改善、整体恶化的趋势尚未得到根本扭转，林业自身的落后面貌还没有得到实质性的改变。林业改革与发展的任务十分繁重，要求十分紧迫。
布赫强调，要真正把全社会的力量凝聚到林业这项关系全民族切身利益的社会公益事业上来，就必须切实深化对林业地位与作用的认识。他要求要在以下几个方面形成共识：林业是生态建设的主体；林业是一项重要的社会公益事业；林业在实施可持续发展战略中的作用举足轻重；林业六大工程是国家的工程。
第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
市长夜宿安家院
黎玖平
8月22日，渭北高原初秋的夜晚已有几分凉意，可陕西关中北部长武县丁家村安全发家的小院却灯火通明。咸阳市委副书记、副市长张立勇在察看了农作物长势后，正坐在安家小院，一边吃着烙饼、小米稀饭，一边与老乡拉着家常。听说市领导到来，闻讯赶来的村民不大工夫便把小院挤得严严实实。
“大伙儿有什么心里话都可以谈一谈。”刚才还有一些拘谨的村民一听市长的话，马上活跃起来，抢着发言。张市长一边仔细地听，一边认真地记。“这几年群众种粮的效益太低，如果把村上500多亩山坡地全部种上优质牧草，发展养牛、养羊，效益相当可观。可我们现在就是缺优良草种和技术。”养猪户丁小龙的话一落音，张市长就明确表示，他可联系无偿提供一批日本紫花苜蓿优质草种，并组织农技人员送技术下乡，在场的村民不约而同露出了会心的微笑。
得知该村群众养羊积极性普遍较高，但由于短资金、愁销路等问题，至今养羊业未能发展起来时，张市长与干部群众反复探讨，形成共识：通过推行舍饲圈养、联户担保小额贷款、拟建畜产品交易市场等措施，形成规模效益。张市长还风趣地说，一只羊够吃粮，两只羊穿衣裳，三只羊盖新房，四只羊娶新娘，五只羊奔小康。到那时，大家可就发“羊财”了。
22时30分，张市长送走依依不舍的村民回到房间后，又意犹未尽地拉着长武县委书记贺书田和几位镇干部促膝夜谈，共谋丁家村发展之计……
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专栏：
陈昊苏、陈小鲁作客人民网
与网友一起缅怀陈毅同志
本报北京8月26日讯今天下午3时，在陈毅元帅诞辰100周年之日，陈毅之子陈昊苏、陈小鲁来到人民网强国论坛，与网友一起缅怀陈毅同志。
两位嘉宾受到了网友的热烈欢迎。在一个半小时的交流中，网友共提出了1000多个问题，内容涉及陈毅在革命战争年代和建设年代的功绩、陈毅的高风亮节、陈毅与将帅们的友情、陈毅的诗作诗才、陈毅对子女的教育和影响、陈毅后人对陈毅的评价等等。陈昊苏、陈小鲁分别回答了网友部分问题，绝大多数答问在访谈期间都有上百人阅读，而且每一个答问，都有网友跟帖作出评论，其中很多是对陈毅文韬武略、高贵品格的肯定。（詹新慧）
第4版(要闻)
专栏：
陈毅塑像在泰州落成
本报泰州8月26日电为缅怀陈毅同志在泰州创立的丰功伟绩，纪念陈毅同志诞辰100周年，由国内著名雕塑家、南京大学吴为山教授设计并制作的高1.9米、重900公斤的陈毅同志青铜塑像在新四军东进泰州谈判纪念馆落成。8月25日，江苏省泰州市隆重举行陈毅塑像揭幕仪式，有关部门领导及各界代表百余人参加。（郭建宏邰小蛟）
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