2001年8月16日人民日报第10版

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

真话弥足珍贵
山东青岛市姜云霄
　　山东省政协日前在一次提案会上，以“听真话”为题，对当前少数干部弄虚作假的不良风气提出了批评，并严厉痛斥了以下五种人：一是眼睛向上，认为来自群众的真话对自己没有用而不愿听。二是喜欢高高在上，摆官架子，因严重脱离群众而听不到真话。三是主观武断，自以为是，根本听不进来自群众的真话。四是虚荣心太强，喜欢听阿谀逢迎之言，不愿听来自群众的刺耳真话。五是用“听真话”来装潢门面，“听真话”的调子喊得比谁都高，实际上言不由衷。
　　人们对假冒伪劣商品深恶痛绝。其实，掩耳盗铃般偏爱假话，欣欣然陶醉于自己或他人编造的虚幻的“政绩”中，刚愎自用，我行我素，也是一种假冒伪劣，也是腐败。我们应努力营造“报真得喜，报假得忧”的环境，大力倡导“求真务实，脚踏实地”的作风。
　　忠言逆耳利于行。来自基层、来自群众的呼声建议，大多是源于实践的思考和积累，对问题的看法往往一语中的，一针见血。也正因为真话刺耳，让一些人不舒服，某些领导干部在脸红心跳之后，往往表现为拒绝、恼怒，甚至对说真话者打击报复。殊不知有短是短，护短更是短，而讳疾忌医，最终将毁了事业，害了自己。
　　听真话不容易，不仅要有一种良好的心态，还要有较高的素质和思想境界，坦坦荡荡，光明磊落。谏者知无不言，言无不尽；听者有则改之，无则加勉。同时还要真心改正，不能漫不经心，闪烁其辞，更不能说完拉倒，束之高阁，冷了说真话人的心。希望各级领导干部切实以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指针，虚怀若谷，倾听真话，拿出实招，干出实绩，让党中央放心，让老百姓满意。 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

河北邯郸火车站
　候车如洗“桑拿浴”
　　前两天，笔者出差在河北邯郸火车站转车，发现偌大的候车室居然没有空调或电风扇，没有通风设备，连窗户也没开几个。候车的旅客个个满头大汗，只能用纸扇驱暑。笔者随身携带的温度计显示的室内温度高达40摄氏度，而室外温度仅为35摄氏度。旅客在如此高温环境中候车，简直像在洗“桑拿浴”。
　　眼下正是伏天，又值暑期旅游高峰，如此恶劣的候车环境，对旅客的身体健康构成严重威胁。希望邯郸火车站多为旅客着想，尽快解决候车室的降温通风问题，改善旅客候车条件。山西阳高县驻军某部任寒霜 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：观察台

办剧团无财力
布依戏发展难
　　诞生于贵州册亨县的布依戏已有200多年的历史，剧目繁多，曲牌丰富，是布依族文化的瑰宝。新中国成立以来，册亨县委、县政府非常重视布依戏的发展，但因财力有限，组建专业布依戏剧团和布依戏曲培训班的计划一直没有实现。一些布依戏演员年事已高，难以物色到合适的接班人，不少剧目、曲牌已经和面临失传。
　　为了抢救这一民族文化的奇葩，上级有关部门应给予必要的财力支持，帮助县里建立专业布依戏剧团，开办传经授艺的培训班。
　　（贵州册亨县委宣传部黄权昌） 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：来自基层

信访听民声律己树形象
——罗田县工商局重视群众来信来访
　　湖北罗田县工商局以信访为“窗口”，以群众批评为动力，不断加强队伍建设，推动各项工作健康发展。
　　罗田县工商局每年接待群众来信来访近百人次，其中既有热情洋溢的表扬，更有一针见血的批评。前者，他们当作鼓励和鞭策；后者，他们视为镜子和尺子，对照镜子检查自己的形象，对照尺子量出工作中的差距。
　　前年年初，局长宋家汉刚上任，就接连收到几封群众来信，反映个别工商干部在管理对象那里吃喝赊欠。宋家汉当即责成监察室迅速查清事实，并按规定进行了处理。此后，在宋家汉的提议下，局党委决定，用3个月时间，在全系统开展一次以揭露矛盾、自查自纠为主的肃风整纪活动。先后揭露出10种不良倾向，自查出各种违规违纪行为35件，涉及人员43人次，收缴违纪金额18938元。在此基础上，该局又重新修订了《党风廉政建设责任制》、《工商行政管理人员职业道德行为准则》、《信访接待及处理办法》、《监察审计办案规则》等一系列规章制度。在各乡镇设立了举报箱，从社会各界聘请了行风监督员，把工商干部置于人民群众的监督之下。
　　该局在加强思想教育的同时，特别注重从信访线索中顺藤摸瓜，及时查处干部职工中的违纪行为。一次，该县一个体户反映他的营业登记费已交，但工商所一直未给其核发营业执照。该局立即组织明察暗访，查出一个工商干部贪污登记费近千元的违纪事实，并按规定进行了处理。有家企业的业务员到工商局咨询收费标准，并出示了当地工商所开出的收费“白条”，要求补开正规收据。该局立即派人调查，一举查出工商所利用“白条”收费6000多元作为账外收入的严重违纪行为。事实查清后，该局将此款全部没收，并对当事人进行了严肃处理。3年来，该局根据信访提供的线索，查处干部职工违纪违规行为8起，收缴违纪资金12000多元，向当事人退款5000余元。
　　在该局每年的来信来访中，“求援”的多达2／3。每当遇到这种情况，该局总是“以民声为令”，为来信来访的群众主持公道。2000年4月，肖家坳乡眠牛地村农民来信，反映该村电工在电网改造中，伙同电器经销商出售伪劣电器材料，损害农民利益。县工商局闻“风”而动，迅速组织专人调查，为农民讨回了公道，坑农者受到了惩处。 湖北罗田县徐干生丁雄林 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：大港杯头条竞赛

一位新闻工作者的举报遭遇
　　——对江西铜业公司一起劳动争议案的调查
本报记者吕明军傅丁根
　　马平原是江西铜业公司党委宣传部新闻科长。作为现代企业新闻工作者，他是称职的、出色的，多次获得本公司及省部级以上奖励或荣誉称号，为公司宣传作出了积极贡献。此外，他业余还研究经济理论，兼任多家大学和研究机构的客座教授和研究员，时有专著出版，在江西及企业新闻界小有名气。然而，使他更出名的是，2000年2月16日，他被江西铜业公司除名了。
　　江西铜业公司将马平除名的理由是马平无故旷工94天。马平则说，实际情况并非如此，这并不是问题的实质方面。
　　1995年10月23日，马平与江西铜业公司依照《劳动法》及江西省有关规定，签订了无固定期限的劳动合同。合同约定，马平在公司宣传部工作，任新闻科科长职务。马平在认真履行自己职责的同时，以新闻工作者的敏感，发现公司管理混乱、决策失误、公司领导违法违纪、国有资产遭受重大损失等问题。从1997年底开始，马平多次向中纪委、中组部及公司主管部门署名举报公司领导的问题，引起有关部门重视。但主管部门在江西铜业公司调查核实马平的举报内容时，由于方法不当，马平作为举报人的身份被暴露。
　　1
　　1998年5月，江西铜业公司有关负责人找马平谈话，要求他停止举报行为，并暗示要变动他的工作。其间，马平还多次接到来路不明的恐吓电话。为防不测，马平及时向当地公安机关报案，请求保护。同年7月，江西铜业公司作出将马平调出机关的组织决定，并开出了调令。但马平从未收到过任何调令。8月26日，公司交给马平一份《机关职工调离移交清单》。马平这时才知道他的新闻科科长职务实际上给免了。
　　马平认为，他的工作完全达到了劳动合同约定的定额和质量要求，完全胜任新闻科科长的工作。江西铜业公司强行调他到并不熟悉的岗位工作，不是用其所长，不是正常的工作调动。于是马平拒绝办理调动手续，并以书面形式向公司表明了自己的意见。
　　江西铜业公司介绍说，调动马平的工作是根据上级减员增效的精神，是正常的人员分流。但据记者了解，江西铜业公司调动马平的工作后，新闻科长的岗位并未撤消，新闻科的人员也未减少，而且，江西铜业公司很快安排他人取代了马平。
　　2
　　因为举报而被调动工作，马平当然不服，拒绝到新岗位上班。值得一提的是，在江西铜业公司动员马平服从调动的同时，马平提出了休年假和病假的申请，得到了批准。休假时间安排在1998年8月。但江西铜业公司从1998年9月开始，即停发马平的工资、奖金及一切福利待遇。马平在岗位被他人替代、公司不予考勤、没有工资、请假无人理的情况下，在宣传部干坐了四个月之久。
　　“上班”已无意义，马平被迫离岗，踏上了艰难的上访之路。他多次自费到南昌、北京等地上访，向有关部门举报公司领导的腐败问题。
　　记者了解到，检察机关对马平的举报已经受理，虽然至今没有任何结论，但江西铜业公司近几年连续发生几起重大经济犯罪案件和安全事故，已经证明马平举报的部分内容属实。
　　2000年2月16日，江西铜业公司以马平连续旷工94天为由，对马平作出予以除名的处理决定。这一结果，马平始料未及。他决定拿起法律武器，保护自己的合法权益。
　　就江西铜业公司对马平的一系列处理措施及有关法律问题，记者采访了法律界有关人士。他们认为，马平与江西铜业公司的关系是劳动合同关系，江西铜业公司调动马平的工作即是变更劳动合同内容。按照法律规定，变更劳动合同与签订劳动合同一样，必须双方平等自愿、协商一致。不能达成协议的，用人单位可以解除劳动合同。由此引起劳动争议的，可以通过法律途径解决。争议期间对马平不能按照无故旷工处理。江西铜业公司不征得马平的同意，单方面变更马平的工作，是不符合法律规范的。江西铜业公司违约在先，而后又将马平除名，更是违法行为。
　　马平对记者说，江西铜业公司从调动他的工作岗位，直至最后将他除名，不仅不符合法律规定，纯粹是对其举报的打击报复。
　　江西铜业公司也有说法，马平举报的是江西铜业公司的领导，而将马平除名的是江西铜业公司，前者是法定代表人，后者是法人。马平的举报与马平被除名两者之间没有因果关系。根据国务院颁布的《职工奖惩条例》，除不可抗力之外，职工未经批准不上班即为旷工，无正当理由旷工14天即可除名。马平旷工94天是事实，公司按照条例规定将其除名并无不当。
　　但马平说，他不是无故旷工，是被迫离岗举报，造成这种情况的原因是江西铜业公司对他打击报复。江西铜业公司应负完全责任。
　　3
　　马平被除名，由此引发出两个问题：被迫离岗举报企业领导算不算无故旷工？举报问题查清之前，企业能不能将举报人除名？
　　马平先后向贵溪市劳动仲裁委员会提出仲裁，向贵溪市人民法院提起诉讼，均告败诉。马平对此疑惑不解：举报何罪之有？举报人的合法权益谁来保护？
　　有关人士对记者说，我国虽然制定了《关于保护检举、控告人的规定》，规定任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制检举、控告人依法进行的检举、控告，不得以任何借口打击报复举报人，但规定内容过于原则，缺乏操作性，如：什么情况属于打击报复，有关部门如何认定打击报复，打击报复的用人单位和责任人的相应责任，举报人有何法律救济途径等，均没有具体规定，举报人的合法权益还难以得到切实保护。
　　马平说，不管最后结局如何，他坚信自己举报的问题总有一天会被查实，他要把官司打到底。由于被公司除名，他已无任何经济来源，生活近乎穷困潦倒，过去的同事大都不敢接近他了。马平说，他真没想到举报之路会这么艰难。 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

盗抢原油者住手！
　　今年4月份以来，长庆油田采油二厂悦阜输油管道、贮油罐连续遭到不法人员的钻孔盗抢，致使大量原油外泄，污染农田、河流，损失惨重。据不完全统计，4至6月份，不法人员就在输油管线上钻孔90多处。
　　图一：不法人员正在钻孔盗抢原油。
　　图二：他们说：“靠山吃山，靠油吃油。”
　　图三：被原油污染的树木、农田。
　　图四：装满盗抢原油的编织袋堆积如山。
　　甘肃庆阳阜城采油三大队输油队剑锋
　　编后
　　不法人员在输油管道、贮油罐上钻孔，大肆盗抢原油，给长庆油田采油二厂造成严重损失。照片上显示的参与盗抢原油人员数量之多、胆量之大，让人吃惊。
　　据了解，盗抢原油活动不仅发生在长庆油田，其它油田也有类似问题。这种具有普遍性的群体犯罪活动，破坏油田的生产设施，污染环境，造成国家财产大量流失，必须坚决予以打击。制止盗抢原油犯罪活动，仅靠油田的力量是不够的，油田所在地的公安机关也必须行动起来，忠实地履行打击犯罪、保护国家财产安全的责任。 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

山东菏泽青啤广场
　破烂厕所煞风景
　　日前出差途经山东菏泽市，到“青岛啤酒广场”一游。广场内卫生环境、设施条件都不错，在广场上散步的人们也非常友好、热情，美中不足的是，广场边的厕所实在让人不敢恭维。所谓的厕所建在靠近农田的一条臭水沟边，围墙低矮，里面只有两个蹲坑，脏得让人无处下脚。如果有五六个人同时如厕，连转身都很困难。更糟糕的是女厕所距游人必经之路仅一步远，遮人视线的围墙低矮残破，几乎完全丧失了应有的功能。
　　菏泽有闻名天下的牡丹花会，有堪称一流的“青岛啤酒广场”，为什么就不能修一个像样的厕所呢？
安徽铜陵市有色（集团）凤凰山铜矿　刘建华 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：

河南郑州市
　街头中奖有陷阱
　　河南郑州市福寿街南段人行道上，经常有人拿着成盒的牙膏向行人散发。他们说，这是广告宣传品，免费赠送。行人一旦接过牙膏，就会被要求拆开包装盒看看里面是否有中奖标识。开盒的结果，十有八九会中奖。他们便把“中奖人”带到附近的一家商店去领奖。先是煞有介事的让“中奖人”登记工作单位、电话号码，然后从柜台里一样一样地往外取“奖品”。“奖品”共有四样：一件衬衣、一条领带、一块手表、一部带闪光灯的照相机。他们说这四件“奖品”总值1500元，其中照相机值800元。
　　当“中奖人”要拿走这些“奖品”时，他们则要“中奖人”交150元开奖费。眼看着价值1500多元的“奖品”就要到手，大多数“中奖人”会毫不犹豫地拿出150元钱。如果掏了钱，“中奖人”就上当了，因为这是不法商贩玩的鬼把戏！实际上，一件衬衣仅值15元，一块手表值30元，一条领带往高处说也就值10元钱，那部照相机的实际价格则不超过80元。
　　希望有关部门尽快采取措施，打击这些街头骗子，切实维护群众利益；同时，提醒人们切莫贪图小利，以免上当受骗。
　　河南郑州市铭功路办事处白宪州 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：信息反馈

昔日积水路今朝变坦途
　　你报6月19日读者来信版刊登我拍摄的题为《水漫路面已三月，道路难行无人管》的新闻照片，披露了新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌奇公路与七道湾公路交接处涵洞堵塞，积水淹没公路，行人车辆通行困难的问题。新疆维吾尔自治区人民政府非常重视，立即责成自治区高速公路管理局调查处理。如今，涵洞桥已换上大口径的涵管，渠水畅通无阻，路面也得到较好的维修。
　　新疆维吾尔自治区乌鲁木齐矿业（集团）有限责任公司肖开金 5wK品论天涯网

第10版(读者来信)
专栏：记者调查

群众何时才能摆脱污染之苦
——陕西城固县六家化工厂污水为患
本报记者王华兴
　　前不久，陕西城固县许家庙镇上街村260多名村民联名来信，诉说他们饱尝一些化工厂的污染之苦。为此，记者赴城固县进行了调查。
　　据了解，湑水河是汉江的最大支流，水资源十分丰富。从西汉末年开始，湑水河城固县河段的上游先后修建了五门堰、杨填堰、新堰等水利工程。这些设计科学、气势雄伟的水利工程，至今仍在造福两岸人民。与这些古老文明形成反差的是：近7年来，这一河段沿岸陆续投产了6个用黄姜做原料提炼皂素的化工厂。这些化工厂只顾追求经济效益，不愿加大治理污染投入，把散发着酸臭味的污水全部排放到湑水河里。污水所到之处，草木枯萎，鱼蟹皆死，也给沿河两岸群众的生活、生产带来严重威胁。
　　记者发现，尽管振华化工厂离湑水河较远，排出的污水已经过河沟里的清水稀释，但流进湑水河的污水仍漂浮着白沫，还可闻到酸臭味。聚兴化工厂的污水是通过地下管道排入湑水河的，散发着一股股浓烈的酸臭味。河中的鹅卵石，已被污染成橘黄色或黑褐色。被污染的河水里不见鱼蟹，被污染过的干枯河床寸草不生（见上图）。在惠利化工厂南墙外，深棕色的污水泛着白沫从排污口冲出（见下图），流进100多米远的湑水河中。几名正在河中拉鹅卵石的群众说：“河水被污染严重不说，连空气都有臭味，建筑公司根本不要这些被污染的鹅卵石。”
　　许家庙镇上街村是受化工厂严重污染的村子，岭南、秦南、千龙3个化工厂的污水通过村内和村旁两条弯弯曲曲的河沟排入五门堰上段的湑水河。
　　受害村民指着一条约四五米深的河沟（河沟两侧有农田）说，自这条河沟被化工厂的废水污染后，村民再也不敢从河沟里取水给桔树、庄稼打农药和灌溉农田了。村民们气愤地说，除了噪音污染，还有空气污染，炎热的夏天，空气中弥漫的酸臭气熏得人们头晕、心烦。一位群众告诉记者，原来五门堰内的水清澈见底，如今已变成刺鼻的臭水。近年来受害群众为争得一个良好的生存环境，曾多次向化工厂和当地政府反映，但至今问题仍得不到解决。
　　（本文照片由李勇刚摄）（附图片） 5wK品论天涯网