2001年8月15日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

APEC海关与商界对话会闭幕
　　会议达成共识：实施贸易便利化战略是海关与商界的共同目标
　　本报上海8月14日电记者杜海涛、任涛报道：为期两天的海关与商界对话会今天下午在这里闭幕。
　　会议认为，面对经济全球化和科学技术突飞猛进的挑战，实施贸易便利化战略，实现可预见的、低成本、高效率的通关环境，是海关与商界的共同目标。建立并维护一个健康、良好的进出境秩序，是实施贸易便利战略的基本条件，守法、诚信应当作为国际经贸活动中商界的基本准则。政府和社会应为商界的发展，为不同国家和地区间商界的合作，提供更加规范、更加宽松有利的环境和条件。
　　会议认为，电子商务和无纸贸易对海关和商界都将产生巨大的影响。海关与商界应该共同努力，建立一套适应电子商务和无纸贸易的海关管理制度，加快电子政府建设。
　　会议还明确了海关与商界合作的重点，即实现信息共享，推进海关现代化，广泛应用信息技术，加强人力资源开发和培训。会议一致认为，海关与商界的对话是促进贸易便利化的重要形式之一。本次对话会进一步加强了APEC成员的海关与商界的沟通和了解，推动了APEC倡导的政府与商界战略伙伴关系的发展，达到了预期的目的，将对APEC海关与商界共同促进本地区贸易投资的发展具有非常积极的意义。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：新闻背景

磁悬浮列车
　　磁悬浮列车是一种新型交通工具，利用磁力使车体浮离地面，再利用电机推进，就像一架超低空飞机贴近特殊的轨道运行。
　　传统轮轨铁路的运营速度最高虽然达到了300—350公里／小时，但要进一步提高速度就受到用轮轨支承和受电弓供电的限制。高速磁悬浮列车用电磁力将列车浮起而取消轮轨，采用长定子同步直线电机将电供至地面线圈，从而取消受电弓，实现了与地面没有接触、不带燃料的地面飞行，克服了传统轮轨铁路的主要困难。
　　磁悬浮列车技术发展迅速，时速也越来越快。1969年，世界上第一个磁悬浮列车小型模型在德国出现，10年后磁悬浮列车技术即创造了517公里／小时的速度纪录，目前最高试验运营时速已达550公里。这种列车不仅速度快，而且具有噪音低、乘坐平稳舒适、安全可靠、耗能低、维修费用低、线路占地较少、爬坡能力强等优点。（据新华社电） ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

加快转变政府职能提高依法行政水平
　　福建出台应对加入WTO行动纲要
　　本报福州8月14日电记者宣宇才报道：为了积极做好加入世贸组织的各项准备工作，福建省政府日前出台了《福建省应对加入世贸组织行动计划纲要》，要求各地各部门结合实际抓紧组织实施。
　　《纲要》共分八大部分，它们是：加快政府职能和经济管理方式的转变；充分发挥行业协会和中介组织的功能和作用；调整外经贸发展策略；建立外经贸支持服务体系；加快产业结构调整步伐；加大投资环境建设力度；抓紧做好人才准备；做好宣传普及、深化研究和组织领导工作。
　　福建省正按照中央的部署，对照世贸组织的规则和我国对外承诺，抓紧清理修订现行的政策规章；加快政府职能的转变，提高依法行政水平，依法保护外商投资企业的经营自主权；继续做好世贸组织规则以及国际惯例、国际法、世贸组织成员国情况等有关知识的宣传、介绍和学习工作，提高全社会特别是政府工作人员、企业管理人员等对“入世”的认识水平和适应能力。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

全国基本单位普查办法颁布执行
　　本报讯记者朱剑红报道：第二次全国基本单位普查领导小组日前审议通过了《第二次全国基本单位普查办法》，国家统计局、中央机构编制委员会办公室、民政部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等七部门已联合发文正式颁布执行。此办法对普查的组织领导、范围对象、内容方式、数据处理和质量控制、资料管理和信息公布等内容都做了具体安排。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

西北首家外资银行在西安开业
　　本报西安8月14日电记者孟西安报道：西北地区首家外资银行——香港东亚银行西安分行，日前在西安正式开业。
　　东亚银行是香港最大的独立华资银行。早在1920年就在内地开设了第一家分行——上海分行。目前在内地共有8家分行和7个办事处。东亚银行西安分行成立后，将向客户提供经批准的各类银行服务，包括外汇存款、外汇贷款、票据贴现、投资服务、汇款、担保、进出口结算、外币和外汇票据兑换、信用卡、保管箱、咨询等。按照人民银行的有关规定，目前暂不能经营人民币业务。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

厦门市地税局查获偷税大案
　　本报厦门8月14日电厦门市地税局近日查获厦门福康经济发展有限公司涉嫌偷逃税金4000万元的大案。
　　福康公司是一家房地产开发企业，自1995年成立以来，该公司通过附属的建设公司和在项目承建公司单独设立项目工程部，虚列工程款项1.3亿多元，虚增开发成本，偷逃税款连同滞纳金近4000万元。目前，其责任人已被移交司法部门，几家专门买卖、虚开发票，从中收取1％至1.5％手续费的“公司”，一并受到查处。（孙海涛陈慧民） ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

我外贸进出口前七月增长平稳
　外汇存款继续增长
　　本报北京8月14日讯记者刘韬报道：据海关统计，今年1—7月，我国外贸进出口总值为2848.4亿美元，比去年同期增长10.6％；其中出口1474.6亿美元，增长8.4％；进口1373.8亿美元，增长13％。累计实现贸易顺差100.8亿美元。7月份当月我国的进出口总值为438.4亿美元，比去年同期增长7.0％，当月实现贸易顺差19.4亿美元。前7个月进出口主要特点：一般贸易出口增幅有所回升，进口增幅略有回落；加工贸易进出口继续回落，但回落势头略有减弱；对美、日出口增幅继续回落，但回落势头明显减弱。
　　本报北京8月14日讯记者田俊荣报道：中国人民银行公布的资料显示，我国外汇存款继续保持增长。截至7月末，境内中资金融机构外汇各项存款余额达1335.7亿美元，比去年同期增长14.2％，1—7月份外汇各项存款累计增加48亿美元。其中：企业外汇存款余额为473.2亿美元，比去年同期增长8.8％，1—7月累计增加11.2亿美元；居民外汇储蓄存款余额为772.1亿美元，比去年同期增长18.6％，1—7月累计增加38.8亿美元。至7月末，各项外汇贷款余额为824.36亿美元，比去年末下降25亿美元，同比少下降29亿美元。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

吴仪视察上海海关时强调
　　以“三个代表”为指导把好关服好务
　　她指出，入世后我国对外开放将出现三个重要转变
　　新华社上海8月14日电（记者吴宇、车玉明、陈刚）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪8月13日在视察上海海关时强调，要以“三个代表”重要思想为指导，把好关，服好务。
　　吴仪首先来到浦东国际机场海关和上海海关国际快件监管中心。上海海关国际快件监管中心是目前国内规模最大、自动化程度最高的快件通关中心，整个物流监管系统每小时可检查快件7500件。吴仪饶有兴致地参观了通关现场。当看到快件在流水线上接受海关查验、安全检查并自动进行分拣，实现了海关严密监管与高效通关的统一时，吴仪表示满意。她要求海关、质检、银行等部门加强合作，提供一站式服务，缩短快件的通关时间。
　　下午，吴仪听取了上海海关关长鲁培军的工作汇报，并在上海海关干部大会上讲话。她称赞上海海关多年来克服了人手少、任务重的困难，认真履行海关职能，不断提高通关效率，改进服务质量，为上海以及全国的外贸和经济发展做出了积极贡献。她要求，上海海关既要把好关，又要服好务，争取率先在全国海关拿出经验来。吴仪说，上海海关的领导班子抓住当前促进经济发展、支持外贸出口和提高通关效率等重大课题，深入基层、深入实际开展调查研究，提出改革的新思路，充分体现了求实创新、开拓进取的精神。
　　吴仪指出，上海海关的工作应与上海发展相适应，以“三个代表”重要思想为指导，做好海关各项工作，为提高城市的竞争力作出贡献。她说，把学习江泽民总书记讲话的成果落实到海关各项实际工作中去，当前尤其要提高口岸通关效率，千方百计支持扩大出口，服务经济建设。
　　吴仪说，上海地区是高新技术产业密集区，这些企业对通关速度和海关的工作效率极为关注。提高通关效率是营造良好贸易环境、支持扩大出口的重要环节。希望海关通过自己的工作，使口岸监管效能有明显增强，通关效率有显著提高，为扩大出口营造良好的口岸通关环境。
　　吴仪说，高新技术企业监管是海关面临的一个新问题，海关要适应现代物流发展，通过理论创新、制度创新和科技创新实现海关管理的现代化。通关作业改革的推行和口岸电子执法系统的建立，既是保证海关管理规范、严密、高效的重要途径，也是保证海关依法行政、廉洁从政强有力的制约机制。上海海关在推进通关作业改革和口岸电子执法系统方面已经做了大量工作，成效很显著。上海海关国际快件监管中心和H986集装箱检查系统都是运用现代科技手段实现监管方式改革和创新的范例。
　　针对当前全国正在深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，吴仪要求海关继续严厉打击走私，丝毫不能有松懈情绪。同时，坚持从严治关，加强各级领导班子和干部队伍建设，努力把海关队伍建设成为一支政治素质高、业务能力强、忠于职守、清正廉洁、严格执法的队伍。
　　吴仪当天还视察了上海海关外高桥集装箱检查站。陪同吴仪视察的有上海市市长徐匡迪、海关总署署长牟新生、国家质检总局局长李长江等。
　　本报上海8月14日电记者任涛、杜海涛、戎霄报道：国务委员吴仪昨天在海关与商界对话会上作主旨发言时指出，经过15年的艰辛努力，中国即将成为WTO的成员。吴仪说，加入WTO后，我国对外开放将出现三个重要转变：由目前有限范围和有限领域内的开放，转变为全方位的开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。中国正在抓紧清理、修订和完善有关的法律法规，建立健全符合国际规则的涉外法律体系。政府各部门正在加快转变职能和工作方式，提高效率，依法行政，学会按国际通行规则做好管理和服务工作。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

第一辆国产磁悬浮客车下线
　　我国成为第三个掌握磁悬浮客车技术的国家
　　据新华社长春8月14日电（记者李凤双）我国第一辆国产磁悬浮客车今天在长春客车厂竣工下线（上图，新华社记者迟海峰摄），这标志着我国继德国和日本之后，成为第三个掌握磁悬浮客车技术的国家。
　　该车为常导吸浮式磁悬浮车，采用电磁吸力将车辆浮起，与轨道间距始终保持在8至10毫米之间，采用直线电机驱动车，运营时速60公里，最高试验时速可达100公里。车体长11.2米，宽2.6米，内设28个座位，载重2吨。由于没有轮轨与车辆之间的机械摩擦阻力，车辆运行时具有平稳舒适、低噪音、无污染等优点。
　　据悉，该车由长春客车厂、西南交通大学和株洲电力机车研究所联合开发研制，将在成都青城山完成各项性能试验后投入商业运营。（附图片） ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

今年公派留学评审结束
　1672人将受资助派往42个国家和地区
　　本报北京8月14日讯记者王娜梅今天从国家留学基金管理委员会获悉：2001年国家留学基金资助出国留学专家评审工作已经结束，共录取1672人为国家留学基金资助出国留学人员，将分别派往42个国家和地区，其中高级访问学者388人，普通访问学者或进修人员1284人。此外，国家留学基金委还将按有关政府间协议要求，按项目选拔400名左右奖学金候选人。
　　据统计，今年全国约有5万人次进行了出国留学申请方面的咨询，有3323人通过设在各地方和中央有关部委的63个申请受理机构提出了正式申请。申请人员来自高等院校、科研院所、行政管理机构和厂矿企业的各个行业。被录取人员中，具有硕士以上学历者占69.7％，具有副高职以上职称人员占67.3％。留学人员将于明后两年派出。
　　原国家教委从1995年起对国家公派出国留学选派和管理办法进行全面改革，实行“个人申请、专家评审、平等竞争、择优录取、签约派出、违约赔偿”的办法。据统计，截止到2001年3月31日，以国家留学基金方式派出国家公派留学人员共计9065人，到期应回国6340人，实际已回国5929人，按期回国率93％以上，未按期回国人员均按协议履行了赔偿手续，履约率为99％以上。 ueq品论天涯网

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专栏：

宁波停办五十三份市属报刊
　　确认保留的三十二份内部刊物免费赠阅
　　本报宁波8月14日电记者何伟报道：宁波向报刊乱出版乱征订开刀。市委、市政府对53份市属报刊下令停办，确认保留的32份内部刊物一律免费赠阅不得收费征订。此举将减轻基层负担近2000万元。
　　报刊过多过滥，变相强制征订，让基层不堪重负。如奉化尚田镇一个只有112名村民的庙后冬村，去年村集体经济收入才5000元，却花了1996.8元订了20多份报刊。基层干部反映，许多地方报刊在内容上重复，指导性不强，有的报刊未拆封就被当作废纸卖掉。
　　为切实减轻基层和群众负担，宁波市委、市政府决定清理整顿全市报刊出版发行秩序。对持有国内统一刊号的《宁波日报》、《宁波晚报》等25份公开发行报刊予以保留，同意保留出版《宁波人大》等32份领有浙江省内部资料准印证的内部资料，其余的8份领有浙江省内部资料准印证的内部资料停刊，45份无证报刊原则上在今年9月底前停办，原已收费的在今年年底前停办。
　　宁波市委市政府明确，32份保留的内部刊物只能用于本系统本单位指导工作、交流信息，严禁搞收费征订，必须标明“内部资料、免费赠阅”字样。此外，全市除《人民日报》、《求是》杂志和《浙江日报》、《今日浙江》可按照党员数和党支部数下达合理的征订指标以及保证《宁波日报》征订以外，其他公开发行的报刊都要坚持自愿订阅原则，禁止向基层摊派。 ueq品论天涯网

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专栏：

快速反应有效协调积极应诉
　　我高炉焦炭企业在美反倾销案中获胜
　　新华社北京8月14日电（记者张毅）记者今天从中国五矿化工进出口商会获悉，日前美国国际贸易委员会对中国高炉焦炭反倾销调查案进行关于“损害”问题的表决，以3∶2的投票结果裁定：没有合理证据表明从中国和日本进口的高炉焦炭对美国产业造成实质性的损害，因此终止了此案的审理，这意味着中方在此案应诉中取得了胜利，使中国高炉焦炭得以继续对美国出口。
　　高炉焦炭是我国出口的大宗类商品。2000年中国对美国出口数量约180多万吨，创汇约1亿多美元。今年6月29日美国四大焦炭生产企业正式向美国商务部和国际贸易委员会对原产于中国和日本的高炉焦炭提起反倾销调查指控。五矿化工商会得知有关消息后，立即在《国际商报》上刊登应诉通知，并组织有关涉诉企业召开应诉工作会，及时研究应诉策略。在商会的统一组织下，绝大多数应诉企业按时回答了调查问卷，并通过代理律师递交了有关应诉材料。美国国际贸易委员会初裁胜诉这一结果的取得，与国内各主管部门快速反应、有效协调，各应诉企业积极应诉、认真回答问卷以及代理本案的律师等所做的工作是分不开的。
　　五矿化工商会负责人指出，根据美国法律，美国起诉方仍有权就此案裁决上诉至美国国际贸易法院。另外，如果中国高炉焦炭对美国出口数量急剧增长，且价格对其造成冲击，美方很可能重新提出反倾销起诉。因此，加强反倾销案后的产品出口协调非常重要。在今后的出口中，相关企业要控制好出口数量和价格，严禁低价竞销、恶性竞争，以免引发新一轮的反倾销投诉。 ueq品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

深圳兴起免费工业旅游
　　本报深圳8月14日电记者胡谋报道：日前，深圳青岛啤酒朝日有限公司邀请100名深圳市民到厂区参观，以此庆祝啤酒厂投产两周年，受邀者边看生产流程边品尝工厂产品，全都免费。这是深圳兴起工业旅游以来，企业界竞相开展免费游览厂区的又一活动。
　　最近，深圳市一些厂家纷纷推出厂区免费旅游，借此让消费者更好地了解本企业的产品。既可增长知识，又可以享受免费服务，市民纷纷报名参加工业旅游。深圳的10多家企业已邀请了多批市民参观自己的生产厂。
　　深圳市旅游管理部门还为一些厂区较大、现代化程度较高的生产厂商颁发了工业旅游景点匾牌。 ueq品论天涯网