2001年7月27日人民日报第5版

第5版(国民经济)
专栏：

人民银行发出通知
　规范票据行为防范票据风险
　　本报北京7月26日讯记者李丽辉报道：人民银行日前发布《中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知》。
　　《通知》指出，近几年，一些商业银行分支机构对承兑、贴现审查把关不严，甚至擅自放宽条件，对不具有贸易背景的商业汇票办理了承兑与贴现，有的甚至内外勾结、弄虚作假，违法违规使用信贷资金，引发新的金融风险；一些商业银行尚未真正把商业汇票作为调整资产结构和改善金融服务的手段，办理贴现过于依赖中央银行再贴现；有些承兑银行信用观念淡薄，结算纪律松弛，故意压票、拖延支付，扰乱票据流通秩序。
　　《通知》严禁承兑、贴现不具有贸易背景的商业汇票。商业银行要进一步完善承兑授权制度和承兑授信业务管理。要在出票环节严格把关，切实加强承兑业务审查，办理承兑业务时，必须审查承兑申请人与票据收款人是否具有真实的贸易关系，对不具有贸易背景的商业汇票或不能确认具有贸易背景的商业汇票，不得办理承兑。各金融机构必须严格按照规定条件办理贴现业务。 LUu品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

行政命令盖高房
群众无奈砌堵墙
　　据新华社石家庄7月26日电（记者杨守勇、董智永）在河北省馆陶县城一条颇具现代风格的大街上，两侧房屋整齐划一。然而，细细看去，却发现一些房子只是一堵堵“门窗俱全”的墙壁。许多群众反映，迫于行政命令，他们无奈才采用了这种以墙代房“撑门面”的办法。
　　记者仔细观察了这条宽敞整齐的新街道，果然发现一些崭新的临街三层或四层的“房屋”只是一堵墙壁，表面看上去门窗油得锃亮，还有窗帘在风中摇曳，实际上却只是骗人的幌子。靠近309国道的一幢大楼最上方，工人们正在为一堵高层“墙壁”添砖加瓦油色。
　　记者与一些楼下的商户攀谈得知，近年来馆陶县加大了县城改造力度，确实取得了很大成绩，县城变得漂亮整洁了。但在改造过程中，县里要求临街的房子按地理位置不同必须至少盖三层或四层楼房，以保证县城建设的整齐划一，从而“体现馆陶县县城的发展进度”。
　　一些群众说，馆陶县并不十分富裕，一些临街群众实在盖不起政府要求的几层小楼，即使盖起来限于经济发展水平，这么多的房子也租不出去，闲着更是一种浪费。 LUu品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：

农村电价和农网改造收费专项检查展开
　　本报北京7月26日讯记者朱剑红报道：国家计委今天发出通知，对2000年1月以来各地农村电价和农网改造中的收费执行情况，在全国范围内开展一次专项检查。
　　此次检查的重点内容是：擅自提高政府定价、价外加价的；拒不取消国家已明令取消的收费项目的；农村电网改造中，提高收费标准，自立收费项目、标准收费的；农网改造中，电力物资供应乱加价、乱收费的；施工中强制农民义务出工、出料、摊派食宿等变相收费的；强迫农民购买高价电表，借校表为由向农民多收费的；农网改造和农电体制改革已完成的地区，是否实现了城乡同网同价、电价公开、抄表到户等。
　　国家计委表示，若有任何单位和个人违反农村电价和农网改造收费政策，可拨打当地举报电话12358，向价格主管部门举报。 LUu品论天涯网

第5版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展⑨

建立现代企业制度不断增强企业竞争力
　　——访中国石油天然气集团公司总经理马富才
本报记者王彦田
　　江总书记“七一”重要讲话，具有很强的理论震撼力和真理说服力。它来自于实践，经受了实践的检验，同时又把握住历史潮流，顺应时代发展，凝结了全党、全国人民的实践、创造和智慧，表达了全党、全国人民的一致愿望。我们对中国的未来、国有企业的前途，更加充满信心。中国石油天然气集团公司总经理马富才在记者采访时，谈了学习江总书记“七一”重要讲话的体会。他认为，今后，要用“三个代表”思想统领国有企业的改革和发展。通过建立和完善现代企业制度，不断增强企业竞争力。
　　马富才说，建立现代企业制度既是国有企业改革的方向，也是国有企业发展的重要保证。石油天然气集团改革发展所取得的成绩也已充分证明了这一点。1999年以来集团公司进行的重组改制和境外上市，取得了很大的成功，使核心主营业务走上了一条良性发展的路子。重组改制第一年，在油价较低的情况下，集团公司即实现利润175.2亿元，比1998年增长2.68倍；境外上市第一年实现利润600多亿元；今年经济效益仍可望保持较好水平，上半年实现利润299亿元。存续企业的改革也要走这条路子，尽快建立起现代企业制度。今年以来，我们在存续企业中选择与主营业务关联度差、能够融入社会的基层单位，进行产权制度改革，已收到明显效果。目前，正在进行试点的有29家，涉及职工11500多人，资产总额42亿元。这些单位完成改制后，将自主经营，自负盈亏。待存续企业全部完成结构调整和公司化改造，整个集团公司将呈现新的气象。
　　马富才说，通过学习江总书记“七一”讲话，我们发展企业的思路更加清晰。要不断通过改革和创新求发展，做到在改革中创新，在创新中发展。主要是进行体制机制创新、技术创新和管理创新。体制机制的创新，目前主要是建立和完善母子公司的体制框架。技术创新，主要是紧紧围绕提高企业核心竞争力和国际竞争力进行。管理创新当前主要是做好两方面的工作：一是转变管理方式，把主要精力转移到注重战略管理、搞好重大决策上来，减少直接和过程管理，重点是把事关全局的事情管住、管好。二是注重运用现代管理手段，改造传统产业和落后的管理手段，逐步推行自动化、智能化管理。
　　马富才表示，贯彻“三个代表”重要思想，最终要体现在提高企业的效率和效益上。国有企业的发展，不能只顾眼前，不顾长远，不能只热衷于外延扩张、铺新摊子、轻视内涵发展，更不能以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的发展。在经济全球化进程日益加快的今天，国有企业特别是大型骨干企业的舞台，不能仅仅局限于国内，应当把眼界放宽，将世界资源和世界市场纳入视野，坚定不移地实施“走出去”战略。石油天然气集团公司在近几年的发展中，积极利用“两个市场”和“两种资源”，有效地拓展了生存发展的空间，在国际化经营方面实现了三个方面的战略性转变，目前，海外项目已达9个，基本形成了主要分布于7个国家的三大战略发展区。
　　马富才充满信心地说，我们一定要从“三个代表”的高度，进一步认识石油天然气集团公司作为国有特大型企业在国民经济中的重要地位，切实把党中央、国务院关于发展我国石油工业的一系列重要指示，落实到集团公司的各项工作中去，努力保证油气供给，为国民经济持续健康快速发展作出更大的贡献。 LUu品论天涯网

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专栏：

我国国有资产总量稳步增长
　　去年底共计九万八千八百五十九亿元
　　本报北京7月26日讯记者李建兴近日从财政部获悉，2000年我国国有资产总量继续稳步增长。据财政部会计决算统计，2000年底我国国有资产总量共计98859.2亿元，比上年增长8.7％。
　　据介绍，2000年国有资产总量比1995年增长73.1％，“九五”期间年均递增11.6％；比改革开放初期的1978年增长13.4倍，年均递增12.9％。在全国国有资产总量中，经营性国有资产为68612.6亿元，占69.4％，比上年增长6.5％；非经营性国有资产为30246.6亿元，占30.6％，比上年增长14.1％。
　　“九五”期间，我国国有资产分布结构也明显改善，2000年底，基础产业占用国有资产总量为36645亿元，比1995年增长1.1倍，“九五”期间年均递增1..2％，占全部经营性国有资产总量的53.4％，比重比1995年提高了15个百分点。国有大型企业占用国有资产总量为41292.1亿元，比1995年增长1.2倍，“九五”期间年均递增16.8％，占全部经营性国有资产总量的60.2％，比重比1995年提高了18个百分点。 LUu品论天涯网

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专栏：

人行货币政策委员会三季度例会强调
　　人民币存贷款利率应继续保持稳定
　　本报北京7月26日讯记者曲哲涵报道：中国人民银行货币政策委员会今年第三季度例会日前在北京召开。会议强调，当前人民币存贷款利率应继续保持稳定。
　　会议认为下半年货币政策要继续贯彻扩大内需为主的方针，保持连续性和稳定性，灵活运用多种货币政策工具，保持货币供应量的适度增长。会议预测，全年广义货币M2增长13％—14％，狭义货币M1增长15％—16％，金融机构贷款增加13000—14000亿元，货币信贷总量将控制在年初确定的调控目标之内。 LUu品论天涯网

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专栏：

违规承兑贴现资金流入股市
　四家银行有关责任人被查处
　　本报北京7月26日讯记者杜海涛报道：最近，人民银行严肃查处了沈阳、阜新部分商业银行分支机构违规承兑贴现资金流入股市的行为和有关责任人，并将有关情况进行了通报。
　　通报说，2000年4月至2001年1月，交通银行沈阳分行假日支行、中国银行沈阳分行、中国建设银行阜新分行、华夏银行沈阳分行五爱支行四家金融机构，擅自放宽条件，对一些企业签发的无真实贸易背景的23.77亿元商业汇票给予承兑与贴现，致使其中5.1亿元贴现资金违规流入股市。
　　根据《金融违法行为处罚办法》等有关规定，人民银行决定并责成有关金融机构，对上述四家金融机构及其责任人进行了严肃处理。
　　对交通银行沈阳分行假日支行行长张军和副行长周亚宇给予撤职处分，对交通银行沈阳分行前任行长蔡正豪（事发时任沈阳分行行长）和主管副行长赵玉军分别给予记过处分和撤职处分，并对其他相关责任人给予相应行政处分。取消沈阳分行假日支行行长张军在金融机构的终身任职资格，取消交通银行沈阳分行主管副行长赵玉军高级管理人员任职资格2年，暂停交通银行沈阳分行承兑贴现业务，责令其进行整改。
　　对中国银行沈阳分行、中国建设银行阜新分行、华夏银行沈阳分行五爱支行有关责任人也分别给予撤职等处分，并暂停这些银行承兑贴现业务，责令其进行整改。 LUu品论天涯网

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专栏：

“十五”要重点提高工程抗震防灾能力
　　本报北京7月26日讯记者朱剑红报道：建设部副部长刘志峰在今天召开的全国抗震工作会议上说，“十五”期间，抗震防灾工作要以新建工程抗震设防和现有工程抗震加固为重点，全面提高工程建设和城乡建设的综合抗震防灾能力。
　　刘志峰说，“十五”期间要基本完成大中城市现有工程的抗震鉴定和加固改造工作，使7度以上抗震设防区的生命线工程通过新建设防和加固改造，全部达到基本的抗震设防要求，公用和居住建筑95％以上要达到基本的抗震设防要求，其他建筑85％以上要达到抗震设防要求。抗震加固的重点是生命线工程、文物古迹、学校、居民住房、重点建设防御区房屋、次生灾害源工程以及其它重要建筑物和构筑物等。经抗震鉴定无加固价值的建（构）筑物和设施，应当结合城市建设和改造逐步拆除。 LUu品论天涯网