第6版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动
抓班子建制度促发展
麻城：一批贫困后进村实现“三有”
本报讯湖北省麻城市委将“三个代表”重要思想学习教育活动与整顿、转化贫困后进村工作紧密结合起来，通过抓班子，建制度，促发展，使63个贫困后进村初步实现了“有人管事，有钱办事，有章理事”。
麻城市地处大别山腹地，是国务院重点扶持的革命老区和贫困地区。今年年初，农村“三个代表”重要思想学习教育活动展开后，市委领导对全市农村最基层的村一级单位政治经济基本状况进行了广泛深入的调查，排查出有63个贫困后进村需要及时整顿和转化。按照“有人管事，有钱办事，有章理事”的整顿目标，市委从市直部门和乡镇机关抽调了110名青年后备干部，分赴63个贫困村担任村党支部第一书记或副书记。麻城市委要求驻村干部结合乡镇村党员干部“三个代表”重要思想的学习教育活动，把贫困后进村的整顿、转化工作做出成效。
夫子河镇丁垸村是一个700多人的小山村，特困户、贫困户占了60％。市公安局青年干部万平被派到这个村担任第一书记后，健全了村党支部和村委会领导班子，清理了财务，公开了账目，制订了严格的管理制度。在此基础上，又千方百计带领群众发展经济。半年来，村里建起了10多亩金银花基地，引进了20多头良种母猪和100多头黑山羊种羊，全村每个农户都有了一条脱贫致富的门路。据统计，截至目前，麻城全市63个贫困后进村已建成种植养殖基地273个，培育出党员专业户184户，建成党员示范基地86个，2100多个农户通过基地建设，初步实现了脱贫目标。（戴喜旺）
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专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动
进千家访万人办实事
西平：把帮助群众增收作为重点
本报讯河南省西平县在“三个代表”学习教育活动中，以“进千家、访万人、办实事”为载体，认真实践“三个代表”重要思想，取得了干部受教育、群众得实惠的明显效果。
西平县委、县政府主要领导带头走村串户与农村党员和农民促膝谈心，了解民情。县委书记王廷军、县长刘汝生利用晚上时间到盆尧、五沟营、人和等乡镇了解农村开展学习“三个代表”重要思想的情况，对整改措施进行回访，倾听广大农民的呼声，并就如何增加农民收入，抓好农村精神文明建设，多为农民做好事、办实事等进行了交流和探讨。
西平县通过解决群众生产和生活中遇到的实际问题，让农民实实在在地感受到学习教育活动带来的变化；专探乡党委书记郭冠军在调查走访群众时，了解到乡中一位名叫刘秀娟的女学生因父母病故，生活拮据，面临辍学的情况后，主动与其结对子，用个人工资承担了她的学习和生活费用。每到星期天，总是让爱人把小秀娟接到自己家中，让这个从小失去父母的孩子又感受到了家庭的温暖。
自学习教育活动开展以来，县四个班子领导、乡镇干部、县派督查组和省、市、县驻村工作队员1900多名，每人怀揣一本“民情日记本”，把帮助群众增收作为这次活动的重点，结合农时，尽力帮助群众解决选项、技术、资金、物资等五个方面的实际问题。（晓波郭东升陈振武）
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专栏：
青岛人的国防观
张玉清于建华张宝旭
山东省青岛市既是一个沿海开放城市，又是一个驻军密集的海防城市。多年来，市委、市政府对经济建设和国防建设的关系，对和平时期支持部队建设、加强国防后备力量建设的重要意义，想得深，看得远，抓得实。
市长乐于为部队解决难题
前不久，山东省副省长、青岛市市长杜世成主持召开了一年一度的军地联席办公会议，又一次就驻青部队的干部子女入学、随军家属就业、机场码头安全、用水用电等需要地方帮助解决的问题进行研究，提出了解决意见。
每年春节前，全市都要召开由市长主持，地方区、市政府领导，市有关部门领导、部队师以上单位领导参加的军地联席办公会议。各部队把训练、生活等各方面需要地方解决的问题提交会议，然后逐条由市长提出解决要求，明确处理意见、解决时限和责任单位，并以市政府的名义下发正式文件。
海军某基地的航道被周围养殖场侵占，影响舰艇的通行和安全。问题提交到军地联席会，会议决定市、区两级财政出资对养殖场进行补偿，使问题得到圆满解决。海军某油库附近是一片村民坟地，近年来烧纸的人增多，对油库安全构成隐患。部队把情况反映到军地联席会，市政府专门下发公告，组成工作组，仅用两个月的时间，就把两千多个坟头迁移。几年来，驻军在军地联席会上提出了涉及作战、训练、生活等方面的问题1200多个，处结率达到100％。
书记关心部队人才成长
“作为一名地方领导，要像抓经济建设那样，心系部队战斗力的提高。”中共山东省委副书记、青岛市委书记张惠来经常这样说。去年3月，驻在山区的十几个部队单位交通比较困难的情况反映到市里有关部门。当时，青岛市政建设资金缺口也较大。党委会上，张惠来提出，部队战备训练是大事，困难再大也不能让子弟兵皱眉头。大家统一了思想，有关部门迅速行动，修“拥军路”的资金按时到了位。工程上马后，市领导还带领有关部门负责人到现场勘察，详细研究方案，以保证“拥军路”的质量。
部队实施科技强军战略后，市委、市政府开展“送新技术、新知识、新智能”到军营的科技拥军规划，市财政、区财政拨出专款，帮助部队建立了“军民共建电脑教研室”。全市各科技园成人教育中心在驻军联办育才学校，先后举办了100多期干部战士文化、电脑培训班，使驻军基层连队有了文化、电脑教员。
青岛没有下岗待业的军嫂
每年军转安置工作开始前，市委书记、市长总要到有关部门语重心长地叮嘱：官兵们远离家乡，为国防事业奉献了青春，是最可爱的人，我们有责任把他们安排好，让他们感受到党和政府的关怀。近3年来，全市共接收安置转业退伍军人上万人，全部达到了部队、接收单位、个人三满意。
随军家属安置、下岗军嫂就业、部队干部子女入学入托、对烈军属的照顾等这些拥军工作的具体事情也放在全市各级领导的心上。近年来，全市出台了拥军优属的政策措施20多项。去年6月出台的《关于开展为优抚对象解“三难”的意见》，使优抚对象生活难、住房难、治病难的问题得到彻底解决。如今，驻青岛市部队的随军家属全部落实了工作单位，实现了军嫂无下岗、无待业。
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专栏：
院长一线督办各级全力以赴
安徽法院高效率判案除恶
本报讯安徽省各级法院高效率审理判结一大批严重刑事案件，“严打”整治斗争刚拉开序幕就强力震慑了犯罪分子。两个月时间，省高法共审结各类刑事案件754件，判决发生效力的人犯980人，对一批带有黑社会性质的团伙犯罪分子、拥有“保护伞”的恶势力罪犯依法判处了死刑。
全国社会治安工作会议一结束，安徽省高院党组雷厉风行，要求全省法院充分发挥审判职能，快审快结刑事大案，打击罪犯，并立即成立了“严打”整治斗争领导小组，确定20名刑事审判业务骨干专门负责审理重点打击的三类犯罪案件。省高院建立了每周六加班制度，两个刑庭实行每周例会制度。院长韩云萍、副院长李献敏、马永铸等领导分别带领8个工作组，深入到合肥、淮南、黄山等市中院，对重特大案件实行督办，逐件落实到人，加班加点进行审理，只要事实清楚，证据确凿，就依法从快从重审判。4月9日，安徽省高院迅速对春节期间震惊全国的“研究生亓培玉被害案”作出终审判决，把主犯韩永臣送上了刑场。省高院的判案效率为各级法院作出了示范。宁国市影响恶劣的范勇、张奔程入室抢劫案，从立案到审判，宣城中院只用了16天时间，两被告被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。宁国市民对法院铲除暴力犯罪的工作效率大加称赞。（李忠好胡晓辉周瑞平）
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专栏：
扬起国防利益的风帆
——玉门炼油总厂厂长桑远超情系国防二三事
冯小松
在西北大戈壁深处，在中国炼油工业摇篮的玉门炼油化工总厂，有一位为军油事业兢兢业业奋斗十五载春秋的厂长。他驾驭着玉炼这艘巨轮，高扬着国防利益的风帆，写出一曲曲拥军壮歌。他就是玉门炼油化工总厂厂长桑远超。
军油质量不能有丝毫马虎！
今年3月，空军某地电告玉门炼油总厂：由于地域误差，发给该部队的某型号航空液压油合格能用，但粘度指标稍低，希望以后的粘度指标大一些，以便储存。桑厂长得知后，强烈的责任感令他如芒刺背，坐立不安。他立即主持召开军用油领导小组全体成员会议。会上，形成了三个决议：一是请求退货，重新加工；二是以玉门炼油总厂的名义向用油部队道歉；三是停发有关部门领导当月奖金和岗位津贴，如再出现类似质量问题，谁负责谁下岗，决不宽容。
针对桑厂长重典治厂的三点决议，赞成者固然有之，反对者似乎更众。他们的理由也有三点：一是对合格产品重新加工，直接损失至少在20万元以上，经济上不划算；二是公开道歉有损企业声誉；三是对负责人处罚如此严厉，情理上说不过去。
面对反对的声浪，桑厂长没有让步，他大讲国防建设的重要性，大讲生产军用油的光荣感和使命感。最后，桑厂长神情严肃地说：“处罚不是目的，而是让你们捡回一个明白：飞机上天是天大的事，军用油质量也是天大的事，天大的事谁敢有丝毫马虎？”
反对者顿时鸦雀无声，受罚者亦心服口服。
为军人排忧解难是他的责任
驻厂军代表是个一无营院、二无住房、三无办公室的“外来户”，军代表能否“安居乐业”，能否有所作为，很大程度上取决于企业支持力度的大小。
1997年，桑远超走上了厂长工作岗位。当时全厂有100多个新婚户苦等住房，但桑远超首先考虑到了军代表们的实际困难。
经过艰难的协商，厂里将新建厂长住宅楼的10套住房专门腾给军代表们居住。厂里还为军代表们安排布置了10间宽敞、明亮的办公室，免费配备了电话、传真机、办公桌等办公用品。
军代表的困难，他总是看在眼里，急在心里。当得知军代表刘聚民的爱人还在农村的消息后，他主动安排这位军代表的爱人到炼油厂的花房去上班；听说军代室司机转业安置困难，他主动牵线搭桥，妥善安置；听说军代室志愿兵杨永军的孩子入托困难，他主动出面，协调解决；听说有军代表生病、住院，他总是第一个把东道主的关怀和慰问，送到患者的病房和床头。
军代表们很有感触地说：“桑厂长是我们的后勤部长，我们是玉炼的荣誉员工。”
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专栏：
走进遥望港
邓光扬
盛夏，车进遥望港，雨雾中的渔村晨炊的烟火正浓。从溅满泥浆的“WJ09—边0002”的车牌上，官兵们判断出是江苏公安边防总队的政委来了。
衡政委走到派出所办公楼，他摇晃着油漆剥落、铁栏锈蚀的楼梯走廊说，该换换了。又踢踏着嘎吱作响的水泥楼道讲，全部撬掉贴上地砖。又指着庭院汪满淤泥和裸露出红砖及渗漏的墙体对南通边防支队杨勤支队长说：“一线官兵常年见不到灯红酒绿，听不到莺歌燕舞，能感受到的只是虫鸣蛙叫海狗子咬，却能无怨无悔地坚守在偏远的边海防线上，忠实地履行着维护稳定、打击犯罪的职能，实在是可敬可佩。”
望着病歪歪的花草，新到任的副所长徐海松刚想解释什么，杨勤支队长向衡政委汇报道：“周围的水盐碱含量太高、污染又重，洗脸漱口都不行。”
“不能打口井？”“请人论证和化验过，只有240米以下的地下水才能饮用。你看，这些花草灌木虽不葱茏，可都是垫着塑料膜，从几十公里外拉来了熟土覆上才成活的，盐碱太重了。”
从庭前走到屋后，自晒衣场谈到文体活动室，衡政委在雨雾中边走边比划：哪里可以搞绿化，哪边要建文体活动室，该配置些什么音响器材，阳台如何封，选用什么材料……他都边掰手指边娓娓道来。一个多小时过去了，战士们沏的茶凉了几回，始终不见政委坐下。
短短3天里，衡政委跑遍了南通沿海的所有边防派出所。一路上，车轮两次陷入泥淖差点推不过去。
基层的困难首长都摸清了，可谁也没想到问题解决得这么快。总队党委已经决定，拨给每个边防派出所10万元经费用于改善官兵的工作、生活条件，并为遥望所增拨一台载水拖车的资金。
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专栏：
开平侦破一起恶性暴力袭警案
本报讯震惊河北唐山市的开平区一起特大持枪、持刀恶性暴力袭警案日前告破。河北保定市涿州籍主要犯罪嫌疑人高俊涛被唐山警方抓获。七月三日零时三十分，唐山市公安局开平区公安分局巡警大队巡长汤宇军带领巡警戴巍前往境内四小区一○七楼出租房执行公务时，突遭三名歹徒暴力袭击，汤宇军身中三枪，戴巍受重伤，随后歹徒仓皇逃跑。
（李志才徐静波陈树记杨国平）
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专栏：
商城县交警大队开展便民活动
本报讯最近，河南商城县交警大队改善服务质量，开展了系列便民利民活动。他们发放警民联系卡五百份，广泛吸纳群众意见，改进工作方法；推行“流动车管所”，带牌深入各个乡镇、偏远山区，方便群众办牌办证，仅一个月就为群众办理摩托车牌照二百八十副、驾驶证二百四十本；对购买农用三轮车入户办照的，一次性降低费用百分之四十，切实减轻了农民负担。
（汪彦陈诚）
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专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动
密切干群关系转变工作作风
咸阳：领导与困难职工“交友帮扶”
本报讯在陕西咸阳市委书记李堂堂、副书记杨光明的直接关心和过问下，该市所辖三原县陂西镇孤儿胡娜三姐弟，日前又高高兴兴地回到了宽敞明亮的教室。这是咸阳市开展“三个代表”学习教育，实施党政领导干部与困难职工“交友帮扶”活动，切实帮助群众解决生产生活困难，取得的实实在在的效果。
咸阳市委、市政府把与困难职工“交友帮扶”作为学习、落实“三个代表”重要思想的具体措施来抓。市里成立了由市委主要领导任组长，市级12个部门负责人为成员的帮扶领导小组，各区县市也成立相应组织机构。市里还先后下发了《关于开展“交友帮扶”活动的通知》等3个规定，对“交友帮扶”的内容、方式、工作程序以及日常管理作出了明确的规定和要求，保证了这项工作的规范化、制度化。
开展“交友帮扶”活动两个月来，咸阳市共有4775名领导干部和工会干部与4517名困难职工结为朋友，已解决职工各类具体困难1804件次，有力地推动了“三个代表”重要思想在基层的贯彻落实。（李振国赵冲郑少忠）
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专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动
千余干部进村万名农户致富
涞水：在农民中开展“三项教育”
本报讯在学习和实践江泽民总书记“三个代表”重要思想过程中，河北涞水县在农民中广泛开展了以“权利与义务、民主与法制、开放与发展”为主题的“三项教育”教育活动，一年多来，通过宣传发动和面对面的交心谈心、实打实地为农民办实事，使全县农村各项事业发生了深刻变化。
这项活动是去年春季开始的。县委摸准新时期农民思想的新特点、农村矛盾的新焦点，部署了1026名县乡干部组成工作队，在全县284个村普遍深入开展了“三项教育”活动。首先，他们组织了两个宣讲团，把“三个代表”重要思想、改革开放理论、党在农村的现行政策分解成深入浅出的12项内容逐村讲解，并利用广播电视、黑板报、明白纸、学习班等形式广泛宣传。42名县级干部分包困难最大的“老大难村”，采取工作队入村、队员入户、农村党员包人的方式，与农民“同吃、同住、同谋划”，工作队和1100多户农民一起发展各种养殖、种植业2万多亩，使近万户农民得到了实惠，促使这个山区县的农村产业结构发生了根本变化。（王旭营许树雷）
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专栏：
充当黑社会“保护伞”
晋城市原组织部长被逮捕
本报太原7月23日电记者安洋报道：7月20日，山西省公安厅在高平市召开公捕大会，对高平市以宋魁祥为首的黑社会性质的组织骨干成员及“保护伞”共51名犯罪嫌疑人执行逮捕，其中包括晋城市（地级市）原市委常委、组织部长张喜来，高平市原副市长孙海龙和公安局原副政委靳志强。
绰号“黑猪”的宋魁祥是高平市雅翻物资贸易公司董事长，掌管着15个经济实体，该公司几年内聚敛钱财2000多万元，偷漏税金900多万元，拖欠银行贷款本息300多万元。宋魁祥以雅翻公司为招牌网罗了大批成员，非法购买枪支弹药，长期在高平市称王称霸，寻衅滋事，敲诈勒索，私设公堂，欺压百姓，伤害无辜。他以暴力手段控制、垄断当地的煤炭、生铁、坑木市场，用威胁、贿赂手段强行贷款、吸收股金，引诱、拉拢国家工作人员参与其犯罪活动，以金钱、美女拉拢腐蚀党政官员和公安干警充当其保护伞。
曾任高平市委书记、后提升为晋城市委常委、组织部长的张喜来，高平市副市长孙海龙和公安局副政委靳志强等人，在各种丑恶利益的驱动之下，泯灭党性原则和良知，屡次为这个黑社会组织提供保护、支持和方便，使其犯罪活动日益猖獗。
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专栏：
7月20日，“2001年京台青年交流周”在北京国际饭店落下帷幕。闭幕式上，来自台湾16所大学的250名师生与北京的大学师生通过自编自演的文艺节目，表达了“叙亲情、结友情、共创美好世纪情”的共同愿望。图为京台两地青年依依惜别。新华社记者王呈选摄
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专栏：
①“拥军画家”林剑冲（前左一）慰问“哈尔滨”舰官兵。
（新华社记者查春明摄）
②武警安徽总队五支队三大队为驻地群众打了一口“爱民井”。
（石大正许金桥摄）
③河南省新县城建局房地产交易中心支部书记涂深望，被子弟兵誉为“拥军模范”。（周大超摄）
④武警北京指挥学院官兵拉练归来受到驻地群众热烈欢迎。
（刘玲张向东摄）
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专栏：
核准制下律师业务研讨会召开
本报讯记者王比学报道：随着证券市场的发展，证券律师队伍不断壮大。为配合证券发行核准制的推行，提高律师业务素质，降低证券发行的法律风险，司法部、中国证监会和中华全国律师协会七月十九日在京共同举办了核准制下律师业务研讨会。中国证监会副主席高西庆和司法部副部长段正坤出席研讨会，并对从事证券法律业务的律师提出了转变观念、更新技能、防范风险的新要求。
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沈阳军区某部重视培养人才
本报讯沈阳军区某测绘大队同解放军信息工程大学测绘学院联合举办了七期军事测绘专业函授班，培养战士学习尖端测绘技术。几年来，该部队先后有三十多项科研成果获全军科技进步奖，三十四名年轻干部被提拔重用，年仅三十四岁的硕士研究生原传刚，被任命为总工程师，成为全军测绘部队中最年轻的总工程师。（杨晓路孙宪兵）
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专栏：
舟山海上“严打”战果丰硕
本报讯浙江省舟山市自四月中旬开展“严打”斗争以来，在一个多月时间里，立足舟山实际，积极发挥在海上管理中的职能作用，贯彻海陆并治、打防结合的工作思路，严厉打击海上刑事犯罪和偷渡、走私活动，共破获海上各类刑事案件四十二起，查处海上治安案件二十五起，打击处理违法犯罪分子四十八人，追回二艘失窃船只及价值二十五万元的网具、渔用物资、现金等物，净化了渔场环境，进一步规范了渔业经济秩序。（刘来红）
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