第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
国家旅游局宣布
取消170家旅行社经营许可证
本报北京6月13日讯记者龚雯从国家旅游局获悉：该局日前公布的2000年度全国旅行社业务年检结果显示，有170家旅行社将被砸掉“饭碗”。
截至2000年底，全国共有旅行社8993家，其中8605家参加了此次业务年检。参检旅行社中，7884家通过年检；551家暂缓通过年检，并将受到限期改正、警告、通报批评、限期整顿、停业整顿等处分，占参检总数的6.4％；170家不予通过年检并将被注销旅行社业务经营许可证，占参检总数的1.98％。
值得注意的是，统计表明，占全国总量14％的国际旅行社，旅游业务利润占全行业利润总量的98％，而占全国总量约86％的国内旅行社，利润总额及收入利润率均为负数，旅游业务收入利润率进一步下降，其余各项指标占全国的比重也只在30％左右，效益普遍较差。全国旅行社入境旅游营业利润占到了总量的近50％。另外，根据年检而产生的2000年度双百强旅行社，全部来自中国优秀旅游城市，且集中分布于重要口岸城市、客源输出地和旅游热点地区。
第2版(国内要闻)
专栏：
就减持国有股筹集社会保障资金
国务院发布管理暂行办法
新华社北京6月13日电国务院6月12日发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》。全文如下：
第一条为完善社会保障体制，开拓社会保障资金新的筹资渠道，支持国有企业的改革和发展，制定本办法。
第二条本办法所称减持国有股（包括国家股和国有法人股，下同）是指向社会公众及证券投资基金等公共投资者转让上市公司（包括拟上市公司，下同）国有股的行为。
第三条国务院代表国家统一行使国有股所有权。本办法所称国有股东授权代表单位是指按照国有资产“国家所有，分级管理，授权经营”的原则，被授权代表国家持有上市公司国有股的单位。
第四条减持国有股所筹集的资金交由全国社会保障基金理事会管理，具体管理办法由财政部另行制定，报国务院批准后实施。
第五条国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司（包括在境外上市的公司）向公共投资者首次发行和增发股票时，均应按融资额的10％出售国有股；股份有限公司设立未满3年的，拟出售的国有股通过划拨方式转由全国社会保障基金理事会持有，并由其委托该公司在公开募股时一次或分次出售。国有股存量出售收入，全部上缴全国社会保障基金。
第六条减持国有股原则上采取市场定价方式。
第七条减持国有股由部际联席会议审议实施。部际联席会议由财政部负责召集，国家计委、国家经贸委、劳动保障部、中国证监会、全国社会保障基金理事会为成员单位，主要负责确定减持国有股的筹资计划和定价原则，研究解决国有股减持筹资工作涉及的其他重大问题。
第八条部际联席会议办公室设在财政部，承担联席会议的具体事务。
第九条部际联席会议确定减持国有股的，其股东授权代表单位需提供下列材料：（一）国有股减持说明书（草案）及承销协议；（二）国有股东授权代表单位、主承销机构对上缴减持收入的书面承诺；（三）部际联席会议规定的其他材料。
第十条中国证监会负责制定减持上市公司国有股的信息披露及市场监管规则。
第十一条建立全国社会保障基金并设立理事会。
全国社会保障基金由国有股减持变现的资金和中央财政预算拨款以及其他方式筹集的资金构成。全国社会保障基金理事会主要职责是：（一）管理通过减持国有股所获资金、中央财政拨入的资金及其他方式筹集的资金；（二）根据财政部、劳动保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金；（三）选择并委托国内外专业性投资管理机构对基金进行运作，以实现保值增值；（四）向社会公布全国社会保障基金的资产、收益、现金流量等财务状况。（五）承办国务院交办的其他事项。
第十二条国有股存量发行收入由主承销机构在取得收入2日内负责将应缴收入缴入财政部预算设置的指定科目。财政部在5日内拨给全国社会保障基金理事会，并办理核减有关单位国有资本金的手续。
第十三条受托对基金进行运作的专业性投资管理机构必须定期向全国社会保障基金理事会报告其经营状况和业绩，并由全国社会保障基金理事会向社会披露，接受监督。
第十四条部际联席会议可以根据社会保障资金的需要和证券市场的发展状况，在采取国有股存量发行的同时，选择少量上市公司进行国有股配售及定向回购等方式的试点。试点方案经部际联席会议审议并报国务院批准后组织实施。
第十五条本办法实施后，上市公司国有股协议转让，包括非发起人国有股协议转让，由财政部审核。协议转让时国有股权发生减持变化的，国有股东授权代表单位应按转让收入的一定比例上缴全国社会保障基金，具体比例以及操作办法由部际联席会议制定，并在报国务院批准后实施。证券登记公司依据财政部的批复文件办理股权过户手续。
国有股东授权代表单位将上市公司国有股用于银行贷款和发行企业债券质押担保，不得超过该上市公司国有股总额的50％，具体管理办法由财政部制定。
第十六条本办法自印发之日起施行。
第2版(国内要闻)
专栏：
卫生部发出紧急通知要求
严查违法生产经营肉与肉制品
本报北京6月13日讯记者白剑峰报道：卫生部今天发出紧急通知，要求各地严厉查处违法生产经营肉与肉制品。
近期，内蒙古呼伦贝尔盟卫生局执法人员查获海拉尔市供销社冷库内存放大量死畜肉，其中死因不明的羊230只，还有500公斤羊腿。河南省周口市卫生局执法人员连续破获郸城县一些单位无证经营、收购、加工、贮存、销售死因不明的猪、羊、狗肉案件。湖南省邵阳市卫生局执法人员在市区查获两个地下加工病死猪肉的黑窝点，当场收缴并销毁病死猪肉2000公斤、猪油200公斤。
食用死因不明、未经检疫或检疫不合格，以及来自疫区国家的肉与肉制品，可导致呕吐、腹泻等急性食物中毒症状、寄生虫病、疯牛病等食源性疾病，有的疾病潜伏期长达数年或数十年。针对肉与肉制品存在的问题，卫生部紧急通知如下：
一、各地立即组织对辖区内肉与肉制品生产经营单位进行一次全面彻底的突击监督检查，重点检查屠宰场、冷冻仓库等肉品贮存单位，检查是否存放、经营死因不明、未经检疫或检疫不合格、来自疫区国家的肉与肉制品，以及屠宰场病、死肉品的无害化处理情况。要对贮存的肉品逐批检查，对肉品出入库记录作好登记工作。
二、要加大监督检查的力度，对不能提供有效检疫合格证明、不符合卫生标准、索证不齐全、超过保质期的以及包装标识不符合有关规定的肉品，一律视为不合格食品，应立即予以封存和销毁。
三、要做好信息沟通和情况反馈工作，特别对跨地区的大案要案的查处工作，要加强省际间和卫生行政部门上下级间的信息交流和情况反馈。
四、加强部门协调与沟通，卫生行政部门要与农业、经贸、工商、公安、质检等部门协调，及时通报情况，防止死因不明、未经检疫或检疫不合格以及来自疫区国家的肉与肉制品上市，严厉打击私屠滥宰、掺杂使假等违法行为，共同做好屠宰管理和肉与肉制品卫生监督工作。
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专栏：
前5月外贸进出口继续增长
本报北京6月13日讯记者杜海涛报道：据海关统计，今年1至5月，我国外贸进出口总值为1976.8亿美元，比去年同期增长13.5％，累计实现贸易顺差73.2亿美元。其中，5月份外贸进出口总值为396.3亿美元，比去年同期增长6.9％，当月实现贸易顺差20.1亿美元。
今年前5个月，我国外贸进出口的主要特点是：进出口均保持继续增长，但出口增势减缓，进口增势持平；外商投资企业进出口继续增长，但增势减缓，国有企业进出口实现小幅增长，集体、私营及其他企业进出口继续高速增长；对美、日等主要贸易伙伴进出口继续增长。
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专栏：
公安部召开电视电话会议要求
整顿规范经济秩序严厉打击经济犯罪
本报北京6月13日讯记者江山报道：今天，公安部在京召开电视电话会议，对全国公安机关深入开展整顿和规范市场经济秩序，严厉打击经济犯罪进行再动员、再部署。
根据全国整顿和规范市场经济秩序会议精神和《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》的要求，公安部决定，从现在起到2002年6月，公安机关的打击重点：一是紧紧围绕重点商品、重点行业、重点地区和突出的大要案件，严厉打击制售假冒伪劣商品、侵权和盗版等犯罪活动；二是严厉打击伪造金融票证并利用伪造的金融票证诈骗的犯罪活动，打击各种扰乱证券市场的违法犯罪活动，打击制贩假币犯罪活动，巩固反假币犯罪活动联合行动的成果；三是严厉打击骗取出口退税，偷税，伪造、盗卖、虚开增值税专用发票等涉税犯罪活动；四是严厉打击合同诈骗，建筑市场中串通招投标等违法犯罪活动；五是严厉打击走私贩私、逃汇骗汇等犯罪活动。
公安部部长贾春旺要求各级公安机关要全力以赴地投入到整顿和规范市场经济秩序，打击经济犯罪工作中去，务必抓出实效。
国务院整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室副主任、国家经贸委副主任张志刚，最高人民法院副院长沈德咏，最高人民检察院副检察长张穹等参加了会议。
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专栏：
成都“黑心棉”制假者被公判
本报北京6月13日讯记者朱剑红从国家质检总局获悉：5月30日，成都市中级人民法院对6起制、售“黑心棉”案件进行了公开宣判，以生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪分别判处6名被告人2年以下有期徒刑，并处罚金，金额最高达30万元。
这6名制售“黑心棉”的商贩均系浙江省永嘉县人。他们长期以成都青羊区苏坡乡中坝村暂住房为窝点，大肆生产、销售伪劣棉制品、棉纤维、棉被。
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专栏：
用水实行定额管理
天津全面推行节水措施
本报天津6月13日电记者傲腾报道：天津市近日起全面采取节水措施，对市民生活用水，工农业生产用水，水资源再利用和水源保护等做出具体规定。
居民生活用水实行定额管理，每户以3人计算，月用水定额为8立方米，按标准水价收费，超过部分加价收费。
严格限制新上耗水量大的用水项目。凡使用自来水和地下水的用户，对超计划用水部分按累进加价收费。规范洗浴、游泳、水上娱乐等单位或个人的用水管理办法。加强施工用水管理，每平方米建设面积施工用水不得超过0.5立方米。加强对公园、绿地、苗圃、花坛等用水的管理。新建住宅小区实行饮用水与生活用水分流。新建、在建楼房附属绿地和花园必须同时安装水表及节水灌溉设备。对农业灌溉及农村生活用水征收水资源费。农业灌溉尽快实施中水配套工程。充分利用现有蓄水设施，精心搞好雨洪沥水的利用率。
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专栏：
深圳创业资本总规模超百亿
本报深圳6月13日电深圳高新产业创业资本总规模已超过100亿元人民币，是京沪两地创业资本的总和。
日前，深圳市副市长庄心一在深圳市创业投资同业公会调研时表示，同业公会运行模式可以更上一层楼，只要处理好规范和搞活的关系，深圳创业投资同业公会就能为全国同行树立榜样。
据不完全统计，深圳现有专业性创业投资及相关机构122家，创业资本总规模已超过100亿元人民币，分别比北京的50亿元和上海的40亿元多一倍左右。目前，深圳地区创业投资机构投资项目超过200个，投资额约28亿元人民币，为深圳高新技术产业发展作出了积极贡献。（胡谋篮岸）
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专栏：
为我国水稻增产作出重要贡献
印度科学家库西获中国国际科技合作奖
本报北京6月13日讯记者贾西平报道：授予国际水稻研究所教授、印度科学院院士戈·辛·库西2000年度中华人民共和国国际科技合作奖仪式今天在京举行，科技部部长徐冠华院士代表中国政府向戈·辛·库西博士颁发获奖证书。
戈·辛·库西博士是国际著名水稻育种专家，是国际水稻研究所与中国建立水稻科研合作的主要开创者。自1976年至今，他26次访华和在华工作，足迹遍布我国水稻主要产区，在水稻育种、水稻栽培等科研领域与中国科技人员进行长期合作，取得了一系列的重要成果，培育了大批青年人才，为中国水稻作物的增产增收作出了重要贡献。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
灯箱广告“缺胳膊”有损市容太遗憾
据青岛日报报道，户外灯箱广告曾为青岛的夜色增光添彩，但记者日前随同工商局执法人员查看灯箱广告时发现，2000多家酒店、商家和企业的灯箱广告中有60多家存在缺字现象。一饭店的户外广告中“餐饮娱乐”变成了“饮娱乐”，“某某大酒店”变成了“某某大店”。工商部门曾督促商家企业检查自己的“门脸”，但“缺胳膊少腿”的灯箱广告仍然常见。
点评：灯箱广告缺字看起来是小事，却可能使游客对城市印象大打折扣，也有损广告主的形象。如今，许多地方提出了亮化工程，为的是让城市的夜色更美丽。面对越来越多的灯箱广告，有关部门有必要加强检查，督促商家把“门脸儿”打扮得更规范。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
矿泉水瓶来回掷
绿茵场上欠文明
据北京日报报道，甲A青陕之战，场上场下发生了不该发生的事。比赛下半场，国力队几名教练和替补席上的球员数次冲到场内，指责裁判。现场观众发出的嘘声、换裁判声此起彼伏。比赛临近结束，当国力队教练再次冲向场边指责裁判时，从看台上扔下一堆矿泉水瓶。国力队教练也不示弱，捡起矿泉水瓶扔向看台，几名球迷闪躲及时，水瓶才没有砸到人。被激怒的球迷再次将矿泉水瓶砸到了教练席上。
点评：球赛秩序维持难，球员球迷闹事多，早已不是新鲜事。可是教练、球员、球迷一齐上阵，令人吃惊。如何更有效地约束教练和球员文明参赛、提高球迷文明观赛的意识，值得体育管理部门深思。
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专栏：社会多棱镜
公安部门出工钱请来司机提意见
据辽宁日报报道，就城市的交通状况、管理水平尤其是民警的素质问题，本溪市公安局日前组织出租车司机进行恳谈。司机们对一些主干路无停靠点、个别交警纠正违章时不说明违反哪项条款等问题提出了20多条意见和建议。公安局负责人表示，能立即整改的决不拖延；为弥补司机因开会造成的营运损失，发给与会司机每人50元。点评：说起交管人员，出租车司机往往又敬又怕，甚或敢怒不敢言。本溪市公安局放下架子，主动与出租车司机沟通，并且充分考虑司机的利益，这样的态度和做法值得提倡！
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专栏：图文广角
海峡两岸血脉情捐髓移植献爱心
6月13日，一场爱心接力在海峡两岸紧张进行。
6时40分，22岁身患白血病的江苏泰州姑娘陈霞，在苏州大学附一医院静静地等待着来自海峡对岸的骨髓。6时45分，在台湾，一名年轻男子被推进花莲慈济医院抽取骨髓的手术房。9时15分，抽髓手术顺利完成。9时40分骨髓箱运到花莲机场，经台北松山的岛内机场、台北桃园机场、香港机场，19时30分飞抵上海虹桥国际机场，21时35分送到苏州。为防骨髓凝结，护送者沿途不断地摇晃着骨髓箱。
据了解，在非亲属间找到合适移植骨髓的机率仅为万分之一，相同种族、民族间骨髓配对有较高的成功率。此次是台湾同胞自1997年起捐赠骨髓给大陆患者的第八十六例。台湾慈济骨髓捐赠中心主任李政道博士对手术表示乐观，他说：“我以前多次护送骨髓前往祖国大陆，每次旅途都惊心动魄，但手术都能在20小时内顺利进行。”（附图片）
上图：7时40分，陈霞与记者通电话时表示对手术充满信心。扬子摄上
左图：台湾慈济骨髓捐赠中心关怀小组总干事陈乃裕（前左）将骨髓交与苏州大学附属第一医院院长吴爱勤（前右）。新华社记者杨磊摄
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