第3版(国际)
专栏：国际论坛
耐人寻味的沉默
国群
5月上旬，美国政府特使游说欧洲，力图争取北约成员国对发展国家导弹防御系统（NMD）计划的理解与支持，结果落了个空。在5月底召开的北约外长理事会上，美又借机施压，但除美国以外的其他18个成员国还是没有一个明确表示赞同或理解美国的NMD计划。
这些盟国的沉默耐人寻味，看来在北约盟友中并非只有法德两国反对美国的NMD。
美国的NMD计划表面上说的是对付“无赖国家”，但实质上另有他图。美国的北约盟国大多数在欧洲，与俄罗斯近在咫尺。虽然近年来俄罗斯综合国力有所下降，但从军事上看，它仍是“一个巨人”。特别是普京执政一年多来，俄罗斯已显露出重新崛起的势头。对美国的北约盟国而言，与俄和睦相处、共谋发展对自己有利，还是同俄为敌对自己有利，这是显而易见的事。除非俄罗斯改变反对NMD计划的立场，否则北约的18个成员国恐怕也不会轻易改变态度。
对于美国的NMD计划，目前只有印度和日本等几个国家或公开或暗中表示支持，而世界绝大多数国家和地区都是不赞成或反对的。北约成员国何必站在世界绝大多数国家的对立面，去为别人火中取栗？
在经济全球化不断发展的形势下，北约成员国的现实需要是在世界上开拓市场，它们不将自己绑在美国的“战车”上而自断财路，显然是一种明智考量。
俄在明确表示反对NMD计划后，已大幅增加军费拨款，还于6月1日正式宣布组建了一支9万人的航天部队。北约虽然宣布与俄罗斯的关系定位在“合作伙伴”上，但若不阻止美国的NMD计划，势难避免被拖入新的军备竞赛之中。
18个北约成员国对美国的NMD计划说“不”或沉默，这再次说明“得道多助，失道寡助”，美国政界和军界要人应该从中悟出点道理来。
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专栏：
人居特别联大开幕
中国人居条件发生根本变化
本报联合国6月6日电记者丁刚报道：联合国大会人类住区问题特别会议今天在纽约总部举行，全面审议5年前在伊斯坦布尔通过的《人居议程》。
芬兰代表团团长、芬兰外贸部长萨西宣布人居特别联大开幕。第五十五届联大主席霍尔克里和联合国秘书长安南先后在上午举行的第一次全体会议上发表讲话。
安南说，由于城市化的速度在加快，改善人类居住环境工作变得更为迫切。他呼吁各国政府、地方政府以及民间团体和私营部门共同合作，努力达到“千年首脑宣言”确立的目标，到2020年大幅改善至少1亿城市贫民的生活水平。
本次特别会议会期3天。与会的各国部长和一些城市、团体的代表将全面审议《人居议程》的执行情况，提出下一步行动的计划和倡议。
本报联合国6月6日电记者丁刚报道：5年来，中国城乡新增住宅约64.7亿平方米，城镇人均住宅建筑面积达到20平方米。目前，中国已建立了协调发展、布局合理的城镇体系，城镇化水平提高到36.09％。这是出席联合国大会人类住区问题特别会议的中国建设部部长俞正声今天在大会上发言时说的。
俞正声说，自1996年联合国第二次人类住区大会以来，中国政府为落实《人居议程》的各项承诺采取了强有力的政策措施，广大人民的居住条件和环境发生了根本性的变化，中国住宅建设水平已经超过《中国1996年国家报告》的预定目标。
俞正声说，中国政府认为，发展经济、消除贫困是解决人居问题的必要前提；尊重各国国情、自主决策是解决人居问题的基本原则；走可持续发展道路是解决人居问题的必由之路；加强国际合作是解决人居问题的重要途径。
他呼吁发达国家从人类的共同利益出发，为发展中国家的经济和社会发展创造有利的外部环境，在资金技术援助、市场准入、减债等问题上履行承诺，以增强发展中国家解决人居问题的能力。
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专栏：
美宣布将恢复与朝谈判
韩国对此表示欢迎
新华社华盛顿6月6日电（记者严锋）美国总统布什6日宣布，鉴于美国政府已经完成对朝鲜政策的审议工作，他已命令外交班子就核技术和导弹开发等一系列问题恢复与朝鲜方面的谈判。
布什在一份书面声明中说，如果朝方对此作出积极反应并采取适当行动，美方将加大对朝鲜的援助，放松制裁并采取其他政治步骤。他说，双方谈判的议程是广泛的，不仅包括朝鲜的核技术与导弹开发和出口计划，而且包括朝鲜常规部队的部署问题。
布什还表示，美朝会谈将在一个全面的对朝政策框架内进行。这一政策将寻求鼓励朝鲜半岛南北双方走向和解并实现半岛和平，应有助于美朝建立建设性的关系和促进地区稳定。
据悉，在布什正式宣布这一决定之前，其顾问班子5日曾就有关问题进行了讨论。布什政府官员透露，美朝会谈首先将在较低级别进行，然后视情况提高会谈的级别。
在克林顿政府执政的后期，随着朝鲜半岛局势的迅速改善，当时的美国政府曾与朝鲜方面就导弹问题举行了多轮谈判并取得进展。但布什政府上台后以需要全面审议对朝政策为由，中止了与朝方的接触。
本报汉城6月7日电记者王林昌报道：韩国总统府青瓦台发言人今天发表评论说，美国总统布什6日声明，美国政府已经完成对朝鲜政策的审议工作并将准备与朝鲜方面进行诚挚的对话，韩国对此表示欢迎。
发言人说，韩国希望朝美间的对话能够取得有意义的进展并通过这一过程改善朝美关系，为朝鲜半岛的稳定与和平做出贡献。
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专栏：
伊朗新一届总统选举定于6月8日举行。6日，伊朗总统哈塔米（中）在首都德黑兰举行的一次集会上与支持者在一起。根据伊朗的选举法，大选开始前24小时停止一切竞选活动，所以6日是竞选活动的最后一天。新华社记者王建华摄
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专栏：
我提出防止外空武器化条约设想
据新华社日内瓦6月7日电（记者严明）中国裁军大使胡小笛7日向日内瓦裁军谈判会议提交了一份工作文件，就制订一项旨在防止外空武器化和外空军备竞赛的国际条约提出了设想。
这份名为《关于防止外空武器化国际法律文书要点的设想》的文件建议，未来的有关国际法律文书可以称为《防止外空武器化条约》。条约可规定以下四个方面的基本义务：不在外空试验、部署和使用任何武器、武器系统或其组成部分；不在陆地、海上和大气层内试验、部署和使用任何用于外空作战的武器、武器系统或其组成部分；不将射入轨道的任何物体直接用于作战行动；不协助或鼓励其他国家、地区、国际组织或实体从事这一法律文书禁止的活动。
胡小笛在大会上对这一文件作说明时说，工作文件的设想仍然是初步的。中方愿本着开放的态度，与各国代表团一道，通过认真、严肃的谈判，早日缔结旨在防止外空武器化和外空军备竞赛的法律文书。
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专栏：
“古阿姆”集团正式建立
据新华社基辅6月7日电（记者郭观涛、宋宗利）格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和摩尔多瓦五国总统7日在乌克兰的雅尔塔举行最高级会晤并签署了《雅尔塔宪章》。此举标志着此前由这5国组成的“古阿姆”非正式集团成为一个正式组织。
本次会晤由东道国总统库奇马主持。格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、阿塞拜疆总统阿利耶夫和摩尔多瓦总统沃罗宁出席会议并分别发表了讲话。
根据《雅尔塔宪章》的规定，“古阿姆”集团的宗旨是促进集团范围内的社会经济发展，解决地区安全问题，协调在国际组织中的活动，解决同国际犯罪和贩毒活动有关的各种问题。宪章规定，各国元首每年一次的最高级会议是集团的最高领导机构，其执行机构是每年召开两次的各国外长会议。1997年10月，在法国斯特拉斯堡参加欧洲委员会首脑会议的格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦四国领导人决定成立非正式地区联盟。1998年乌兹别克斯坦也加入了这一组织。
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专栏：记者专访
远亲不如近邻
——访哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫
本报驻俄罗斯记者孙勇军
在“上海五国”元首会晤即将举行之际，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫接受了中国记者采访。
纳扎尔巴耶夫说，“上海五国” 最主要的成果在于，我们各国成功摆脱了苏联时期存在的边界问题、军事政治紧张局势等消极后果。1996年我们五国领导人首次在上海会晤时签署了关于在边境地区加强军事信任协定后，改变了我们这个地区的政治气氛和军事状况，形成了包括中俄两个世界强国在内的五国维护地区安全与稳定的重要机制。
纳扎尔巴耶夫说，中俄哈吉塔五国为世界树立了发展建设性的、富有成效的协作范例，经历了从加强信任措施到在边境地区相互裁减军事力量的过程。“上海五国”机制并不局限于边境军事问题。1998年阿拉木图峰会期间各国领导人讨论了地区稳定与和平问题、五国间及地区间的经济合作问题等。
纳扎尔巴耶夫说，地区局势的最新变化引起了五国的关注。五国表示准备共同打击民族分裂主义、宗教极端主义、国际恐怖主义、走私、毒品交易和其他危险现象。我们决定共同在比什凯克成立反恐怖中心，打击威胁中亚地区稳定的危险因素。这一计划已经处于现实的实施之中。本次元首会晤期间，我们还准备签署联合打击民族分裂主义、国际恐怖主义和宗教极端主义的多边文件。纳扎尔巴耶夫说，本次会晤的主要目的在于成立一个新的国际组织，这将是五国合作的新的高质量阶段，具有广阔的前景。他说，我们高度评价中方有关组织各国文化部长会晤的建议，所有这一切均说明，“上海五国”在各个合作领域内的巨大潜力。
在谈到哈中双边关系时，纳扎尔巴耶夫说，正如中国古语所云，“远亲不如近邻”。作为我们的近邻，中国具有悠久的历史，在人类文明发展过程中作出过巨大贡献。“我想首先指出的是哈中两国间近10年达成的相互理解。哈中将领土纠纷抛给了过去，开始建设全新的双边关系。2000年7月我与江泽民主席会晤时，江主席表达了如下意愿：中哈最终解决了历史遗留的边界问题，两国决定在21世纪加强在所有领域的战略协作关系，将中哈双边关系提升至一个新的水平”。
纳扎尔巴耶夫说，最近几年来，哈中签署了60多个双边协议，确立了两国合作的法律基础，促进了哈中经贸关系的长足发展。近两年来，哈中贸易额维持在10亿美元左右。在独联体国家中，哈与中国的贸易额仅次于俄罗斯位居第二位，两国在石油、金属、汽车制造和建筑领域，在运输、电信和旅游等方面的合作前景广阔，将哈石油运往中国西部地区的互利运输方案也正在待机而行。哈总统说，我们的先祖开辟了伟大的“丝绸之路”，我们的任务就是要把它复兴为繁荣之路。
在谈到台湾问题时，纳扎尔巴耶夫说，我们的立场植根于中国统一的原则之上，这与中华人民共和国的立场完全一致，这一立场不变。我们希望中国在21世纪以和平方式解决这一问题。
回顾哈独立后走过的道路，纳扎尔巴耶夫说，我们的国家已成功融入了现代文明社会。在这个国家里，确认了民族平等和族际和谐原则，创立了公民社会基础，所有人的权益都能得到保障，不论其民族、宗教和政治信仰如何。哈总统说，我们对中国改革经验非常关注，哈萨克斯坦已经经历了苏联解体后的经济萎缩并已取得了经济稳定，困难时期已经过去，人们应该能切实感受到生活水平在不断提高。
（本报莫斯科6月5日电）
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专栏：
穆沙拉夫会见戴秉国
据新华社伊斯兰堡6月7日电（记者杜振丰）巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫7日上午在伊斯兰堡他的官邸会见了中共中央委员、中联部部长戴秉国及其率领的中国共产党代表团，双方在热情友好的气氛中进行了长时间的交谈。
穆沙拉夫首先请戴秉国转达他对江泽民主席和朱镕基总理的亲切问候和敬意。
他说，巴中两国之间的友谊是巴对外关系的基石，已经深深植根于巴基斯坦人民心中。
穆沙拉夫高度评价朱镕基总理不久前对巴基斯坦的重要访问。
他表示，巴基斯坦将竭尽全力使巴中友好和互利合作得到进一步发展。
6日下午，巴基斯坦外交部长阿卜杜勒·萨塔尔在伊斯兰堡会见了戴秉国一行。
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泰总理会见黄镇东
本报曼谷6月7日电记者孙伟报道：泰国总理他信·西那瓦今天在这里会见了中国交通部部长黄镇东一行。双方就进一步加强两国海运合作等问题交换了意见。
会见时，黄镇东就加强中泰两国海运合作、中老缅泰四国澜沧江—湄公河商船通航及航道整治问题、中老泰三国合作投资建设昆明—曼谷公路老挝路段及签署中老泰汽车运输协定问题向他信总理提出了中方的建议。
当天，黄镇东还与泰国交通运输部长万诺就两国在交通运输领域的合作举行了会谈。
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专栏：
上海申办2010年世博会
主题：城市——让生活更美好
据新华社巴黎6月6日电（记者徐振强）中国上海2010年世博会申办委员会委员、上海市常务副市长陈良宇6日在巴黎举行的国际展览局第129次成员国代表会议上发言，陈述了上海申办2010年世博会的申请。
陈良宇说，世博会已有100多年的历史，它对加深各国人民的互相了解，推动人类社会的进步发挥了巨大的作用。他说，上海经济实力的迅速增长，中西文化的交融，现代和传统的结合，已经使上海成为中国走向世界，世界了解中国的窗口。
陈良宇建议选择5月1日至10月31日上海气候宜人的季节作为2010年世博会的举行期，选择上海浦东新区作为世博会场馆的所在地，把当今人类共同关注的题目“城市——让生活更美好”作为上海世博会的主题。
目前申办2010年世博会的有三个城市：中国上海、俄罗斯莫斯科和韩国丽水。
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移民组织接纳中国为观察员
正在日内瓦召开的国际移民组织第八十一届理事会特别会议七日决定，接纳中国为该组织观察员。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表乔宗淮大使当天在会议发言中对国际移民组织的决定表示感谢。总部设在日内瓦的国际移民组织成立于一九五一年，是专门处理移民问题的政府间国际组织。该组织现有成员七十六个，观察员四十五个。
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英国大选投票开始
英国七日举行议会选举。从上午七时起，选民陆续到设在全国各地的四点五万个投票站投票，选举新一届议会下院成员。在选举中获多数席位的政党领袖将由女王任命为首相并负责组阁。
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以总理同美情报局长会谈
以色列总理沙龙与美国中央情报局局长特尼特七日下午在特拉维夫举行会谈，讨论如何结束以巴冲突、实施停火和恢复以巴和谈等问题。沙龙说，他已委托特尼特向巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特传递口信，要求阿拉法特采取果断措施实施停火、停止反以宣传、逮捕参与暴力活动的人等。
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阿根廷前总统梅内姆被拘留
阿根廷联邦法官乌尔索七日上午下令对阿根廷前总统梅内姆实行预防性拘留。当天上午十时，前总统梅内姆由其新婚夫人塞西利亚·博洛科和助手陪同来到联邦法院接受讯问。大约十一时，梅内姆的助手之一前议员阿里亚斯从法庭出来证实：联邦法官乌尔索已正式向梅内姆宣布，他因涉嫌非法武器销售案被预防性拘留中。（据新华社电）
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马其顿总统办公室遭枪击
马其顿总统办公厅六日宣布，当天下午，一不明身份的枪手朝位于首都斯科普里市中心的议会大厦内的特拉伊科夫斯基总统办公室方向开了两枪后逃走。事发时，特拉伊科夫斯基正在办公室内同社会民主联盟主席茨尔文科夫斯基进行会谈，但所幸没人受伤。（本报专电）
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