2001年5月21日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　心灵洒满阳光
　　5月20日，第十一次“全国助残日”及《中华人民共和国残疾人保障法》实施十周年活动在北京中山公园举行。反映我国助残事业发展和残疾人自强不息奋斗精神的书法、摄影、集邮和实物展览以及残疾人表演的文艺节目吸引了首都各界近万名群众观看。
图①中国聋儿康复研究中心聋儿艺术团的小朋友在表演自编的诗朗诵。
图②无臂残疾人书法家刘京生在创作。
图③盲人按摩医师为残疾孩子按摩治疗。本报记者陶源明摄影报道 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　新世纪亚太总裁论坛开幕
　　本报巢湖5月20日电记者蔡小伟报道：5月19日，“新世纪亚太总裁论坛”在安徽省巢湖市开幕。来自世界500强企业、境外跨国公司和国内大型企业共200多位总裁和高层领导出席新世纪亚太总裁论坛。他们主要研讨：加入世贸组织后，中国的经济发展与国际经贸合作的变化。
　　本次论坛是继中国“上海世界500强财富论坛”之后，在中国举办的又一次规模较大的世界500强及跨国公司总裁高层论坛。论坛由亚太总裁协会和巢湖市人民政府共同举办。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高校蛋白质组学研究院成立
本报北京5月20日讯记者钱江、董洪亮报道：今年2月，人类基因组计划在各国同时宣布：蛋白质组的研究将是下一步的战略目标。日前，我国高等学校蛋白质组学研究院在北京师范大学揭牌，研究院首批成员单位包括北京师范大学、上海交通大学、中国协和医科大学、北京中医药大学、第四军医大学、中日友好临床医学研究所、首都医科大学附属北京同仁医院、北京亿利生物工程技术研究所、北京市科委高科技实验室。
据介绍，蛋白质组学是21世纪生命科学新的前沿。研究院的研究与开发主要着眼于与国民经济、人民健康密切相关的应用性研究领域。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

悬挂国旗不规范
乌市酒店惹官司
据中国青年报报道，日前，乌鲁木齐市3家酒店因悬挂国旗不规范被告上了法庭。原来，3家酒店把国旗和自己的店旗平行悬挂，不分大小，这违反了《国旗法》第十五条“升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置”的规定。面对官司，3家酒店首先感到的是突然，但均表示重视此事，其中一家酒店明确表示，将加高国旗旗杆，并更换较大的国旗悬挂。
点评：国旗是国家尊严的象征。但是，现实生活中像乌鲁木齐市3家酒店那样随意使用国旗的事并不少见，甚至有人拿国旗当擦桌布。爱国要从一点一滴做起。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

科普基地受欢迎不常开放太遗憾
据青岛日报报道，科普教育基地近日成为青岛市民的好去处。青岛海洋大学物理海洋重点实验室和水产养殖重点实验室、中科院海洋所等组织的开放活动吸引了众多参观者，不断有人打电话预约参观时间。据悉，青岛市现有科普教育基地10个，但除了5家常年对外，其余的平日均不向社会开放，只接待部分中小学生集体参观。因此，市民们希望增加科普基地的开放时间，或以特定的形式固定开放时间，给科技爱好者尤其是青少年更多的学习机会。
点评：科普工作难开展，没有充分利用现有的资源恐怕是一大原因。让科技场馆、科研院所、实验室告别“深闺”，经常向求知的人们敞开大门，将有利于促成全社会学科学、用科学的好风气。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

禁鸣开关售高价
新车不买难入户
据洛阳日报报道，车辆“禁鸣”本是件深得人心的好事，但却有人借“禁鸣”之机从司机身上揩油。洛阳的一些司机反映，他们在办理“新车入户”过程中，被要求购买并安装高价的“禁鸣开关”。市场价不超过10元的“开关”，在办理新车入户手续时却要50元。如此强制性收费有何依据？车管所的负责人说，这完全是企业行为，和车管所无关。而负责收费的运输公司人员说，公司开展此项业务是经车管所同意的。
点评：“这是企业行为，和车管所无关”，车管所负责人一句话将责任推得一干二净。谁都清楚，“不交这钱，新车便入不了户”。主管部门睁只眼闭只眼，成为强卖行为背后的“大树”，强制性收费又怎能销声匿迹？ cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

谢绝患者送锦旗看似无情实有情
据济南日报报道，济南市中心医院日前作出一项看似无情的决定：谢绝病人及其家属为医院送锦旗，以减轻患者的经济负担。据了解，该医院每年均收到锦旗100面以上，医院办公室的柜橱里已“旗满为患”。订做一面锦旗少则七八十元，多则一二百元。因此，院方表示，患者如要表达感激之情，写信即可。医院将登记信件，并对服务质量高的医护人员予以表彰奖励。
点评：看似无情的决定，饱含着对病人的关心和体贴，体现了济南市中心医院良好的医德医风。保持和谐的医患关系需要医者为患者多着想。由此想到，其他一些服务行业是否也能站在服务对象的角度，来个“换位思考”呢？ cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　武警部队向中国儿基会捐款
本报北京5月20日讯记者王娜梅报道：日前，武警部队向中国儿童少年基金会“春蕾计划”捐款636万元。至此，武警部队为救助失学女童已捐款近千万元。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云等出席了捐款仪式。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国家计委部署贯彻国务院决定
从五方面整顿和规范市场经济秩序
本报北京5月20日讯记者费伟伟报道：国家计委日前在京召开电视电话会议，部署贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，要求全国计划、价格部门从五方面整顿和规范市场经济秩序。
一、打破地区封锁和部门、行业垄断。查处规定歧视性价格或实行歧视性收费标准的行为，禁止利用价格或收费手段进行地区封锁和部门、行业垄断。查处重大建设项目和国债项目招标投标活动中妨碍公平竞争、阻挠外地产品或工程建设类服务进入本地市场的行为，以及其他限制企业竞争的做法。二、制止不正当价格竞争。查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、低价倾销等价格违法行为。三、规范中介服务机构的收费行为。全面清理整顿中介机构收费，特别是依附行政权力高收费、强制服务乱收费等行为。四、加强价格监督检查。查处教育、药品及医疗服务、供电、供水、电信、交通运输等方面，以及住房、汽车、旅游等消费环节乱加价、乱收费行为。五、整顿和规范重大建设项目和国债项目建设秩序。加强对招标投标的监督，查处重大项目建设中以各种方式规避招投标、虚假招投标等行为。
会议强调，今年要重点抓紧做好以下几项工作：第一，坚决制止行政事业单位、垄断行业和公用企业以收费、价格为手段，妨碍公平竞争的行为，打破地区封锁和部门、行业垄断。第二，组织开展全国药品及医疗服务价格专项检查、全国中小学教育收费专项检查，制止价格垄断、价格欺诈、价格歧视、低价倾销和乱收费等行为。第三，加强对重大建设项目的稽察，重点查处规避招标、假招标和转包、违法分包等。加大执法力度，集中力量查处一批涉及面广、数额巨大、影响恶劣的严重破坏市场价格秩序和基本建设秩序的大案要案，并依法追究直接责任人、单位负责人的行政责任和法律责任。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　透视网吧现象
本报记者阎晓明
快速成长的产业
上网电脑出现在90年代中期，最早是电信局的示范场所。随后出现在五星级酒店等场所，供商务使用。其迅速发展进入普通百姓生活，不过是近三年的事。
飞宇网吧的发展颇有代表性。这家位于北大南门的网吧号称目前全国最大。1998年2月开业时只有25台电脑，到今年春天，拥有电脑1400台，旗下已有了300多个成员。在这里，可以感受“网”的壮观和“吧”的氛围：近2500平方米的营业厅，电脑如流水线一样纵深展开，单座、多人座，全部客满，一色的青春面孔；网民们在网上各得其所，有聊天的，有下棋打牌的，有带着耳机听音乐的，有下载资料的……穿统一服装的服务人员穿梭其中。据说最火时这里有200人排队等位。
2000年堪称网吧的膨胀年，直线下调的上网费给网吧成长提供了契机。从中心城市到中小县城，网吧如雨后春笋般出现在街头巷尾。北京的普及程度，更令人难以置信：在书店、复印社，在美发厅、服装屋，甚至在牛羊肉店内，隐蔽的小门后，都可能藏着微型网吧。一位不愿意透露姓名的中学生告诉记者：破旧的门面前停了许多山地自行车的场所，十有八九就是。这些“地下”网吧里，空气混浊，光线昏暗，大多以色情、暴力、游戏招揽未成年人，成为令人痛恨的网吧之癌。
2000年网吧发展引人关注，还在于著名门户网站和大企业集团的涉足。11月，中华网与飞宇连锁网吧商谈合作事宜。12月，新浪网发布消息，将在深圳、成都、上海等十大城市推展新浪网吧项目；联想FM365.com则在四大城市近350家网吧开展了网吧推广活动，其它网站也纷纷行动。以生产家具闻名的光明集团也进军网吧经营业，规划在全国建设2万个网吧。
中国科学院中国互联网络信息中心发布的统计数据，为网吧的迅速发展做了注解：在全国约2250万网民中，20.55％的人主要在网吧上网，而在中小城市这一比例更高。
三大害带来四大忧
然而，随着互联网信息垃圾的增加，失控的网吧的负面效应也日益显示，尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏＋沉溺聊天＋淫秽色情，成为公认的三大害，这三大害带来的是四大忧：学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担心。
今年初，一名迷恋网吧的北京中学生第四次出走，两个多月杳无音信。最后在一家网吧找到他时，这名15岁的少年正蓬头垢面地沉醉于上网聊天中。他每天就在网吧里拼椅子睡觉，吃方便面充饥，网吧不管不问。“落网”迷失的还有大学生：北京一所大学99级一个专业的30名学生中，有5名学生因为沉溺上网荒废学业被除名。上海一所大学去年降级和除名的200多名学生中，80％因为过分迷恋上网荒废了学业。
网吧里什么样的东西如此吸引这些年轻人？北京市公安局对一家应该说很有档次的大型网吧进行检查时，在860台上网电脑中随意抽查，竟发现有56台正在非法浏览色情站点的网页。一些网吧为招揽生意，干脆直接从网上下载黄色图片供读者浏览。一些店主还把政府三令五申禁止的赌博内容存进电脑，使那些涉世不深的孩子们离学校、家长越来越远。此外，在网吧中进行的网上聊天也越来越离谱，从一些“网迷”的充满低级趣味的网名便可见一斑：什么“处男”、“发骚女人”、“小甜心”……
北京市教委主任徐锡安公布了这样的调查数据：北京网吧中20％的中学生上网主要是看色情网页，还有20％的中学生主要是聊天和玩游戏。而北京一个区统计，1998年至1999年，沉迷于网吧的中小学生因受带有黄色、暴力、赌博、迷信等色彩游戏的影响而误入歧途的有90多人，为了玩游戏而偷、抢他人钱财的有50多人。
规范管理要多管齐下
规范管理，首先是取缔无照黑吧。北京市对网吧管理动手较早，力度也相当大，先后取缔了150多家非法网吧。早在1999年，海淀工商分局和海淀区教委召集全区260多所中小学校长会议，重申关于严格禁止中小学生进入营业性电脑屋、电脑游戏厅参加游戏、赌博等活动，并号召中小学生检举非法网吧，效果不错。
今年4月《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网营业场所管理的通知》下发后，北京市立即出台了清理整顿措施，明确规定：上网服务营业场所，电脑数量不得少于20台，中小学校200米内禁止设立网吧，要求所有网吧必须在醒目位置张贴上网公约和未成年人限时进入警示标志。4月17日，市文化局领导带领执法人员分四路对海淀、朝阳等区的网吧进行检查，同时聘请了34名人大代表和政协委员为文化市场监督员，并推广相关软件，从技术上扫除网络垃圾。
但是，管好网吧不易。5月18日，正是北京清理整顿网吧之时，记者在一家网吧看到，刚下午3点，就有了身着校服的中学生。留心观察，公然浏览黄色网页不见了，但几乎都在聊天和玩游戏，有的甚至是男女学生搂抱在一起上网，管理人员熟视无睹。
有效管理期待多管齐下、常抓不懈。专家认为可从五方面入手：“立”——政府要加强网络立法；“堵”——利用网络技术封堵有害信息；“建”——强化网络内容建设；“疏”——积极倡导并形成良好的网络文明社会和舆论环境；“管”——加强管理。而“网吧”市场的长效管理机制值得积极探索：鼓励信息服务业的大公司涉足“网吧”市场，进行兼并参股，拓展租赁、电子商务、网上证券市场等新业务，逐步将“网吧”引向品牌化、专业化、连锁化、规范化的经营之路。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　本期关注：网吧管理近3年来，特别是去年以来，网吧呈快速发展之态，其间出现的问题，特别是暴力游戏＋沉溺聊天＋淫秽色情形成公害，危害青少年身心健康，引起各界关注。对此，本报记者进行了专题采访———
　　管住网吧管好网吧
朱竞若
网吧高速发展，让人一则以喜，一则以忧。
网吧是我国经济高速发展的产物，也被视为开放社会的一个象征。全球第一个网吧1994年诞生于伦敦，此后迅速在发达国家流行，成为新兴产业。而我国90代中期才开始在大城市开通数据业务，仅五六年时间，上网费便从最初的每小时二三十元下降到两三元，带动了网吧的普及。说中国网吧与世界同步发展，不为过。
两年前，外国记者把出现在街头的网吧当作中国开放社会的象征来报道。1998年美国总统克林顿访华时，曾专门参观了上海一家公众电脑屋并与网友交谈。据说普通的美国人对此感到惊讶。而仅仅两年后，一位海外华人回国后撰文：网吧让街头的无业青年都上了网。
网吧的确有效地把网络推向了平民化。花上几元钱，在服务员的示范下，只需几分钟时间，就可解除神秘感，在互联网上来一次遨游。在网吧，上网就是这么简单。有调查显示，在中小城市，超过80％的青少年网民是通过网吧认识互联网的。甚至飞宇老板，本是山西农民企业家、电脑的门外汉，1997年也是以网吧为媒，才与互联网有了“第一次亲密接触”。网络的平民化，正是信息社会发展的重要基础。
说到忧甚于喜，记者提的“三大害”带来“四大忧”，是个很好的概括。一些网吧的无序发展和唯利是图，衍生出社会公害。过多过滥的无照黑吧，更以色情、赌博、暴力、迷信为招徕，严重危害青少年身心健康，成为“电子海洛因”。而网上泥沙俱下的信息，对主流道德观念的影响和冲击，更不容小视。如果任其发展，网吧就可能成为“人人喊打”的过街之鼠。因此，在网吧发展的第一轮高潮中，多管齐下，趋利避害，及早地把它纳入规范管理的轨道，十分及时。
愿经营网吧人士能带头自律，为都市的文明生活尽到应尽的责任；愿各项管理工作尽快跟上去，为网吧的健康有序发展创造条件。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　请来近邻议规划
本报记者龚永泉
5月16日，南京市规划局开了个别开生面的座谈会，请来安徽省建设厅和合肥、马鞍山、芜湖、滁州以及镇江、扬州等市规划局负责人，就南京城市总体规划中有关区域连接方面的设想进行座谈。
座谈会上，安徽省规划协会秘书长范毓灼提出建设南京、合肥、芜湖金三角经济区的构想。马鞍山市规划局副局长徐昶说，双休日，马鞍山到南京的中巴车10分钟一班，车费不到10元钱，跟市内“打的”差不多。两市间在规划和经济发展上合作的空间大得很。
南京市规划局副局长周岚告诉记者，远亲不如近邻，去年6月，南京开始总体规划调整，调整的核心是以1小时可以到达的交通圈为设想，即“一小时都市圈”，以求优势互补，共同发展。
座谈结束前，安徽的同志建议几市间建立“一小时都市圈”规划协调制度，并提议由南京担任“圈长”，引起全场一阵欢笑。 cIW品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　吴邦国在上海考察工作时强调
加快技术创新提高企业竞争力
新华社上海5月20日电（记者陈毛弟）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在上海考察工作时指出，在科技革命迅猛发展、经济全球化趋势增强、市场竞争日趋激烈的情况下，国有企业必须加快技术创新步伐，狠抓管理，重视人才培养，努力提高竞争力，才能不断发展壮大。
5月17日至20日，吴邦国由中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊和市长徐匡迪陪同，先后考察了上海城市规划展示馆、浦东张江高科技园区、国家人类基因组南方研究中心、松江出口加工区以及松江新城和工业区等，了解上海经济结构调整、城乡建设、企业改革和发展的情况。“九五”期间，通过深化国有企业改革，加强产业结构和企业组织结构调整，使全市企业资产负债率下降到50％，净资产利润率达到9％，高技术产业和支柱工业产值占全市工业总产值的65％。更可喜的是，在市场竞争中形成了21家有竞争力的大企业集团，尤其是在电子信息、生物制药和新材料等高技术产业中，大集团所占比重已达80％。在考察中，吴邦国充分肯定了上海市在“九五”期间，认真贯彻落实党中央、国务院各项方针政策，在改革开放、现代化建设和两个文明建设等各方面取得的显著成绩。
吴邦国指出，增强企业技术创新能力，是提高企业核心竞争力的关键。在日趋激烈的市场竞争中，国有企业特别是国有大公司和企业集团要瞄准国际先进企业，准确把握国内外市场变化趋势和主导技术发展方向，找出与国际先进企业的差距，制定科学、合理的发展战略和技术创新规划，明确赶超的目标和方向。要在建立技术创新机制方面大胆探索，勇于实践，跨出实质性的步伐；要加大对技术创新的投入，加强高技术研究，不断开发适应市场需要的产品；要以市场需求为导向，下大气力做好把资金转化为技术，又把技术转化为资金这篇大文章，促进资金—技术—资金的良性循环，使企业科技创新能力持续提高，竞争力不断增强。在考察中，吴邦国与高技术企业的青年创业者亲切交谈，详细了解他们的创业情况，勉励他们再接再厉，勇攀高峰。他希望上海在推进科技创新源泉的培育、创新主体的塑造、创新人才的培养、创新环境的优化等方面进一步探索和实践，为建设世界一流的高技术基地而不懈努力。
吴邦国说，狠抓企业管理和重视人才培养是提高企业竞争力的重要环节。要按照党的十五届四中全会《决定》的要求，进一步加快建立现代企业制度的步伐，强化科学管理，建立一套科学、严密的管理制度体系，建立、健全行之有效的激励和约束机制，促进企业健康发展。他指出，要切实加强企业信息化建设，运用先进技术特别是计算机网络等信息化手段，尽快建立和完善企业的电子交易、货物配送、客户服务等信息系统，实现现金、物资、生产、设计工艺和流程的信息化管理，使企业管理水平跃上一个新的台阶。他强调，市场竞争关键是人才竞争，企业要高度重视科技和经营管理人才特别是青年人才的培养和使用工作，创造条件，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制。
在考察中，吴邦国对上海坚持贯彻“三、二、一”产业发展方针，按照经济和社会发展计划和城市总体规划，把城市布局调整和功能完善与产业结构调整有机结合起来的做法表示赞赏。他指出，通过这些年的调整改造，不仅使上海工业结构得到了优化升级，而且使城市功能分区更加明确，布局更趋合理，促进了城乡经济和社会的协调发展。 cIW品论天涯网