第4版(要闻)
专栏：
胡锦涛会见马里客人
新华社北京5月17日电（记者李明江）国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了马里武装部队和老战士部部长苏梅卢·布贝伊·马伊加一行。
胡锦涛对马伊加一行访华表示欢迎。他说，中马两国人民有着深厚的传统友谊。建交40多年来，两国关系一直健康稳定地向前发展。两国高层领导人互访不断，双方在政治、经济、文化、教育等众多领域进行了富有成效的合作。两军之间也一直保持着良好的关系。我们赞赏和感谢马里政府始终坚持一个中国的立场，在国际事务中给予中国宝贵支持。胡锦涛表示，中国政府十分珍视中马友好合作关系，在新的世纪里，中方愿与马方共同努力，把中马传统友谊和友好合作关系提高到一个新的水平。
马伊加高度评价马中两国、两军之间的真诚友谊，感谢中国长期以来对马里的支持和无私援助，表示马里希望同中国加强往来，扩大合作，促进两国、两军友好合作关系不断发展。他重申，马里政府将坚定不移地坚持一个中国的立场。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中国人民解放军副总参谋长熊光楷，马里驻华大使特拉奥雷等会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
尉健行会见巴西客人
新华社北京5月17日电（记者李明江）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂会见了由卢拉名誉主席率领的巴西劳工党代表团。
尉健行说，中国和巴西建交26年多来，在经贸、科技、文化等各个领域的合作卓有成效，在国际事务中互相支持和配合。两国领导人频繁往来，进一步推动了中巴关系的深入发展。尤其是江泽民主席1993年访问巴西和卡多佐总统1995年访华，共同确定了中巴建立长期、稳定、互利的战略伙伴关系。不久前，江泽民主席再次访问巴西，与卡多佐总统就继续推进中巴战略伙伴关系达成重要共识，为中巴关系的进一步发展指明了方向。
尉健行说，中国和巴西分别是亚洲和拉美地区最大的发展中国家。在新世纪，中巴加强互利合作，谋求共同繁荣，符合两国人民的根本利益，对推动亚洲和拉美的发展，促进南南合作也将产生积极影响。中方愿与巴方共同努力，在和平共处五项原则基础上推动中巴战略伙伴关系达到新的更高的水平。
卢拉说，巴西和中国是世界上很有影响的两个发展中大国。新的世纪将是巴西、中国和广大发展中国家进一步崛起的世纪。巴西劳工党认为，只有反对霸权主义，实现国际关系民主化，促进世界多极化进程，才能维持世界和平，推动共同发展。巴西劳工党非常重视与中国共产党的友好关系，将和中国共产党一道积极努力，全力推动两国在政治、经济、科技、文化以及国际事务等各个领域的友好合作，进一步深化两国的战略伙伴关系。
卢拉还表示，巴西劳工党和巴西人民对中国政府处理美国侦察机撞毁中国军用飞机事件采取的正义立场表示充分理解和支持，并将在台湾、人权等问题上继续支持中国的政策。
中联部部长戴秉国、副部长张志军和巴西驻华大使欧罗·普雷托等参加了会见。
代表团是应中联部邀请来访的。
第4版(要闻)
专栏：
全国对外文化工作会议在京举行
李岚清出席并和与会代表座谈
据新华社北京5月17日电（记者沈路涛）全国对外文化工作会议5月15日至17日在京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议，并和与会代表进行座谈。
这次会议主要是研究和探讨世界文化发展趋势和中国对外文化工作面临的时代课题，回顾和总结5年来的对外文化工作，共商新形势下我国对外及港澳台文化工作战略、规划和对策。
会议确定了今后5年对外文化工作思路。新时期对外文化工作的总目标就是“一个坚持，四个适应，四个服务”，即坚持以邓小平理论、江泽民同志关于“三个代表”的重要思想以及国家政治、外交大政方针为指导，与国家总体外交的战略和要求相适应，为党和国家的外交大局服务；与国际整体经济和社会发展状况相适应，为我国改革开放和社会主义现代化建设服务；与国家统一大业形势发展需要相适应，为祖国的和平统一大业服务；与对外文化工作自身发展规律相适应，为传播中华文化，繁荣我国文学艺术服务。
文化部部长孙家正就新形势下如何提高对外文化交流的水平，切实加强干部队伍建设的问题提出希望和要求。他说，今后将进一步坚持“以我为主，为我所用”的原则，实行“出多、出优、进好”的方针，采取国内与国外相结合，官方与民间相结合，政府资助与商业运作相结合等方式，开拓创新，力争把我国对外文化工作提高到一个新的水平。
来自全国各省、自治区、直辖市文化厅（局），中央和国家机关有关部门的代表以及部分驻外文化参赞参加了会议。
第4版(要闻)
专栏：
姜春云在河北调研时强调
把计划生育落实到千家万户
据新华社石家庄5月17日电（记者翟伟、董智永）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国计生协会会长姜春云，近日在河北省就计划生育协会工作进行调研时强调，按照江泽民总书记“三个代表”的要求，计生协工作在新世纪要开创新的局面，重点是抓好基层计生协建设，把计划生育这一基本国策落实到千家万户。
5月中旬，姜春云到河北省廊坊市的香河县田贾庄村、阎庄村，广阳区新开路办事处、西后街居委会等基层单位，就基层计生协会工作进行调查研究，并同部分市、县负责同志和基层干部、计生协会长、理事、会员、群众代表进行了座谈。
姜春云在调研中强调，计划生育工作重点在基层，特别是农村基层。把基层协会组织建设好，是做好计划生育工作的基础。城乡基层计生协的会员活跃在广大群众中，他们通过自己的实际行动，教子女，帮亲戚，带四邻，开展群众性自我教育、自我管理、自我服务活动，对协助政府推进计划生育、社区发展发挥着日益显著的作用。协会的工作应当把加强基层组织建设作为重中之重。
姜春云指出，基层计生协要紧紧围绕党和政府的中心工作，把开展计划生育和为群众生产、生活、生殖健康服务结合起来，带动和帮助群众脱贫致富，排忧解难。
姜春云最后说，发挥计生协的作用，关键在于党委、政府的关心和支持。河北省及廊坊市由各级党委分管副书记兼任计生协会长，并配备得力的副会长和秘书长，在城乡体制改革中及时调整计生协的设置，充实加强骨干力量，使计生协发展成为网络宽广的群众团体，成为党委、政府联系广大育龄群众的纽带和桥梁。这种做法值得倡导。
国家计划生育委员会主任张维庆，全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳，中国计生协会副会长杨魁孚、刘汉彬、李宏规、肖万钧、顾二熊以及河北省委副书记赵金铎等陪同姜春云调研。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
监督者先受监督
林秋萍
人的自律是可贵的，但又常常靠不住。监督的必要性由此产生。
监督，已成为现代社会的基本政治法则之一；不受监督的权力必然导致腐败。因此，加强对权力的监督制约已成为人们的共识。在这个共识下，我们经过多年的努力，已经形成了并不断完善着党内监督与党外监督、专门机关监督与人民群众监督、法律监督与新闻舆论监督等相结合的多种形式的监督机制。
现在的问题是，一些监督部门也出现了腐败现象。例如，在法律监督中，个别司法部门和个别干警违法办案、超期羁押、以案谋私等。再如，少数新闻媒体和记者，违背职业道德，歪曲事实真相，制造虚假新闻，敲诈勒索，谋取私利。凡此种种，不能不引起人们对监督和监督者的思考。那就是不受监督的监督权力，与不受监督的权力一样，都将导致腐败。而这种腐败带来的危害，从某种意义上讲，比一般的腐败更为恶劣。那怎样才能有效地遏制这种腐败呢？
出路只有一条：监督者先受监督，监督者必受监督。道理不难理解，关键是如何实现对监督者的监督。
对监督者的监督与对一般权力的监督相比，既有共同性，也有特殊性。监督的一般性原则，也适用于对监督者的监督工作，除此之外还要解决好几个方面的问题：
当务之急是加快监督立法。目前已出台的相关法律只有《行政监察法》，应在此基础上及时形成包括《监督法》、《新闻监督法》等在内的完备的监督法律体系。监督立法的意义在于两个方面：一方面是赋予监督者以应有的权力，保障监督者的合法权益，使其更好地行使监督的权力，发挥监督的作用；另一方面则是对监督工作加以规范和制约，确保监督工作能够在正常的轨道内运行，遏制监督领域腐败现象的发生。
加强群众监督。人民群众也是监督的主体。在所有的监督力量之中，人民群众是最雄厚、最根本的监督力量。包括监督权力在内的任何权力，都必须接受群众的监督。接受群众监督的前提条件是公开政务。只有让群众了解权力运行的过程和结果，才谈得上监督。“暗箱操作”既是对群众知情权、监督权的剥夺，又是腐败赖以滋生的温床。据报道，“检务公开”已经在全国检察机关中普遍推行。让检察机关和检察人员在人民群众的监督之下从事执法活动，这无疑有利于检察队伍保持廉洁。在加强群众监督方面，今后的主要任务是进一步探索人民群众参与监督的有效形式。
建立健全监督部门的内部制约机制。各大新闻媒体在反对有偿新闻和预防记者违法违纪方面都制定了规章制度，司法部门也陆续出台了相关规定。如最高人民检察院对侦查职务犯罪的职权进行了分割，避免一个部门、一个人说了算。对外部而言，这种作法是一种内部制约，对系统内部个人而言，实际也是一种外部监督。此外，还有一个监督部门的相互监督问题。比如，纪检部门、司法机构与新闻媒体之间的相互监督，还应加大力度，成为制度。
监督者先受监督，应该成为每个监督者的自觉行为；监督者必受监督，应该建立一套完善的制度，应该成为我们建设社会主义法制国家的一项任务。
第4版(要闻)
专栏：
本报首批赴台驻点采访记者抵台
本报台北5月17日电人民日报首批赴台驻点采访记者郑固固、吴亚明今晚抵达台北桃园机场，开始对台采访。台湾《联合报》等媒体同仁到机场欢迎。
两位记者今早从北京搭乘CA101航班经香港换乘CI614航班抵达台湾。
本报北京5月17日讯人民日报首批赴台驻点采访记者一行二人今日启程赴台。这是首批祖国大陆报纸类记者以驻点采访方式入台进行新闻采访。
本报主任记者郑固固、记者吴亚明，将在祖国宝岛台湾就政治、经济、文化、社会及风土民情进行深入采访报道。
人民日报社社长白克明、总编辑许中田，本报编委、海外版总编辑丁振海等为郑固固、吴亚明二人送行。
第4版(要闻)
专栏：
国务院任免工作人员
新华社北京5月17日电国务院最近任免一批国家工作人员：
任命罗平飞、姜力（女）为民政部副部长，刘文杰为海关总署副署长，徐泽为国务院港澳事务办公室副主任，蔡名照、李刚为国务院新闻办公室副主任，何平为新华通讯社副社长。
免去范宝俊、徐瑞新的民政部副部长职务，杨正泉的国务院新闻办公室副主任职务，蔡名照的新华通讯社副社长职务。
第4版(要闻)
专栏：
思想上颓废政治上堕落经济上贪婪
河北省省委常委、常务副省长丛福奎被开除党籍和公职
本报北京5月17日讯中央纪委、监察部最近严肃查处了河北省省委常委、常务副省长丛福奎严重违纪违法案件。中央纪委、监察部决定并报经党中央、国务院批准，给予丛福奎开除党籍、开除公职处分，移送司法机关依法处理。河北省人大常委会已罢免其第九届全国人大代表职务。
经查，从1996年3月到2000年6月，丛福奎通过帮助他人审批项目、承揽工程、解决贷款、拆借资金等，大肆索要、收受河北省宇通实业有限公司总经理李运良（已被逮捕）等人的钱物，数额巨大。另外，丛福奎精神空虚，求神拜佛，情节恶劣。
中央纪委就此案发出通报指出，这是一起罕见的党的高级领导干部背弃马克思主义信仰和共产主义理想信念，利用职权为他人谋取利益，索要、收受巨额贿赂的案件。丛福奎之所以堕落到如此地步，其根本原因是他权欲熏心，思想嬗变，由精神空虚演变为政治上蜕化变质，进而发展到利令智昏，大搞权钱交易，大肆索贿受贿，疯狂敛财。丛福奎思想上颓废，政治上堕落，经济上贪婪，为全党正在进行的党性党风党纪教育提供了一个活生生的反面教材。
通报强调，党员领导干部必须坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想信念，相信科学，相信真理，坚定政治立场。必须不断加强学习，努力用马克思主义科学理论武装头脑，增强在复杂情况下明辨是非的能力，抵御各种歪理邪说的影响，经受住任何风浪的考验。必须树立正确的权力观，坚持立党为公，掌权为民，真心诚意地为人民办好事、办实事，在为党的事业奋斗中实现自己的人生价值。党的各级组织必须加强对党员领导干部的教育、管理和监督，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。各级党委、政府要认真贯彻执行党风廉政建设责任制，党政主要领导要切实承担起应负的责任，管好领导班子成员，加强领导班子思想作风建设。要严格执行责任追究的规定，领导干部对自己职责范围内的工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的，必须追究责任。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
钱其琛会见奥地利总统
据新华社北京五月十七日电（记者钱彤）国务院副总理钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆亲切会见了奥地利总统托马斯·克莱斯蒂尔，双方就两国关系和其他共同关心的问题交换了意见。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
钱其琛会见非洲客人
据新华社北京五月十七日电（记者钱彤）国务院副总理钱其琛今天下午会见了来访的第六期非洲高级外交官访华团一行二十三人。访华团成员分别来自非洲二十一个国家和两个地区组织。宾主就中非友好合作关系及共同关心的国际问题进行了亲切友好的交谈。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
彭珮云会见尼日尔客人
据新华社北京五月十七日电（记者李明江）全国妇联主席彭珮云今天在人民大会堂会见了由尼日尔社会发展、人口、妇女进步和儿童保护部部长富马科耶·娜娜·艾莎率领的妇女代表团。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
胡启立会见美国客人
据新华社北京五月十七日电全国政协副主席胡启立今天在人民大会堂会见了美国应用材料公司高级副总裁汤姆·罗厄斯先生一行，宾主就进一步发展中美经贸关系，特别是双方在通信、信息产业等领域的合作问题交换了看法。
第4版(要闻)
专栏：
外交部副部长王毅约见日本驻华大使阿南惟茂
就靖国神社问题表明中方严正立场
新华社北京5月17日电外交部副部长王毅今天约见日本驻华大使阿南惟茂，就靖国神社问题向日方表明中方的严正立场。
王毅指出，靖国神社是日本近代史上对外侵略扩张的象征，现在仍然供奉着甲级战犯的牌位。日本方面如何对待参拜靖国神社绝不仅仅是日本的国内问题，而是检验日本政府对过去那段侵略历史究竟持何态度的试金石，同时也直接涉及到包括中国在内的广大战争受害国人民的感情。
王毅强调，作为日本军国主义发动的侵略战争的最大受害国，中方理所当然地反对日本政府领导人以任何形式参拜靖国神社。
他表示，日本新内阁成立后，多次表示日本政府将继续坚持承认和反省侵略历史的立场，强调要加强国际协调，发展同近邻各国的关系。但最近日方在靖国神社问题上的一系列言论，与上述表态背道而驰，也是对战争受害国人民感情的蔑视和挑衅。日方的这种做法，只能进一步损害日本自身的国际形象，使日本在历史问题上再次失信于亚洲各国人民。
王毅强调，中国政府和人民重视发展中日友好关系，中日关系的今天得来不易，凝聚着两国几代人为之奋斗的心血。日方目前的做法显然是要从根本上动摇两国关系的政治基础，这是一种危险的举动，势将对今后的中日关系产生严重的消极影响。
他指出，中方再次郑重要求日方以对两国关系大局负责任的态度，信守中日联合声明、中日和平友好条约和中日联合宣言的各项原则，三思而后行，慎重处理包括参拜靖国神社在内两国关系当前面临的严重问题。
第4版(要闻)
专栏：
中奥建交30周年招待会举行
本报北京5月17日讯今天晚上，中国人民对外友好协会和奥地利驻华大使馆在人民大会堂举行盛大招待会，热烈庆祝中国与奥地利建交30周年。出席招待会的有全国人大常委会副委员长田纪云、中国人民对外友好协会会长陈昊苏、全国妇联副主席顾秀莲、人民日报社社长白克明和正在北京进行工作访问的奥地利总统托马斯·克莱斯蒂尔、经济部长马丁·巴腾施泰因、奥地利驻华大使以及各界人士400余人。
田纪云副委员长和克莱斯蒂尔总统先后在招待会上致辞，双方对中奥建交30年来两国在各个领域开展的合作与交流均表示满意。宾主共祝两国友谊不断结出丰硕的成果。
第4版(要闻)
专栏：
谭知耕同志逝世
新华社北京4月27日电军事科学院原副院长谭知耕同志，因病医治无效，于4月10日在北京逝世，享年85岁。
谭知耕同志是河南省光山县人，1929年参加中国工农红军，1930年加入中国共产主义青年团，1934年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任勤务员、宣传员、连政治指导员、参谋等职，参加了鄂豫皖苏区第一至第四次反“围剿”作战和川陕苏区反敌“三路围攻”、“六路围攻”及广昭、陕南、强渡嘉陵江等战役战斗，参加了万里长征。抗日战争时期，他历任新四军司令部政治指导员、大队参谋长、营长兼政治教导员、团参谋长、团长、科长等职，参加了天长、仪征、扬州、六合、金牛山地区反日伪军“扫荡”、“蚕食”的作战和天目山第一、第二、第三次反顽战役，屡建战功。解放战争时期，他历任副旅长兼参谋长、师长等职，率部转战苏、鲁、豫、皖、沪等地，参加了保卫淮阴涟水、鲁南、莱芜、孟良崮、鲁西南外线出击、平汉路（郑州至许昌段）破袭、确山、开封、睢杞、淮海、渡江等战役，为中国人民的解放事业做出了贡献。新中国成立后，他历任军参谋长、副军长、步兵学校校长、高等军事学院战役法教授会主任、高等军事学院教育长、海军广州基地第一副司令员、南海舰队司令员、军事科学院副院长等职，为加强部队建设，为繁荣和发展我国的军事教育和军事科研事业，做出了贡献。
谭知耕同志是第五届全国人民代表大会代表，中国共产党第十二次全国代表大会代表。他1955年被授予少将军衔。
（附图片）
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